發(fā)布時間：2023-06-19 16:16:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工管理的合同管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：建筑施工；合同；管理；工程變更；索賠
Abstract: Along with our country market economy system build and perfect ceaselessly, market of our country construction has been improved, and gradually with the international construction market, the construction market competition will be more intense. According to the construction of contract management, discussed some experience.
Key words: construction; contract; management; engineering change; claim
中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）10-0020-02
1、引言
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同在建筑施工中發(fā)揮著重要的作用,它是締約雙方明確法律關系和一切權利與責任關系的基礎，是業(yè)主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據(jù)。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標順利完成的重要手段。
2、合同管理
所謂合同管理，不僅包括對每個合同的簽訂、履行、變更和解除等過程的控制管理，還包括對所有合同進行籌劃的過程。合同履行過程中的管理任務主要有：①合同分析；②合同交底；③施工合同的實施控制；④工程變更和索賠管理。
2.1合同分析
合同分析是從合同執(zhí)行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內(nèi)容和要求，將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題和時間上，用以指導具體工作，使合同能符合日常管理需要，使工程按合同要求實施，為合同控制和執(zhí)行確定依據(jù)。
2.1.1對合同文本的分析：
主要分析：合同簽定和實施的法律背景；工程范圍、承包商的主要責任；業(yè)主的主要責任；合同價格、計量程序和價格調整條件；工期要求和補償條件；合同雙方的違約責任；合同變更方式、程序和工程驗收方法、移交、保修；索賠程序和爭執(zhí)的解決等方面進行分析。
2.1.2對圖紙的分析：
審核圖紙有無差、錯、漏項目，以及和實際不符和需優(yōu)化的情況，以及核對工程量看其與工程量清單中的差別情況，用以指導以后的施工組織。
2.2合同交底
合同和合同分析的資料是工程實施管理的依據(jù)，分析后，應向各層次管理者做“合同交底”。
2.2.1合同資料的交底
此部分要求將投標工作階段時的所有構成合同文件的投標書、招標圖紙、招標文件、技術規(guī)范、工程量清單及單價分析表以及與此相關的計算基礎資料和標前調查資料交由施工管理人員，用來幫助管理人員理解合同和作為工作的依據(jù)。2.2.2合同文本的交底
項目經(jīng)理或合同管理人員應將各種任務或事件的責任分解，落實到具體的工作小組或分包單位。交底的目的和任務如下：
①對合同的主要內(nèi)容達成一致的理解；
②將各種合同事件的責任分解落實到各工程小組或分包人；
③將工程項目和任務分解，明確其質量和技術要求以及實施的注意要點等；
④明確各項工作或各個工程的工期要求；
⑤明確成本目標和消耗標準；
⑥明確相關事件的邏輯關系；
⑦明確各個工程小組（分包人）之間的責任界限；
⑧明確完不成任務的影響和法律后果；
⑨明確合同各方（如業(yè)主、監(jiān)理工程師）的責任和義務。
2.3施工合同的實施控制
在工程實施的過程中要對合同的履行情況進行跟蹤控制，保證合同的順利履行。對施工合同的控制，就是遵循PDCA的思想，不斷的進行改進完善，最終使整個工程項目取得成功。
2.3.1施工合同的跟蹤
合同簽定以后，合同中各項任務的執(zhí)行要落實到具體的項目經(jīng)理部參與人員身上，承包單位作為履行合同的主體，必須對合同的履行情況進行跟蹤、監(jiān)督和控制，確保合同義務完全履行。合同跟蹤主要對象：
①工程進度，在合同實施中，管理人員要隨時把握進度的變化，運用橫道圖、關鍵線路等施工進度編制的方法編制出實際工期，同投標書中的計劃工期進行對照比較，看是否在預定期限內(nèi)施工，工期有無延長等。
②工程施工質量，包括材料、構件、制品和設備等的質量，以及施工和安裝質量是否符合合同要求等。施工中管理人員應隨時關注工程質量的變化動態(tài)，避免偏離合同規(guī)定的質量標準，若業(yè)主或監(jiān)理工程師要求提高質量標準，應收集好相關資料，并請業(yè)主或工程師注意提高質量標準是要支付額外成本的；若是自己提高了標準，應適當降低，以免多支出而損失利潤或造成虧損；若達不到合同規(guī)定的質量標準，應加強施工控制措施，以免返工或違約而導致反索賠。
③工程成本，管理人員要隨時掌握工程成本的變化狀態(tài)，也應是合同管理的重要內(nèi)容，將合同實施中每一個狀態(tài)的成本同合同分析時編制的的成本計劃進行比較，若成本偏離成本計劃，須進一步分析原因并采取措施。若是業(yè)主或監(jiān)理工程師原因引起成本增加，應保持完整的相關記錄，以有利于索賠；若是己方原因，則應加強控制手段，強化控制措施，以使成本受控，使工程獲得預期效益。
2.3.2偏差分析
通過合同跟蹤，可能會發(fā)現(xiàn)合同實施中存在偏差，既工程實際情況偏離了工程計劃和工程目標，應及時分析原因，采取措施，糾正偏差，避免損失。分析時應對產(chǎn)生偏差的原因分析，合同實施偏差的責任分析，合同實施的趨勢分析等。
①產(chǎn)生偏差的原因分析，施工進度可采用實際進度前鋒線、橫道圖、表格法、贏得值等分析方法；施工質量可采取分層法、因果分析法、排列圖法、直方圖等分析方法；施工成本分析的基本方法可采用比較法、因素分析法、差額分析法、比率法等分析方法。
②責任分析，既分析產(chǎn)生合同偏差的原因由誰引起的，應該由誰承擔責任。分析時，必須以合同為依據(jù)，按合同規(guī)定落實雙方的責任。
③趨勢分析，應分析在不同措施下執(zhí)行合同的結果與趨勢，包括：最終的工程狀況，包括總工期的延誤、總成本的超支、質量標準、所能達到的生產(chǎn)能力（或功能要求）等；承包商將承擔什么樣的后果，如被罰款、被清算，甚至被，對承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營戰(zhàn)略的影響等；最終工程經(jīng)濟效益（利潤）水平。
2.3.3偏差處理
根據(jù)合同實施偏差分析的結果，承包商應該采取調整措施，調整措施可以包括：
①組織措施，如增加人員投入，調整人員安排，調整工作流程和工作計劃；
②技術措施，如調整設計、變更技術方案，采用新的高效率的施工方案、改變施工機具等；
③經(jīng)濟措施，如增加施工進度所需資金投入，采取經(jīng)濟激勵措施等；
④合同措施，如進行合同變更，簽定附加協(xié)議，采取索賠等手段。
2.4工程變更和索賠管理
關鍵詞：水利工程；管理；施工合同；問題；策略
Abstract: With the development of China's water conservancy construction, water conservancy construction and related contracts are gradually changing. To ensure the water conservancy project in the quality, safety, progress can be made on the coordination of research on the construction contract management becomes very important. The use of binding contracts, so that construction can be explicitly responsibility of the parties to the people, thereby ensuring the quality and quantity of projects can be completed.
Keywords: hydraulic; management; construction contracts; problems; Policy
中圖分類號：TV 文獻標識碼A 文章編號
引言
在水利工程的合同管理中，主要涉及的是項目在施工過程所遇到的問題，比如：對施工單位取得的酬勞的規(guī)定，對施工單位義務的明確，對當合同發(fā)生變更或需要解除合同時產(chǎn)生爭議的解決等。水利工程合同的簽訂主要是為了明確簽約雙方的義務及權力，對水利合同進行管理是為了對合同中的雙方關系進行指導、約束和規(guī)范，保護各方合法權益不受侵害。另外，對水利工程的合同進行管理可以實現(xiàn)對工程的質量、投資以及進度的有效控制，減少腐敗的發(fā)生，保證公平、公正、公開。
1水利工程在施工合同管理過程中出現(xiàn)的問題
1.1招標過程的不規(guī)范化導致的合同管理問題。雖然我國的水利建設已經(jīng)有了一定的規(guī)范，但對于合同雙方來講，由于利益的沖突不斷，使得施工合同的管理還存在一些問題。一種情況是在工程的招標過程中，部分招標人會利用競標人的迫切心理，迫使他們通過降低標價來接受一些招標人提出的較為苛刻的條件。而競標人為了獲利，就會采取一些偷工減料的方法，進而導致施工質量的降低，讓水利部的相關部門蒙受損失。另一種情況是有些競標者出于自身發(fā)展和其他的一些原因向招標者妥協(xié)，簽訂一些不公平的合同條款。甚至有些人為了得到工程，會串通招標部門的內(nèi)部人員進行惡意的競標，造成不公平的競爭，擾亂市場秩序，這同樣也是不利于對施工工程的合同進行管理的。
1.2沒有有效的機制來約束水利工程合同，具體而言，就是水利工程合同條款沒有很強的約束力，且存在招投標制作簡單的問題，使得合約在履行過程中有諸多問題。如果合同雙方由于缺乏經(jīng)驗，對工程的研究沒到位，對合同以外的情況預見性差，就需要對出現(xiàn)的問題進行再一次的協(xié)商，造成工程建設的延誤。此外，由于工程建設的需求，在有些項目上會存在不合法的分包及轉包的行為，而這些行為使得合同管理困難重重，對工程的質量及進度管理都有很大的影響。
1.3在水利工程的施工合同中信用制度的建立不健全，導致工程管理中存在諸多問題。在水利工程的施工環(huán)節(jié)中，如果一方不能及時提供或者無法提供必要的信息，就會影響合同，進而影響水利工程的施工。如果在水利工程施工前期，沒有有力的法律支持，就會影響工程的進度。在水利工程的施工合同管理中，如果缺乏完善的信用制度，就會出現(xiàn)下面一些情況：在工程的施工過程中，部分承包商管轄下的施工人員及設備資質與合同規(guī)定不一致，實際與約定不符，這些都會造成工程的延期。尤其對于一些比較緊急的水利工程，工程延期會給今后的抗洪搶險造成影響，使得人民的生命財產(chǎn)安全受到損失。
除了上面提到的問題，在施工合同管理工程中，還會遇到合同變更多及合同欺詐的問題。對于水利工程來講，其受自然條件的影響是很大的，尤其對地下水的地質條件更是不好掌握。當施工過程中出現(xiàn)地下水位上升或地基出現(xiàn)斷裂帶等情況時，會造成實際與合同出現(xiàn)差異，這時就需要對合同中的項目進行補充，標明相關費用。合同欺詐主要表現(xiàn)是：當雙方簽訂承包合同后，一方騙取了另一方的材料及預付款；在施工中，一方人為的制造一些不存在的款項；一方弄虛作假欺騙另一方與其簽訂合同，在合同中設陷阱，造成另一方違約，進而追償違約金。我們要保持高度警惕，嚴防這些行為發(fā)生。
2針對問題所提出的對策
2.1加強法律意識，依法管理合同。隨著我國相關法律的不斷完善和健全，合同管理也不斷規(guī)范化。為了實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化及合法化，就要求合同的管理人員要有強烈的法律意識。在簽約過程中，要求簽訂合同的雙方都要仔細閱讀合同的具體內(nèi)容，并對其中涉及的法律問題進行詳細的注釋，加強他們法律意識的同時，也對合同中的工程質量的要求及標準，工程的竣工期，工程款的支付時間及方式等有更深一層的理解，增強了合同的理解性和操作性。為了加強員工的法律意識，就需要對相關人員進行法律培訓。由于合同管理涉及法律的很多方面，只有對員工進行法制上的培訓，提高他們的法律意識，讓他們了解合同管理的重要性，才會加深對合同管理的理解，提高合同管理的意識。
2.2推行對合同實行示范文本的制度。對合同管理實施示范文本制度，主要有以下兩個方面的作用：首先，示范文本對當事人掌握和了解有關的法律、法規(guī)有很大幫助，而且可以將具體的實施項目清晰化，在滿足法律要求的同時，可以避免缺款和少項，避免有失公平條款的出現(xiàn)，幫助當事人對合同如何運行加以熟悉；另外，合同實行示范文本，對相關的行政機構對合同進行監(jiān)督很有利，也有助于相關法院機構可以及時對糾紛作出，進而維護當事人的合法利益。標準化合同范本的推廣，對于進一步完善水利工程合同管理的制度有很大的推動作用。
2.3加強對合同的審查力度。一般情況下，合同的審查主要包括以下幾點：審查項目合同簽訂條件的完備性，審查項目合同內(nèi)容的合法性，審查合同條款的規(guī)范性，審查合同簽訂程序的規(guī)范性等。積極推廣審查制度，有利于合同的管理和實施，有利于合同雙方權利義務的明確，有利于避免漏項、缺項及不平等條件的出現(xiàn)，有利于規(guī)范建設行為，進而保證水利工程順利實施。另外，在水利工程項目進行招標的過程中，對各投標的單位的信譽、隸屬關系、資質（包括設備及技術條件、規(guī)模等）、經(jīng)濟狀況等進行審查和核實，對水利工程的施工質量有很大的益處。
2.4加強對合同的履行情況的檢查。在合同的執(zhí)行過程中，相關部門要對合同的執(zhí)行情況進行定期的檢查，且要建立一個合理科學的檢查制度。對于在合同執(zhí)行的過程中出現(xiàn)的違反合同相關條款的行為，相關部門要進行分析、糾正，使合同管理更加正規(guī)化和規(guī)范化，在根源上杜絕因違規(guī)造成的不良后果。對于合同履行情況的檢查要選定那些有豐富的工作經(jīng)驗且有高度責任感及敬業(yè)精神的人員來負責，也可以選擇一個比較高水平的監(jiān)理單位來進行管理。在對合同進行監(jiān)督管理的過程中，要對管理人員進行培訓，讓他們熟悉合同的內(nèi)容，促進其有理、有據(jù)的進行合同的管理。
2.5恰當處理合同中存在的爭議。若合同的雙方?jīng)]有事先約定合同爭議的解決辦法，而施工中對合同中出現(xiàn)的某些條款的理解出現(xiàn)了不一致而又難以達成一致意見時，一般盡量選擇由項目的主管單位或者雙方均能信服的權威機構來調解和裁定，避免產(chǎn)生合同雙方的互相對立，這對后期的合同履行情況和工程建設情況都是有很大影響的。當對合同的理解出現(xiàn)爭議時，雙方都要冷靜處事，，妥善解決合同中的爭議。
2.6在合同變更下的一些管理對策。在水利的施工管理過程中，發(fā)生合同變更是很普遍的。引起合同發(fā)生變更的原因有很多，如設計發(fā)生變更、施工進度計劃發(fā)生變更、施工順序發(fā)生變更、施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化引起的變更等。在這時，合同的雙方要積極解決工程變更帶來的問題，進而保證工程的順利進行。
3結語
總而言之，在水利工程建設過程中，對施工合同的管理是十分重要的，這就要求相關的工作人員及部門要增強合同管理的意識。一般而言，業(yè)主、建設單位、監(jiān)理單位之間的利益與矛盾也只有通過合同才能進行明確的界定劃分。盡管合同管理是較復雜的系統(tǒng)工程，但因為它貫穿整個工程建設過程，它的優(yōu)劣會直接影響工到工程的順利程度，因此我們要做到以下幾個方面：嚴格遵守合同法及招投標法等國家和行業(yè)的法律法規(guī)，建立合同管理體系，制定合同文本要遵循規(guī)范性和嚴謹性，注重合同的變更問題處理，注重管理人才的培養(yǎng)。
參考文獻
[1]劉靜,趙樹海.對加強水利工程施工合同管理的策略分析［J］.黑龍江水利科技，2011（5）.
[2]徐燕.淺論水利工程施工的合同管理［J］.中國水運，2010,01.
[3]王鐵娜，張慶東，賈曉奇.淺談水利工程建設施工合同管理［J］.科技資訊，2011(07)．
[4]李文波，商永剛.淺析工程監(jiān)理過程中的施工合同管理［J］.黑龍江科技信息，2010(22)．
關鍵詞：公路工程施工；合同管理；施工管理
公路工程施工，是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行公路產(chǎn)品生產(chǎn)的最后實施階段，具有投資大，周期長，涉及面廣，管理難度大的特點。簽訂好公路施工合同，無論對發(fā)包人（建設單位）還是對承包人（施工單位）都是十分重要的。
公路工程施工合同是經(jīng)濟合同的一種。是發(fā)包人和承包人為完成商定的工程建設項目的目標和目標相關的具體內(nèi)容，明確相互權力與義務關系的協(xié)議。公路工程施工合同把技術、經(jīng)濟、法律三者科學的結合在一起，它是訂立合同當事人在工程建設中的最高行為準則，經(jīng)濟活動的依據(jù)，明確各方權利和義務，協(xié)調工作關系，以及解決合同糾紛的依據(jù)，達到順利完成工程目標管理的重要內(nèi)容之一，加強公路工程施工合同管理，規(guī)范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建設中，做好公路工程的質量、工期、投資三大控制，規(guī)避風險，減少不必要的扯皮、糾紛和經(jīng)濟損失，確保按期完成公路工程目標和任務。 項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題
1.“陰陽合同”充斥市場。
“陰陽合同”是指發(fā)包人在有形建筑市場通過公開招標選擇承包人，并按照招標文件及中標通知書要求，與中標承包人簽訂施工合同，俗稱“陽合同”；在有形建筑市場以外，另行與承包人簽訂一份合同書或補充協(xié)議，該合同未經(jīng)建設行政主管部門審查備案，但在實際施工活動中被雙方認可，即所謂的“陰合同”。各種“陰陽合同”盡管表現(xiàn)形式各異，但歸納起來“陰合同”主要在以下幾方面與“陽合同”存在明顯差異：發(fā)包人利用自己在建設工程發(fā)包中的主導地位，將自身的一些風險轉移到承包人身上。
2.施工企業(yè)合同意識淡薄，缺乏專業(yè)的合同管理人才
主要表現(xiàn)在：
（1）不嚴格按合同辦事。出現(xiàn)問題后不能按依照合同辦事，而是習慣于找領導協(xié)調，即便是正當?shù)乃髻r也不能理直氣壯的提出。
（2）不設立合同管理部門，缺乏專業(yè)的合同管理人才。大多數(shù)項目管理機構都未設立合同管理部門，缺乏可行的有效的動態(tài)合同管理制度和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理。合同管理是高智力型的，涉及全局的，又是專業(yè)性、技術性強、極為復雜的管理工作，對合同管理人員的素質要求很高。管理人才的缺乏極大的影響了我國的施工企業(yè)合同管理水平的提高。
3.合同索賠工作難以實現(xiàn)。
由于社會條件，自然環(huán)境的變化，公路業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè)。索賠是合同和法律賦予受損者的權利，也是合同缺陷的補充，其實質是承發(fā)包雙方承擔工程風險比例的再分配。對于承包人來講工程索賠是一種保護自己正當權益、彌補工程損失的有效手段。而由于公路市場行政干預過多，給索賠工作造成了許多干擾因素，導致合同索賠難以進行，承包人往往是受損害者。
二、加強施工合同管理的建議，項目管理問題。
1.做好公路工程合同的談判與簽約工作
簽訂公路工程施工合同，應充分注意并處理好下列問題：仔細閱讀使用的合同文本，掌握有關公路工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。細心研究合同條款，要結合項目特點和當事人自身情況，設想在履行中可能出現(xiàn)的問題，事先提出解決的措施。合同條款用詞要準確，發(fā)包人和承包人的義務責任、權利要寫清楚，切不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞，給合同履行帶來困難，使施工單位合法權益蒙受損失。
2.在工程施工合同的履行中規(guī)范管理 項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
公路工程簽訂后，合同雙方就形成一定的經(jīng)濟關系和法律上的效力。合同規(guī)定雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益、權力和義務，雙方就必須嚴格遵守，嚴格履行，不應違反。但從根本來說，合同雙方的利益是不一致的，容易導致工程建設過程中的利益沖突，造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致，不協(xié)調和矛盾。合同履行作為質量控制、進度控制、造價控制的重要環(huán)節(jié)，在施工合同履行過程中，應采取積極主動管理，組織項目管理人員學習合同條文，熟悉合同中的主要內(nèi)容，工程范圍，責任、權力與義務，分析各種違約行為，按照工程施工合同規(guī)定的全部條款內(nèi)容完全履行。
（1）必須協(xié)調和處理好各方面的關系，使相關的合同和合同規(guī)定的各工程活動之間不相矛盾，以保證工程有秩序，按計劃地實施。
（2）加強對施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時間做好增減、變更項目工程量的確認簽證工作，特別是隱蔽工程驗收簽證，涉及工期、費用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設的順利進行。 項目管理者聯(lián)盟，項目管理問題。
（3）嚴格遵守工程合同約定的標的、數(shù)量、期限、價格，進行保修條款的履行管理。
（4）做好工程簽證，記錄、協(xié)議、補充合同、備忘錄、函件、圖表等整理保存工作。
（5）應用現(xiàn)代化管理手段，建立和利用計算機網(wǎng)絡，監(jiān)控合同的履行情況，運用法律的手段，保證工程項目的質量、投資、工期、安全按計劃實現(xiàn)。
3.承包人應加強合同法律意識和合同管理意識，設立專門的合同管理機構，重視培養(yǎng)專業(yè)的合同管理人才，建立嚴格的施工合同管理工作制度，逐步建立以合同管理為核心的組織機構。
通過以上措施的實施，在簽訂施工合同過程中，承包人要對合同合法性、嚴密性進行認真審查，減少簽訂合同時產(chǎn)生糾紛的因素，把合同糾紛控制在最低范圍內(nèi)，使合同管理貫穿于合同簽訂前后和施工管理的全過程中，以保證合同的全面履行。
4.承包人應積極開展施工合同風險管理，推行工程擔保制度，加強施工合同索賠管理工作。在激烈競爭的公路市場上做好風險預測、控制與轉移工作可使風險發(fā)生的概率和導致的損失降到最低程度。合同中引入工程擔保制度，可適當轉移合同當事人的風險。施工合同是索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)，是解決承發(fā)包雙方合同糾紛的特殊方法，也是制約合同雙方認真履約的強有力的約束手段，合同管理索賠要求承包商人：在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，為合同履行時制造索賠機會；明確合同規(guī)定的權利和義務，預測合同風險，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略；在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現(xiàn)場實際情況，結合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，保護好自己的合法權益。
5.營造良好的合同管理法律氛圍。市場經(jīng)濟首先是法制經(jīng)濟，加強施工合同管理，保證公路市場正常健康發(fā)展、離不開有效的法律機制作后盾。目前這方面的法制建設已有了可喜的變化。最近最高人民法院擬出臺的《關于審理建設工程糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（征求意見搞）中傾向于確認“陽合同”的法律效力。
關鍵詞：建筑工程；合同管理；合同意識
建設工程施工合同是工程實施階段約束承發(fā)包雙方行為的法規(guī)性文件，也是承發(fā)包雙方在工程施工過程中的行為準則。建設工程施工合同在建設項目中的重要性及在法律上的嚴肅性已在行業(yè)內(nèi)相關人士中形成共識。然而由于目前我國建筑市場相關法規(guī)還不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設工程施工合同管理中存在不少問題。筆者就建設工程施工合同管理中存在的主要問題提出一些對策與看法。
一、建設工程合同的特點
（一）合同的標的具有特殊性
建設工程合同是從承攬合同中分化出來的，也屬于一種完成工作的合同。與承攬合同不同的是，建設工程合同的標的為不動產(chǎn)建設項目。也正由于此，使得建設工程合同又具有內(nèi)容復雜，履行期限長，投資規(guī)模大，風險較大等特點。
（二）經(jīng)濟法律關系的多元性
主要表現(xiàn)在合同簽訂和實施過程中會涉及多方面的關系，建設單位委托監(jiān)理單位進行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包、材料供應和設備加工以及銀行、保險等眾多單位。因而產(chǎn)生錯綜復雜的關系，同時，這些關系都要通過經(jīng)濟合同來體現(xiàn)。
（三）合同條款內(nèi)容多
由于施工合同的“標的物”特殊，履行周期長等特點，施工合同條款除《合同法》規(guī)定的工程范圍、建設工期、中間交工、工程的開工和竣工時間、工程質量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任。撥款和結算、竣工驗收、質量保修范圍和質量保證期、雙方相互協(xié)作等條款外，還包括特殊條款，并涉及保險、稅收、專利等多項內(nèi)容。因此，在簽訂合同時，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良后果。
二、合同管理中存在的問題
1．合同文本不規(guī)范。《合同法》規(guī)定合同應具備當事人的名稱、標的、數(shù)量、質量、價款或酬金、履行期限、地點和方式、違約責任解決爭議的方法八個方面的主要條款。承包商認為與業(yè)主關系良好，合同怎么寫無所謂，合同條款不完整，責任權利義務不明確，認為今后有什么問題都能協(xié)商，甚至個別施工合同僅有一頁，沒有明確雙方的責任、權利和義務，合同執(zhí)行時的隨意性太強，尤其是業(yè)主主要負責人發(fā)生變化或因為個別問題，雙方關系轉壞，給承包商帶來巨大的合同風險。
2．合同責任主體不合法。《合同法》規(guī)定合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。很多承包商與非法人訂立合同或其下屬非法人單位與法人訂立合同，違背了合同法規(guī)定的平等主體訂立合同宗旨，存在很大的法律風險。
3．合同管理部門不重視合同。片面認為只要將合同發(fā)給下級單位或項目部就完成了任務。主管部門和專業(yè)管理部門缺乏合同分析和有預見性的管理，很少指導和協(xié)調合同履約。
4．合同管理人員業(yè)務素質不高。在我國的建筑企業(yè)中，管理人員多數(shù)集中在工程技術方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應的實踐經(jīng)驗，難以對合同進行有效的管理。
三、解決建筑企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策
1．合同管理的基礎工作十分重要，沒有扎實而全面的基礎準備工作，合同管理是不能成功的。基礎工作做得越細，漏洞必然減少，雙方糾紛也就更少。基礎工作主要是了解國家政策和行業(yè)規(guī)定，工程量、設備、原材料價格收集齊全，深入市場調研，對有關技術了解清楚，各方面的情況掌握要及時。這些工作雖是長期性的、繁瑣的，但也是十分重要的，沒有這些基礎工作，合同管理是相當困難的。
2．加強宣傳，提高建設市場主體的合同意識。要加大對法律、法規(guī)的宣傳力度，促使建設市場主體各方樹立良好的法律意識，學會利用法律和依法訂立的合同，保護自己的合法權益。
3．建立合同管理制度，明確公司合同管理部門和項目部對于合同管理的責任、權利和義務。公司合同管理部門在合同管理中應明確合同交底制度，將招標文件、招標答疑資料、投標圖紙、投標書和合同文本對項目部進行交底，使項目部明確了解工程項目技術性和商務性要求。公司合同管理部門和項目部應將合同責任目標進行分解，落實到部門和責任人，提高全員合同意識。
4．全面提升企業(yè)合同管理人員的素質，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務能力。一方面，企業(yè)領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗，在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，堅持把優(yōu)秀的人才放在這個崗位上；另一方面，組織合同管理人員學習培訓，使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度；此外，建立起嚴格的崗位責任制，對合同管理人員明確責、權、利，建立競爭機制，對合同管理人員建立起良性激勵機制。
關鍵詞：建筑施工；合同；工程造價；管理
中圖分類號：TU7文獻標識碼： A
引言
由于社會以及科技的快速發(fā)展，目前城市化建設的主流之一就是工程項目的建設，在這樣的形勢下，建設單位就一定要完成好建筑工程造價合同管理等相關工作，同時要將不同方面的管理，比如工程進展、安全以及質量等管理都要有效融入到建設單位的管理系統(tǒng)中。否則，只要沒有做好建筑工程造價合同管理等工作，就會影響到其施工計劃乃至整個工程的質量安全，進而阻礙工程項目總體建設管理工作，有時還會對工程的應用功能以及結構安全造成負面影響。本文首先對我國建筑工程造價合同管理的現(xiàn)狀進行了簡要的闡述，并對其中的問題進行了分析和探討，然后就建筑工程造價合同管理的措施及對策發(fā)表了一些淺要的看法和建議。
一、施工合同管理中的現(xiàn)有問題
1、建筑工程施工合同控制價的不科
受當前建筑工程市場供求嚴重失衡的因素影響，部分建設單位不顧客觀條件，一味的壓低工程造價，項目在招投標過程中這部分建設單位所提供的標底也就無法客觀、真實的反映出工程項目建設的價格。同樣的，在建筑工程項目進行施工合同簽訂時如何盡量防止業(yè)主不合理投資計劃的干擾，并避免由于其對工程量計價清單、標底進行人為的調整而導致的施工合同的控制價嚴重脫離建筑工程項目實際需求的情況發(fā)生，是各參建單位亟待解決的難題。
2、違背合同原則
自覺遵守合同條款，履行既定義務、責任，是合同各方的最高行為準則。合同各方的關系是公平、平等的，沒有主次、主從之分。但是一些建筑工程項目在施工中忽視合同的嚴肅性，做出有悖于合同原則的行為。建筑工程項目施工合同的制定原則是等價有償原則，發(fā)生違約行為的原因有二:一是工程項目施工合同不合理，對工程各方的權責、利益劃分不當，雙方利益的不對等趨勢造成了違約行為的產(chǎn)生；二是工程各方都以自己的利益為中心，為了追逐自身利益而違背合同規(guī)定。這些行為所造成的結果是合同糾紛，最終造成時間浪費、經(jīng)濟損失，降低工程投資收益。
3、現(xiàn)場簽證混亂
在建筑工程管理中的工程項目實施階段造價控制的過程中，由于一些工程監(jiān)理人員對有關規(guī)定、預結算知識和造價管理掌握不夠準確，從而會發(fā)生對不該簽證的項目進行盲目簽證的現(xiàn)象，有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認真核實就簽字蓋章；同時，一些施工部門制造假簽證，進而設計相應的名目，當出現(xiàn)實際問題時并不會辦理簽證，只是當項目結算時辦理簽證；一些施工單位甚至還辦理一些沒有緣由的簽證。施工過程中的簽證工作相對混亂，建筑施工企業(yè)項目的正常市場秩序已經(jīng)被嚴重破壞。
二、強化合同管理，提高工程造價管理
1、確保施工合同控制價科學詳實
施工合同管理是建筑工程項目管理的核心，而施工合同控制價又是施工合同的核心，其作用和影響可謂不言而喻。一項優(yōu)秀的施工合同控制價，不僅要確保清單當中所有子項目的內(nèi)容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且還要盡量保證其中的分項工程清單也基本沒有缺陷和不足之處，從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中，即便是對于那些已經(jīng)編制完成的工程量清單，同樣也應當由多人進行反復核查，杜絕留下缺陷和問題。
2、規(guī)范變更和索賠
建筑工程項目中，工程變更和索賠是很難完全避免的，而做好對變更和索賠的處理，是管理工程合同，控制工程造價的關鍵之一。當工程施工建設中發(fā)生變更和索賠時，應做如下處理：首先，正確界定和區(qū)分變更與索賠的性質。工程變更可能造成工期延誤、造價增加，原則上是應該避免的，但是由于施工條件變化，技術要求提高，前期設計深度和科學性不足等原因，工程變更往往是不可避免的。當變更發(fā)生時，應根據(jù)合同條款、相關規(guī)定等正確區(qū)分變更的性質并做出相應調整，尤其是正確判斷是否需要增加費用；其次，規(guī)范變更索賠程序。為了保證工程變更和索賠的公平、妥當處理，應規(guī)范變更索賠程序，制定合理的變更索賠管理制度，對變更和索賠的提出、審批、實施做出明確的處理規(guī)定，使工程各方在對待處理變更索賠項時有據(jù)可依、有章可循。各方應相互監(jiān)督，使變更索賠處理的各個環(huán)節(jié)都能按規(guī)章制度辦事，提升處理流程的規(guī)范性。
3、要加強現(xiàn)場簽證的管理，提高工程造價的控制質量
現(xiàn)場簽證的作用是處理合同價款中沒有包含但是在施工過程中又出現(xiàn)了的特殊情況的書面根據(jù)，現(xiàn)場簽證所產(chǎn)生的費用同時也是工程造價的組成部分。簽證將會以價款的形式最終體現(xiàn)在工程的竣工結算中，所以對簽證的控制和管理也會對工程的造價控制產(chǎn)生一定的影響。如果不對簽證進行有效控制，工程的結算工作將無法按照規(guī)定順利展開，加強管理、并在工程造價的控制過程中嚴格按照簽證的審核確認程序執(zhí)行才能保障工程的經(jīng)濟效益。
4、規(guī)范處理施工方案的改變
招標文件中所提供的關于施工地點的地質資料，是投標人編制投標文件、投標方案、施工組織和投標報價的重要依據(jù)。但是由于勘探深度的不同，設計深度的不同，以及施工環(huán)境的變化，施工合同中所提供的條件與實際施工條件不同是難以避免的。為了更有效地控制投資，應對施工條件、施工方案的變化進行妥善處理，尤其是要按照合同規(guī)定的流程，與發(fā)包方進行充分溝通協(xié)商，正確界定施工方案改變內(nèi)容的性質，對合同中的變動條款進行公平、公正、科學的處理廠。
5、要加強工程的質量與工期的管理
很多合同糾紛的問題都與工程質量有關，在合同中要明確規(guī)定出工程質量所必須達到的標準，同時還要規(guī)定工程的質量沒有達到驗收標準的相關處理辦法，以及相應的賠償辦法。工期的延長會直接導致費用的增加，很容易產(chǎn)生糾紛問題，也會間接地影響生產(chǎn)、銷售等一系列的環(huán)節(jié)，經(jīng)濟損失比較嚴重。所以對工程變更造成施工工期的延長必須按照工程變更的具體審核步驟和標準來進行。倘若是因為承包商自身的原因導致工期拖延，則應該由承包商自己來承擔經(jīng)濟損失。此外加強工程款項的支付管理也是一項重要的工作。因為付款不及時，或者沒有依照合同約定的數(shù)額付款，承包商的利益受損，糾紛就隨之而來，而多付或超付的款項也難以追回，發(fā)包商的利益就受到損失，所以合同中應明確約定工程預付款、進度款的計算、支付、回扣方式等。
6、規(guī)范各方關系
建筑工程施工合同中應規(guī)范雇主、工程師、承包商三者的關系，三者之間應當是相互約束、相互聯(lián)系的，只有對三方關系、職責、權力、義務、利益等作出明確規(guī)定，才能促使三者相互溝通、共同協(xié)助做好工程造價的控制。首先，要規(guī)范三方權力、義務和職責。對三方義務、職責等進行規(guī)定的前提是，三方平等，在此基礎上應在合同中規(guī)范三方各自責權，各方的行為應本著責權分明的原則，并嚴格遵守合同規(guī)定；其次，明確三方利益關系。三方利益關系的處理依然應遵守公平、公正的原則，在此基礎上對三方的利益進行合理規(guī)定，三方應嚴格按照合同規(guī)定行使權利和義務，并得到應有的利益，當一方因沒履行義務和職責而造成另一方的損失時，應進行經(jīng)濟賠償并采取合理的補救措施。只有保證好三方的權益，才能保證合同的執(zhí)行，從而保證工程造價。
結束語
綜上所述，合同是建筑工程項目造價控制和管理的依據(jù)，同時合同管理也是工程造價管理工作的核心。建筑工程施工合同，只有對工程各方責權、利益進行明確、合理規(guī)定，對變更索賠程序進行規(guī)范，才能發(fā)揮應有的效力。而工程造價的控制，需要工程雇主、工程師、施工單位之間的溝通合作，才能具有較高的有效性。可見強化合同管理和規(guī)范合同的執(zhí)行，對于控制工程造價、提升工程投資收益有著重要的意義。
參考文獻
[1]尹立雙.東輝建筑公司工程造價管理的改進研究[D].吉林大學,2012.
Abstract: in the process of project construction, the contract is the link, and maintain the rights and assume the obligations of the corresponding legal basis. According to the construction of our country at present construction market conditions, and explains the necessity of strengthening the contract management, analyses the contract management in the existing problems, and puts forward the improvement of the management of the contract effective measures to improve the management level, and enhance competitiveness.
Keywords: architecture construction, contract management
中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A文章編號：
施工合同,是建設工程發(fā)包人和承包人必須共同遵守的法律性文件, 是約束承、發(fā)包雙方施工行為的法規(guī)性文件,也是承、發(fā)包雙方在工程實施過程中所遵循的最高行為準則。建設工程施工合同管理必須按照施工合同價格控制工程成本,按期完成工程項目為目的,以公平合理地處理雙方的權利和責任為準則。施工合同企業(yè)的成本管理、資金管理和質量管理等,都離不開合同管理,通過加強合同管理來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益已經(jīng)成為當前建筑市場中十分重要的問題,依法簽訂的施工合同是工程項目實施的“法典”,也是項目施工運行的“軌道”。施工合同管理是建設工程施工項目貫穿的主線,是工程施工管理的核心。
一、建筑施工企業(yè)合同管理的重要性和必要性。
施工企業(yè)的合同管理是項目管理的重要內(nèi)容，貫穿于項目實施的全過程。是實現(xiàn)建設項目投資、進度、質量、安全、控制目標的基礎，是項目管理的靈魂。合同管理必須從項目投標時開始，加強合同簽訂前的合同評審是基礎；加強合同履約過程的動態(tài)管理是重點；做好項目索賠管理是依法維護企業(yè)正當權利的手段；控制好合同風險是項目獲取利潤的重要保證。合同管理工作必須堅持系統(tǒng)性、全過程、動態(tài)管理的原則。
建設工程由于其投資大、持續(xù)時間長、參與主體多、經(jīng)濟關系復雜，還要受到地質、氣候、政治、金融等多因素的影陶，導致實施建設項目的難度大。如果不事先將各方的權利、義務明確，使各項工作合理安排、分配并按部就班地實施，要想獲得工程質量、成本、工期、安全等多方面的良好控制是不可能的。建設工程施工合同是規(guī)范建筑活動的最有力的工具。建設工程施工合同管理已成為工程項目管理的一項重要手段。 施工企業(yè)要提高自身的競爭能力就必須在質量、投資、工期目標等方面履行合同,必須通過工程合同的科學管理來實現(xiàn)合同的目標。只有抓住建筑工程合同管理這個核心，通過合同的規(guī)范、調整、保護、制約才能保證建設各方的合法權益，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，促進項目建設順利進行，實現(xiàn)建設總目標。只有加強建設工程合同管理，建筑企業(yè)才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
二、施工合同管理中存在的問題。
雖然出臺了系列法律法規(guī)文件規(guī)范合同管理，但是目前我國建設項目的合同管理仍然存在許多問題：
1、目前建筑工程合同管理的現(xiàn)狀是基礎工作薄弱，意識淡薄，管理流于形式，制度約束不到位。有些企業(yè)領導對合同管理的重要性認識不夠, 沒有認識到合同管理是企業(yè)管理不可或缺的重要組成部分。沒有建立完善的合同管理機構。建設項目管理中，沒有專業(yè)技術人員管理合同，合同管理人員思想品德不過硬,業(yè)務不精通, 缺少培訓，沒有受過正規(guī)的法律教育,缺乏系統(tǒng)的法律知識, 將合同管理簡單地視為一種事務性工作，甚至有的領導直接敲定由一般辦公人員辦理合同。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。
2、部分合同文本不詳盡、不完善、不嚴密，容易發(fā)生歧意和誤解。國有建筑施工企業(yè)從計劃經(jīng)濟過渡到社會主義市場經(jīng)濟，合同管理意識不強。缺乏規(guī)范化的市場環(huán)境，少數(shù)合同有失公正，合同文件存在合同雙方權利、義務不對稱等現(xiàn)象。建設工程項目合同種類多，條款多，文件多，用詞錯誤，矛盾，歧義難免。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，其中大多強調了承包方的義務，對業(yè)主的制約條款偏少，特別是對業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，履行合同過程中隨意性太強，存在不按合同、不按規(guī)則的現(xiàn)象。由于建筑市場僧多粥少，造成過度惡性競爭，不平等合同條件等問題，給索賠工作造成了許多干擾因素，再加上承包商自我保護意識差、一開始就委曲求全簽訂不正規(guī)合同，導致合同履行紛爭不斷。
3、施工企業(yè)合同管理履約問題嚴重。合同的嚴格履行依賴于簽訂主體各方自覺的履行意識和良好的履行環(huán)境。目前合同履約過程中的主要問題有(1)合同主體不當，合同當事人要求具有相應的民事權力能力和民事行為能力，如有當事人錯位的應出具授權委托書，但在實際合同簽訂過程中存在簽約人無權的情形。 (2)業(yè)主作為合同一方，為承包商提供滿足合同規(guī)定的施工條件及應履行的義務約定不明確，合同簽訂中的工期延誤及工期順延概念不清、工程付款不及時、違約責任規(guī)定不明確。 (3)同一工程內(nèi)容在簽訂時存在“陰陽合同”、“口頭協(xié)議”等屢禁不止。另外，有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象仍然存在。
4、施工企業(yè)的合同管理完整性差。一般來說，施工企業(yè)管理層對投標、簽約工作還比較重視，但合同履行過程中的監(jiān)督、檢查、統(tǒng)計、考核、獎懲還缺乏有效的措施和方法。建設工程合同管理是一個統(tǒng)一整體，具有完整性。我們應該建立國際化、全過程、全方位的合同管理。但是目前資質掛靠現(xiàn)象嚴重，整體工程違法分割不進行招標，工程整體轉包、分包、層層分包現(xiàn)象使合同的可執(zhí)行力度減弱。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。合同歸檔管理、分級管理和授權管理機制不健全。合同管理程序不明確或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。
三、進一步完善建設工程施工合同管理的主要對策。
1、 提高合同管理人員素質，配備高素質的人才。建設工程項目合同管理是一項復雜系統(tǒng)工程，是一種全過程、全方位的管理工作。建設施工企業(yè)應大力加強合同管理人才的培養(yǎng)。建立崗位責任制,對施工合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，將各項制度落到實處，將其作為實現(xiàn)合同管理工作的有力武器。對工程風險進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。 2、建立和健全企業(yè)的合同管理體系。建筑施工企業(yè)應該根據(jù)自身的實際情況制訂合同管理的作業(yè)制度。合同管理是實踐性很強的學科，企業(yè)就合同管理“全過程”的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度。全過程是指合同管理應覆蓋合同行為的始終，前端有超前的預測和資信審查，后端有合同管理的考核、總結、建檔等延續(xù)。企業(yè)必須健全從投標至開工、施工、完工結算“全方位”的合同管理，對合同管理的每個環(huán)節(jié)，都應建立可操作的作業(yè)制度。主要內(nèi)容有:(1)定期報告和檢查的制度。合同履行的情況和發(fā)生的變化要定期上報，上級合同管理部門要檢查合同的執(zhí)行情況。(2)合同完結的總結、評價制度。(3)合同的審批制度。按合同總額、風險的大小分權審批。(4)開工前的合同交底制度。開工前，合同管理人員應將合同涉及的注意事項、各崗位的合同責任交待清楚，將內(nèi)部承包合同所明確的各層次的經(jīng)濟責任進行交底，為順利執(zhí)行合同打好勘出。(5)分包工程款支付的聯(lián)合會簽制度。發(fā)包工程款支付會是容易出問題的環(huán)節(jié)，聯(lián)合會簽可以有效降低分包工程款超付的風險。
3、建立合同管理信息系統(tǒng)，加強合同動態(tài)控制。建設工程項目是一個漸進的過程，工程持續(xù)時間長，合同管理必須從領取標書直到合同完成并失效的時期內(nèi)連續(xù)地、，不間斷地進行。同時，由于工程過程中內(nèi)外的干擾事件多，合同變更頻繁，風險大，合同實施必須按變化了的情況不斷地調整，這要求合同管理必須是動態(tài)的。建立計算機信息管理網(wǎng)絡能有效地提高項目的經(jīng)營管理水平實現(xiàn)信息共享。對建設項目形成真正的信息管理的動態(tài)管理。
總之，工程施工合同管理既是項目實施的有力保證，又是企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。作為工程項目的各參與方只有認真做好合同管理工作，才能為企業(yè)自身創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，才能使企業(yè)自身在競爭激烈的行業(yè)間立于不敗之地，從而促進建設市場的健康有序地發(fā)展。
參考文獻
［1］尹貽林.合同法與工程合同管理［M］.天津：天津大學出版社,2000.
［2］丁土昭.建設工程法規(guī)及相關知識［M］.北京:中國建筑工業(yè)出版社,2004.
［3］楊偉忠．我國建設工程合同管理淺析［J］．建筑經(jīng)濟，2006,(1)：56-57．
關鍵字：施工合同；合同管理；注意點
隨著我國建設行業(yè)的不斷發(fā)展，建設工程市場的競爭日益加強，施工合同中經(jīng)常會出現(xiàn)一些漏洞，影響到施工雙方的利益，對工程的質量造成影響。施工合同管理涉及到有關工程的所有經(jīng)濟、技術等方面的相關事項，所涉及到的每一個環(huán)節(jié)對于公司的利益以及工程的質量來說都非常的重要，如果不認真對待就很容易出現(xiàn)問題。對建設行業(yè)施工合同進行高效合理的管理，是提高公司整體競爭實力的必要手段。
1、施工合同的特點及施工合同管理的重要意義
1.1施工合同的特點
施工合同的特點是根據(jù)建設項目的特點而得到的。一般來說，建設項目工程是固定的，施工過程具有一定的流動性，施工的周期比較長，耗費往往比較大的。根據(jù)建設項目工程的相關特點，不難總結出建設項目施工合同具有履行時間長、易受影響、易變更、條款復雜、涉及面廣等相關特點。建設施工本身就是一項周期長、涉及范圍廣、容易受到影響的工程，因此施工合同會根據(jù)工程施工進度和其他一些變化情況來進行相關的修改，以滿足工程的需要，保障工程的質量。
1.2施工合同管理的意義
對施工合同進行有效的管理對于施工單位的經(jīng)濟效益和施工質量的提高具有非常重要的意義。施工合同是建設施工單位在經(jīng)營過程中依照法律法規(guī)而訂立的，對于維護施工單位應有的權益具有重要的作用。在當前這個市場經(jīng)濟體制中，對施工合同進行有效的管理是建設企業(yè)管理工作中非常重要的一環(huán)，是提高企業(yè)整體競爭力的重要舉措。通過提高企業(yè)的施工合同管理，不僅能使得企業(yè)在建設行業(yè)的核心競爭力得到很大幅度的提升，而且對于我國建設施工行業(yè)整體水平的提高、解決我國當前建設行業(yè)的一些問題具有重要的意義。
2、當前施工合同管理中應該注意的幾點問題
我國的建設施工行業(yè)雖然發(fā)展的比較迅速，但是建設施工合同的管理水平?jīng)]能夠跟上國外先進的水平，在一些方面還存在問題。因此，要使得施工合同管理水平得到提升，就要對施工合同的管理工作進行充分的研究，找到提升的方法。
2.1 要加強對施工合同的特點及重要性的認識
當前，我國的施工企業(yè)處在一個新的發(fā)展階段，對于合同的特點和合同的重要性還沒有充分的了解，在激烈的市場競爭中不注意運用合同來維護自己相應的合法權益，一出現(xiàn)問題總是本著委屈求全的態(tài)度，完全不知道利用合同來進行維權。因此，施工企業(yè)一定要加強對施工合同管理的重視，認識到施工合同的重要性。在制定合同的時候要根據(jù)相關的法律法規(guī)來制定，要將工程施工合同所涉及的各方面的標準和權益分清，加強合同的嚴密性，避免存在不嚴謹?shù)牡胤奖蝗死谩κ┕ず贤奶攸c及重要性有了充分的認識，企業(yè)才能夠做好施工合同的管理工作，維護企業(yè)具有的合法權益。
2.2 要加強施工合同的規(guī)范性
由于建設施工是一個相對比較復雜，所涉及的面非常廣的工程，在合同的制定時一定要考慮到施工所涉及到的所有方面，要加強施工合同定制的規(guī)范性，避免制定過程中所表述的內(nèi)容模糊不清，從而被人鉆空子。一般情況下，合同當事人對于合同的簽訂不怎么重視，所簽訂的合同條款不怎么完善，規(guī)范性存在很大的問題。而施工單位為了能夠得到業(yè)務，往往都會遷就業(yè)主的要求，在合同的定制上經(jīng)常會出現(xiàn)一些表意不清的情況，使得合同的規(guī)范性很難得到保障。因此，施工單位在制定施工合同時一定要吸取先進的合同管理經(jīng)驗，根據(jù)公司的實際情況制定出施工合同的示范文本，規(guī)范合同所涉及的大致內(nèi)容。在制定合同的內(nèi)容時一定要認真嚴謹?shù)膶Υ恳痪湓挾夹枰J真的推敲，不能存在表意不清或者有歧義的現(xiàn)象，給別人留下空子可鉆。為了防治在制定施工合同的時候出現(xiàn)一些常識性的問題，在制定施工合同時我們可以參照以下具有代表性的標準合同條款：
2.3要健全和完善企業(yè)施工合同管理機制
建設企業(yè)的經(jīng)濟效益及工程施工的質量都與企業(yè)合同管理有著密切的聯(lián)系，因此，建立健全和完善的企業(yè)施工合同管理機制對于建設企業(yè)而言是非常重要的。健全和完善的施工合同管理機制的制定要求企業(yè)的合同管理人才在具有良好的工程技術素養(yǎng)的同時，還要精通相應的法律法規(guī)，要能夠在與合同相關的事情上獨擋一面，要能夠熟悉合同制定和履行的相關程序。企業(yè)擁有了綜合素質如此強的人才，才能夠更好的進行施工合同的管理，才能夠完善和健全企業(yè)施工合同的管理機制。
2.4要實現(xiàn)施工合同的信息化管理
建設項目具有涉及面廣、工程量大、工期長等特點，施工合同的制定比較繁瑣，并且欠缺規(guī)范。而在這個信息技術高速發(fā)展并取得了驕人成果的時代，實現(xiàn)施工合同信息化的管理能夠有效的提高建設企業(yè)的合同管理效率，使得工程的施工進度得到保障。施工合同的信息化管理，需要我們建立完善的合同檔案庫，建設健全的合同分析系統(tǒng)和合同監(jiān)督和索賠系統(tǒng)，只有這樣，我們才能夠實時的對合同的訂立、履行等進行管理。
2.5要加強施工合同的風險分析和管理
在施工合同中我們要注意有關合同風險的回避和轉移，要做好合同風險的防范工作，搞好事故索賠的管理工作。在制定施工合同時要注意寫進一些保護自身的條款，明確付款方式和時間，明確違約的責任，考慮到一切可能會發(fā)生的風險，做到提前預防，將風險降到最低，盡可能減少企業(yè)可能會面臨的損失。
2.6要在施工合同管理中加入創(chuàng)新的元素
創(chuàng)新是一切事物動力的來源，是一個國家、一個名族不斷發(fā)展進步不可或缺的助力。隨著時代的進步，施工合同的管理工作可能會涉及到越來越多的方面，遇到越來越多的問題。只有在施工合同管理過程中不斷加入創(chuàng)新的元素，注入新鮮的血液，施工合同的管理工作才能夠很好的迎合時展的要求，企業(yè)才能夠在日益增強的競爭中立于不敗之地。
3、總結
在當代社會，企業(yè)要想在日益增強的行業(yè)競爭面前取得一席之地，就必須要在提升自己綜合實力的同時，加強對企業(yè)施工合同的管理。對企業(yè)施工合同進行高效的管理，需要我們對施工合同的特點有足夠的了解，要認識到施工合同的重要性，要增強施工合同的規(guī)范性，完善和健全企業(yè)施工合同的的管理機制，要實現(xiàn)施工合同的信息化管理，要在施工管理合同中加入一些創(chuàng)新因素，只有這樣我們才能夠增強企業(yè)施工合同管理的效率，才能夠提升施工企業(yè)的核心競爭力。
參考文獻：
【1】賈曉剛；公路工程國際承包項目中的合同管理研究[D]；對外經(jīng)濟貿(mào)易大學；2006年
【2】丁國紅；；關于施工企業(yè)合同管理存在的風險和對策[J]；中國水運（下半月）；2008年01期
【關鍵字】項目施工；合同管理；建筑；合同
在項目管理過程中一般存在以下幾類合同：項目管理機構與業(yè)主所簽項目管理合同、監(jiān)理單位與業(yè)主所簽監(jiān)理合同、設計單位與業(yè)主所簽設計合同、供應商與業(yè)主所簽設備材料供應合同、施工單位與業(yè)主所簽施工合同、施工單位與供應商及分包單位所簽供應或施工合同。對于已簽訂的合同管理具體可分為合同的履行、工程款項撥付、各級工程驗收、合同工期管理、合同變更控制、合同爭議解決、違約索賠處理幾個部分，下面我們針對項目管理中的各部分進行詳細的探討一下。
1、合同的履行
合同一經(jīng)雙方簽訂就是對各自義務的承諾，必須依法履行。因為各方的工作源于合同，其工作的結果即各類產(chǎn)品或服務將依合同按時按質交付業(yè)主，各方創(chuàng)造產(chǎn)品或提供服務的一切直接工作也就是合同的履行過程。如項目管理機構作為管理單位，主要工作就是按照項目管理合同負責項目全面管理的工作；作為與項目管理配合協(xié)作的監(jiān)理單位，負責對供應商的材料、設備質量進行檢查、對施工單位的施工質量進行監(jiān)控，以確保依合同所要求的標準供貨、依合同所要求的標準進行施工、依合同所要求的標準完成分項、分部、單位工程；作為供應商，直接負責依合同規(guī)定時間供應材料、設備；作為施工單位，直接負責施工進度、質量和安全達到標準，交付合格建筑物。
2、工程款項的撥付
依合同條款按時、足額撥付工程款是業(yè)主的義務。業(yè)主方應組織監(jiān)理單位對施工單位提交的工程款申請中的形象進度、各分項工作完成量進行審核，按照合同相關條款的約定，辦理工程款支付程序。在工程建筑過程中財務也是關鍵性的一項，所以做好財務工作非常重要。一般來說，項目合同中都會明確約定付款條件、付款時間、違約責任等條款，這些條款將是合同各方編制資金計劃、籌備資金的依據(jù)，也是對雙方利益的綜合保障。
3、工程的交接驗收
在房地產(chǎn)項目管理中，各級各類工程要根據(jù)相應的合同條款對施工單位的完成工程進行驗收，相關的負責人要對日常的工作進行分類分項的驗收。在驗收過程中包括一些工程質量的驗收，工程進度的驗收、材料的驗收等多個驗收方案，并且在驗收以后要簽署一定的意見，項目管理部門就要積極組織項目的最終驗收，同時相關部門要按照合同上指定的項目來進行全面的收工檢測，業(yè)主在相關部門的帶領下，按照合同上的條款進行一定的驗收，待驗收結束并且合格以后向業(yè)主及相關單位移交竣工檔案資料，確保驗收的真實性、準確性。在項目合同管理過程中，制定驗收合同條款非常重要，保障項目后期的交驗出現(xiàn)不必要的麻煩起了關鍵性的作用。
4、合同工期的有效管理
合同工期在建筑過程中非常重要，在合同中擬定的任何一項都需要進行全面的檢測，在合同規(guī)定的日期中要嚴格執(zhí)行合同上面所要求的設備、材料合同的交貨的時間。施工合同竣工日期為各方所承諾的、具有法律意義的產(chǎn)品交付時間。當項目依靠合同實施的時候，進度管理就成了合同工期管理。而合同工期管理的基本內(nèi)容就是密切跟蹤、監(jiān)督勘探、設計及施工進度、對交付時間作出準確預測、對交付時間可能延誤及其相應后果向各方提出預警、敦促各方及時采取糾正措施。
5、合同變更方面
合同變更的程序應與主合同的簽訂程序相同，經(jīng)合同各方簽字蓋章后生效執(zhí)行，同時原合同相關條款作廢。合同變更上涉及的內(nèi)容非常多，如合同主體的變更，工程范圍的變更，付款方式的變更，交付標準的變更等。合同變更是合同各方根據(jù)當時的實際情況，為了項目更加順利進展，經(jīng)過溝通、協(xié)商后，對各方權利、義務的調整，經(jīng)過合理的合同變更調整，往往更加適合項目現(xiàn)在情況，確保雙方工作的正常開展。
6、合同爭議
在施工建設方面，會有一些合同爭議方面的內(nèi)容，無論何種解決方式都不要影響建筑工程的正常施工。項目管理過程中，項目管理機構要積極協(xié)調各個方面的關系，當然這種關系是在不影響大局的情況下進行合理的解決。在建筑施工過程中，合同爭議也是比較常見的現(xiàn)象。產(chǎn)生合同爭議的原因，主要是在合同簽訂階段，沒有充分考慮合同條款的嚴密性，造成合同條款的解釋不唯一。要避免合同爭議的發(fā)生，必須在合同簽訂時，對合同條款反復推敲，防止產(chǎn)生歧義、多義條款。
7、違約索賠方面
在合同管理過程中，最應該注意的就是在建設過程中出現(xiàn)的索賠問題，在合同中要明確規(guī)定索賠事項，索賠程序。在索賠過程中要切實的保護業(yè)主以及相關各方的合理利益。同時在索賠過程中要及時的收集索賠事件發(fā)生的原始證據(jù)，記錄索賠期間的各種文件和會議內(nèi)容，提供相關的法律法規(guī)依據(jù)，并且準確的確定索賠額度，附上詳細的索賠計算書，以最快的速度將索賠工作進行到底，保證業(yè)主和各方的利益合理合法性。
總結：總體來看，在房地產(chǎn)企業(yè)項目建設過程中，制定合理的、有效的合同是對大家雙方利益的一個關鍵性的保證，同時要及時的對合同進行管理。在以上的文章中我們針對項目管理中的一些合同管理要點進行了分析，看到了建設過程中的一些關鍵性合同要點在項目管理中的作用。
參考文獻
