發布時間:2023-06-21 09:07:17
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關鍵詞:財務風險管理;概念;特征;現狀;措施
中圖分類號:F235文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0164-01
現代市場經濟條件下,企業在各項財務活動過程中,由于受各種潛在的、難以預料或難以控制的不利因素影響,造成財務運行狀況的不確定性,致使企業發展具有遭受相關經濟損失的可能性即為通常所說的企業的財務風險。因此,要想確保企業平穩、健康發展,采取有效措施加強財務風險管理與防范具有重要的現實意義。
一、財務風險的概念及特征
(一)財務風險的概念
就目前來說,無論國內還是國外,對財務風險的定義大致存在廣義和狹義兩種不同的觀點。狹義的財務風險通常被稱為舉債籌資風險,是指企業由于借債而給企業財務成果(企業利潤或股東收益)帶來的不確定性。企業借債一方面滿足了企業流動資金的需求,另一方面也增加了企業按期還本付息的籌資負擔。可見,這種狹義的財務風險存在于負債經營企業。如果企業沒有負債,企業經營的全部資本由投資者投人,則不存在財務風險。相對于狹義的財務風險而言,廣義的財務風險是指企業的各項財務活動中,由于內外部環境及各種難以預計或無法預計的因素影響,在一定時期內企業實際財務收益與預期財務收益發生偏離,從而蒙受損失的可能性。在市場經濟條件下,企業集團財務風險貫穿于企業各項活動環節,是各種風險因素在企業財務上的集中體現。一般包括籌資風險、投資風險、現金流量風險、利率風險以及匯率風險等。
(二)財務風險的特征
1、不確定性。風險事件既有可能發生,也有可能不發生。主要是與企業集團的財務管理有關,如果管理得當,便能將引發危機的因素在事前一一化解,財務風險便會得到抑制;否則,財務危機便會不期而至。
2、危害性。如果企業集團不能及時化解財務風險,致使危機爆發,輕者導致企業集團的資信等級下降,部分或全部喪失融資能力,重者則可能導致企業集團的破產。
3、與企業集團發展有關。一般而言,企業集團舉債的目的一者是擴大再生產,形成規模效益;再者就是對外投資,向多元化發展,以期分散經營風險。如果企業集團只是維持簡單再生產,則很少會出現財務風險。
4、與資產結構有關。企業資產一般分為流動資產、固定資產。如果企業集團資產的結構不合理,流動資產比例過低,長期投資及其他資產變現的能力便很低,債務到期時不能償付也就不足為奇了。
5、與投資者相關。財務風險經常是由于負債籌資引起的,是企業投資者所承擔的額外風險,因而與投資者密切相關。
二、中國企業財務風險的現狀
企業財務活動,一般分為籌資活動、投資活動、資金營運和收益分配四個方面。相應地,財務風險也就包括籌資風險、投資風險、資金營運風險、收益分配風險。具體來說,中國企業財務風險主要表現在以下幾方面。
(一)資本結構不合理
中國企業普遍存在著資產負債率較高、銀行貸款過多。企業對銀行的依賴性很大企業過分依賴銀行。當出現支付危機時,一方面自己失去信任而加大其財務風險,另一方面又因逾期借款而使融資成本加大。資本結構的不合理將使企業財務負擔沉重,償付能力嚴重不足,導致財務風險的產生。
(二)投資缺乏科學性
企業投資包括對內投資和對外投資在對外投資上,很多企業投資決策者對投資風險的認識不足,肖目投資,導致企業投資損失巨大,從而財務風險不斷。企業對內投資主要是固定資產投資,在投資決策過程中,很多企業對投資項目的可行性缺乏周密系統的分析和研究,加之決策所依據的經濟信息不全而、不真實以及決策者決策能力低下等原因。導致投資決策失誤頻繁發生,投資項目不能獲得預期的收益,投資無法按期收回。給企業帶來了巨大的財務風險。
三、降低財務風險的措施
(一)加強內控制度的落實
企業要防范財務風險,就必須建立健全內部控制制度,保證企業資產安全完整。內部控制制度的建立固然重要,遵照執行內部控制制度更為關鍵,如果企業有健全的內控制度,但在經營循環中其行為與內控制度背道而馳,那么企業內控制度將成為空架子。因此建立內控責任追究制度,使內控制度有效運轉的落實機制,是企業解決財務風險的基礎。
(二)合理配置資金、提高資金使用效率
企業要發展,資金是關鍵。首先,企業要準確預測資金的收支時間和收支額度,保證收支平衡。二是要合理分配資金占用,使各項流動資金與固定資金做到合理組合,企業對于每一項投資,都要進行嚴格的可行性分析,從收益和風險兩方面進行評價,把資金用在收益大、風險低的項目上,提高資金使用效率,加快資金周轉速度,提高企業價值。
(三)發揮審計監督作用
防范財務風險,事前的預期和事中的控制固然重要,但事后的審計同樣必不可少。需要審計部門進行事后分析,評價企業在管理上和內部控制系統上存在的問題,搞好風險評估,并有針對性地提出改進管理和完善內部控制的措施和對策,從而達到化解風險,確保決策的科學性及會計信息的真實性。
參考文獻:
\[1\]吳凌.關于提高企業集團財務風險管理的研究\[J\].現代經濟信息,2011,(04).
摘 要 當下社會中在經濟的高速發展條件下,無論何種類型的企業都將面對變化莫測且充滿不確定性的環境,市場化、國際化、信息化及科學技術的高速發展,財務風險的問題變成了企業生存、發展的首要決定因素的不可忽視的問題。企業的財務風險的種類有哪些,都是什么樣子的,這些企業的財務風向又是如何形成的呢?本文將圍繞企業的財務風險種類及企業財務風險的成因這兩大板塊將逐一闡述和分析。
關鍵詞 企業的財務風險種類 企業財務風險的成因
前言:由于科學技術的空前大力發展、國際化走勢的日益加快、全球企業的競爭異常激烈,企業面臨的環境變化莫測,所以財務風險管理的概念及管理技術越來越受到重視,防范和制止財務風險、提高企業的真實價值已經變成每一個企業都必須重視的重要問題。
一、企業的財務風險種類
企業的財務風險,從淺的方面來說,是指利用財務杠桿給企業帶來的破產風險或普通股收益發生大幅度變動的風險。由深層次方面來講,是指企業在籌資、投資、資金營運及利潤分配等財務活動中因為種種因由而致使的對企業的存在、盈利及發展等方面的重大影響。如何掌控和防止財務風險,這是放在企業經營者和財務從事人員面前的一個嚴峻問題。
1.根據資金運用而分,分為籌資風險、投資風險、資金回收風險和收益分配風險。(1)每一個企業都會有需要資金周轉自己或是籌資活動,根據市場宏觀經濟下的環境變化,籌集資金的財務帶來不確定性,稱之為籌資風險。(2)企業在作出投資時都是經過策劃和產業鑒定的,但是仍然有不確定的因素,這種不確定的因素將可能導致投資報酬達不到實現規劃的目標,這種風險稱之為投資風險。(3)企業經營運轉過程中因為市場經濟的不確定性導致產品也許無法銷售出去或銷售后,資金回轉與預先金額不符,這種風險稱為經營風險。(4)企業在分配收益時可能會對以后的經濟生產有不利的影響,這種風險是為收益分配風險。
2.按引發財務風險的風險,能分成為系統性風險和非系統性風險。(1)系統性風險,是指因為社會環境對企業的影響從而引發整個財政規劃發面的不確定,由性質上來說,這就是系統性風險(2)非系統性風險,是說在一定穩固的環境,不會輕易產生變動的基礎上而引起產生不確定的因素,從而對某些資金項目活動中產生影響,這是企業自己的本身特有的風險,它可以多角度的進行分散投資處理,因此又稱為可分散風險。
3.依照財務風險的程度可以分為可控風險和不可控風險。(1)可控風險,指的是在一定程度上企業可以自己預測并且遇上可以化解的、可以控制的、可以找出辦法解決的,成為可控風險。(2)不可控風險,是說企業也許遇見但是完全掌握不了的,或是突如其來的企業不能應對的風險,這類風險企業自身不可抵御,稱為不可控風險。可控風險和不可控風險在一定條件下可以相互轉化、依存。
4.依照財務風險設計的側面和深度可以分為微觀風險和宏觀風險。(1)微觀風險,是說發生在局部的與企業的某個主體利益有觀的,對全局利益影響有比較大的風險,稱為微觀風險。(2)宏觀風險,與微觀風險相對的,是與整個企業都相關有所內在重大影響的風險成為宏觀風險。
二、企業財務風險的成因
1.資本結構安排不合理
資本結構重要的是指權益資本和借入資金的比例分配關系。正常的合理的資本結構,不但能夠降低企業的綜合資本成本率,并且能夠使企業獲得財務杠桿利益,提高企業的自身財政等價值。可就以目前我國大小企業資本結構而論是及其的不合理的,這種現象還比較普遍,主要問題和形成原因: 1.1全部資本的比例中債務資本所占比例較大,許多的企業資產中的負債值達到70%以上,如果企業不能按規定的時期還清債務的話那么企業將面臨很嚴重的后果。形成原因:1.11市場目前機制不完備,企業賬面只準掙錢不準虧損的傳統理念,使得不少企業只問產值、效率和規模,不求效益,造成負債不斷增加;1.12經營管理不能與時俱進,造成過度負債的內在原因是經濟效益差。長期時間里,企業的管理水平不能與世界經濟前端企業管理相融合,變成生產資金短缺,唯有增加負債維持經營,致使過度負債。1.2 不合理負債,流動負債偏高。由于企業部分凈現金流量不足,企業要通過大量的短期債務來維持運營。1.3權益資本占全部資本的比例過高。把大量的資金作為股權融資,企業則一定會傾向于增發新股,進而致使更高的權益資本結構。
2.投資缺少科學性
因為企業財務缺乏科學性,投資決策者對投資風險沒有充足的認識,盲目跟從市場大趨勢而投資,致使企業的籌資成本高于企業投資收益率,讓企業的財務狀況得不到好轉。
3.資金回收不當
資金的墊支是財務活動的最初端,最末端是價值增加的貨幣本金的回籠,財務是為了獲得貨幣增量而墊支貨幣的活動,是企業的財務風險蘊藏在整個資金運動過程中。
4.外部環境的多變,企業管理人員風險認識不完全
國家宏觀經濟、法律以及社會文化環境等因素是企業財務管理面臨環境。這是非企業內部的因素,是不能準確的掌握和掌控的,宏觀環境的變化一定會給企業帶來財務風險。
結束語:
眾所周知,企業在其生存與發展的過程中,要面對來自自身內部和非自身的外部的各種風險,這些風險不但擁有客觀性、不確定性,而且還有風險與收益的對等性。在市場經濟的條件下,企業財務風險的理解和找出成因進而分析研究進而對財務風險與不確定性進行管理,最終使企業以行之有效的方法達成自身設定的理想值。與此同時,由于金融危機的不斷加深,為數不少的企業因企業財務投資不當進而走向滅亡的地步,對財務風險的認識和加深對其的財務風險的解決辦法,已成為現代企業經營管理中一項十分重要的內容。
關鍵詞:財務分析;風險現狀;應對策略
中圖分類號:F230 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4117(2012)01-0155-01
一、公司財務風險的概念及分類
(一)公司財務風險的概念。由于公司財務結構不合理、融資不當造成公司可能喪失償債能力和降低投資者預期收益下降的風險就是公司的財務風險。財務風險是企業在經營管理過程中必須面對的問題,從理論上講不可能完全消除所存在的風險,所以企業管理者對財務風險只能采取有效措施來降低風險。(二)財務風險的分類。財務風險遍布于企業經營的的各個環節,我們可以根據資金運動的過程將財務風險劃分為籌資風險、償債風險、短期、長期投資風險、經營活動風險、資金收益分配風險等。
二、有關財務風險形成的原因分析
可能導致財務風險的因素有很多,我們通過對一些企業進行系統的分析和研究,造成公司財務風險的原因目前主要有以下幾個方面。(一)資本結構缺乏科學規劃,負債比重過大。企業全部資金來源于所有者權益資金與負債資金的比例決定了公司的資金結構。由于我國企業對于科學的籌資規劃的不重視,導致了企業資金結構不合理的現象大量存在,負債資金占全部資金的比例過高可能會導致企業財務負擔沉重,企業的償付能力受到了嚴重消弱,由此產生財務風險。(二)企業內部之間缺乏清晰合理的財務關系。在企業內部各部門之間,由于在資金管理及使用、利益分配等方面沒有明確的權力和義務劃分,造成了管理混亂的現象,這無疑會造成資金缺乏高效的周轉率,大量的資金流失,威脅到資金的安全性。(三)忽視科學的經營管理,加大企業面臨的財務風險。企業在經營管理過程中,由于忽視了財務管理的重要性,也會導致企業財務風險的發生。例如,在存在的大量應收賬款的企業中,有些應收賬款很可能肯本收不回來。變成壞賬的應收賬款將大大減少企業的現金流入,嚴重的話就會使企業資金鏈斷裂,導致企業關門破產。(四)經濟環境的的變化也會導致企業發生財務風險。經濟環境方面的變化將會對相關企業的帶來一定的影響,如經濟周期、利率、通貨膨脹、經濟宏觀政策等。企業以不恰當的方式式進行了融資,可能會導致融資成本過高,會使企業蒙受不必要的損失。比如企業在當前利率水平將要調低時,仍堅持以較高的利率水平進行了債券融資,企業就會負擔較高的成本。
三、針對公司財務風險防范的措施
(一)企業戰略與財務戰略要相互匹配。企業戰略的實現,需要與其相匹配財務戰略,兩者如果無法協調一致,就會導致嚴重的后果。為了規避風險的發生我們就要跟據企業的戰略配置適當的資本結構。資本結構是指企業各資金來源在資金總來源構成中的相互關系,最佳的資金結構是指企業融資的綜合資本成本最低。因此企業的財務管理人員應根據企業戰略與企業資金結構相結合的原則,對不同來源的資金進行合理配置,減少企業的財務風險。企業可以依據實際的經營規模、盈利能力水平、財務成本等方面確定負債經營的程度,適度舉債。(二)健全企業風險控制機制。公司應注意從以下幾個方面建立健全財務風險防范制度:①為使管理者真正負擔其風險責任,必須給予管理者相應的風險管理權,并使權力和責任相配合。②從結構和經濟上明確劃分管理者所應承擔的風險責任③風險管理者應得到相應的報酬,按照權力、責任、利潤三者相結合的原則,風險管理者和承擔者應享受一定的風險補償。三者之間的相互作用有利于激發風險管理者工作熱情,減少企業陷入財務風險的可能。(三)公司應該加強對其財務活動的控制。從財務活動的全程看,財務風險在企業經營過程中是客觀存在的,由于存在各種意外情況的發生,企業的實際和計劃收益率就會產生差距,致使企業蒙受損失。1、籌資風險的控制。(1)確立合理的資金結構。企業可以通過降低負債資金比重,優化資金結構,從總體上降低企業的債務風險;在進行債務融資前,企業應該對資金收益率與負債比率進行比較,根據企業需要確定融資的規模和綜合成本,確定合理財務杠桿,減少企業債務風險。(2)確立合理的籌資、投資計劃。為了減少籌資風險,企業應避免采取一次借款,一次還清的方法合理安排資金收支;合理的資金投向應根據資金用途和資金效益的的大小來安排,只有確定了正確的投資方向才能選擇恰當的籌資渠道和方式。2、投資風險的控制。企業在考慮進行投資時,一定要把握穩健性原則。一方面,企業要敢于獲取超額利潤,另一方面,必須保持適度的謹慎性,在盡可能降低風險的前提下,追求收益最大化、風險最小化,有效控制投資風險的發生。3、經營活動風險的控制。科學合理的經營活動幫助我們確立賒銷與資金回收風險的最佳平衡,為達到良好的效果,要密切關注以下工作:注意評估對方的凈現金流狀入況;注意評估對方的財務狀況和還款信用;加強對銷售貨款的催收。4、收益分配的控制。公司在進行收益分配時,要處理好資金成本和投資者積極性的平衡。需要強調的是,企業對留存收益進行高比例的分配,不但會降低企業償債和籌資能力,而且會影響企業未來的發展。不恰當的收益分配還會給企業帶來聲譽下降和企業股票價格下跌等風險。因此制定出既符合投資者利益又符合企業長遠利益的最佳分配方式。通過尋找一個最佳平衡點,來保護投資者和企業的利益。(四)構建完善的財務分析體系,加強財務風險預警機制。財務風險預警的作用就是在財務風險實際發生之前,通過觀察各種指標細微的變化,提醒企業經營著可能會發生的財務風險。財務風險預警指標體系主要包括兩類:定性指標,指能夠對有可能要發生的財務風險進行預示的指標,如經濟政策調整、利率的變化、匯率的波動、信用評級降低、非標準審計報告等等;定量指標,主要是指反映公司財務風險的財務指標,如流動比率、經營凈現金比率、資產負債率、已獲利息倍數、應收賬款周轉率、等。
總而言之,對于企業的財務風險我們應該用辯證的思維來看待,一方面給企業帶來損失,威脅企業的生存和發展,但另一方面也為企業未來的發展創造了機遇。企業財務管理人員的職責就是認真尋找財務風險形成的主要原因,并制定出制定出解決方案,將危機消滅于萌芽狀態,使企業得以健康穩定的發展。
作者單位:河南投資集團燃料有限責任公司
參考文獻:
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[3]李秀華.企業風險管理研究[D].哈爾濱:哈爾濱建筑大學,1999.
關鍵詞 企業 財務風險 預警模型
一、引言
隨著市場經濟的不斷發展完善,企業經營發展面臨的外部競爭日趨激烈,同時所應對的風險問題也越發嚴重,尤其是在當前經濟趨于下行時期,企業各類風險特別是財務風險問題頻發,預警防范控制管理不當,很容易造成企業出現嚴重的財務危機。為了確保企業經營活動開展過程中各項管理工作的安全規范,促進企業健康穩定持續發展,必須在企業內部建立完善的財務風險預警體系,及時發現企業內部經營過程中的財務風險問題,進而采取有效的控制防范措施,為企業在復雜市場環境下的經營發展提供良好的基礎條件,這也是企業管理工作的核心內容。
二、企業財務風險概念及其成因分析
財務風險主要是指企業在開展各項業務經營以及財務管理活動中,由于外部市場環境以及內部經營管理中的各種不確定因素,造成企業出現的財務狀況不穩定的問題。企業的財務風險問題主要包含了籌資風險、投資風險、現金流以及連帶財務風險等幾類。按照現代企業管理理念,財務風險往往與企業的資本結構有著直接的關聯,通常情況下,負債總額越高,財務風險問題也就越大。造成企業出現財務風險問題的原因從企業內部和外部環境分析,主要表現如下:
在企業的內部經營管理上,導致企業可能出現財務風險的問題主要有:企業的經營管理過程中,盈利能力較差,企業的成本投資難以實現相應的效益收入,整體運營管理能力較差;在財務工作方面,應收賬款控制不力,存貨周轉率處理不合理,成本控制效果較差;企業的成長潛力較弱,發展能力不佳,難以支撐長期的經營發展;企業的內部控制管理機制不健全,在內部決策管理等各個方面存在較多漏洞和薄弱環節,論證決策流程不夠科學合理,內部審計監督不及時等等。
在外部環境上,有可能導致企業出現財務風險的因素主要有:外部宏觀經濟環境的波動,特別是當前經濟下行壓力大,更易導致財務風險;國家相關產業政策調整,特別是金融信貸政策的變化波動等等,影響了企業的資金周轉,或者是對企業的生產經營業務帶來了不良影響,這些問題都有可能造成企業出現財務風險問題。
三、企業財務風險預警體系構建的基本原則
財務風險預警主要是指運用財務管理以及現代化企業管理理論,通過比率、比較以及因素分析等相關的分析手段,依靠對企業各類財務會計信息的分析,及時監測分析企業生產經營過程中可能出現的財務風險問題,為企業制定財務風險防范控制措施提供科學的參考依據。在企業內部構建財務風險預警體系應該重點遵循以下幾項原則:
(1)有效性原則。在企業的財務風險預警體系的建設上,應該遵循科學、合理、有效的基本原則,特別是在財務風險預警指標的選取上,應該充分考慮企業所處行業的特點、企業自身的實際規模、政策要求以及內部管理情況等,確保整個財務風險預警體系能夠真正發揮作用。
(2)可操作性的原則。一些企業財務風險預警體系失效的重要一方面原因就是由于財務風險預警指標選取不當,難以對財務風險數據進行定性定量分析。因此,提高企業財務風險預警體系的有效性,在財務風險預警指標的選取上,應該結合企業能夠收集到的財務數據以及相關的財務會計信息等,合理地確定財務風險預警指標,提高可操作性。
(3)預測性的原則。造成企業出現財務風險的主要原因就是由于受到各種不確定因素的影響,因此在企業的財務風險預警體系的建設上,應該充分突出財務風險預警的準確預測功能,通過對各項財務會計信息數據以及財務指標的分析,及時發現企業風險點,進而指導企業科學合理地制定相應財務風險決策。
四、企業財務風險預警體系具體建設研究
(1)科學合理地選擇財務風險預警指標。在企業財務風險預警指標的選擇上,應該確保可以全面反映企業的財務狀況以及可能出現的財務風險,同時又能夠體現行業的特殊性,具有較強的可操作性與可比性。在財務指標的具體選擇上,選擇指標重點可以參考以下幾方面:短期償債能力指標,主要全面地反映企業、債權人以及投資者之間的權益關系,通常通過流動比率、現金比率、營運資金對資產總額比率等財務指標進行反映。長期償債能力,主要是以資產負債率以及流動資產比率作為風險衡量指標。營運能力,主要反映企業運作企業內部各項流動以及非流動資產的能力,財務風險預警指標的選擇上主要是以應收賬款周轉率、存貨周轉率、總資產周轉率等指標。盈利能力指標,主要評價企業贏取利潤的能力,通常以營業毛利率、營業利潤率、資產報酬率、總資產凈利潤率、銷售利潤率、成本費用利潤率等指標反映。成長能力指標,通常以總資產增長率、營業收入增長率來評價。現金流量指標,目的是為了評價分析企業現金流轉能力及可能存在的風險問題,評價指標主要是每股經營活動現金凈流量、現金流量比率、全部資產現金回收率等指標,也是企業財務風險預警的關鍵指標。通過合理地選擇指標,為評價分析企業的財務風險提供良好的前提基礎。
(2)財務風險預警指標權重確定及模型構建。在明確了企業的財務風險預警指標以后,需要進一步確定企業財務風險預警指標的權重。現階段對于財務風險預警指標權重的確定,往往采取層次分析法來確定,并通過專家論證的方式,以確保各項指標權重賦值的科學合理。在完成指標權重的確定以后,應該結合企業的實際情況,通過統計分析軟件,針對企業的財務風險管理建立相應的控制函數,準確地評價企業財務風險的不同等級,明確不同財務管理活動可能造成的財務風險隱患問題。
(3)優化企業的財務風險預警管理方法。在企業的財務風險預警管理過程中,應該盡可能地利用各種信息化的技術、信息管理手段和風險計量工具,依托財務風險預警模型等,建立風險實時監控系統和風險預警系統,第一時間掌握可能發生的財務風險問題。同時,在財務風險管理上應該盡可能地采取分類管理的模式,依靠財務風險預警指標進行監控,對于市場風險、流動性風險等可度量指標,依靠指標體系檢測;對于操作風險、政策風險等不可度量的風險指標,依靠優化業務流程來實現,最大限度地提高企業財務風險預警效果。
(4)加強對企業財務風險的應對管理。在企業的財務風險應對管理上,首先應該建立暢通、高效的溝通機制,加強企業內部風險管理工作和業務工作的聯系組織。企業內部生產經營、財務管理等各個部門應該及時就經營中存在的風險進行及時的相互溝通,并進一步制定完善的風險確認、評估的標準和方法及風險控制的操作流程,提高財務風險控制以及風險監督能力,進而實現降低財務風險發生可能性的目的。
五、結語
企業財務風險因素多種多樣,為了控制財務風險問題,企業財務管理部門應該全面深入地總結可能造成企業財務風險的主要影響因素,合理地確定企業的財務風險預警指標,構建完善的財務風險預警體系,依靠科學合理的財務風險預警模型,防范各類財務風險問題的發生。
(作者單位為青島公交集團市南巴士有限公司)
參考文獻
[1] 陳燕,廖冠民.大股東行為、公司治理與財務危機[J].當代財經,2010(5):14-17.
關鍵詞:施工企業;財務風險;防范措施
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)06-0-02
引言
我國競爭激烈的建筑市場在給施工企業帶來機遇的同時也帶來了挑戰。而施工企業要想立于不敗之地,其在財務管理上要做到良性控制。因此加強財務管理基礎對于現在施工企業的發展關系重大。從某種意義上說,財務管理是施工企業可持續發展的關鍵。在施工企業財務管理中,管理者應該具備風險意識,通過調查分析財務風險產生的原因并對此形成對應的防范措施。
一、財務風險的概念及研究現狀
企業財務風險在廣義上指的是經濟后果的不確定性,而狹義則單指損失。企業的財務風險是一種微觀的經濟風險,主要表現在企業財務活動中,與實際結果與預期結果偏離的可能性。企業的財務管理如何,主要體現在該企業經營資金運動的狀況和結果上,所以企業的財務風險就可以分為財務成果的風險和財務狀況的風險。
國際上許多著名學者在20世紀60年代起就開始對企業財務風險的評價與防范進行研究了,根據各學者的側重點不同形成了不同的學說。在國際上對財務風險的判別主要有定性法和定量法兩種。而我國對財務風險管理的研究則主要集中在財務風險的特征、衡量方法和管理上。
二、施工企業財務風險形成的原因
對于施工企業的財務風險,管理者應該正確預測,并通過各種數據分析來挖掘未顯現的風險。我國施工企業中產生財務風險的原因很多,有外部的也有內部的,有時甚至根據不同的企業行業特點而不同。本文主要根據施工企業財務風險的行業特點來分析,主要有以下幾個方面的原因:
(一)外部風險
企業管理的宏觀環境復雜而多變,包括多個方面,如經濟環境、市場環境、法律環境、社會環境等。由于這個宏觀環境的多樣性,導致了財務管理具有復雜性和多邊性,這使得財務管理很難適應多變的宏觀環境,從而在外部環境發生變化時,有可能會給企業帶來某種威脅。這樣的宏觀環境的變化是難以準確預見且無法改變的,有時可能會導致企業融資困難,有時會使得項目業主資金短缺,最終導致是工業的開展。
目前我國建筑市場供求不平衡,信用體系不健全,這就導致很多施工企業在項目建設過程中需要大量墊資。這在無形中增加了企業的抵押風險,在各種額外沉淀資金和保證金無法及時收回的情況下,施工企業很可能會造成資金周轉困難,或者只能采取銀行貸款的方式來籌集資金,這在很大程度上影響了企業的資金結構穩定性,限制了企業的投資和發展規模,在一定程度上給企業帶來了財務風險。
另一方面是由于現在建筑市場競爭激烈,很多施工企業為了能中標,不惜壓低標價。在建設單位自籌資金不足的情況下,施工企業不得不墊付大量資金來保證工程的正常實施。這就很可能導致施工企業的工程利潤低于期望利潤而發生虧損,有的甚至會因為與建設單位發生貨款或工資問題而引發履約風險和訴訟風險,從而使得企業面臨財務和信譽危機。
(二)內部風險
目前我國的合同履行的事非獨立法人的項目、分公司或承包人制度。而施工企業是施工合同的主體,雖然施工企業與項目部或承包人簽訂了內部承包協議,但實際上這樣的協議與國家法律法規是不相吻合的。因此,在這樣的承包體制下,施工企業有可能會承擔項目承包人出現的失誤而造成的責任。
由于目前我國很多施工企業的機構設置不合理,管理人員素質不高,再加上財務規章制度還不夠健全和完善,這些原因也會給施工企業帶來財務風險。
施工企業的財務應該貫穿整個項目,從設計到竣工的各個環節。而有些施工企業在設計方案是并沒有安排技術人員去施工現場深入調查,這就可能會使得制定出的施工方案與施工項目的規模、特點及現場條件等不盡相符從而使得在施工工期延長以及增加施工設備時會產生比計劃中更多的成本費用。因此,如果施工企業在施工中未能對成本進行控制,就很有可能造成人工、材料等各種費用的浪費,從而使的整個項目的成本超出預算,進而減少了收益。
工程竣工后也可能會產生額外的保修費用。因此,施工企業應該對竣工后的收尾財務結算更加重視。應該及時對項目的各項財務費用進行結算和清理。避免在項目竣工后因無人重視而使財務仍在運作或因拖延而造成工程項目保修費用的增加。
三、對施工企業財務風險的控制和防范措施
針對以上提出的財務分析產生原因,施工企業應根據自身的特點,對可控的形成因素采取必要的措施,以此防范財務風險的發生。
(一)從外部原因看,為了減少宏觀環境對施工企業融資的影響,企業應該實行資金統一調度管理并擴寬籌資渠道。對資金進行統籌預算,以及統一調配、市場化運作,這樣能讓企業的資金預算具有全局性和系統性,充分發揮資金的規模優勢,滿足發展需要,從而保證工程項目自己的周轉,提高了資金的利用率。同時,為了保證資金的良性運作,可以在企業內部應該推行責任成本的制度,制定明確的責任目標及獎懲措施。
在外部成因中,合同與低價投標等造成的財務風險也是可控的。施工企業應該做到把好合同關。在施工企業內部,要培養各管理人員的風險意識,建立起投標的風險評估機制,做到合理承接工程。當施工企業在接到工程任務后,在施工設計之前應對招標文件進行深度的分析,在工程量以及合同文本上下功夫,因為合同風險不管是業主還是承包人的,都有可能轉嫁給施工企業。所以施工企業在合同簽訂的時候要特別謹慎仔細,對于工程項目資金不到位、環保不達標、未經審查以及不合法不合理等有失公平的合同不簽。
(二)從內部成因看,施工企業可以做的防范措施很多。首先是施工企業應加強自身的財務基礎管理,可以通過健全財務制度和提高從業人員素質等方面進行。因為財務工作貫穿于施工企業工程的各個環節,因此財務風險也存在于施工企業的各個環節。因此施工企業應不斷強化會計基礎工作,并不斷補充和完善財務制度。對于從業人員,施工企業應該對其進行培訓,讓其樹立良好的財務危機意識,從而在日常工作中做到嚴格嚴謹。為了促進財務從業人員提高工作效率,企業可以建立責任和獎懲制度,同時也應該鼓勵員工多進行創新,不斷提高自身的素質。
其次,要加強企業的成本管理,增強內部控制制度。在項目施工之前,應對施工工期、施工現場條件以及目標責任成本進行實地考察,從而制定出科學合理經濟的施工方案。對于施工過程中的先進設備和技術的引進應給予支持,這樣在另一方面可以節省時間成本,提高施工效率。而要做到減少施工中的浪費,則可以采取施工進度以及各類材料的歸庫管理責任到人,這樣就可以逐步逐級降低財務風險。
對于施工項目的竣工結算應及時辦理,以此降低欠款風險。在工程后期,施工企業應提前對財務進行結算,這樣才能確保取得足額結算收入,同時也能加速竣工工程款的回收。在一方面,財務人員應該有危機意識,提前做到工程的索賠工作。這不僅能減少施工企業的損失,也能減少企業的資金占用,從而加快資金周轉速度。
(三)加強施工企業的涉稅管理。建筑類的施工企業一般都會存在項目多且異地施工等特點。這使得項目管理的難度加大,但是對于涉稅管理的工作必須加強,在財務工作中應該專人來做報稅以及稅收的籌劃工作,這樣不僅能使得涉稅工作有條理,而且也能讓可以報銷的稅務項目能及時申報,從而減少成本投入。
(四)分散和轉移市場風險影響。施工企業為長遠利益考慮,建立和健全企業財務風險分散機制。這是對可能發生的財務風險的有效防范。例如,在施工過程中,國家法律要求的特殊工種必須購買的人身意外保險等。在風險分散機制中,企業可以從以下幾個方面來采取措施:一是企業可以實施多元化經營,以此來達到相互補充,增強活力能力和抵御風險的能力。二是可以對社會保險的險種進行靜心選擇,積極參與必要的社會保險,以此來轉移風險的影響力。三是可以將某些特定的業務交給經驗技能豐富并有專門人員和設備的專業公司去完成。
四、結語
在復雜多變的宏觀環境下,施工企業要做到對財務風險的準確分析,并以此拿出有針對性的防范措施,這樣才能使得企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。事物的內因是促進發展的根本因素,所以對于施工企業的財務風險控制和防范,企業應該從自身內部做起,建立健全財務管理制度,對從業人員進行不定期的提升培訓,使其業務素質和水平不斷提高;再者,要建立風險分散機制,從多個角度、各個環節來做到對財務風險的控制和防范。
參考文獻:
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[關鍵詞]現金流斷裂;成因;建議
[中圖分類號]F275[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0115-02
1現金流量及現金流量風險概念
現金流量是現財學中的一個重要概念,是指企業在一定會計期間按照現金收付實現制,通過一定經濟活動(包括經營活動、投資活動、籌資活動和非經營性項目)而產生的現金流入、現金流出及其總量情況的總稱,即企業一定時期的現金和現金等價物的流入和流出的數量。例如:銷售商品、提供勞務、出售固定資產、收回投資、借入資金等,這些形成了企業的現金流入;像購買商品、接受勞務、購建固定資產、現金投資、償還債務等,這些形成了企業的現金流出。衡量企業經營狀況是否良好,是否有足夠的現金償還債務,資產的變現能力等,現金流量是非常重要的指標。
現金流量風險是指企業現金流出與現金流入在時間上不一致所形成的風險。當企業的現金流量出現問題,可能會導致企業生產經營陷入困境、收益下降,也可能給企業帶來信用危機,使企業的形象和聲譽嚴重損失,最終陷入財務困境,甚至導致破產。
2現金流量斷裂風險的成因分析
2.1運營資金不足所引發的現金流量斷裂
由于運營資金不足而引發的風險,是眾多企業所必須面臨的財務風險。運營資金作為維持企業日常經營所需的資金,與企業經營活動的現金循環有著密切的關系,如果運營資金不足,現金循環就無法照常完成,從而影響企業正常的生產經營活動。一般情況下,企業運營資金不足的原因主要是現金周轉速度緩慢、銷售規模擴大、營運資金被占用等。當企業現金周轉速度緩慢,那么企業對運營資金的需求量就會增加。這時企業如果沒有足夠的現金儲備或短期的借貸,就無法增加資金的投入。企業原有的運營資金就會因現金周轉速度緩慢而無法滿足企業正常生產經營活動的需要。運營資金將會出現一個較大的缺口,便會使企業處于現金流量斷裂的困境。
2.2流動性不足所引發的現金流量斷裂
流動資產是企業為償還其債務所持有的現金數額或可以迅速籌集的現金數額。它包括現金及可以迅速轉化為現金的資產。企業的營運資金缺乏流動性是企業的嚴重性財務風險。企業營運資金缺乏流動性會導致企業短期償債能力不足,最終可能走向破產的地步。
企業營運資金流動性不足主要是因為企業原有的運營資金由于不足,企業為彌補運營資金的缺口,常會采用短期信用擔保來填充資金,這樣會造成流動負債過大引發企業流動性風險。還有就是,企業為滿足長期資產的資金需求,將短期的借款用于購置長期資產,但長期資金不能在短時間內產生收益,這樣便會造成企業償債能力低下,增加了流動負債,從而造成企業因運營資金流動性不足而引發的現金流量斷裂。
2.3投資失誤所引發的現金流量斷裂
企業由于投資性失誤,致使投資項目的資金需求大大超過預算,而項目又不能按期投產,導致投入項目的資金變成沉沒成本,并且無法取得投資回報而給企業帶來了風險。企業在投資項目失敗的情況下,投入了大量資金,但由于資金需求的增加,企業無法在計劃內取得資金回收,就此造成了企業現金流量斷裂的風險。
2.4信用風險所引發的現金流量斷裂
信用風險是指由于企業賒銷導致銷售款不能及時收回而給企業帶來的風險。信用風險是企業普遍存在的一種財務風險,而且此風險對企業的危害極大。如果企業到期不能及時收回銷售款,一方面會使企業的運營資金減少,影響企業的生產經營;另一方面也會造成企業償債能力下降,使企業沒有足夠的現金償付應付生產商的貨款和其他款項。由此可見,信用風險極易引發企業現金流量斷裂。
2.5連帶風險所引發的現金流量斷裂
連帶風險是指由于相關方發生損失,企業受到牽連而引發的風險。連帶風險最常見的情況是某企業以自身的資產為其他公司作信用擔保。由于被擔保公司發生重大損失,該企業也會因連帶責任而不得不承擔被擔保公司的相應業務,最終結果是被擔保方的損失轉移到了擔保方。當企業以自身的資產為其他公司作信用擔保的時候,風險就伴隨在公司的左右。當企業處于連帶困境,企業因擔保關系,需賠償資金,若賠償數目過大,便會使企業運營資金不足,無法進行日常經營活動,出現現金流量斷裂的問題。
3防范現金流量斷裂的建議
在當今社會,防范現金流量斷裂成為所有企業在運營之中所要研究和克服的最大難題。本文通過查閱資料和自我認識,對防范現金流量斷裂的對策研究提出來以下幾點建議:
3.1完善內控管理
所謂“沒有規矩,不成方圓”,在市場競爭越來越激烈的今天,制度的落后與不完善,絕對會嚴重影響企業的經營與發展。一個企業想要謀得生存與發展,一個好的管理監督制度是其站穩腳跟的基本要素。這對于減少企業所造成的經濟損失,提高企業決策的科學性、客觀性和準確性,加快企業改革與發展都有著重要作用。企業在發展之初,對于現金流量的管理與控制,可以依靠內部控制制度來執行,對于現金流量的決策與應用,可以先在企業內部進行模擬與預測,然后在執行過程中,依靠監督制度實時監督企業狀況,當出現現金流量斷裂等跡象時,及時反映于企業,使企業可以在第一時間發現危機并作出相應的決策。要想發揮制度的作用,必須要在實行過程中受到企業的重視。一項制度的作用是有一定局限性的,它必須隨著時代的發展而進步,才能更好地發揮作用。
3.2增加企業主營業務的現金流量
保持企業主營業務健康穩定地發展,是一個企業生存與持續的根本所在。而企業主營業務的現金流量又是流通于企業運營過程中的重要因素,所以要想使一個企業穩定地發展,必須增加企業主營業務環節的現金流量以增強其市場競爭力和運作能力。增加企業主營業務的現金流量,使企業擺脫對外界資金的依賴,其他業務與主營業務在現金流量上保持一定的比例,使主營業務常態化,并通過增加企業主營業務的現金流量,以此增加企業資金的內生力量。
3.3提高企業現金的運作效率
現金流量的周轉周期越短,它為企業創造的價值就越大。加快現金的周轉速度,這樣便會提高資金的使用效率,從而有效地降低資金閑置所帶來的損失。眾多企業出現現金流量斷裂的原因是由于企業現金流量周轉速度過慢,導致財務問題的出現。所以說提高現金流量的周轉速度,是企業應對現金流量斷裂問題的重要手段。這要求企業做好內部調控,根據自身的規模和經營戰略,合理安排資金,使其創造更高的價值,賺取更多的收益。
3.4做好企業現金流量的預測
企業的現金流量預算包括在企業年初財務預算之內。這種做法對生產經營較穩定的企業是可以的。如果企業對外投資較多,又有股利分配、籌融資計劃,就應該編制半年度或者季度現金預算,大致確定企業的現金流入、流出金額和時間,合理調度資金。做好企業現金流量的預測,可使企業在資金運營與管理、投資和負債方面,做到有經營計劃性,避免出現問題時自亂陣腳,也可更加有效地避免與現金流量有關的財務風險的發生。
3.5財務決策要合理化、客觀化、科學化
現金是企業發展的動力,現金使用合理、高效,就決定了企業財務決策必須要合理、客觀、科學。企業的管理者要根據不同時期,不同階段,不同情況,分別制定相關決策,并且決策的執行要確保現金的使用時間,使用途徑,使用效果都是可以控制的,這樣才能讓現金的使用高效化。企業的財務決策要建立在大量財務信息基礎上,并需要眾多管理人員的參與,通過對市場的準確研究,這樣作出的決策更科學、可靠。
4結論
對企業現金流量風險的研究一直以來都是國際和國內眾多學者所關注的焦點。現金流量對于企業有著極其重要的作用,現金流量的多少決定著企業應變能力的強弱。同時,企業在運營過程中,對現金流量的使用也存在諸多風險,稍有不慎就會使企業處于運營困境。本文首先對現金流量的概念及其影響進行研究,探索總結出現金流量對企業發展的影響。接著基于現金流量斷裂風險對現金流量的風險進行研究,找到企業現金流量斷裂的成因,并對其防范對策進行尋索,最后對如何加強企業現金流量的管理作出總結。綜觀全文,探討的中心是企業現金流量斷裂風險。企業的現金流量斷裂對企業來說,是致命性的風險。在市場競爭日益激烈的今天,企業所要面對的難題越來越多,對企業的生存和發展都帶來了嚴峻的挑戰。面對這些競爭和挑戰,企業應該以現金流量為運營基礎,高效合理地進行經營,深刻認識基于現金流量斷裂的財務風險的成因及危害性,靈活運用防范現金流量風險的對策,不斷加強企業現金流量的管理,將風險化為企業進步發展的墊腳石。
參考文獻:
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關鍵詞:公路養護企業;風險;防范措施
Abstract: along with our country of infrastructure increase of investment, highway mileage continues to expand, highway and affiliated facilities maintenance market has expanded constantly, highway maintenance construction enterprise ushered in the rare opportunities of development period. Highway maintenance construction enterprise operating in the process will face from the market, project construction, financial and management operation risk. To realize the development of the enterprise and the core competitiveness of enterprises improve, this article, from the perspective of comprehensive risk management highway maintenance the risk faced by the construction enterprise, based on risk analysis and put forward the corresponding countermeasures.
Keywords: highway maintenance enterprise; Risk; Preventive measures
中圖分類號:X734文獻標識碼:A文章編號:
全面風險管理概念及主要風險簡明定義
企業風險,是指將來的不確定性對企業實現經營目標的影響。所謂全面風險管理,是指企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面的風險管理體系,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
多年來,人們在風險管理實踐中逐漸認識到,一個企業內部不同部門或不同業務的風險,有的相互疊加放大,有的相互抵消減少。因此,企業不能僅僅從某項業務、某個部門的角度考慮風險,必須根據風險組合的觀點,從貫穿整個企業的角度看風險,即要實行全面風險管理。全面風險管理的基本流程包括:收集風險管理初始信息、進行風險評估(具體包括風險識別、風險分析和風險評價)、制定風險管理策略、提出和實施風險管理解決方案、風險管理的監督與改進等五大步驟。
公路養護施工企業面臨的風險
公路養護企業是按照產權清晰、權責分明、政企分開、科學管理的現代企業管理制度建立起來的、積極參與市場競爭的經濟實體,在經營上逐步實現“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”。 根據全面風險管理的要求,筆者根據企業實際,收集了企業風險管理的初始信息,并開展了風險評估。
公路養護施工企業面臨的風險主要包括管理風險、經營風險、財務風險、法律風險和其他風險。其中管理風險包括:戰略決策風險、組織風險、人力風險、預算風險、信息風險、文化風險等;經營風險包括業務拓展風險、生產控制風險等;財務風險包括籌資風險、投資風險、運營風險等;法律風險包括合同風險、訴訟風險、責任風險等;其他風險是企業除以上風險以外面臨的風險。
首先,企業轉型帶來的競爭力較差的風險。從思想上講,公路養護施工企業難免或多或少受以往計劃經濟的管理模式的影響,部分管理人員可能仍存在等靠要思想,市場危機感和競爭意識不強,主動出擊開拓市場的積極性不高;另外在養護工人中平均化思想的存在,造成積極性不高,工作效率低下;從機械化水平角度講,以往維修護養機械化程度較低、養護科技含量不高,機械化養護、科技養護手段急需加強和提高;從人員配備角度講,由于工作條件艱苦、工作風險較大等實際情況,增加了招聘錄用具有專業技能和綜合素質較高的養護工人的難度,造成公路養護一線復合型、技能型、管理型人才大量缺乏,養路工綜合素質、技術能力參差不齊,并且隨著用工成本的不斷上升,出現養路工人招工難等突出矛盾。這樣一種情況下的企業從意識層面到技術層面都不具備企業所應有的核心競爭力。對于此類風險應該根據具體情況采取規避、減少的應對方式。
其次,管理層面的風險。由于轉型中的體制機制不可能一步理順,仍可能存在公路養護施工企業的管理者受制于上級直屬單位領導的決策命令,對企業的管理沿襲行政機構的上下級管理而非現代企業管理制度。這樣的一種遺留會給企業制定發展戰略決策等帶來諸多的問題和阻力。在現代企業管理制度不斷為我國所采用的同時,公路養護企業也結合自身實際,建立和不斷完善現代企業管理制度,但是這一轉變可能會存有一些不足。
再次,公路養護施工企業面臨直接的工程風險。比如質量風險和安全生產風險。由于高速公路養護施工相對重復單一,會造成部分管理和施工人員由于長期從事路面施工工作,潛意識里的慣性思維使其對質量管理不夠重視,導致質量事故的發生,為企業造成損失;由于高速公路多是在通車環境下的封閉施工,各種不可控的外部因素較多,在養護施工過程中產生的各種安全生產風險是公路養護施工企業面臨的最直接的風險。這種風險可能是工程施工事故的發生,或者維修護養過程中發生的工人或者他人的人身傷害及財產損失。這諸種事故的發生都要由施工單位來承擔相應的責任,在一定程度上加重了企業運營的成本。對于此類風險應視情況分別采取規避、減少和分擔的應對方式。
最后,在公路養護施工企業剛剛轉型初期,力量薄弱,完善的養護市場尚未形成。公路養護施工企業在謀求經濟利益的同時也承擔著社會責任,這對企業的發展既是有利的也是一種無形的負擔。公路養護企業每年獲得的養護資金相對有限,公司的發展潛力受到一定的限制,其既定目標的實現和經濟效益的取得相對不容樂觀。加之養護市場還有待完善,在探索中前進難免會遇到各種問題和障礙,這種發展中的市場對于企業而言帶來發展機遇的同時也帶來了諸多的風險和挑戰。對于此類風險應采取減少的應對方式。
公路養護施工企業風險管理策略與應對方案
第一,會計基礎對比。舊的高校財務管理實行收付實現制,而新高校會計制度更重注實質,以實際發生的現金收付責任權責來確認本期的債券和債務、收入和費用。第二,會計科目內容對比。在資產方面,《高等學校會計制度》規定:資產是指高校占有或使用的、能以貨幣計量的經濟資源,包括高校的各種財產、債權及其他權利。科目內容新增設了六個方面,涉及固定資產折舊、在建工程的概念及結算、國有資產出租、無形資產攤銷、資產出租、對外投資收益、資產管理要求等;增設了七個一級會計科目,主要包括累計折舊、固定資產清理、累計攤銷等,從而進一步對高校資產管理進行規范。在負債方面,《高等學校會計制度》規定:負債是指高校承擔的、能以貨幣計量的、需要以勞務或資產償還的債務。新會計制度調整了借入款項、應繳款項等項目,充實了負債分類及具備內容,并重點強調了對高校財務風險的控制和防范。在收入方面,《高等學校會計制度》規定:高校收入包括事業收入、財政補助收入、上級補助收入、經營收入、其他收入等。新會計制度維持了這一收入分類,并修訂了事業收入、財政補助收入,強調財政補助收入中財政部門的同級,加強實行收支兩條線管理,從而統一高校財務管理和預算。在支出方面,《高等學校會計制度》有八條支出管理,明確支出的概念、內容和分類等。新會計制度刪除了自籌基本建設支出,增設上繳上級支出、其他支出,并對事業支出做出重點修訂。第三,其他內容對比。在高校財務管理體制方面,新《高等學校會計制度》修訂了總會計師的相關內容,修訂財務機構的設置,強調高校一級財務機構的管理權責;建立高校財務風險管理機制,完善高校成本核算實施細則,規范報表附注披露內容,明確績效評價,同時明確高校財務管理對預算的編制,對資產管理、收入支出、結轉和結余等的監督職能。
二、新高校會計制度對高校財務管理工作啟示
(一)高校應加強新舊會計制度之間的銜接高校新會計制度轉變了收付實現制、權責發生制等,并調整高校內部會計核算方式,新會計制度對高校財務運行狀況做出更好的反映,更能促進高校財務核算中會計信息質量的提升,為規范高校會計工作提供依據。同時,高校新會計制度廢除了一些舊科目,增設了部分新科目,為配合累計折舊、累計攤銷,財務部門應積極跟資產管理部門配合,完成好清查學校各類資產的工作,為后續開展財務會計工作打下基礎;減少或取消使用臨時性的賬戶,統一使用國庫集中支付;組織高校財務會計人員積極學習新會計制度,讓財務人員能熟練操作新系統、新軟件、新科目,做好新舊銜接工作。另外,在轉換新舊高校會計制度的節點上,高校財務管理工作要面對巨大的挑戰、機遇,高校財務管理部門應好好把握契機,及時整理財務信息數據、規范財務制度,安排實施新高校會計制度,開展好內部財務工作。
(二)加強預算管理,提高財務管理水平
1.構建預算編制機構,強化預算管理意識
多數高校目前并沒有專門構建預算編制機構,只是由學校的財務部門編制預算,預算管理意識較弱。為切實加強高校預算管理工作,提高預算的權威性及預算執行力度,高校當務之急就是構建預算編制機構,從思想意識上給予預算管理足夠的重視。高校預算編制機構主要由校領導負責,由財務部門牽頭,由學校的資產部門、審計部門及二級學院派出的專人等共同組成。預算編制機構負責收集學校各個部門的預算資料、預算編制,并由各部門向預算編制機構反饋預算執行情況,從而全程監控預算的全過程,最終有效強化預算管理意識,將高校的預算管理工作跟二級單位工作目標有機結合在一起,最優化配置教育資源,充分發揮出資金的效率。
2.規范預算編制,加強預算管理
預算是高校事業計劃的貨幣體現,而規范學校預算編制、加強學校預算管理、提高學校的財務計劃能力和控制能力是高校在新會計制度下加強財務管理的重要內容。其一,高校財務部門應堅持綜合預算,將學校可能發生的各項支出和收入全部納入到預算管理中;其二,堅持把增量預算過渡到零基預算,并由學校財務部門根據干部人數、教職工人數、學生人數及相關標準確定預算基數;其三,進一步細化經費的指標管理,嚴格以項目管理要求為依據,設立項目明細,實施剛性項目預算,防止任意挪用預算資金;其四,嚴格執行既定的預算,堅決防止超預算的現象、無預算就支出的現象,即使是收支情況發生變化,也要在調整預算之后才能處理。通過加強高校預算管理,不僅能強化高校對資金的管理和使用,還能確保高校的科研事業、教學事業等正常運轉,在新高校會計制度下成功提高資金使用效率。
3.加強完善預算的績效考核機制
高校應及時將各個二級單位在預算執行過程中的表現和結果等納入到相應部門的年終考核系統中,從而把預算跟全體員工的利益密切聯系起來。針對執行預算項目的具體情況應定性、定量進行分析,通過運用投入———產出完成成本分析。針對嚴格執行預算文件的部門,可適當給予獎勵;針對資金使用效率偏低、預算執行情況較差的部門,應給予一定的處罰、警告;情況特別嚴重的,要依法追究相關責任人的經濟責任。對于高校的各個重大項目支出,務必要進行預算績效考核,明確相關人員應當承擔的經濟責任,克服一些領導的主觀意識,避免在預算管理、財務管理等方面存在缺陷,以提高新會計制度下高校的財務管理水平。
(三)建立健全財務管理及內部控制機制
1.進一步完善高校財務管理體制
在新會計制度的實施中,高校應實行集中核算、統一領導的財務管理體制。學校的財務部門是一級財務管理機構,直接由校領導組織開展工作;學校的后勤集團應實行二級核算,推行會計委派制。財務部門負責貫徹國家財政法規、執行上級部門的指示,統一管理高校的每一項財經工作。在高校黨委及行政的領導之下,高校財務管理部門要進一步完善財務管理體制,爭取通過多渠道籌措教育經費來發揮自身的重要作用。
2.積極建章立制,規范收取學費
目前,我國高校普遍面臨政府財力投入不足的問題,為有效緩解學校承擔的資金壓力,以解決教育經費不足的難題,高校應積極建章立制,規范收取學費,努力提高自身的創收能力:高校在努力擴大招生規模的基礎上,可通過多樣化辦學的方式創造學校收入的增長點;在繼續教育學院開展專套本、大專、電大、中專等辦學,以切實提高學校收入;財務部門積極以高校的實際情況為基礎,及時制定切實可行的學費收繳管理辦法,采取適當的激勵機制,真正做到該收的學費、住宿費應收盡收,從而有效提高高校學生的繳費率。
3.加強財務監督,有效規避財務風險
新高校會計制度要求高校實行集中財務管理體制,財務部門要集中管理各類賬號,各項合格的收費全部由財務人員收入賬戶,不留任何死角,堅決避免小金庫的出現。在使用資金時,財務部門要加強資金管理,嚴格實行審批、核算及監督等程序,確保統一調度學校資金,提高資金使用效率。同時,高校應順應新會計制度的要求,加強建設內部控制制度,有效規避財務風險。如高校可建立政府采購制度、招投標制度及經濟合同制度等,財務部門建立起部門預算管理制度、收費管理制度等,以全面提升高校財務管理水平,促使高校盡早走上科學的財務管理軌道。
三、結語