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安全管理體系建設賞析八篇

發布時間:2023-05-15 16:35:29

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的安全管理體系建設樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

安全是煤礦生產工作與日產管理中的重中之重,本文首先概述了現代化安全管理體系的內容,指出其對于企業安全管理的重要性,然后就如何構建安全管理體系提出幾點建議。

關鍵詞:

煤礦生產;安全管理;體系建設

煤炭作為主要能源之一,在我國一次能源消費結構中長期占據高額比重,對我國的經濟發展起到了非常關鍵的作用。然而,受地形條件等多種因素的制約,我國煤礦九成以上為地下開采,開采條件艱巨,每年因瓦斯、頂板、煤塵等引發的安全事故屢屢見諸報端,2015年38起特大事故便造成了768人死亡與失蹤。近年來,隨著生產作業技術的不斷進步以及安全生產意識的強化,煤炭安全事故得到了有效的控制,煤炭百萬噸死亡率從5.8下降到0.157,然而,相比于美國、澳大利亞等國家而言,仍然高出數倍乃至十數倍,有著很大的提升空間。之所以會出現此種情形,和我國煤礦現代安全管理體系的缺乏密切相關。

1煤礦現代化安全管理體系概述

安全是煤礦生產中的頭等大事,安管管理因而也是煤礦日常管理中的核心環節。現代安全管理體系,以安全管理為目標,以體系健全為特征,突破了傳統安全管理中的局限性,能夠更好地發揮安全管理的效能。就目前煤礦現代安全管理體系而言,通常包含方針、計劃、檢查、評價、糾正等五個環節,涵蓋煤礦生產中的各個階段與各個部門,比如生產設備安全、生產作業安全、重點事故防范等?,F代安全管理體系在煤礦生產中的應用具有雙重意義:首先,現代安全管理體系以全面性、體系性為主要特征,能夠彌補以往安全管理中的欠缺與不足,使煤礦安全管理從重點管理轉向全面管理,最大限度降低安全事故發生率;其次,現代安全管理體系強調預防為主,主張管理者事先采取完備的預防機制,避免安全事故的發生,這有助于煤礦安全管理從被動管理轉變為主動管理,提升管理效能。

2建設煤礦現代化安全管理體系的要點

2.1落實安全生產責任制度

安全管理主體的欠缺是煤礦安全事故得不到有效控制的主要因素,也是當前煤礦安全管理中的突出問題之一。在現代化安全管理體系的構建中,首先要建立健全安全生產責任制度,確保安全生產責任明確到崗、落實到人,避免推諉扯皮的現象。就煤礦生產的一般情形而言,礦長是主要負責人,因而,安全生產責任制度的核心為礦長負責制,礦長對安全事故承擔最終責任。與此同時,煤礦還要從管理層、執行層以及作業層三個角度出發做好安全生產責任的落實工作。首先,就管理層而言,其主要職責為根據國家安全作業的法律法規以及煤礦安監部門的具體要求做好煤礦安全管理的制度構建工作,確保安全人員有規可依,有矩可守;其次,就執行層而言,其主要職責即將企業管理層的安全生產要求與安全生產制度落實到實處,確保每一個員工都嚴格恪守企業安全生產的規章制度,確保制度不至于流于形式;最后,就作業層而言,他們需要根據企業的安全要求開展作業。

2.2強化安全事故預防制度

煤礦事故是煤礦安全管理中的難點,也是導致人員死亡、財產損失的主要因素,其中瓦斯、頂板、水患等又是安全事故中的主要類型。為了更好地提升煤礦安全管理的效能,礦企在安全管理體系的構建中還需要做好重點安全事故的預防工作,強化安全事故預防制度。例如瓦斯是煤礦安全生產的“天敵”,煤礦企業需要針對瓦斯礦難的特征制定完備的預防制度,具體而言,便是“先抽后采、以風定產、超前防范”,也就是說煤礦在原煤開采中要完善瓦斯抽放系統建設,根據礦井通風能力決定開采規模,嚴厲禁止超限作業。又如水患也是煤礦開采中的主要難點,煤礦需要在明確責任主體,如礦長或其他管理人員的基礎上,根據礦井水患的類型以及程度采取針對性的化解措施,如查、堵、疏、排、截等,保證水害防治的扎實有效,安全可靠。煤礦安全事故具有突發性的特征,煤礦還需構建重大安全事故應急管理機制。

2.3建立生產安全投入制度

資金投入是提升煤礦安全生產效能的核心途徑與必要保障,投入不足也是當前煤礦安全管理中的主要問題。對此,煤礦還需要從構建安全投入制度的角度出發,完善煤礦安全管理體制。就安全投入制度而言,它主要包含以下兩點內容:第一,生產設備、技術的更新與維護。生產設備以及生產技術是煤礦開采中的主要依靠,精良的設備、先進的技術可以有效降低事故率,提升安全性。煤礦需要緊扣國家精神,設立專項的安全生產資金,用于開采裝備的更新與檢修,避免因裝備、技術問題而引發的安全生產事故,將有限的資金用到刀刃上;其次,安全生產的培訓與宣傳。一線作業員工以及管理人員安全意識偏低是導致煤礦安全事故的重要因素之一。為了提升工作人員的安全意識,煤礦還要做好安全教育工作,將教育費用納入安全投入資金之中。

2.4推行安全考核獎懲制度

煤礦安全生產離不開必要的安全管理制度,安全管理制度的有效運行又必須輔之以相應的獎懲機制。對此,煤礦首先要做好安全生產作業的考核工作,針對一線作業人員的安全作業規范以及管理人員的安全管理效能等進行精準的考核,并將考核結果記錄在案。此外,煤礦還要將考核結果應用到煤礦管理之中,其中最為主要的便是應用到晉升機制以及獎懲機制之中。煤礦在中、高層管理人員的選拔與任命中,要充分考察期過往的工作經歷與工作結構,尤其要突出安全管理在人事考察中的作用,在其他條件相同或近似的情形下,優先選拔安全管理工作效果突出的人員;煤礦需要根據員工在安全生產中的實際表現給予針對性的獎勵與懲處。針對那些安全意識強,嚴格遵守安全生產規范,多年來保持安全無事故的個人、團隊予以精神、物質獎勵,而對那些不遵守安全生產規范,工作中粗心大意乃至錯誤不斷的個人、團隊給予必要的懲戒。

3結語

現代化的安全管理體系是煤礦安全生產中的應有之義,也是確保煤礦長遠發展與經濟效益的核心內容。因而,煤礦在生產運營中,要從當前安全管理的不足之處出發,采取好相應的補救措施,尤其要做好安全責任落實、重點事故防范以及安全投入加大等方面的工作,為煤礦企業的安全運行和可持續發展奠定基礎。

參考文獻:

[1]孫增飛,林姍姍.構建煤礦安全管理體系的途徑探析[J].商業文化,2008,05:149.

[2]畢思存.淺談煤礦安全生產管理理念及實踐[J].中國高新技術企業,2013,20:108-110.

第2篇

關鍵詞:

校園網安全系統的建設目標是根據學校信息網絡結構和應用模式,針對可能存在的安全漏洞和安全需求,在不同層次上提出安全級別要求,并提出相應的解決方案,制訂相應的安全策略,編制安全規劃,采用合理、先進的技術實施安全工程,加強安全管理,保證系統的安全性。

對于這樣規模龐大、結構復雜、涉及人員眾多的網絡體系需要建立全網安全保障系統,針對不同的業務特征進行合理的安全保障,確保業務系統的安全運行。

我們在設計學校信息安全保障體系的過程中,借鑒IATF的信息安全保障體系模型構建學校信息安全保障體系的技術體系和管理體系,這些體系構成學校所需的安全體系。在技術體系和管理體系中的安全控制和對策的選擇和定制中,采用“最佳實施”方法,通過列舉滿足實際需求和實際應用來構造安全保障體系。

在學校安全保障體系設計過程中,整體性一直是最核心的問題,因此為了保障安全體系具有一定的完整性,避免對安全問題的遺漏,需要在方法論中引入了安全框架模型。

安全保障體系框架示意圖

上圖中,最下層是安全體系要保護的對象,根據信息資產邏輯圖,將保護對象分成計算區域、區域邊界、通信網絡和基礎設施(指PKI/PMI/KMI中心和應急響應中心)等。計算區域部分主要指提供業務的網絡服務,計算區域內部可以根據學校信息化的實際需求進一步細分為子區域,邊界和通信網絡。對不同區域、邊界和通信網絡,其安全需求是不同的。保護對象框架將學校信息系統的安全問題細分為一組結構化的安全需求。

通過將對策框架中的所有安全控制中的策略,組織,技術和運作分別提煉,組成相應的策略體系、組織體系、技術體系和運作體系。每個體系由對策框架組成,對策框架由一組安全控制組成,這些安全控制是根據保護對象中的安全需求設計和選擇出來的。每一條安全控制都包含策略,組織,技術和運作四個要素。

在校園網的信息系統安全等級保護方面,國內尚未制定相關標準,但可以參考公安部制定的《信息系統安全等級保護基本要求》進行設計?;景踩蠓譃榛炯夹g要求和基本管理要求兩大類。技術類安全要求與信息系統提供的技術安全機制有關,主要通過在信息系統中部署軟硬件并正確的配置其安全功能來實現;管理類安全要求與信息系統中各種角色參與的活動有關,主要通過控制各種角色的活動,從政策、制度、規范、流程以及記錄等方面做出規定來實現。

基本技術要求從物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全和數據安全幾個層面提出;基本管理要求從安全管理制度、安全管理機構、人員安全管理、系統建設管理和系統運維管理幾個方面提出,基本技術要求和基本管理要求是確保信息系統安全不可分割的兩個部分。

根據公安部《信息系統等級保護技術要求》中相應技術要求,以滿足物理安全、網絡安全、主機安全、應用安全、數據安全及存備份恢復等幾方面的基本要求為前提。

在基于人、技術及運行的信息安全縱深防御體系中,對人的行為的控制是信息安全保障最主要的方面。下圖所示為信息安全管理體系框架,該體系包括安全方針、安全策略、安全組織、人員安全、物理安全、安全制度與管理辦法、安全標準與規范、安全政策、安全法律法規與標準、安全培訓以及安全規范。

安全管理體系框架圖

安全策略作為建立安全機制必須首要考慮的核心,它對安全措施的具體實踐提供指導和支持。制定一套系統、科學的安全策略是指導學校等級化信息安全保障體系安全建設的重要內容。

建立安全組織機構、完善安全管理制度,建立有效的工作機制,做到事有人管,職責分工明確是有效防范由于內部人員有意無意對系統造成破壞的有效保障措施。

在組織安全方針、安全策略、安全制度與管理方法、安全標準與規范的建設過程中充分體現國家安全政策、安全法律法規與標準是組織充分保障信息系統安全的基礎。國家安全政策、安全法律法規與標準從國家和行業的角度制約信息安全,組織必須遵循國家和相關主管部門關于信息系統安全方面的法律法規、政策和制度。

對內部人員進行有組織的安全培訓、安全教育,規范人員行為、制定相關章程等對保障學校信息系統安全尤為重要。

第3篇

[關鍵詞]風險預控 體系建設 安全發展

中圖分類號:TD-05 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)03-0161-01

鄭煤集團大平煤礦為煤與瓦斯突出礦井。在長期的安全生產實踐中,大平煤礦逐漸形成并完善了許多行之有效的安全管理制度和辦法,如何構建安全風險預控管理機制,使得煤礦安全管理從經驗管理轉向預控管理轉變,使我礦的安全工作再上一個新臺階成為我礦必須關注和研究的一個問題。本文基于安全風險預控原理,從制度和體制兩個方面論述了如何構建煤礦安全風險預控管理體系。

1 建設安全風險預控管理體系的必要性

1.1安全風險預控管理體系能有效提高安全生產效率

大平煤礦礦井開采處于末期,生產作業戰線較長、瓦斯地質條件復雜、巷道受壓變形嚴重、頂板管理困難等不利因素和“三軟’’煤層區域消突工作困難。要提高生產效率,就必須有安全、規范的作業標準和清晰、明確的管理流程,使管理層和職工能夠做到事事有標準、處處有流程。風險預控管理體系正是程序化、標準化的管理工具和手段,體系的成熟化和規范化運行,便于礦井對各項工作實施有序的安全管理,督促全體人員上標準崗、干標準活,降低安全隱患及不安全行為發生,規避安全風險,提高礦井安全生產效率。

1.2 深入推進風險預控體系建設是實現礦井科學發展的內在動力

一直以來,安全生產都是影響和制約煤炭企業整體向前發展的首要因素 ,安全生產搞得好,才能更好地順應煤炭產業結構優化和升級的客觀趨勢,才能極大地增強企業抗風險能力,提升其在同行業乃至全行業的核心競爭力。通過實施煤礦安全風險預控體系,可以使安全管理規范化、標準化和系統化,把職工自我管控崗位危險源的能力和系統管控重大危險源的能力作為中心來管理,使安全作業的思想固化到全員的潛意識中,將安全風險預控管理體系貫徹落實到每一項管理活動和作業任務中,有效的預防事故,實現礦井的長治久安、平穩發展,使礦井具有不竭動力實現安全高效發展。

1.3 全面建設安全風險預控體系是實現礦井安全生產的必由之路

全面建設完善安全風險預控管理體系,以高起點、高要求推進危險源辨識管控和安全風險評估,變事后管理為超前防范,必將有利于推動安全生產的無漏洞化進程,從根源上避免各類安全生產事故、事件的發生,最終達到變經驗管理為預控管理,變被動管理為主動管理,變干部管安全為全員管安全,變片面管理為系統管理的目標,進一步改善礦井安全生產條件和作業環境,逐步打造安全、高效、文明和諧的現代化礦井,實現礦井的長治久安。

2 大平煤礦安全風險預控體系框架結構

大平煤礦安全風險預控管理體系以危險源辨識和風險評估為基礎,以風險預控為核心,以不安全行為管控為重點,通過制定針對性的管控標準和措施,達到“人、機、環、管的“最佳匹配,從而實現煤礦安全生產。其核心是通過危險源辨識和風險評估,明確煤礦安全管理的對象和重點;通過保障機制,促進安全生產責任制的落實和風險管控標準與措施的執行;通過危險源監測監控和風險預警,使危險源始終處于受控狀態。體系突出體現了對風險的超前預控和過程性管理 ,貫穿了“ 所有事故均可避免 ,所有危險均可控制”的預控式理念 ,融合了我國煤礦安全質量標準化標準的所有指標,是一套先進的安全管理體系。

2.1本著貼合實際的原則,從生產現場做起,采用工作任務分析法,開展全員性危險源辨識, 重點對生產過程中“人、機、環、管”的薄弱點進行細致梳理,全面、具體地辨識各項工作任務、各道工序中存在的人機環管方面的危險源;使用系統安全分析方法中的事故樹分析(FTA)法開展系統性危險源辨識,針對危險源制定了具體的管理標準和管理措施,確保了各類危險源始終處于管控范 圍內,并把風險預控管理對象、管理職責、管理標準、管理措施以及最終的管理目標作為一個持續改進的閉環系統緊抓不放。

2.2組織對職工生產作業過程中可能出現的不安全行為進行一次全面梳理和辨識。根據不安全行為產生的原因制定了有針對性的控制措施和監督考核管理辦法,將不安全行為監督檢查作為重點工作來常抓不懈,每月對查處的不安全行為進行統計分析,查找發生 “不安全行為” 的深層次原因,及時采取強化培訓教育、 完善管理制度、加大監督、檢查力度等措施,并不斷完善不安全行為糾正、獎罰考核機制,使員工從思想上認識到不安全行為的危害性,減少或杜絕不安全行為的發生。

2.3 不斷完善安全風險預控信息平臺管理系統,建立了信息平臺使用站,及時將各級管理人員查處的安全隱患錄入信息系統,實現了安全隱患查報、 整改、 復查及升降級信息化管理,提高了隱患閉環管理效率。

3 大平煤礦安全風險預控體系建設主要策略

為確保安全風險預控管理體系運行取得實效,在安全風險預控體系建設中,我礦始終堅持與企業發展實際相結合,堅持與時俱進,務求實效的原則不動搖,不斷創新安全管理方法,完善安全管理機制,逐步夯實安全風險預控體系建設的基礎,推進體系建設落地生根。

3.1狠抓風險預控培訓。開展覆蓋全員的危險源辨識方法和風險控制標準培訓,根據不同對象,編制不同的培訓教材,對管理干部進行集中培訓,使其成為體系的指導者和監督者;對區隊長、班組長、技術員進行座談和現場指導,使其成為體系的傳播者和推行者;對一線職工進行個人輔導,使其成為體系的應用者和管控者。充分利用手指口述作業法,加強從安全確認的內容上、操作標準上對職工進行強化培訓,并與安全風險抵押金掛鉤進行嚴格考核,激發職工主動學習安全風險預控知識的積極性和主動性,進一步提高職工素養,規范職工行為。經常與試點礦井進行經驗交流,不斷汲取先進體系建設經驗。

3.2加強現場風險管控。井下作業具有突發、多變的特點,作業環境復雜,且臨時性作業環節較多,安全監管難以全面覆蓋和實施,是零打碎敲事故多發的原因之一。針對這種情況,大平煤礦根據當班作業內容,組織員工在入井作業前編制現場風險預控表,將當班作業過程中可能存在的危險源及管控措施記錄在現場風險預控表中,作業人員隨身攜帶現場風險預控表,作業前根據表中危險源及其管控措施進行現場預控,由安檢員、班組長、區隊管理人員分別對現場風險預控實施情況、危險源掌握情況進行考核、 抽查,對當班作業任務可能存在的風險有充分的認識,并通過管控措施規避可能帶來的危害。

3.3強化體系分級管控。領導帶動是體系落地的關鍵,班組是體系執行的先鋒。由礦長、安全副礦長對中層管理人員進行隨機提問,中層以上管理人員對現場作業人員進行隨機提問,并以區隊班組為重點,實行班組長負責制,職工對危險源的認知和執行情況與區隊、班組的工效掛鉤,對不會或不熟悉人員要嚴格追究科隊負責人和培訓人員的責任;部門管理人員從工作人員布置、設備維護、工程接續等方面開展風險辨識,防止了決策失誤、指揮失誤的不安全行為發生,確保了將安全風險預控體系建設的更加符合我礦實際。

第4篇

【關鍵詞】職業健康安全管理體系;安全生產標準化建設;關系;措施;分析

中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A

對比職業健康安全管理體系而言,安全生產標準化的建設起步相對較晚,但發展速度以及發展力量卻是不可小覷的。我國自2004年以來開始大規模、大范圍的推進安全生產標準化,第一批試點行業包括機械制造行業、高位化學品生產行業、冶金行業、以及煙花爆竹生產企業等。經過6年的發展,國家安全生產監督管理總局于2010年提出并頒布了《企業安全生產標準化基本規范》(ap t9006),這一規范的頒布與實施意味著我國廣大企業的安全生產標準化工作通過制度標準的方式加以了規范。為了進一步推動對企業安全生產標準化的建設,促進其良性發展,筆者認為:通過對職業健康安全管理體系對其加以引導是至關重要的。為此,本文主要針對這兩者之間的關系,以及相應的推動措施展開詳細闡述。

1 職業健康安全管理體系與安全生產標準化建設關系分析

2011年,國家質量監督檢驗檢疫總局與國家標準化管理委員會聯合了面向我國廣大企業的《職業健康安全管理體系要求》(GB/T28001),該要求自2012年2月1日其正式實施,主要作為對企業職業健康安全管理體系建設的要求與標準化規范。GB/T28001當中最大的特點在于:與質量體系以及環境管理體系等相關標準規范具有良好的兼容性;突出了健康在整個職業健康安全管理體系建設的重要價值;增設合規性評價。實質上,GB/T28001與安全生產標準化建設這兩者之間是密切相關的,在運行原理、管理基礎等多個方面存在極大的相似之處。這也正是以GB/T28001為標準,以職業健康安全管理體系為工具,助力于安全生產標準化建設的可行性與可操作性所在。現針對這兩者之間的關系進行分析:

從相同點的角度上來說,GB/T28001下與安全生產標準化兩者在運行原理、管理基礎、管理理念、以及實施方式這幾個方面均存在緊密聯系:首先,同GB/T28001引導下的企業職業健康安全管理體系一樣,安全生產標準化也以PDCA戴明模型作為運行原理,且管理基礎也是建立在風險評價與風險控制之上的。同時,GB/T28001當中所遵循的預防為主,事故防范的管理理念對于安全生產標準化而言同樣適用,且兩者的實施方式均是通過企業構建體系,申請外部評審的途徑達成。

但,GB/T28001下與安全生產標準化之間仍然存在一定的不同之處。比如說,從要素層面上來說,GB/T28001是在框架限定范圍內加以執行,而安全生產標準化則將規范劃分為了人員、設備等多個要素,針對性更加突出;同時,GB/T28001當中的審核以自愿為基本原則,這對于安全生產標準化建設并不適用,而需要體現國家的強制性達標。

基于以上分析可知,GB/T28001下與安全生產標準化兩者在體系建設以及審核過程方面基本一致,可以通過對以上經驗的應用,助力于安全生產標準化的建設,同時,可以以對PDCA戴明模型的遵循為切入點,提高安全生產標準化建設的整體質量與水平。

2 分析如何以職業健康安全管理體系推動安全生產標準化建設

對于現階段絕大部分行業領域的企業而言,安全生產標準化建設還是一種相對較新的安全管理方法,在建設方面,企業大多處于探索階段,沒有標準化的經驗參照,也缺乏成功案例的規律可循。因此,為了促進企業在安全生產標準化建設方面的質量與水平,筆者認為:現階段已發展成熟的職業健康安全管理體系當中有很多值得借鑒與參考的地方。具體而言,值得企業采納并應用的措施有以下幾個方面:

(1)組織機構方面:結合GB/T28001下的相關經驗來看,要求在企業落實安全生產標準化相關建設工作的過程當中,以企業負責人以及分管領導、下屬部門責任人為核心,構建工作小組,推動建設工作的開展。實際工作中,可以借鑒GB/T28001下,職業健康安全管理體系的組織機構模式,以安全生產委員會成員作為小組班底,以企業負責人為小組主任,以分管領導以及責任部門負責人為小組副主任,積極展開有關安全生產標準化建設的工作。

(2)人力資源方面:在GB/T28001的要求下,企業職業健康安全管理體系建設過程當中,多是通過培訓考核內審員工作隊伍的方式,為安全管理體系的構建提供人力支持與保障。這支工作隊伍具有豐富的職業健康安全管理體系建設經驗,同時在安全生產知識以及安全操作技能方面掌握度高,因此,可以通過對該工作隊伍的再造與改編,形成能夠為安全生產標準化建設提供動力支持的工作隊伍。

(3)文件體系方面:企業在開展安全生產標準化建設工作的過程當中,要求立足于自身發展的實際情況,構建能夠在政策法規當中發揮支撐價值的文件體系。而同時,在GB/T28001下,職業健康安全管理體系當中涵蓋有包括管理手冊、程序文件、以及作業文件在內的文件要素,形成了可靠且穩固的文件體系,對企業安全生產反應的主要責任,各個工作崗位的安全操作規程等內容進行了闡述。實際工作中,可以通過對職業健康安全管理體系當中,以上文件內容的合理提取,再適當補充與完善的基礎之上,形成支撐安全生產標準化建設的文件。

3 結束語

綜合以上分析不難發現:對于企業前期所構建的職業健康安全管理體系而言,在以GB/T28001為依據,對安全管理體系進行建設與規范的過程中,耗費了大量的人力、物力,這對于企業在展開安全生產標準化建設方面也是同樣的。為了能夠在盡量控制資源消耗的同時,提高安全生產標準化的建設質量及其效率,就需要以發展成熟的職業健康安全管理體系為工具,借鑒其中的系統架構以及基礎要素,參考成功的案例及實踐操作經驗,在提高安全生產標準化建設可靠性的同時,節約能源消耗,減輕企業負擔,促使效益最大化發揮,以上也正是本文展開職業健康安全管理體系以及安全生產標準化建設相關問題分析的核心所在。

參考文獻:

[1] 趙慧,楊振宏,田彥清等.西安經濟技術開發區企業安全生產標準化調查及模式探討[J].中國安全生產科學技術,2011,07(12):163-167.

[2] 李傳華,鐘江平,秦杰等.大型環保企業“4全-3S-2E-1H”安全生產標準化建設探討[J].工業安全與環保,2013,39(8):90-92.

[3] 王凌虹.企業安全生產標準化與安全文化建設結合實施模式探討[J].中國安全生產科學技術,2013,9(4):161-165.

第5篇

關鍵詞:風險預控 管理體系 PDCA

1.煤礦安全風險預控管理體系綜述

1.1煤礦安全風險預控管理體系

煤礦風險預控管理體系是指是指在一定經濟技術條件下,在礦井設計、建設、生產、改擴建等生命周期中,實施安全風險預控管理,對系統全部生產要素中已知規律的危險源進行預先辨識、評價、分級,繼而采取措施進行風險應對,減少直至消除風險,從而實現人、機、環、管的最佳匹配,使各類事故造成的損失降低到組織的期望值和可接受的水平。

1.2煤礦安全風險預控管理體系PDCA運行模式

煤礦安全風險預控管理體系結構分為五個部分:保障管理、風險預控管理、員工不安全行為管理、生產系統安全要素管理、綜合管理。體系以風險管理為核心,以員工不安全行為管理為重點,以生產系統要素和綜合管理為基礎,以保障管理為支撐,以信息化系統為運行平臺。各部分緊密相連, 環環相套, 構成完整的安全管理體系。

煤礦安全風險預控管理體系以PDCA 閉環管理為運行模式。通過危險源辨識,掌握煤礦危險源數量和分布情況,搞清煤礦安全管理的對象到底有哪些,在哪里,現在什么樣;通過風險評估,對辨識出的危險源進行風險分析,掌握每個危險源在當前狀態下發生失效的可能性以及造成的后果,找出當前具有不可承受風險的危險源,掌握安全管控重點。通過制定風險控制標準和措施,依據相關法律法規和標準要求,對具有不可承受風險的危險源制定安全控制標準和措施。通過危險源監測,在生產過程中對危險源的狀態進行監測,掌握危險源風險變化及是否受控情況。通過判定風險是否可承受。將檢查結果對照風險評估標準,確定風險不可承受的“隱患”,報告和通知到相關人員。通過風險預警,對失控危險源進行及時警示,按隱患的警情(輕警、中警、高警、巨警),提示責任單位和責任人及時采取安全措施,消除風險。通過體系績效考評,檢查體系運行效果,評價礦井本安等級,強化體系的有效執行。PDCA保障了每項安全工作都是全過程控制、閉環管理、持續改進的。

2.煤礦安全風險預控管理體系建設階段

煤礦安全風險預控管理不同于現行的煤礦安全檢查管理法和安全隱患排查管理法,它具有全方位管理、全過程管理、螺旋上升管理、以預控為核心、雙保險、閉環式管理的特點。進行煤礦安全預控風險管理體系建設的過程共分為三個階段:

2.1準備、啟動階段

在總體工作安排要求下,根據風險管理工作程序,結合煤礦實際情況,首先成立礦井風險管理小組,小組組長為礦長,成員包括:書記、礦副總以上領導及各部門主要負責人,負責總體協調、審核等工作。

其次按照煤礦現行的勞動組織狀況將確定風險管理覆蓋范圍。全部專業科室及所有基層單位分別成立各自的風險管理小組,負責本單位具體的風險管理工作,包括危險源識別、風險評估、風險應對、反饋、危險源預警等工作。

2.2安全風險預控基礎知識、操作方法培訓

項目啟動后,對風險管理相關人員進行集中培訓。

2.2.1全員學習AQ1093-2011,使全礦從決策層到執行層,從干部到工人,對安全預控風險管理由一個總體上的認識,了解風險管理基本概念,組成部分,生產要素等基礎知識。

2.2.2 對各風險管理單位進行危險源辨識培訓,使參與危險源辨識人員掌握工作任務分析法和事故機理法兩種危險源辨識方法。

2.2.3進行風險評估培訓,使員工掌握風險評估的基本流程,及使用的風險評估矩陣(或其它風險評估準則)。

2.2.4進行管理標準和管理措施的編寫培訓,使各單位參與編寫的人員,主要是各單位技術員,掌握管理標準和管理措施編寫的要點和方法及注意事項。

同時結合各種宣傳方式,對礦各級人員進行安全風險預控管理體系知識的全方位貫徹和滲透,使員工對煤礦安全預控風險管理體系的基本概念、體系組成、管理理念、操作方法有一個全面、系統的認識。

2.3文件編寫及運行階段

煤礦成立安全風險預控管理小組后,編寫《安全風險預控管理體系實施方案》,根據實施方案開展體系建立具體工作,主要包含6大方面:

2.3.1安全預控風險管理:煤礦組織員工對危險源進行全面、系統的辨識。各單位風險管理小組組織本單位負責人、技術人員、一線工人按照工作任務分析法,首先對本單位工作任務進行清冊,針對工作任務進行危險源辨識,提煉出人、機、環、管四方面的管理對象,針對管理對象確定主要責任人、直接管理人員、主要管理部門、主要管理人員。危險源辨識完成后,進行風險評估,根據風險評估矩陣,通過確定風險發生的可能性及可能造成的損失確定風險等級,針對管理對象和風險等級編制管理標準和管理措施,完成單位風險管理表的初稿。各單位將本單位制定的初稿上報風險管理小組下設的各個專業科室,由專業科室組織相關科室、基層單位主要管理人員、現場操作人員對初稿進行補充和完善,通過雙向反饋、修改及審核,通過至少3輪修改后,下發到原上報區隊。隨著生產實際條件的變化,危險源辨識、風險評估、管理標準和管理措施的制定都是需要不斷測評和改進的,是一個螺旋上升的過程,體現PDCA管理模式。

2.3.2保障管理:保障管理主要包含組織保障、制度保障、技術保障、資金保障、安全文化保障。煤礦應建立健全安全風險預控管理組織機構;建立健全相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度;建立并保持安全技術管理與控制程序;建立并保持安全投入資金管理與控制程序;建立并保持企業安全文化建設管理程序。各項保障性質管理制度需要以正式文件形式下發到各單位,從文件生效日期開始實行。

2.3.3員工不安全行為管理:包含員工準入管理、員工不安全行為分類、員工不安全行為發生規律、員工崗位規范、不安全行為控制措施、員工培訓教育、員工行為監督、員工檔案管理。煤礦應建立員工準入管理標準;對員工不安全行為進行分類;制定員工崗位規范;制定員工不安全行為控制措施;建立員工行為監督制度;建立健全員工檔案。根據事故致因理論,事故的發生是由人的不安全行為和物的不安全狀態所致的,其中,人的不安全行為在事故的發生中起到了很重要的作用。中國總工會統計,80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業等人為因素造成的。因此,加強對人員不安全行為的控制,可以有效降低事故率。

2.3.4生產系統安全要素管理:主要包括采掘管理、機電管理、“一通三防”管理、運輸管理、地測管理、防治水管理、爆破管理、壓氣管理、手工工具管理、計量器具管理、登高管理、起重管理等內容,均需要建立相應管理程序。根據建立的管理程序,開展日常管理工作,確保各安全要素在可控狀態下安全運行。

2.3.5綜合管理:主要包括:煤礦準入、消防救護、應急與事故管理、職業健康管理、環境保護管理和承包商管理等內容,根據國家相關法律法規、行業標準等,制定了相應的管理制度和考核標準。

2.3.6檢查、審核與評審:煤礦應制定反映企業全面風險預控管理績效的考核評價標準。定期或不定期對照評價標準進行監督檢查,制定審核程序,定期對體系進行評審。檢查評審的目的是為了找出煤炭企業不安全因素所在,以便得到及時整改,體現PDCA運行模式。

第6篇

關鍵詞:信息安全安全屬性安全建設

我國信息化安全建設任務非常艱巨,主要包括各種業務的社會公網、行業專網、互聯網等信息基礎設施運營、管理和服務的安全自主保障、安全監管、安全應急和打擊信息犯罪為核心的威懾體系的建設,其內容包括網絡系統安全建設、領域和企業的業務信息化安全建設、網絡內容與行為的安全建設和用戶關注的網絡安全建設等方面。這些安全建設對于不同的領域和領導層面關注的內容、對象和程度各不相同。網絡信息安全是一個完整的、系統的概念。它既是一個理論問題,同時又是一個工程實踐問題。由于互聯網的開發性、復雜性和多樣性,使得網絡安全系統需要有一個完整的、嚴謹的體系結構來保證網絡中信息的安全。

1 信息安全的定義及目標

信息的定義,從廣義上講,信息是任何一個事物的運動狀態以及運動狀態形式的變化,它是一種客觀存在。狹義的信息的含義是指信息接受主體所感覺到并能理解的東西。ISO 13335《信息技術安全管理指南》定義:信息是通過在數據上施加某此約定而賦予這此數據的特殊含義。信息是無形的,借助于信息媒體以多種形式存在和傳播,同時。信息也是一種重要資產,具有價值,需要保護。信息安全的目標是信息資產被泄露意味著保密性受到影響,被更改意味著完整性受到影響,被破壞意味著可用性受到影響。而保密性、完整性和可用性三個基本屬性是信息安全的最終目標。信息安全的保護對象包括了計算機硬件、軟件和數據。就本質而言,信息安全所針對的均是“信息”這種資源的“安全”,對信息安全的理解應從信息化背景出發,最終落實在信息的安全屬性上。

2 構建網絡信息化安全的意義

能否有效地保護信息資源,保護信息化進程健康、有序、可持續發展,直接關乎國家安危,關乎民族興亡,是國家、民族的頭等大事。沒有信息安全,就沒有真正意義上的政治安全,就沒有穩固的經濟安全和軍事安全,更沒有完整意義上的國家安全。信息安全是信息技術發展過程之中提出的課題,在信息化的大背景下被推上了歷史舞臺。信息安全不是最終目的,它只是服務于信息化的一種手段,其針對的是信息化這種戰略資源的安全,其主旨在于為信息化保駕護航。

3 網絡信息化的安全屬性

信息安全的概念與信息的本質屬性有著必然的聯系,它是信息的本質屬性所體現的安全意義。說安全屬性研究首先要從安全定義講起,安全定義分很多的層次,為什么分層次,我們隨著它的演變來看的,信息安全最初目標,叫數據安全,它關心的是數據自身,所以是一個狹義的數據安全,是保護信息自身的安全。

3.1 保密性(Confidentiality)

在傳統信息環境中,普通人通過郵政系統發信件時,為了個人隱私要裝上信封??墒堑搅诵畔⒒瘯r代,信息在網上傳播時,如果沒有這個“信封”,那么所有的信息都是“明信片”,不再有秘密可言,這便是信息安全中的保密性需求。保密性是指信息不被泄露給非授權的用戶、實體或進程,或被其利用的特性。保密性不但包括信息內容的保密,還包括信息狀態的保密。

3.2 完整性(Integrality)

完整性是指信息未經授權不能進行更改的特性。即信息在存儲或傳輸過程中保持不被偶然或蓄意地刪除、修改、偽造、亂序、重放、插入等破壞和丟失的特性。完整性與機密性不同,機密性要求信息不被泄露給未授權的人,而完整性則要求信息不致受到各種原因的破壞。

3.3 易用性(Availability)

易用性是信息可被授權實體訪問并按需求使用的特性。在授權用戶或實體需要信息服務時,信息服務應該可以使用,或者是信息系統部分受損或需要降級使用時,仍能為授權用戶提供有效服務。易用性一般用系統正常使用時間和整個工作時間之比來度量。

4 構建網絡信息化安全管理體系

在面向網絡信息的安全系統中,安全管理是應得到高度重視的。這是因為,據相關部門統計,在所有的計算機安全事件中,約有52%是人為因素造成的,25%是由火災、水災等自然災害引起的,技術錯誤占10%,組織內部人員作案占10%,僅有3%左右是由外部不法人員攻擊造成的。簡單歸類,屬于管理方面的原因比重高達70%以上,這正應了人們常說的“三分技術,七分管理”的箋言。因此,解決網絡與信息安全問題,不僅應從技術方面著手,更應加強網絡住所的管理工作。

好的網絡信息化安全管理體現在以下幾個方面:在組織內部建立全面的信息安全管理體系,強調信息安全是一個管理過程,而非技術過程;強調信息保密性、完整性、易用性三者在關鍵流程中運用的平衡;把信息提高到組織資產的高度,強調對組織信息資產進行價值及影響評估,對信息資產的脆弱性及其面臨的威脅進行分析,運用風險評估、風險管理手段管理信息安全,使組織風險降低到可接受的水平;從法律和最好的實踐經驗角度,實施全面的控制措施,使組織信息安全威脅的方方面面置于嚴密控制之下;強調領導在信息安全管理中的作用;強調信息安全方針在管理體系中的作用;強調對信息技術及工具的實時和有效管理;強調組織運作的連續性及業務連續性的管理;強調信息安全管理水平的不斷提高及對流程的策劃、實施、檢查和改進的過程;信息安全應該是一個以“價值”為基礎的過程,即信息安全管理應是一個有附加價值,并講究投入產出比的過程。

5 關注信息化安全服務的綜合性、高技術性和對策性特點

信息安全產業有其鮮明的特點,雖然產生于信息化和信息系統,依然與通常的IT服務有許多區別。信息化安全的基本特征是服務性的。這種服務性與一般軟件的服務性是不同的。一般應用系統或產品的服務主要是維護和培訓,通常服務是非對策性的、非動態的和比較固定的。信息化安全服務是對策性的、動態性的、不斷產生新內容的和似乎永遠不能成熟等特性。信息化安全服務范疇幾乎包括了整個信息化所包括的所有產品和系統,其服務的綜合性和復雜性是顯而易見的。信息化安全服務是最高技術的服務,無論從設計角度和使用的角度都要求深入、熟練和非常專業。我們可以驕傲地說,信息化安全服務是世界上最偉大的服務業,也是最困難的服務業。信息化安全服務的復雜性、高成本特性要求信息化安全企業必須在安全服務的遠程化和化的推進方面做出不懈努力,不斷降低服務成本。

6 結語

網絡信息安全不僅僅是一個純技術層面的問題,單靠技術因素不足以保證網絡中信息的安全。網絡信息安全還涉及到法律、管理、標準等多方面的問題。因此,信息安全是一個相當復雜的問題,只有協調好這些體系之間的關系,才能有效保證系統的安全。

參考文獻

第7篇

摘 要:我國經濟不斷增長,對電能的需求不斷增加,為了緩解電能緊張問題,就必須加強電力的施工建設,但是在很多電力施工調查得知,其現場管理不到位,例如直線塔基礎面不平,導致直線塔發生傾斜,在對轉角塔進行基礎施工中,沒有一預留預偏,導致鐵塔向內角傾斜。在灌注樁基礎時,出現嚴重的斷樁問題,出現液壓不合格等問題。下面就對這些方面進行分析,希望給有關人士一些借鑒。

關鍵詞:電力建設;施工現場;安全管理

隨著我國電力改革的不斷深入,市場競爭的激烈,導致企業生存存在很大的挑戰,企業想要在以后可持續性發展,就必須做好電力建設施工現場安全管理工作。例如在管理中執行安全責任制,強化管理人員在安全方面的培訓,設立健全的安全管理監督機制,對現場出現的安全隱患及時排查,嚴格按照安全四步法指導施工現場的安全工作,下面就深入進行分析。

1分析電力建設施工現場安全管理問題

1.1設定的施工方案不合格

在很多建設單位中,施工前沒有設計一個合理的施工方案,一般施工隊伍都是嚴格按照制定的施工圖紙施工,如果出現問題,也不能擅自改變這一方案,要和設計人員、技術人員溝通,雙方達成一致后,經過重新設計才能施工。但是很多施工單位沒有設計出合理的施工方案,那么一線施工人員按照錯誤圖紙施工,完成后的工序肯定不合格,后期肯定要進行返工,不僅浪費大量人力物力,同時也延誤施工工期,不利于工程的建設。

1.2大型機械設備管理不到位

在電力建設現場施工管理中,大型機械設備的管理也是安全管理的重要一部分,該工作貫穿機械使用壽命的全過程中,如果管理不到位,就會引發群死群傷的事故,通過對近些年管理安全問題的分析,發現存在的主要問題是大型機械設備質量不合格,在設備質量審批中沒有嚴格把關,在設備運輸吊裝工作中,操作不嚴密,方案不完善,導致設備外觀出現磕碰,甚至導致內部元件出現質量問題,設備到達現場后,其日常的使用維護工作不全面,管理工作落實不到位。在施工中出現狹窄地方出現很多大型設備同時操作,不僅相互影響,而且很容易出現事故,再加上現場管理不到位,現場場地存在一定的安全隱患,就會引發安全事故,出現一些列的安全慘劇。

1.3現場施工人員安全意識不高

進行任何的施工建設時,都需要有足夠的安全意識,如果安全意識不到位,那么在處處都存在安全威脅的施工現場,很容易發生安全事故,不僅會影響個人的身體健康情況[1],同時對施工企業也會造成很大的損失。施工人員的安全和健康是保證交通工程順利進行的基礎,但是很多施工人員,管理人員都沒有意識到這一點。例如管理人員在現場沒有真正履行自己管理的職責,其監督管理能力下降,那么一線員工本來薄弱的安全意識也沒有了監督,都存在僥幸的心理進行施工。當監督人員在現場監督時還都可以按照要求進行[2],一旦監督人員離開現場,很多施工人員把安全帽摘下來,或者進行高空作業時沒有嚴格按照程序進行,致使施工事故頻繁發生。

2電力建設施工現場安全管理措施分析

2.1科學的制定施工方案

施工方案的制定非常重要,如果在方案制定就出現問題,那么后續的施工管理工作肯定面臨很多問題。因此在進行電力工程圖紙繪制時,相關人員要到施工現場進行勘察,了解實際的地質條件,對地下水深度,附近的自然環境,以及當地天氣等進行了解,在施工組織設計中將不利因素都考慮進去,保證施工方案的合理性,這樣才能保證工程順利的實施。結合不利因素,編制好施工現場預案,能夠有效預防在施工操作中出現一些意外問題,如果發生事故后,可以迅速做好對受傷人員的搶救工作,并在最短時間內得到有組織的緊急救治在電建施工現場中。一般情況下,制定的預案主要涉及到火災事故處置,化學危險品的應急處理,機械設備應急預案,射線事故應急預案,食品中毒應急預案,防臺風防汛應急預案,傷亡事故應急預案等。

2.2做好大型機械設備的現場管理工作

針對上述提出的問題,在以后的工作中,相關人員必須重視大型機械的管理工作。例如在進行設備安裝拆卸時,都要嚴格根據出廠說明書操作,不能只憑個人經驗操作,避免發生安全問題。在后期的維護使用過程中,也要遵循設備的基本維護保養方法和流程,定期進行設備,添加相關的機油,對設備進行清洗,避免其生銹,如果設備出現故障,工作人員要在第一時間進行檢修,更好配件,時刻保證設備處于工作狀態,避免耽誤施工進程。對各個環節進行保養時都要貫徹安全第一、預防為主的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現象。根據機械設備管理好的電力施工企業經驗,應做好以下幾點,第一點,為了提高機械的完好率,定期對機械檢查、保養和修理。第二點,要求械安全保護設施齊全,設備接地一定要滿足安全規程要求,保證使用的安全性[3]。第三點,加強對機械操作使用人員的培訓,提高其操作水平。第四點,加強單機安全技術檔案,對日常檢查、維修等情況仔細記錄,并入檔案中,有利于以后的查找和維修,搞做好狀態識別,定期檢驗鑒定做好相關記錄。第五點,對于相關的機械保養要及時補充和完善,有針對性地對機械進行定期保養和故障檢修, 確保機械設備良好。

2.3提高施工人員的安全責任意識

通過多年的工作總結發現,對于電力施工人員而言,具有良好的技術水平,安全責任意識,在日常工作中,尤其是安全生產中有很好的指導作用。因此企業在以后l展中,應該加強對現場管理人員的培訓,提高其管理技能,增強安全責任意識,提高其現場管理的綜合素質。例如對新老員工進行區別培訓,對于新入職員工,培訓的主要內容就是崗位責任,崗位安全意識,以及個人的操作管理技術能力,讓其在最短時間內勝任崗位,及時發揮其作用。對于老員工而言,進行基礎的技術培訓后,在此基礎上,還應該進行案例培訓,可以引用其他企業的安全事故案例,或者使用該企業的實際案例,分析出現安全事故的原因,對事故發生后的預案處理情況進行分析和評價,然后提出合理化建議,將問題剖析透徹之后,要求相關人員針對企業現狀,提出合理化建議,相關職能部門再結合企業具體要求,對當前管理中存在的弊病加以更正,優化其預案處理,優化管理流程。

總結:通過以上對電力建設施工現場安全管理問題,發現在做好上述工作后,企業還應該建立完善的監督管理體系,這是日常工作的指標,按照管理要求實施管理,避免出現管理疏漏,除此之外,相關領導要做好落實工作,堅決避免走形式過場問題的出現。

參考文獻:

[1]劉進強.探析電力工程施工安全管理及質量控制管理[J].科技與企業, 2013(18):74-74.

第8篇

【關鍵詞】城市軌道;交通工程;建設;安全風險;管理體系

1引言

當前我國經濟與社會發展的速度非???,城市化進程也非常迅速,與此同時,交通擁堵問題更加嚴重,導致人們出行存在嚴重的問題,影響城市的全面發展。進入21世紀之后,具備較高節能性、通行便捷性的城市軌道交通被人們所關注,很多城市都在投入大量的精力組織開展建設,為當前我國地鐵事業的發展提供新的契機。

2國內軌道交通工程安全風險管理現狀

當前,我國地鐵建設規模很大,發展速度也非常迅速,而軌道交通建設施工的環境比較復雜,所處的環境也比較惡劣,所以,要進行必要的安全風險管理和分析。軌道交通工程與其他工程存在明顯的區別,規模大、風險高是主要特點,而地鐵工程主要是在地下空間進行施工,所以,隱蔽性大、不可預見的因素也比較多,如果不能采取有效的措施進行處理,會導致工程的質量難以達到標準的要求,進而影響社會的發展和進步,而地鐵是當前城市軌道交通中的重要組成部分,在建設施工中,主要是在城市中心區域進行,周邊建筑物比較多,地形條件也非常復雜,地下管線埋設比較復雜,影響工程實施的安全性。因此,地鐵施工難度大、技術要求高、工期要求緊張、社會影響比較大,因而導致其風險極高。因為存在這些因素,加上很多單位對于風險管理重視程度不足,或管理方式比較差,造成安全事故問題比較普遍。結合目前的地鐵工程安全管理實際情況,傳統的事后管理方式很難滿足現代社會的發展需要。因此,要積極轉變思想觀念,以促進總體安全水平的提升,滿足社會的發展需要。

3國內軌道交通工程風險管理存在的問題

該項工作在開展的過程中,由于各種因素的影響導致軌道交通工程風險管理效果得不到提升。這些問題體現在以下4個方面。

3.1相關技術標準、規范需進一步完善

當前已經應用的標準和規范難以滿足城市軌道交通的發展,對于工程的實際指導不會產生有效的作用。從工程實際情況分析,對于一些風險較高的區域內,地下工程施工環節中極易存在某些指標難以有效地控制,或不能發出相應的預警,而有些指標值的控制過于嚴格,致使投入資金過多而導致損失嚴重。即使同一指標,也會因為不同環境而產生不同要求。因此,在制定地下工程施工方式時,應該結合不同城市特點、地質條件因素綜合分析,且風險等級要進行合理的劃分,使風險控制在合理的范圍內,保證經濟、工期、質量協調進行,切實保證工程的質量,保障人民的生命財產安全。同時在進行技術規范標準制定的過程中,要結合原有的規范標準進行更新,使其能夠滿足整體工程開展的要求,減少交通工程風險問題產生。

3.2建設單位對安全管理重視程度不夠

軌道交通工程建設項目在實施安全管理的過程中,建設單位應該設置專業的管理機構,比如,質量安全管理部門或監管部門要實現全面的安全管理和控制。但當前企業在人員配置方面欠缺,導致一些經驗不足的工作人員進入工作崗位,也有很多沒有設置安全管理人員的情況,使各項安全管理工作都不能有效地進行,從而產生非常嚴重的后果。同時,在安全管理上,缺少安全管理方法。

3.3第三方單位的安全管理人員水平欠缺

當前,我國的安全風險管理咨詢評估工作人員并沒有具備相應的資質,企業對于資質的管理也比較松懈,導致很多工程在實施過程中,安全風險評估工作的主體單位還主要是科研單位,以科研項目的形式存在,對于工程安全風險咨詢評估管理卻不能有效地開展和進行,也沒有形成完善的管理體系,致使各項工作無法有效地進行。此外,管理人員素質相對較差,也會導致安全管理工作無法有效地進行。如果風險評估人員素質較差或不能按照標準開展工作,導致安全風險監控管理難以有序地開展和進行。

3.4安全風險控制信息化程度不高

結合現代社會的實際情況,進行必要的信息化管理可以有效地控制安全風險,當前地鐵建設施工城市已經逐步建立完善的安全信息工作平臺,但應用效果一般,主要是經驗不足、技術人員設置不合理所造成的,很多平臺只能進行信息數據的監測,缺乏相應的監督與預警管理,經驗總結工作也不能有效地進行。同時也沒有積極地應用大數據技術,不能總結分析當前的安全事故實踐經驗,造成安全管理的總體效果較差,給整個系統的運行造成不利的影響。

4軌道交通工程風險管理體系研究

4.1建立適合本地區的風險指標管理體系

我國各個地區的地質條件相差比較大,市區內部的環境比較復雜,根據當前設定的監控指標值,與各個城市的實際情況還有著明顯的差異,極易導致工作中存在缺陷,或造成施工成本的上升。要想確定一個統一的標準和參數值很難,監控指標值應綜合分析周邊環境和工程的具體情況后再確定,這樣才能夠反映出當地的地理條件和特征。因此,要根據不同地區的地質條件、環境來確定合適的指標值,進而充分掌握各項工程力學的變化規律,為整個地鐵施工提供指導,以保證地鐵工程的安全性和高效性。同時,在進行本地區風險指標管理體系構建的過程中,還需要按照城市軌道交通工程建設安全風險管理指標的要求進行構建。并且在該項工作開展的過程中,需要制定風險指標的管理原則,從而保證構建出來的風險管理指標內容滿足當地的要求【1】。

4.2應考慮對于重大風險源的應對措施

當前設計理念相對比較落后,要合理確定當地的風險指標,并充分考慮地鐵工程和周邊環境的影響程度,同時結合工程的實際情況確定最佳的工程風險等級,然后組織專項設計工作,這是很多城市都在使用的方法。但很多專項設計卻只能從機構自身的安全性考慮出發,對于周邊環境的影響因素卻沒有從根本上考慮,導致整體的效果較差。地鐵在穿越這些周邊圍護結構的情況下,雖然能夠結合實際情況采取必要的建筑保護措施,但要根據實際情況對各項建筑進行區分對待,造成防護措施的管理比較差,現場的實際情況也沒有充分的掌握,使施工費用增加,產生不利的后果,所以,需要通過重大風險源的分析來確定相應的應對措施。

4.3嚴格執行施工階段重大風險源的條件驗收

對于重大風險源在具體實施前,就應該組織相關專家來論證、分析,然后確定最為合理的專項設計方案和施工方案,根據工程驗收的程序和技術標準的要求,做好各項準備工作,使得驗收工作可以嚴格按照要求進行,確保工作可以順利完成。在施工階段,重大風險源條件驗收的過程中,還要按照工程項目的實際情況對驗收的指標內容進行研究,按照城市軌道交通工程建設的實際情況,將相應的方案制定出來,從而保證該項工作的開展能夠符合實際要求。

4.4深入開發信息化平臺的運用

軌道交通工程安全風險管理體系要結合實際工作的管理需要進行建設,同時,系統中應該明確具體的風險等級、風險因素識別、風險評估等,對于當前所存在的風險問題進行合理的劃分,總結出切實可行的應對措施,明確具體的安全風險管理體系,以更好地落實各項風險管理工作,消除安全隱患問題。同時,還應該結合實際情況,建立完善的安全風險預警體系,對于超出安全標準的事故問題要及時發出一定的警報,做到能夠隨時監控整個隧道項目運行中可能存在的安全事故問題,將一些安全事故排除掉,排除安全風險,提高隧道工程的總體質量水平。比如,在實踐過程中需要將預警響應體系建立起來,具體操作可以由以下方式進行;將軌道交通工程建設分為單向預警和綜合預警,并且對于每種預警的方式采用不同的顏色進行區分,例如,黃色、橙色,紅色作為三級預警警示。同時,根據不同分層的預警進行綜合管理,配備相應的救援隊伍,當交通工程出現預警情況時,就可以采用救援模式。這種方式能夠對軌道交通工程建設開展有著積極的作用,能夠降低安全風險問題。

5結語

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