發布時間：2023-06-06 15:56:12
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工地施工組織設計樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、工程概況
本工程總建筑面積為18631.8m2，其中1號地下車庫建筑面積7847.6m2，停車位189個，為Ⅱ類車庫；2號地下車庫建筑面積5316.6m2，停車位117個，為Ⅲ類車庫；3號地下車庫建筑面積5467.6m2，停車位117個，為Ⅲ類車庫。地下1層，建筑高度4.2米，剪力墻結構。
該工程民用建筑設計等級為三級，設計合理使用年限50年。建筑耐火等級均為一級。屋面防水等級：Ⅱ級，配電室為Ⅰ級。本工程結構形式為框架結構，基礎采用筏板基礎，抗震設防裂度為6度。
二、施工方案
本工程三個車庫均為地下建筑，基礎開挖時采用明挖方式，挖掘機開挖，自卸車裝運，用于回填土方堆于施工區附近的臨時堆土場，多余土方遠運棄置。
基礎及底板鋼筋均采用機械連接或焊接，所有框架柱縱向鋼筋一律為機械連接或等強對接連接。基礎及柱、墻身、頂板模板均采用竹膠板，內側采用滿堂紅碗扣式腳手架作為支撐，混凝土采用商品混凝土，混凝土泵車輸送到指定位置澆筑，插入式震搗棒震搗密實。
施工工期180天，三個地下停車場同時施工，安排三個施工隊同時作業。各個地下停車場內分兩段進行流水作業。
三、施工質量管理體系
在施工過程中，以設計文件及現行規范標準為依據，通過對質量要素和質量程序的控制，切實落實質量責任制，項目經理部經理應為質量第一責任人；項目部總工程師要對質量總負責，管生產的施工負責人必須管質量；項目部設安質部，并設專職質量檢查工程師，作業班組設兼職質量檢查員，做到分工明確，責任到人。對各道工序從“人、機、料、法、環”諸方面加以控制，確保工程質量。
1、質量管理組織機構
本工程按項目法管理模式組織施工，實行項目經理負責制。為實現質量目標，成立以項目經理、總工為質量領導小組，配備專職質量檢查工程師，負責對分項、分部及單位工程的檢查，把質量目標落到實處。加強質量管理，建立健全質量管理體系和保證體系，配備精干質檢人員，確保工程質量。
2、質量保證體系
根據本工程特點，建立本工程質量管理保證體系，本質量管理保證體系建立的原則為：緊緊圍繞質量目標，制定切實可行的質量創優規劃，堅持“以人為本”的觀點，通過政治思想工作，相應組織、技術保證措施和及時準確的質量管理信息系統，實現項目施工整個過程的質量控制。
四、施工安全措施
1、建立健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人，各項經濟承包及分包合同均有明確的安全指標和獎罰辦法。
2、在編制施工組織設計，制定施工方案和下達施工計劃時，必須同時制定和下達施工安全技術措施。無安全措施技術交底，不得施工。
3、生產工人應掌握本工種操作技能，熟悉安全技術操作規程，經考試合格，持證上崗，認真建立“職工安全教育記錄卡”，及時做好記錄。
4、進入施工現場必須戴安全帽，每天有佩帶袖章的安全員值班。現場設有安全生產管理制度牌、防火須知牌、安全無重大事故計數牌、安全責任區劃分牌。在主要施工部位、作業點、危險區、都必須掛有安全警示牌。
5、安全防護用品、鋼管、扣件、螺栓、電力線等材料的質量必須符合規范規定的要求。
6、中小型施工機具均必須專人使用，專人保養，并掛安全操作牌。
7、夜間施工配備足夠的照明，電力線必須由電工人員架設及管理，并按規定設紅燈警示。
8、基礎開挖前要對地下管線及障礙物進行調查，有地下管線的地段，改機械開挖為人工開挖，挖出的管線必須進行保護。
9、各種大型施工機械，使用前要認真檢查，確認良好，并經試運轉正常后，方可使用。
10、參加施工的駐地管理人員一律持證上崗。佩證內容有姓名、職務和本人像片，安全員的配證為紅色以示醒目。
11、建立定期和不定期的現場安全檢查制度。
五、現場文明施工措施
1、建立文明施工管理組織，制定文明施工管理制度，對施工人員進行文明施工教育，建立健全崗位責任制，簽訂文明施工責任書，把文明施工責任落到實處，提高全體施工人員文明施工自覺性，增強文明施工意識，樹立企業文明施工形象。各級負責人及工作人員一律掛胸卡上崗。
2、按照經監理工程師批準的施工組織設計平面布置圖，認真搞好施工現場規劃，做到布局合理，井然有序，滿足消防、施工、環保及當地政府的有關法規的要求。施工平面布置經監理工程師批準后實施，場內一切物品，嚴格按圖定位設置，做到圖物吻合。施工現場的臨時用電和排水設施，規范、安全、可靠，建成安全標準工地，以創造良好的施工環境，建成文明工地。
3、施工現場按市建設行政主管部門有關規定進行圍護，在現場出入口顯著位置設立現場施工總平面圖及總平面管理、安全生產、文明施工、環境保護、質量控制、材料管理等規章制度，設立標有施工單位名稱、工程概況、施工負責人、施工工期等內容的標牌。在圍護周圍設置照明等警告信號，保證安全。現場出入口設專職門衛，禁止無關人員進入現場。
4、施工現場修建施工污水、生活廢水處理排水設施，保證不因施工、生活污水污染既有排水設施和周圍環境；現場的施工用水、用電管線布置合理，安裝規范、安全、可靠。
5、施工所用機械設備、材料存放嚴格限定在施工用地限界以內，且不影響安全運行和交通。
6、大型機械或構件運輸、行駛，事先對既有路面寬度、限高及交通管制情況進行調查，合理安排運輸時間和走行線路，避開節假日、上下班等高峰期，減少或避免對既有交通秩序的影響。
7、施工機動車輛及設備始終處于完好狀態，加強維修保養，減少機械設備噪音和污水排放；機動車輛在駛出場區時保持干凈，遵守公安部《交通管理條例》，服從交警部門的管理規定，自覺維護交通秩序，文明駕駛，禮讓三先，保證運輸暢通。
[關鍵詞]施工方案 資源配置 合同工期 臨建設施 安全環保 工作場地
一、國內施工組織設計與FIDIC合同條件下施工進度表的關系
依照FIDIC合同第8.1款,承包商在接到工程師開工令之后的28 d內,應遞交一份完整詳細的施工進度表,由工程師批準。每份進度計劃應包括:承包商計劃實施工程的次序;每個指定分包商工程的各個階段;合同中規定的檢查和檢驗次序和時間;一份施工方法的說明文件 。除非工程師在接到進度計劃后21 d內通知承包商該計劃不符合合同規定,否則承包商應依照此進度計劃履行義務。這里的施工進度表所履行的功能和包含的內容通常與國內施工組織設計一樣。
二、FIDIC合同條件下施工組織設計編制需注意的因素
1.要重視施工組織部署和施工方法的選擇
在工程建設中,施工方法的選擇必須通過工程條件、工程經濟和技術經濟等方面的比較,選擇出既經濟又適用的施工方法,這樣既可以綜合工期,又可以有效地控制工程成本。首先,要配備精干、高效的項目管理班子,確定適應工程施工所需要的現場管理體系。其次,要合理地安排施工順序。第三,對一些工程量大、占用施工工期長、施工技術復雜、在施工中占有重要地位的施工過程,需要制訂具有針對性的施工方案,要充分體現新技術、新工藝、新設備、新材料的應用及優勢。第四,要提出分階段的勞動力投入計劃、施工機械的進出場計劃、材料及半成品進場計劃等。
2.掌握準確現場資料
依照FIDIC合同第4.10款在基準日期之前,雇主應向承包商提供雇主掌握的一切現場地表以下及水文條件的有關數據,包括環境方面的數據,以供其參考。雇主同樣應向承包商提供其在基準日期后得到的所有數據。承包商應負責對所有數據的解釋。一定程度上只要可行(考慮到費用和時間),承包商應被認為已取得了可能對投標文件或工程產生影響或作用的有關風險、意外事故及其他情況的全部必要的資料。在同一程度上,承包商也被認為在提交投標文件之前已對現場及其周圍環境、上述數據及提供的其他資料進行了檢查與審核,并對所有相關事宜感到滿意。
要認真研究工期、質量、工藝二者之間的關系,根據企業自身的實際情況,依靠科技進步,大膽采用新工藝、新設備、新材料,要因地制宜,靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
3.要合理的安排工期,編制好施工進度計劃
必須從實際出發,根據控制工期、建設項目的規模、結構、資金提供情況,制定出一個優化的進度計劃,不僅要明確重要節點的完成日期,有時候對復雜的施工過程,還要排出詳細的進度計劃。在施工程的施工進度計劃可采用橫道圖或網絡圖,并明確承包商依照FIDIC合同第4.21款進度報告規定提交進度報告。并按照第8.1款【工程的開工】的規定接到通知后28天內承包商應向工程師提交詳細的進度計劃。當原進度計劃與實際進度或承包商的義務不符時,承包商還應提交一份修改的進度計劃。
除非工程師在接到進度計劃后21天內通知承包商該計劃不符合合同規定,否則承包商應按照此進度計劃履行義務,但不應影響到合同中規定的其他義務。雇主的人員應有權在計劃他們的活動時依據該進度計劃。承包商應及時通知工程師,具體說明可能發生將對工程造成不利影響、使合同價格增加或延誤工程施工的事件或情況。工程師可能要求承包商提交一份對將來事件或情況的預期影響的估計,和(或)按第13.3款【變更程序】提交一份建議書如果在任何時候工程師通知承包商該進度計劃(規定范圍內)不符合合同規定,或與實際進度及承包商說明的計劃不一致,承包商應按本款規定向工程師提交一份修改的進度計劃。
4.施工現場的平面規劃
施工平面圖的規劃和布置,雖然不會直接影響工程質量,但卻是一個企業管理水平高低的重要體現,且決定著預算中的直接費用,所以合理的施工平面布置,可以避免出現土方調配無序,運進運出,材料的一搬再搬,施工設施反復搬遷等問題。合理的施工平面布置可以降低土方往返運輸等浪費現象;可以降低運輸費用、保證運輸方便;可以減少臨時性建筑物的修建費用。本條要根據FIDIC條款4.10、4.13、4、15合理的進行編制。
5.制訂好保證工程質量、安全、工期、文明施工、節能等方面的技術措施
為了達到工程既定的質量、安全等目標,首先應建立完善的質量、安全保證體系。其次要制定保證工程質量、安全的技術保證措施。根據FIDIC條款4.8、4.9 4.21 8.3進行編制。主要的根據FIDIC條款4.8安全措施承包商應該:(1)遵守所有適用的安全規章;(2)注意有權進入現場的所有人員的安全;(3)付出合理的努力清理現場和工程不必要的障礙,以避免對這些人員造成傷害;(4)提供工程的圍欄、照明、防護及看守,直至竣工和按照第10款【雇主的接收】進行移交;(5)提供因工程實施,為鄰近地區的所有者和占有者以及公眾提供便利和保護所必需的任何臨時工程。
三、FIDIC合同條件下審核需注意的問題
1.審核內容應全面,并突出重點。危險性較大的分部分項工程進行專項方案審核;
2.要在審核施工組織設計文件的工作中應得到全面落實總承包方及分包方的責任;
3.重點審查施工組織設計中合同履行情況;
4.施工方案審核與計劃優化相結合,提出合理化建議;
5.重視安全、質量措施與生產技術審查相結合原則;
6.注重經驗總結、溝通交流和聽取專家的意見。
7.審核好施工組織設計要做到胸中有數、有的放矢、重點突出,在工程開工前才能把好施工監理的頭一關,為業主盡到應盡的責任。
參考文獻:
[1]談審核施工組織設計.建筑與預算 2009,(4).
[2]施工組織設計編制要點.科技創新導報,2009,(15).
關鍵詞: 編制；投標；施工組織設計
隨著我國交通基礎設施建設的發展，尤其是2008年國際金融危機爆發后，國家對交通基礎建設投資進一步加大，目前，在公路工程市場，以招投標的方式承接施工任務，已成為公路工程施工企業承攬工程的主要途徑。施工企業是否能夠中標，除了一系列外在因素外，主要取決于報價的合理性，而恰如其分的報價又取決于施工組織設計方案的優劣。所以，投標施工組織設計是招投標工作中的一項重要內容。可以說，投標施工組織設計編制水平的高低是直接關系到施工企業能否中標的一個關鍵。下面就從分析投標施工組織設計的編制特點入手,談談如何快速高效地編寫一份科學合理的投標施工組織設計。
1、投標施工組織設計的編制特點
與設計單位或施工單位在相關階段編制的實施性施工組織設計相比,投標施工組織設計有其特殊性,主要體現在以下幾個方面:
1.1、應用目的不同:設計單位的施工組織設計是設計文件的組成部分,主要供業主或監理審查和決策,是編制概預算的依據;施工單位的實施性施工組織設計是圍繞一個工程項目或一個單項工程,規劃整個施工進程、各施工環節相互關系的戰略性或戰術性布置。而投標施工組織則是投標書的組成部分,是編制投標報價的依據,目的是使招標單位了解投標單位的整體實力以及在本工程中的與眾不同之處,進而得以中標。
1.2、編制條件不同:設計單位編制的施工組織設計是初步設計(或技術設計)階段,在對現場進行充分調查的基礎上編制而成的,施工單位的實施性施工組織設計則更是對各項工程進行深入調研后所作出的周密的施工安排。而投標施工組織則在時間上、方案上都有特殊的要求,時間緊、調查現場有限、方案要令招標單位滿意和信服等,給投標施工組織的編制增加了難度,要求編制者具有足夠的知識和經驗。
1.3、閱讀對象不同:設計單位的施工組織設計主要供設計人員、施工人員閱讀及上級有關部門審閱；施工單位的實施性施工組織設計是供上下左右全方位的相關人員閱讀。而投標施工組織則是供招標單位及相關人員評標、定標的投標文件,閱讀者基本上是高水平的專業人員或領導,因此要求施工組織設計要有較高的水準。
1.4、內容幅度不同:由于投標施工組織設計是投標書的組成部分,而不象其它施工組織設計自成一體,加之其閱讀對象的特殊性,可不必對所設計的工程對象進行全面交待,如工程概況、主要工程數量等內容,招標部位相關人員都比較清楚,不必作詳細交待。因此,投標施工組織設計的內容應著重于工程的施工方案與安排及其相關的三控制、一管理(工期、質量、安全控制及合同管理)。
1.5、責任水平不同:設計階段施工組織設計是編制概預算的依據,而概算是工程項目投資的最高限額,可見施工組織設計要對工程造價負責;施工階段的施工組織設計是在施工階段中實施并不斷加以完善的過程,其施工組織設計必須具有實施性。而投標施工組織設計僅用于工程投標,工程中標后,對后續施工組織設計具有一定的指導意義,若沒有中標,則完成了其使命。所以,投標施工組織設計可具有一定的先進性,若有關方案一時還未研究成熟,但中標后有能力解決,也可以先進行安排,以求競爭取勝。
2、投標施工組織設計的編制流程及編制內容
2.1、投標施工組織設計編制流程
2.1.1確定編標組織,熟悉招標文件、圖紙及相關的規范、定額及法律法規文件。
2.1.2現場踏勘,實地調研。
2.1.3針對招標文件和現場調查情況,提出答疑問題,參加標前會。
2.1.4進一步熟悉招標文件及補遺書、答疑書,制定編標方案。
2.1.5分析工程項目情況,并提出其特點、難點、重點工程及應對措施;確定工期、質量、安全目標。
2.1.6確定組織機構,部署施工隊伍,進行施工任務劃分。
2.1.7安排臨時工程,進行施工總平面布置。
2.1.8選擇施工方案(方法)及技術措施。
2.1.9確定分部工程,編制工序安排,根據工程量計算情況,確定工序作業時間,安排施工進度。
2.1.10向報價組提供資料,進行經濟方案比選。
2.1.11編制勞材機用量計劃。
2.1.12編制施工工藝,制定各項措施。
2.2、投標施工組織設計編制內容
2.2.1綜合說明或概述此部分內容包括:編制依據、編制范圍、編制原則,工程概況,工程特點、難點、重點及對策,主要工程數量等。
工程概況是評標委員會成員對投標施工組織的第一印象,要用精練的語言全面概括,做到全而不繁、圖文并茂,給評委留下清晰、簡潔的印象。使評委專家了解擬建工程的位置、環境條件與特點、工程地質與水文地質、氣象資料、交通運輸狀況、當地材料狀況,并簡述主要工程情況,如路基挖、填方數量、路面類型及數量、橋涵結構物數及結構類型、隧道等。
工程的特點、難點、重點及對策,是業主考核的重要內容,它能體現投標單位對工程的認識程度,表明投標單位對該項目業主所關注的問題有充分地理解及解決能力,向業主表明本企業有能力、有經驗去承攬該工程。如在編制珠江三角洲外環高速公路廣東省肇慶(黃崗)至花都(花山)段第4合同段的投標施工組織設計時，針對該工程路基與橋梁結構物交錯相接，且橋梁工程規模較大，施工工期較緊的特點，對施工中可能遇到的問題提出了針對性的解決方案和措施,獲得業主和評委的肯定,最終一舉奪標。因此,這部分內容應當引起足夠的重視,工程重點、難點要分析準確應對措施要合理、先進,并盡量采用“四新”技術(新材料、新技術、新工藝、新設備),以提高企業的技術含量。
2.3 、施工總體部署
此部分是施工組織的核心內容,以保證重點、統籌組織、全面合理、科學先進、均衡連續、揚長避短、因地制宜為編制原則,盡可能體現施工過程的連續性、協調性、均衡性、經濟性及先進性。
2.3.1首先確定施工組織機構,項目部主要人員名單及工期、質量、安全目標,并據此順序進行安排。
2.3.2部署施工隊伍，劃分施工任務,注意符合工程量和工期計劃,人員、設備專業配置要合理。
2.3.3編制施工進度計劃。根據施工任務劃分和隊伍部署情況,組織流水施工,確定施工順序,根據分部分項工程編制進度計劃,并依據形象進度圖、網絡圖,進一步優化組織,確保時間、工序、空間順序準確合理。
2.3.4臨時工程及施工總平面布置。對施工臨時駐地的水、電、通信,以及便道、預制場、攪拌場等,提出具體的解決辦法,繪制詳細的施工總體平面布置圖,并附必要的文字說明。
2.3.5提出機械配置、勞力組合、材料運輸方式及勞力調配計劃和材料供應計劃。
2.4、施工方法及主要技術措施
此部分應當做到繁簡適度,對于一般性的工藝技術應以點到為止,而對于重點、關鍵和難點工程或高新技術、專利技術,應詳細介紹,突出重點。
2.4.1主導施工過程的施工方法。如路基挖方、路基填方、路基防護及排水、橋梁基樁及下構施工、橋梁上構施工、隧道開挖、支護、襯砌工程、路面工程等,以及占用施工工期長,并在施工中占據主導地位的施工過程。但就其施工本身來說只是常規性工藝,應以施工方案、施工順序為主,組織、安排、工藝介紹為輔。
2.4.2關鍵工程施工方法,如特殊路基處理、橋梁深水基礎、高墩、大跨徑橋梁上構、地質復雜的隧道施工等，技術含量高，安全施工要求嚴，是對工程質量和工期起關鍵作用的施工過程，要編制完整的單項施工方案,著重體現方案合理,技術先進。
2.4.3采用新技術、新材料、新工藝、新設備時，也需編制完整的單項施工方案。
2.5 各項施工措施
在各項施工措施中要注意突出針對性,并提出具體的解決方案及方法,如針對項目所在地的氣象及地質情況,編制具體的季節性施工措施；根據工程具體情況,編制保證質量、安全、工期措施,以及水土保持、環境保護措施和文明施工措施、項目風險預測與預防，事故應急預案、其他應說明的事項等。
3、投標施工組織設計的編制技巧
公路工程施工企業在投標中把握主動權,主要依靠策略和實力,而除了裝備實力和經濟實力外,編制施工組織設計主要靠技術實力,它是施工企業經驗的展示和能力的體現,為提交一份使業主感興趣的投標施工組織設計,筆者認為一般應注意掌握以下幾方面技巧:
3.1、首先制定一份好的方案目錄,反映出方案合理的結構和順序,以引起評標者的興趣,并建立良好的初步印象。因為,在評標期間,評標者一般不可能逐個細讀每一份投標方案,而往往是先逐個整體粗看一下目錄,來判斷方案考慮是否周全,重點是否突出,邏輯如何等,再重點細看,所以目錄必須做到標題明確,錯落有致,上下關聯,小標題盡可能詳細,以示方案中考慮內容周全。目錄才能起到先入為主的效果,從而掌握投標主動權。
3.2、內容要覆蓋施工中的方方面面。投標施工組織設計內容必須覆蓋施工中的方方面面,以免出現漏項。但由于投標時間短,各種基礎資料不全,不可能每一項都敘述清楚,因此,非重點部分可以略寫,甚至可以只列標題,內容以“略”字代替。以使方案突出重點,主次明確,又能有效地引導評標者的注意力,增加投標制勝的砝碼。
3.3、對于一些技術復雜的大型橋梁、隧道工程,要著重突出投標者以往類似工程的施工經歷,優選成熟的技術與先進工藝,突出本企業在此方面的優勢,從而以長勝短,以強勝弱而增加中標機會。
3.4、對于高等級路面工程項目,要重點突出先進施工機械的選擇和各種機械的合理組合,使拌和、運輸、攤鋪、碾壓各種機械的生產能力、型號等不僅能滿足工程項目的要求,而且要達到整體效率最佳,充分顯示本企業機械化施工水平,提高競標能力。
3.5、對于小型構造物較多,且結構復雜或施工場地狹窄的工程項目,應突出施工總體布置和組織,將各構造物的施工安排、施工順序、銜接關系、材料的進場、臨時設施布置等用平面圖反映。
3.6、在整個施工組織設計的編制過程中,要力爭圖文并茂,因為好的圖表不僅能代替很多文字,且直觀、簡單,能使評標者一目了然,快速了解施工組織情況。
3.7、適當留有余地。投標施工組織設計不同于實施性施工組織設計具有宏觀控制作用,故不可避免地會隨著時空因素的變化,在局部上有一定的可變更性。因此在制定方案時,應留有一定程度的調整余地,但應注意把握分寸。
總之,投標施工組織設計由于時間緊,資料粗,變化多,施工企業必須認真研究,仔細分析,在響應業主招標文件要求的基礎上,巧妙利用施工組織設計這一技術實力,對日后施工中的諸多問題不應放棄自己合理的權利,盡可能將承諾縮小到一定的時間內和一定程度上,達到既要一舉奪標承攬工程,又要降低風險、多獲利潤。
參考文獻:
[1]許守謙.基建工程投標決策技術[M].北京:中國鐵道出版社,1999.
[2]潘金祥.建筑工程施工組織設計編制手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.
關鍵詞：施工組織設計；工期；質量；安全生產；工程成本
一．工程實例分析
本公司1996年分別承建龍巖市工商銀行住宅C幢和龍巖市工商銀行住宅D幢，這兩座工程均為7層混合結構，C幢建筑面積均為4200m2，D幢建筑面積均為4230m2，C幢底層為雜物間，D幢底層為店面 ，其余以上各層均為住宅樓，結構和平面布置基本相同，甲方提供的合同工期均為300日歷天。在相同的施工條件下兩個施工隊同時組織施工，然而結果卻讓人吃驚。由第一項目部承建的C幢住宅樓工期用了325天，而由第二項目部施工的D幢工期只用了276天就順利竣工，比合同工期提前近一個月。為什么同樣的結構，同樣的建筑面積，同樣的施工條件，而且建設單位提供的資金也一樣，這兩棟工程的工期卻相差近兩個月呢？
經過分析、比較兩個施工隊在施工前后的人力、物力和其他資源的利用和組織。原來：D幢住宅樓的施工人員重視管理，重視施工前的準備工作，在工程開工前便針對工程的特點，詳細地對人力、物力和各方面可能出現的因素進行綜合考慮，合理組織，制定出一整套詳細的、科學的施工方案，并對施工進度計劃進行組織優化，報請公司技術部門進行審批。在實際施工中根據制定好的施工方案合理地進行調整指導施工，使工程施工能夠順利地進行。而C幢住宅樓的施工人員并不注重施工前的準備工作，為了應付，只是草草地作出施工組織設計，各分項工程的施工方案均沒有編制，在實際施工中不能發揮施工組織設計在施工中的指導作用，施工時經常出現停工待料的混亂情況，以及主導工種不能順利流水施工，導致施工工期比合同工期超出近一個月的時間。
D幢住宅樓由第二項目部承建，工地施工人員根據施工場地狹小的情況，分基礎工程、主體工程和裝飾工程三個階段進行場地的合理布置組織施工。在基礎施工時，由于剛好碰上雨季，施工人員針對場地小和雨季的特點，制定分段流水的施工方案。把基礎工程分二段進行施工，在第一段土方開挖完成后，立即組織監理單位、設計單位、建設單位等有關單位進行地基驗槽，驗收合格后，立即組織毛石基礎的漿砌施工，開挖土方的班組在完成第一階段施工任務后，繼續進行第二段基礎土方的施工，完成后組織上述有關單位進行驗收。砌筑毛石基礎的班組在砌筑完第一段后，繼續進入第二段的基礎施工。依此類推，使基礎工程做到交叉流水施工，讓工作面沒有空閑，保證了工程的進度。最后基礎工程在雨季中施工只用了45天的時間便全部完成。
而第二項目經理部承建的C幢住宅樓，施工人員在工程一開始就不注重施工前的準備工作，沒有作好施工組織設計，對各施工段工程沒有很好地組織人力、物力以及各種資源，在工程施工時雜亂無章，一片混亂。而且沒有充分考慮雨季等其他的施工因素，經常因各方面的考慮組織不周到而導致停工，使工期延誤。
一個好的施工組織設計通過對各分部分項工程施工的合理組織，利用交叉流水的理論指導主導工種的施工，并且對施工各階段進行組織、協調、管理。對施工方案進行優化。從而達到縮短工期的目的。
二．如何保證施工組織設計工程的質量和安全生產
為了使混凝土梁板質量達到設計要求，首先必須保證混凝土的強度標號能夠滿足設計要求，為達到這一要求就必須對混凝土的配合比進行控制，在混凝土施工前根據實驗室混凝土配合比報告單，檢查砂石骨料的級配和含水率，針對工程現場砂石的含水率進行配合比調整。在施工時嚴格按照調整后的混凝土配合比進行下料。其次，在混凝土攪拌時，為使混凝土攪拌和易均勻，就必須對混凝土的攪拌時間進行控制，使攪拌出的混凝土的塌落度、和易性滿足要求。第三，為了鋼筋混凝土面不出現蜂窩麻面和高低不平，就必須在模板搭設時對模板搭設質量進行檢查，檢查板與板之間的縫隙是否滿足規范要求，檢查模板支撐是否滿足強度、剛度和穩定性的要求。在澆搗混凝土時，是否漏振。第四、在混凝土澆搗成型后，作好混凝土的養護工作等等。在編制施工組織設計時針對混凝土的配合比、混凝土攪拌、混凝土振搗、模板搭設方案以及混凝土養護等各個環節容易出現質量問題的地方制定出保證措施，在實際施工時嚴格按照施工組織設計方案和施工規范進行施工，保證現澆鋼筋混凝土梁板達到設計要求。
同時施工組織設計針對現場的安全管理，制定出安全生產保證系統。對工地施工的外腳手架、施工用電、“三寶”“四口”、塔吊和井架提升機、施工機具等制定出專項施工方案和保證安全生產的技術措施。在實際施工時，根據編制的專項施工方案指導安全設施的搭設安裝，保證現場操作，施工的安全，消除由于安全設施、施工機具搭設防護不規范而引起的事故隱患，從而保證工地的安全文明生產。
三．如何降低施工組織設計成本
高層建筑林立的香港，地價是世界上最昂貴，開發商在購進地皮后，就要想盡辦法在有限的投資范圍內，創造最好的使用面積，最好地使用環境和取得最佳的廣告效果，同時也要求建得快。
1）針對香港地皮租金昂貴的特點，盡量少租地皮或者不租地皮，并根據附近的條件，利用塔吊的優勢，租一些租金低的旁邊樓房屋面空間作為臨時施工場地。這樣解決了工地一部分無場地的問題，同時可以減少很多的投資。
2）針對場地狹小的特點，工程的臨時設施盡量減少。他們在現場上不解決住宅問題，不專門設更衣間，現場只設監理工程師、業務代表和本項目經理部的成員辦公室。待結構進行一定程度后，便遷入樓內。通過減少臨時設施，他們可以節約許多資金。
3）在現場不設攪拌站，不設鋼筋棚，只有一小塊地做鋼筋配料場。鋼筋成型只是在即將使用的前幾天開始準備。各種材料的進場都是施工組織設計規定的時間順序投入，這樣可以減少庫存，從而減少資金的積壓。
4）合理組織現場的人工，在每個施工階段都對各工種進行合理安排，減少不必要的人工投入，節約人工消耗，從而減少對人工資源的投資。
四．施工組織設計在施工活動中的作用
從施工組織設計的定義出發我們不難看出施工組織設計在施工活動中的地位和作用，以及施工組織設計最終所能產生的人耗和物耗的節省，縮短工期，從而產生的經濟效益和社會效益。
1）施工組織設計通過對施工中主導工種進行流水組織，在平面和立面進行交叉施工作業，提高時間和空間的利用，加快流水作業節奏，從而起到縮短工期的作用。
2）施工組織設計通過對一些難度高、容易出現質量問題工種工程進行詳細、合理的施工方案編制，加快各工序的檢驗交接管理，以及施工現場各種機械設備、安全設施的技術措施編制，對操作工人的安全教育，安全技術交底，可以保證工程質量和安全生產。
3）施工組織設計對人力和物力以及其他資源的合理順序投入和組織，使各種資源能夠充分有效地利用，減少浪費，從而達到降低成本，提高效益的目的。
關鍵詞：編制 施工組織設計 方案 問題
一、概念不清、層次不清、內容含糊
如果說施工組織設計是戰略部署，方案則是戰役計劃。施工組織設計、方案一定要有指導性、針對性，重視可操作性，符合國家規范、規程和強制性標準的要求。施工組織設計及方案主要應包含以下內容：
1、編制依據 說明所用的國家規范、規程、標準和設計圖紙等。
2、工程概況 是對工程的整體介紹。要求內容簡捷，語言嚴謹，包括時間、地點、主要結構物和工程數量、主體工程結構型式、特殊要求等。
3、施工部署 主要包括：施工質量安全和工期目標、施工準備、施工組織（包括質量保證體系），總進度表、勞動進場計劃表、大型機械進場表、大型構件進場表、總平面圖、總體施工部署、總的季節施工安排、臨時水電計算等。
4、主要施工方法：以橋梁工程為例，樁基施工（根據現場條件，水中選擇筑島圍堰還是搭平臺，岸上選擇鉆孔還是挖孔）、承臺施工（如水中施工，則選擇圍堰或鋼套箱）、墩臺身施工（選擇滑模或搭支架等）、蓋（帽）梁施工（選擇抱箍或搭設支架等）、橋梁上部構造根據不同的結構形式選擇不同的施工方法等。總之，提出的方法要求與工程實際緊密結合，能直接指導工程實際施工。
5、技術質量保證措施 主要包括質量目標，要有較高的質量標準、全面的安排部署、符合實際的步驟：
創優工程設計：目標、責任劃分到崗到人、有科學合理的安排。
強調三檢制：即自檢、互檢、交接檢。話好說，但在實際工作中如何進行檢查交接、檢什么，就要看懂施工設計圖，領會設計意圖，嚴格按施工規范的要求操作，并且明確分工，分清責任。比如：我們在澆筑砼前發現鋼筋接頭不合格、位置未調正、模板內大量的垃圾；鋼筋上沾有油污，這時再組織清理將增加難度，如果我們有嚴格的自檢、互檢、交接檢程序和嚴格的工序標準，和明確的責任，就不應該在澆筑砼時才發現這些問題。如果根本不知道這些內容，肯定只能走走交接檢的形式。只有認真學習，多積累經驗，才能把文字要求真正落到實處。
安全防范措施：對可能發生的安全事故有評估、預防、應急措施、制度，責任落實到人，并和獎懲制度掛鉤。
成品保護要求：成品就是已完成并通過檢測合格的工程實體。必須強調成品保護的責任和獎懲制度，例如在已完成的立柱上澆筑蓋梁砼時，因模板安裝問題漏漿而污染了立柱，則應對模板工進行處罰。
通病分析攻關：通病分析攻關是一項重要的內容，要視施工隊伍的具體情況而定，要有目標、有計劃、有步驟地進行。比如通過檢查、分析，將同類型結構中相對優良率最低的項目作下月通病攻關重點，并抓住這些內容不放，找出根源，提出措施，解決好。下個月未再檢查可能這些通病就不存在了，而新的優良率最低項目又成為新的攻關項目，再在下個月再攻關。這樣一年下來，每個工種能攻下十二個通病。一定時期之后，能大大提施工隊伍的素質。當然，過一段時間要回過頭來對解決過的通病進行復查，如若“舊病復發”，則重罰有關責任人。出現質量問題的分項工程，工地技術負責人員和班組長要作一次“會診”，查出問題、追清責任、分清原因、拿出整改措施，明確負責人，明確整改限期，并復查整改效果。
二、抄襲、走形式、后補
施工組織設計應在工程正式開工前完成上報審批，具體的施工方案應在具體的分項或分部工程開工前完成。但是，某些工程快到交工驗收時才開始編制施工組織設計，有的是照搬工藝標準，有的則是照以前組織設計套、抄。究其原因，是因為竣工時必須要有這份資料歸檔。試問，在這時，施工組織設計還能對已經完工的工程起到什么作用呢？
三、違反規范要求
如某工程的施工組織設計說明混凝土分層澆筑厚度為振動棒長度的1.25倍，但工地上振動棒有效長度究竟是多長，問施工組織設計編制人，竟沒有量過，連施工組織設計的編制人員都不清楚，怎能指導別人施工呢？
又比如某工地分層澆筑大體積混凝土，施工組織設計上寫明40厘米一層，問技術員，交底是50厘米一層，問施工員說是60-80厘米一層，而現場正以100厘米一層施工，嚴重違反規范。這樣的方案和交底如同廢紙，既不執行，也不檢查，極其不嚴肅，而且交底不符合規范要求。這樣的例子舉不勝舉。
四、無針對性
再比如澆筑大體積混凝土，許多組織設計和普通砼一樣對待，完全沒有考慮大體積砼的特殊質量要求，這就是泛泛的交底而沒有針對本工程特點。編制方案時就要針對具體情況，提出質量保證措施，保證大體積砼不出溫度裂縫。如選用什么水泥使早期水化熱降低，是否要加粉煤灰，是否要加緩凝劑；如怎么保證混凝土出機溫度盡量降低些；要不要加些冰水；要不要配溫度筋；分層厚度能否減薄些使散熱加快，要不要預埋降溫盤（管）以及還有什么減少內外溫差的措施等等。此外還應對如何下測溫管，冬天如何保溫，夏天如何降溫等提出具體措施。施工組織設計一定要針對具體問題，具體較強的針對性。
五、缺少指導性
這也是施工組織設計中容易出現的問題。如有個工程組織設計要求作冬季施工測溫，但不明確測溫后如何分析處理，盡管技術資料中有測溫記錄，但施工人員只記錄，不看結果，8小時后溫度已降為零度，而且砼又未摻早強抗凍劑。卻沒有人發現，也就談不上提出措施立即保溫或加熱了。測溫記錄就失去了意義。
六、無可操作性
編制施工組織設計之前，首先要了解工程所在地和各結構物所處位置的地形地貌等自然環境條件，再結合施工設計圖，才能作出實事求是、切實可行的施工方案，只有這樣，編制的施工組織設計才具有可操作性。不了解實際的紙上談兵，只能算是應付了事，編制完成后就束之高閣。
七、內容漏缺、不全面
比如平面圖作成示意圖，缺乏細節；施工組織設計缺少季節、氣候考慮；缺少地基降水細節考慮；對安全文明生產重視不夠，只作簡單描述；缺少特殊要求考慮；缺少進度總表（有的即使有也是示意表）；缺少和監理、分包方如何配合管理的考慮；缺少對節能、主要經濟技術指標的考慮等。這些都是必須考慮而又容易被忽視的，而其對指導施工又有很大作用，務求考慮細致。
八、無目錄、無編制、無審批、審批不認真
目前，國內不少建筑施工企業也都在進行或已通過ISO9000質量體系認證，但施工組織設計無目錄、無編制人、無審批也無圖標的現象仍大量存在，嚴重與ISO9000標準不符。已通過認證的單位更不應如此。還有的審批不認真，編制中有許多明顯的、違反規范的錯誤居然發現不了，只簡單批示“同意”二字，且當天送上當天批回，審批流于形式。
九、方案不全
【關鍵詞】：幕墻施工組織設計
中圖分類號：TU2文獻標識碼： A
建筑幕墻工程的施工組織設計是用來指導幕墻施工項目全過程各項活動的技術、經濟和組織的綜合性文件，它能保證幕墻工程開工后施工活動有序、高效、科學合理地進行。
《玻璃幕墻工程技術規范》JGJ102-2003的10.1.3：玻璃幕墻的安裝施工質量，是直接影響玻璃幕墻能否滿足其建筑物理及其他性能要求的關鍵之一，同時玻璃幕墻安裝施工又是多工種的聯合施工，和其他分項工程難免有交叉和銜接的工序。因此，為了保證玻璃幕墻安裝施工質量，要求安裝施工承包單位單獨編制玻璃幕墻施工組織設計方案。
幕墻施工組織設計通常應由幕墻公司的工程項目部在工程進場施工前進行編制，并提交甲方和監理審批。但是現在幾乎所有的幕墻門窗工程招標，都要求提交施工組織設計，有的工程還規定了篇幅（50頁、100頁或150頁），激烈的投標競爭對施組的要求也越來越高，不僅是圖文并茂，而且要有針對性和可操作性，通用文稿、大而全但不夠深入是評不了高分的。因此，寫好施組，成為幕墻公司投標的必備工作。如果僅僅是拿以前類似工程的施組，改改項目名稱、工程概況，換掉施工進度計劃表，這樣肯定是寫不出好的施組的。
編寫施組，可以按照如下五個程序進行：
一、資料的收集與整理
施組編制人負責組織收集有關資料，包括：招標文件、技術要求、施工圖紙等，然后組織相關編制人員按照以下步驟歸納信息要點，形成《項目基礎資料》 ：
1、項目工期要求：包括建筑主體出地面的時間、封頂時間、竣工時間，幕墻施工進場日期、關鍵性節點完成時間、幕墻工程完工時間，與幕墻聯系較為緊密的其他相關方進度計劃等；
2、資金支付條件：包括預付款比例、進度款支付的比例及方式、結算及支付時間、質保金比例及時間以及違約處罰條款等情況；
3、施工限制條件：包括LEED認證、綠色施工等獲獎需求，
4、項目描述：包括建筑的位置、高度、層數，幕墻系統的分類、數量以及分布位置，主要材料的種類、型號、主要規格、技術參數、分布位置以及匡算數量；
5、主要幕墻系統整理：包括幕墻的構造形式及特點、分布的部位、與相關方的關系等；
6、項目狀態情況：組織進行現場踏勘，了解包括項目目前的進展狀態、現場施工條件、施工限制條件（施工時間、噪音限制等）、周邊道路及運輸限制情況等資料。其中重點是收集施工平面布置圖，了解塔吊、提升機的位置，施工道路的規劃，臨設場地的位置及使用情況等。施工現場踏勘需要拍攝的照片包括：工地材料入口大門、工地材料入口附近道路、工地材料臨時堆放點、施工現場塔吊（塔樓、裙樓）位置、施工現場施工電梯（塔樓、裙樓）位置等。
二、擬定施工方案
施組編制人召集相關投標人員、專家小組成員及其他必要人員進行項目施工方案的擬訂工作：
1、確定施工順序，劃分施工段：根據項目特點和有關工期等制約因素要求首先確定施工順序，然后根據施工順序劃分施工段。施工順序確定及施工段劃分的原則是符合建筑建造規律、滿足工期或其他特殊需求、有利于安全生產和質量控制、有利于資源的組織和均衡使用。
2、確定施工方法：根據建筑特點、幕墻構造特點、工期要求、質量安全要求確定幕墻各個系統或區塊的施工方法，包括工藝原理，工藝流程及操作要點，
3、確定施工措施：根據施工方法確定施工的具體準備和措施，包括具體的材料的運輸方法、頻次、存放方式以及存放部位；必需的主要施工機械、設施、工具等的規格及數量；施工工作所需工種構成、人員數量和技術要求；
4、識別危險及危險源：根據施工方法、施工措施以及項目的具體情況，確識別項目施工過程中的危險和危險源，并根據具體情況確定預防措施；
5、歸納施工重點、難點：依據施工方法和施工措施，并根據項目的其他具體情況（如工期）來歸納施工的重點和難點。施工重點主要是影響項目進度、質量、安全、資金等方面的組織管理、資源調配、方案制定、進度計劃、風險控制及關鍵目標的確定等全局性的工作；施工難點是施工過程中技術要求高、施工難度大、危險性強、控制程度弱等局部性的工作。重點、難點歸納完成后需要做針對性的保障或解決措施；
初步的施工方案制定后，有關資料需經過評審程序交由評審人員審查。方案定稿后將作為預算成本計算及后續投標施工組織設計編制的基礎。
三、編制施工計劃
以招標文件規定的施工工期為界限，以擬定的施工方案為依據編制施工計劃。施工計劃至少包括以下內容：
a.施工進度計劃：按照招標工期為界限，按施工順序為依據編制施工進度計劃。施工進度計劃中應反映施工段及施工過程，彼此之間應具有邏輯關系。施工進度計劃的制定應考慮自然氣候條件、節假日以及突發意外情況的干擾，需要留有余地，并需要考慮資源投入的均衡性，避免造成過大的資金壓力；
b.勞動力投入計劃：以施工進度計劃為基礎，以施工方案和勞動力定額為依據確定勞動工種構成、技術要求、人員數量、進退場時間，編制表格并繪制勞動力曲線圖；
c.機械、設施投入計劃：以施工進度計劃為基礎，以施工方案為依據確定施工所需的機械、設施、工具等的規格、數量及時用時間，并編制表格；
d.材料采購及進場計劃：以施工進度計劃為基礎，以采購、加工、運輸周期定額為依據，充分考慮采購便利性及資金周轉需求，確定采購批次和數量，編制材料采購及進場計劃；
四、編制施工施工組織設計
施組編制人根據招標文件要求編制施工組織設計：
1、編制施工組織設計提綱：按照招標要求編制施工組織設計提綱，如招標文件未作要求，則按需選用標準施工組織設計模板。
2、根據招標要求及項目具體情況編制項目班子人員配置；應特別注意明標和暗標的要求，如果是暗標，施組中不能出現公司和項目班子人員名稱。
3、依據收集的資料、施工方案以及施工計劃等主要內容編制施工組織設計其他內容。
a.構件式幕墻的施組應包括下列內容：
(1)工程進度計劃；
(2)與主體結構施工、設備安裝、裝飾裝修的協調配合方案；
(3)搬運、吊裝方法；
(4)測量方法；
(5)安裝方法；
(6)安裝順序；
(7)構件、組件和成品的現場保護方法；
(8)檢測驗收；
(9)安全措施；
(10)其它招標文件要求的內容，如綠色施工、文明施工等。
b.單元式玻璃幕墻的施組應包括如下內容：
（1）吊具的類型和吊具的移動方法，單元組件起吊地點、垂直運輸也樓層上水平運輸方法和機具；
（2）收口單元位置、收口閉合工藝及操作方法；
（3）單元組件吊裝順序以及吊裝、調整、定位固定等方法和措施；
（4）幕墻施工組織設計應與主體工程施工組織設計的銜接，單元幕墻收口部位應與總施工平面圖中施工機具的布置協調，如果采用吊車直接吊裝單元組件時，應使吊車臂覆蓋全部安裝位置。
五、施工施工組織設計評審
1、施工方案的評審，主要為可行性評審。在施工方案和施工計劃擬定后，經項目負責人及銷售部檢查通過后，由編制人提交項目基礎資料和編制成果，審查人員包括：公司總工、主管副總及總助，有關審核意見經修正后交由審核人員確認通過；
2、施工組織設計的評審，主要為符合性評審。投標文件中的施工組織設計編制完成后，執行審校流程，由校對人（項目負責人）、審核人（部門副經理）依據審校提綱和招標文件進行審核，批準后正式發出。
[關鍵詞]路橋工程造價成本成本控制
路橋建設工程造價管理,是指運用科學原理和經濟法規手段,解決路橋工程建設活動中的造價確定與控制、技術與經濟、經營與管理等實際問題,它體現在投資決策、設計、發包、施工和預結算各個階段,是對路橋工程技術、經濟管理的綜合反映,是路橋領域的重要組成部分和關鍵性工作。筆者曾參與多個路橋工程項目的工程造價控制與成本控制與管理,現就路橋工程項目成本控制與管理措施進行分析探討。
一、施工組織設計對橋梁工程造價的影響
施工組織設計是從施工的角度出發,對擬建的工程現場進行充分調查,結合具體的施工條件和技術經濟進行分析比較,提出優選的施工組織、施工方法和施工技術措施,是編制預算的重要指導性技術文件。施工組織設計對預算的影響是多方面的,現就影響較大的主要因素進行分析。
1.施工現場平面布置
施工現場平面布置是施工組織設計在空間上的綜合描述,包括對材料供應和運輸路線、供電、供水、臨時工程、工地倉庫、服務區、加油站、預制場、拌和場、大型機械設備工作面等的布置和安排。平面布置的確定,也就決定了預算的直接費,對充分發揮機械設備和工人的工作效率也產生很大影響,從而直接影響人工、機械使用費和材料費。
2.施工工期
施工組織設計中應按合理工期進行勞動力安排、材料的供應及機械設備的配備,必須在保證工程質量的前提下,合理選擇施工工期和安排工程進度,控制工程費用。
3.施工方法的選擇
橋梁設計要盡可能采用標準設計,這樣不僅有利于施工,而且還可以減少輔助工程費用。橋梁上部構造施工方法有現澆施工、預制安裝、懸臂施工、轉體施工、頂推施工、逐孔施工、橫移施工、提升與浮運施工等,各有其一定的使用范圍或條件。在設計中,應本著質量安全可靠、技術上經濟合理的原則選用。
4.運輸組織
運輸組織一般應達到下列要求:運距最短,運輸量最小;減少運轉次數,力求直達工地;裝卸迅速和運轉方便;盡量利用原有交通條件,減少臨時設施的投資;充分發揮運輸工具的載運條件。實際運作時,為達到上述要求,一般需經過必要的分析計算。例如,有X、Y兩個工地,X工地每天需砂量220m3,Y工地每天需砂量140m3,有A、B、C三個料場供料,各料場日產量均為120m3,運至工地的單位運費見下表。
按照最小運費的原則確定的供料方案為:由A料場供應X工地120m3,由B料場供應Y工地120m3,由C料場供應X工地100m3,供應Y工地20m3,最小運費7200元,最低平均運價為7200/(220+140)=20元/m3。
二、路橋工程造價控制內容
施工工程項目的成本控制,是指工程施工過程中,把控制成本的觀念滲透到施工技術、施工方法、施工管理的措施中,通過技術、方法比較、經濟分析和效果評價,對工程施工過程中所消耗的資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制,及時糾正將要發生和已經發生的偏差,把各項施工費用控制在成本控制方案的范圍之內。
1.運用目標管理控制工程成本目標,成本是按單位工程施工圖測算,并根據預期目標確定的,工程利潤按公式:利潤=工程造價-目標成本-稅金。在確定每個單位工程的最低利潤額后將項目目標進行公開招標,用合同方式代替行政命令。
2.在縱向上實行四級承包,項目經理按核定利潤與公司施工部門簽訂包工期、質量、安全、成本為主要指標的分項工程承包合同;各工長將承包指標,以施工任務書形式落實到施工隊組;各施工隊組以定額工日為依據,對施工小組逐日下達施工任務。
3.在橫向上,項目經理以公司法人委托人的身份與公司內、外部生產、施工、經營單位簽訂構件預制件、配件加工、材料采購、外包工程等經濟合同,用經濟和法律手段規范項目經理部與相關單位的責任,緊緊圍繞實現項目成本目標開展管理工作。加強基礎管理確保成本目標的實現加強基礎管理,應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。
4.要有明確的組織結構,有專人負責和明確管理職能分工;技術上要對多種施工方案進行選擇;經濟上要對成本進行動態管理,嚴格審核各項費用支出,采取對節約成本的獎勵措施等;合同措施主要是收集、整理設計變更、工程簽證、費用索賠、決算書發文等。
三、路橋工程造價成本控制體系構建
企業成本控制體系,具體應包括3個相對獨立的控制層次:第一個層次是在項目部及造價編制人員全過程中融入相互牽制、相互制約的制度,建立以防為主的監控防線。第二個層次是在有關人員在從事業務時,必須明確業務處理權限和應承擔的責任,對一般業務或直接接觸客戶的業務均要經過復核,重要業務實行各職能部門簽認制,并納入程序化、規范化管理,將監督的過程和結算定期直接反饋給財務部門的負責人。第三個層次是以現有的稽核、審計、紀律檢查部門為基礎,成立一個由公司直接領導并獨立審計項目部的審計小組。審計小組通過內部常規稽核、項目審計、落實舉報、監督審查會計報表等手段,對項目部實施成本控制,建立有效的以“查”為主的監督防線。
以上3個層次構筑的成本控制體系對項目發生的經濟業務進行防、堵、查、遞進式的監督控制,對于及時發現問題、防范和化解項目部的經營風險和會計風險,將具有重要的作用。
四、路橋工程造價成本控制的主要措施
施工階段應在滿足工程質量和進度的條件下,加強成本控制。施工階段是一個經由投入資源和條件的成本控制進而對施工工程及各環節進行材料、人工、機械的控制,直至對所完成的工程產品的質量檢驗全過程的控制。技術與經濟相結合是控制項目成本的有效手段,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進,把控制項目成本的觀念滲透到各項施工措施之中。
參考文獻:
關鍵詞：質量預控 施工組織設計 方案 技術交底
施工管理中的工程質量預控，主要是指對施工組織設計、施工方案和技術交底在施工過程中形成的管理文件，雖然目前國家規范對這三個文件還沒有標準和統一的規定，但是，根據我國的實際情況及本人多年的施工經驗，我認為這三個文件是做好工程質量預控的有效措施和手段。
1 施工組織設計
在項目施工技術管理中，首先要做好施工組織設計工作，它是指導項目施工全局的綱領性技術文件，同時在統籌施工的全過程中起著重要的作用，而且能夠有效的推動企業技術進步、選擇最佳的建筑施工方法，還能一定程度的較少項目施工成本。而且施工組織設計對于企業工程質量的預控來說也是很重要的文件，在進行工程質量控制時，主要依據的就是這一文件中的質量目標和主要施工方法，他不僅能夠進行投標前施工組織設計，還可以進行中標后施工組織設計，在《建設工程項目管理工程》（GB T50326—2006）中稱為《項目管理規劃大綱》和《項目管理實施規定》。由于投標前和中標后的施工組織設計具有不同的形成時間，條件和目標，所以，它們在內容上也存在著非常大的不同，投標前施工組織設計是由企業管理層根據工程招標文件的需要而編制的向業主的承諾性文件，主要是根據施工圖和招標文件進行編制的，以對相關的評審專家的審核為主，它屬于企業法人的行為，主要目標就是工程中標。而中標后施工組織設計的編制是由項目經理組織的工程技術人員完成的，編制時間大約是在開工之前，工程合同鑒定之后，主要是根據施工圖、國家規范和施工合同進行編制，屬于企業項目管理行為，主要目的是完成企業對項目的各項管理目標、有效履行合同。因為有些工程可能存在著投標時施工圖不完整的情況，簽了合同之后，業主會對其有很多新的不同要求。
通過以上的分析，我們發現投標前和中標后的施工組織設計不管是在編寫內容、質量要求上，還是在進度計劃等方面都存在著許多的差異。
所以，我們不能將投標前施工組織設計看成是指導性文件，僅可以將其看做是工程投標時期，企業為了達到招標要求編制的承諾性文件。
在工程施工中，經常發現許多單位用投標階段的《施工組織設計》代替中標后的《施工組織設計》，這樣對工程質量是達不到預控目的的。
2 施工方案
在《建設工程項目管理規范》（GB/T50326—2006）中的“項目管理實施規劃”及施工企業編制的施工組織設計中通常也包含了施工方案的內容。經過研究分析我們發現：這些文件中關于施工方案的編寫都是宏觀指導性的，對于各個分部或者是分項工程的宏觀控制是非常有幫助的，但是卻不能對實施過程中的質量預控起到作用。這時就要制定完善的施工方案。在實際施工中，通常會發生工程的主要施工方案、質量要求等不能與工程實際相吻合的情況，有時還可能是施工項目在設計上有非常大的變化，但是卻沒有根據實際情況制定新的施工方案，這點說明了我們并沒有認識到施工方案的重要地位。施工方案能夠進一步完善施工組織設計，工地管理人員在進行質量預控時，通常是以此為依據的。有很多方面的原因都可能會對工程質量造成影響，采用哪種施工方案可以說是這其中的一個重要方面，當造型的結構較復雜時，合理的施工方案，可以保障更高的工程質量，不合理的施工方案，不僅不能保障較高的工程質量，而且還可能會發生不同程度的工程事故。
3 技術交底
在工程質量預控中，我們要進行的最后一項任務就是技術交底，具體來講包括：專項施工方案技術交底，施工組織設計交底、設計變更交底、“四新”技術交底及分部（分項）工程施工技術交底。技術交底涉及的對象是施工作業層人員，我們可以將其看做是施工方案的進一步拓展和完善，做好技術交底就是在有圖紙的情況下，工作層的施工人員無需參考規范，就能夠使工程質量與圖紙的要求相吻合，而且并不違背相關的規范，從而實現預控的質量目標。因此，技術交底要做到內容細致，不僅僅要工程質量達標，還要統籌安全。
在實際施工中，經常發現有的工程沒有技術交底，有些工程即使有技術交底，但是卻沒有發揮它的任何價值，不具有指導意義。
4 結語
總之，我們要保障高質量的工程，就要事先精心策劃（質量預控）、嚴格過程控制，還要進行先進科學管理。這里講的策劃可以分為三個層次，一是總體策劃，也就是施工組織設計，它是實現施工合同目標的主要組成部分，同時也是監理、業主在工程施工前了解施工單位實力、掌握工程管理、質量及進度情況的必要途徑。二是各分部（分項）工程、工程重點部位、技術復雜及采用新技術的關鍵工序的質量策劃，也就是施工方案，這是保證工程質量、實現施工組織設計中質量策劃的關鍵環節。三是對作業層的質量策劃，就是技術交底，因為，現在的勞務人員進廠會有流動，技術素質一般都不高，要保證工程質量，只有通過技術交底來實現。
參考文獻：
[1]《建筑工程項目管理規范》（GB/T50326—2006）.
[2]北京土木建筑學會主編、建筑工程技術交底記錄[第二版]、北京土木建筑學會主編、經濟科學出版社2005.
