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首頁 優秀范文 運輸企業自評報告

運輸企業自評報告賞析八篇

發布時間:2023-05-08 18:24:35

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的運輸企業自評報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

運輸企業自評報告

第1篇

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“提高認識、加強領導,統籌兼顧、分類指導,強化措施、全面推進”的思路,將推進企業安全生產標準化建設與強化企業安全生產主體責任落實有機結合,全面夯實安全生產工作基礎,加快安全生產法制化、規范化進程,促使企業建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產管理長效機制,實現崗位達標、專業達標和企業達標,推動企業安全生產水平明顯提高,安全管理和事故防范能力明顯增強,安全生產形勢持續穩定,為我區科學發展、跨越發展營造更加良好的環境。

二、工作目標

按照分類指導、分步實施、全面推進的原則,在全區各行業、領域全面開展安全生產標準化達標創建活動,突出危險化學品、非煤礦山、交通運輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點行業、領域。交通運輸、危險化學品和煙花爆竹企業在2012年底前實現達標;其他行業(領域)在2013年底前實現達標。經濟開發區、投資區管委會在2012年6月底前實現整體達標,有條件的鄉鎮(街道)在2012年底前實現整體達標。同時,通過主體責任級別與標準化級別的銜接,全面推動其他行業、領域(包括學校、醫院等事業單位)安全生產標準化達標創建工作。

(一)危險化學品企業:涉及危險工藝的危險化學品生產企業、落實企業安全生產主體責任活動中被評為A級的危險化學品生產企業和儲存企業,要在年底前實現安全生產標準化三級以上達標。其他危險化學品企業要在2012年底前實現安全生產標準化三級以上達標。

(二)非煤礦山企業:全區現有持證且正常生產的礦山必須在年底前100%達到安全標準化最低等級(五級),其他持證但未正常生產的非煤礦山如恢復生產,應在恢復生產后的六個月內完成達標。

(三)交通運輸企業:從事危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業在2012年6月底前達標,其他交通運輸企業在2012年底前達標。

(四)建筑施工企業:2013年底前達標率100%。有條件的一級以上施工企業和二、三級標準企業分別在年、2012年底前提前達標。

(五)煙花爆竹企業:2012年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(六)民爆企業:2013年底前達標率100%,二級以上標準達50%。

(七)建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等工貿行業企業(以下簡稱工貿企業):年底前,全區工貿企業全面啟動達標活動。2012年底前,機械制造企業50%,建材、輕工、紡織、商貿企業40%達到三級以上標準。2013年底前,全區工貿企業100%達到三級以上標準。同時,力爭有一批一級標準化企業、二級標準化企業不低于30%。

三、組織領導

成立區安全生產標準化建設領導小組,由區政府副區長任組長,區政府辦公室副主,區安委會辦公室主任、區安監局局長任副組長,區直有關部門分管安全生產工作的領導為小組成員。領導小組下設辦公室,掛靠區安監局,由區安監局局長兼任辦公室主任,區安監局副局長兼任副主任,由區安監局抽調專人作為辦公室成員。

四、職責分工

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,企業安全生產標準化建設工作由各級政府統一領導,相關部門負責組織實施。區直有關部門按照“一崗雙責”的職責分工,負責指導和推動本行業企事業單位安全生產標準化建設。重點行業、領域職責分工如下:

區安監局負責指導和推動危險化學品、非煤礦山企業安全生產標準化建設工作。

區經濟局負責指導和推動民爆、建材、機械、輕工、紡織企業安全生產標準化建設工作。

區建設局負責指導和推動建筑施工企業安全生產標準化建設工作。

區交通局負責指導和推動交通運輸企業安全生產標準化建設工作。

區煙花爆竹安全管理辦公室負責指導和推動煙花爆竹企業安全生產標準化建設工作。

五、工作步驟

按照“一年打基礎,兩年上臺階,三年求突破”的思路,分三個階段全面開展安全生產標準化創建活動。

(一)動員部署、重點推進階段(年10月-12月)

1、安排部署。10月下旬召開全區推進企業安全生產標準化建設動員會,安排部署全區企業安全生產標準化工作。各鄉鎮(街道)、區直各有關部門、各企事業單位,要按照區政府總體部署,結合本地區、本部門、本企業實際情況,召開工作部署會議,制定行動實施方案,明確目標、任務、責任,確保標準化建設有計劃、有步驟順利開展。

2、宣傳發動。各鄉鎮(街道)、區直有關部門、各重點企業要利用各種宣傳媒介,采取多種形式,大力宣傳開展安全生產標準化工作的目的和意義。組織開展各類活動和培訓,學習安全生產標準化政策要求及規范、標準,提高認識,增強工作的自覺性和主動性。

3、重點推進。各鄉鎮(街道)、區直有關部門,要在本地區、本行業選擇具有一定代表性和一定生產經營規模,且安全管理基礎較好的典型企業,按照標準化建設程序及要求開展創建工作。

(二)鞏固提高、全面推進階段(2012年1月-12月)

1、在全面開展企業安全生產標準化創建的基礎上,穩步擴大創建成果,全面推進標準化創建工作。深入查找各項安全管理制度。各生產工藝的安全設施以及各崗位、各工種作業行為存在的問題和隱患,按照行業標準和技術規范進行整改后,對照考評標準進行自我評估,形成自評報告,做好申報準備。

2、各級各有關部門要加強督促指導,通過專項檢查、召開現場會、座談會、交叉檢查等形式,推動企業主動參與安全生產標準化建設,形成標準化建設大格局。

3、建立健全中介機構專家服務隊伍,確保足夠力量為企業開展標準化建設活動提供咨詢服務。

(三)整體突破、強力推進階段(2013年1月-12月)

采取各種宣傳手段、行政手段、經濟手段擴大企業標準化建設覆蓋面,完成國家、省企業全面達標任務。

六、考核評審

考核評審依據國家、省相關行業安全生產標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法進行。

(一)考評管理

標準化考評工作實行分級管理。評定為安全生產標準化一級企業的評審、公告、授牌由國家有關部門或授權單位組織實施。評定為安全生產標準化二級的危化、非煤礦山企業,其評審、公告、授牌由省安監局實施。評定為安全生產標準化三級的危化、非煤礦山企業,其評審、公告、授牌由市安監局實施。其他行業(領域)安全生產標準化二、三級企業的評審、公告、授牌按職責分工由相關部門分級實施。

(二)考評標準

危險化學品企業安全生產標準化評定標準按照《省危險化學品企業安全標準化考評工作實施細則》執行。非煤礦山企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《小型露天采石場安全標準化評分辦法》執行。煙花爆竹企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《煙花爆竹生產經營企業安全生產標準化規范(試行)》執行。建筑施工企業安全生產標準化評定標準按照《施工企業安全生產評價標準》執行。建材企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《水泥企業安全生產標準化評定標準》、《平板玻璃企業安全生產標準化評定標準》、《建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準》執行。機械制造企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》執行。輕工企業安全生產標準化評定標準按照國家安監總局《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《啤酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《乳制品生產企業安全生產標準化評定標準》執行。

抓好企業主體責任級別與標準化級別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業安全生產級別評定標準》與國家相關行業安全生產標準化要素實現了充分對接,A、B級企業可分別與標準化二級、三級企業對應。按照這一標準評為A、B級的企業,已具備分別認定為安全生產標準化二級、三級達標企業條件。

國家尚未制定行業標準化評定標準的,原則上按省政府安辦新修編的《省企業安全生產級別評定標準》進行評定。企業在評定標準修編前已評定為安全生產級別為A、B級的,應按新修編的評定標準補充完善后,分別對應認定安全生產標準化二、三級。

(三)考評程序

1、企業自評。企業成立自評小組,按照相應的考評辦法和考評標準對本企業安全生產標準化進行自評,確定申報等級,形成自評報告。

2、申請評審。企業完成自評程序后,由各鄉鎮(街道)、區直有關部門逐級簽署意見(市屬企業直接由市直有關部門簽署意見),向經省、市有關部門認定的評審機構提出書面評審申請。

3、機構評審。評審機構收到企業書面申請和自評報告后,依據相應的考評辦法和考評標準組織專家組對企業進行評審,形成書面評審意見,報送審核公告的有關部門。評審機構對企業進行考評時,要告知負責監管和認定的有關部門,有關部門對考評的過程進行監督。

4、審核公告。審核公告的有關部門對提交的評審報告進行審核,對符合標準的企業以文件形式予以公告;對不符合標準的企業,書面通知申請受理單位,并說明理由。

5、發證授牌。經公告的企業,由有關部門頒發相應等級的安全生產標準化證書和牌匾。證書、牌匾采用國家安監總局統一的式樣。

七、工作要求

(一)加強領導,落實職責。要充分認識開展安全生產標準化工作的重要意義,切實把安全生產標準化工作納入重要工作日程,加強組織領導,精心部署,周密安排,確保企業安全生產標準化建設全面深入展開。各級、各部門、各企業都要成立相應的組織機構,著力強化企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任,確保企業安全生產標準化工作扎實有序推進。

(二)明確目標,制定方案。要根據本通知提出的工作目標及要求,結合轄區實際和行業特點,制定本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案,進一步細化工作目標、措施和步驟,精心組織,積極推進,務求實效。各鄉鎮(街道)、區直有關部門于11月4日前將本地區、本行業(領域)安全生產標準化建設實施方案報區政府安辦。

(三)多措并舉,強化督導。各鄉鎮(街道)和有關部門要結合安全生產督查、日常監管等時機,采取日常檢查、座談交流、上門服務等各種靈活措施,認真督導安全生產標準化創建工作,隨時掌握轄區各行業(領域)安全生產標準化創建工作進展情況。區安全生產標準化領導小組將適時督查各單位各部門安全生產標準化開展情況,并將督查結果在全區范圍內通報。

(四)規范考評,嚴格紀律。認真貫徹執行國家安監總局、省安監局標準化考評相關規定,落實企業標準化評級的考評、公告及授牌等相關工作程序和制度,堅持公開、公正、透明原則。要加強指導服務,不得為難和刁難企業,特別是要加強標準化考核、咨詢機構的規范管理,嚴格標準、規范收費,防止走過場、亂收費,增加企業負擔。

(五)建立機制,強化考核。區政府安辦將把安全生產標準化工作列入年度鄉鎮(街道)安全生產目標管理責任制考核內容,層層落實各級政府安全標準化工作責任。各單位、各有關部門也要建立安全生產標準化目標考核機制,層層分解,落實責任,確保全面完成相關行業安全生產標準化達標任務。

第2篇

結合當前工作需要,的會員“dinghua”為你整理了這篇2020年交通運輸局民生工程績效自評總結報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

深入實施擴面延伸工程,著力解決“末梢路”問題,全面消除農村“最后一公里”非鋪裝路面,極大改善偏遠較大村民組百姓出行和農村經濟作物外運條件。根據通知要求,現將農村公路建設民生工程有關情況總結如下:

一、項目主要內容

1.擴面延伸工程:2020年我縣擴面延伸工程建設任務計74個項目,共70.77公里,總投資3539萬元。項目主要建設內容為路面澆筑,現已全面完工,且自己撥付到位,完工率100%。

2.養護工程:2020年我縣農村公路養護工程為云蔡路10.2公里路面大中修,已全部完工。

二、項目管理制度

1、嚴格執行項目制度。項目執行手續齊全,合理規范操作,工程監理實體報告,工程變更程序規范及時,嚴格按照農村公路實施辦法和要求辦理竣工驗收,項目管理有力度,加大對建設項目施工工序的監管力度,做到每一個項目的每一道工序都有監督、有檢查、有記錄。

2、強化工程安全管理。項目安全管理規范,安全投入到位,項目在實施過程中,未發生一起安全生產事故。

3、財務管理。管理制度健全,資金合理使用,(1)建立的資金管理、使用方面的內控制度有:《旌德縣“四好農村公路-擴面延伸”項目資金管理辦法》、《旌德縣農村公路建設資金撥付辦法》。農村公路資金管理制度的有效執行,充分保障了工程資金的合理使用。(2)資金管理有計劃:根據年初上報工程計劃,合理調整工程資金使用、檢查落實,按考核結果進行費用撥付。嚴格按照《基本建設財務管理規定》、《國有建設單位會計制度》規范項目資金管理和財務核算;補助資金全部用于項目建設,項目資金專款專用保證做到無侵占,無截留、無擠占、無挪用扶貧資金的現象。

三、績效目標完成情況

1.產出指標完成情況

2020年我縣計劃實施農村公路擴面延伸工程項目74個,計劃70.77公里,總投資3539.2萬元,完工及時率100%,驗收合格率100%,工程建設造價低于當地平均標準的比例100%。

2.效益指標完成情況

該項目的建成,工程使用年限≥8年。

3.滿意度指標完成情況

受益人口滿意度≥100%。

四、下一步工作舉措

1.是進一步加強質量監管。認真落實“政府監督、企業自檢、社會監理、業主監管”四級質量保證體系,加強質量巡查,對巡查發現的質量缺陷實行“零容忍”,確保工程項目的各個關鍵環節、關鍵部位全部達到規范規定的質量標準。

2.是積極某劃,超前安排。我局緊抓當前國家加大基礎設施建設的重大機遇,督促中標企業嚴格按照質量標準在規定工期的時間內完成施工任務。

四、績效自評結果公開情況

第3篇

現將交通部《關于認真貫徹落實<道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)>及<機動車維修企業質量信譽考核辦法(試行)>的通知》(交公路發〔*〕5號)轉發給你們,并對*年度道路運輸企業質量信譽考核工作提出以下要求,請一并認真貫徹執行。

一、提高認識,加強領導

開展道路運輸企業及機動車維修企業質量信譽考核,是交通主管部門有效實施運輸行業監督管理的一項重要措施,也是交通主管部門一項日常性的業務,抓好該項工作,對合理配置市場資源,建立公平競爭、優勝劣汰的市場機制起到關鍵性的作用。通過全面準確、公平、公正的考評,進一步強化道路運輸市場監管,不斷提高行業安全生產、管理水平和服務質量,促進我省道路運輸業可持續協調發展。各級交通主管部門要充分認識質量信譽考核工作的重要性和必要性,加強領導,精心組織,制定計劃,明確職責,把考評作為當前及今后一個時期的一項重要工作抓緊抓好。

二、加強宣傳學習,提高工作效能

各級交通主管部門要采取各種形式,組織相關人員認真學習,全面、準確理解和掌握有關通知、規定的要求,重點提高各級運管機構、企業主要負責人及質量信譽考核人員的政策和業務水平。通過新聞媒體報道、召開會議和培訓班等多種形式向廣大管理人員、經營者及從業人員宣傳考核的目的、內容及程序,爭取社會各界對考核工作的支持和配合,提高工作效能。工作中要切實做到認真部署、明確要求、加強指導、細化程序。

三、考核內容及工作安排

根據交通部《關于印發〈道路運輸企業質量信譽考核辦法(試行)〉的通知》(交公路發〔*〕294號)及省交通廳《關于印發<廣東省交通廳道路運輸企業質量信譽考核實施細則>的通知》(粵交運〔*〕54號)、《關于印發<廣東省交通廳關于機動車維修企業質量信譽考核實施細則(試行)>的通知》(粵交運〔*〕923號)和《關于實施<廣東省交通廳關于機動車維修企業質量信譽考核實施細則(試行)>有關意見的通知》(粵交運〔*〕944號)等文件的規定,各級交通主管部門對企業的安全生產、經營行為、服務質量、履行社會責任及管理水平等方面的情況進行綜合考評。

在本省區域內從事班車客運、包車客運的道路旅客運輸企業、從事營業性道路貨物運輸企業(不含道路危險貨物運輸企業)及機動車維修企業均應參加*年度質量信譽考核。

考核時間自*年3月1日起至6月30日止,考核資料和數據統計周期為*年1月1日至12月31日。

考核步驟:

(一)由企業根據各自的資料和檔案對*年度的質量信譽情況進行總結自評,向所在地市、縣交通主管部門(含道路運輸管理機構,下同)報送書面考核報告及相關資料。

(二)市、縣交通主管部門根據考核范圍組織對企業進行考核評級。

(三)考核結束后各市于6月10日前將轄區內全部企業考核結果整理匯總報省交通廳。

(四)6月30日前,省交通廳在廣東省交通公眾網(道路運輸網)公布全省企業年度質量信譽考核情況。

四、完善基礎工作,加強信息溝通

各級交通主管部門和企業,要認真做好考核的基礎性工作。要全面調查、收集相關信息,健全經營業戶、車輛、從業人員及安全生產、動態經營情況等原始記錄和檔案,為考核工作提供真實、準確、有效的資料,為考核工作的順利開展奠定良好的基礎。要利用我省大力加快信息化建設的機遇,整合信息化資源,進一步完善道路運政信息化建設,建立信息、檔案相互通報機制,進一步加強信息溝通共享。為使考核工作盡可能做到客觀公平,各地重點做好以下工作:

(一)各市要把外市車輛*年度在本轄區內發生和被查處的違法違章經營行為、安全事故、服務質量事件等數據資料及時核實,并抄告車籍地交通主管部門;

(二)子公司、分公司所在地交通主管部門應將考核結果及時告知母公司所在地交通主管部門。

五、嚴格依規考核,確保公平有效

第4篇

一、中儲糧企業預算管理與內控的影響因素

結合中央儲備糧企業所處的市場發展環境來看,對預算管理以及內控工作產生影響的因素主要可以歸納為兩個部分:其一是內部因素。其二是外部因素。

從內部因素上來說,主要包括企業工資、費用水平、企業文化、領導層作風等等;從外部因素上來說,則主要包括運輸費用、糧食收購價格、金融市場貨幣政策、市場經濟政策等等。

如果不能夠對這些因素進行深入分析與控制,就會導致企業在糧食產品的收購過程當中出現產品質量低下,物資消耗過高的問題,造成成本的盲目增大以及資源的嚴重浪費。

二、中儲糧企業預算管理的完善路徑

對于中儲糧企業而言,在企業管理系統中,預算管理就好比是一條主線,將企業內部各個部門的管理工作串聯起來,并通過與內部控制機制的有效結合,使企業管理更加的科學有效,在提高整體管理效率方面有重要價值。具體而言,中儲糧企業預算管理的具體措施有如下幾個方面:

(1)構建全面預算管理制度。對于中儲糧企業而言,預算管理的實現過程就是對戰略目標進行分解、實施、控制、最終實現的過程。全面預算管理的推行必須以戰略規劃作為指導,重視各個責任部門相互之間的協調與溝通。在中儲糧系統全面推行區域一體化整合的背景之下,中儲糧企業必須對治理結構進行全面重建,引入全面預算管理概念,對企業各個管理層次的權責進行合理安排,形成基于兩級法人以及三級管理制度的治理結構。在這一治理結構下,全面預算管理中的各個部門、各個層級領導,以及各個部門員工所對應的權限空間更加明確,對實現預算決策、行為的協調統一有重要價值。除此以外,治理結構的重建中還要求體現中儲糧企業經營層、董事會這兩大核心組織在內部權利方面的制衡管理,遵循兩權相分離的基本原則,將決策管理權賦予領導層,將決策控制權賦予經營層。

(2)加強預算管理控制力度。在預算考評工作的實施過程當中,首先,需要由部門科室負責人自行對階段性工作成果進行分析與評價,根據自評結果生成責任報告,將責任報告交由企業責任中心,然后需要由企業責任中心根據各個部門與科室所提交的責任報告,對工作成果進行檢查分析,對自評結果的真實性進行評估,同時將結果報送至分公司責任中心。通過層層分析與匯總評價的方式,最終傳遞至企業最高領導層,以反映各個層次責任中心在責任預算方面的執行情況。整個預算執行期間,各個層級管理人員需要負責對預算執行情況進行動態考評與確認,并及時對考評信息進行反饋,以此為企業全面預算管理工作的開展奠定基礎。

(3)制定基于預算管理的考核機制。在預算考評中,預算作為考核的標準而存在,而評價必須以獎懲制度為依據所進行。根據預算目標,比較實際與預算之間的差異,以明確責任歸屬,同時根據獎懲措施的規定,使責任與考評結果相對應,通過這種方式激發執行者在預算管理工作中的積極性與主動性。而在具體的獎懲措施方面,可以嘗試引入基于百分制的綜合性獎懲措施,根據責任中心對各項責任預算的執行結果,按照百分制數值進行換算,制定減分項與加分項的辦法,綜合統計責任中心總評分,進而確定具體的獎懲措施。

三、中儲糧企業內控的完善路徑

(1)完善內控體系。根據國務院國資委的部署,中儲糧總公司已建立董事會制度。在后續發展中,應進一步建立健全規范的議事規則,明確董事會、監事會、管理層的職責,強化集體決策。實現所有權、經營權、監督權的有效制衡。對于直屬庫和尚未建立董事會的子公司。應進一步明確庫主任(總經理)辦公會、領導班子的職責權限,強化民主決策,增加牽制和監督,從源頭上避免權力濫用。與此同時,需要切實將內控實質融入崗位責任體系中。所有的控制流程要落實責任單位,責任單位要把每一個控制點落實到具體崗位,形成企業內部全員、全過程、全方位參與的內部控制環境體系。

(2)加強存貨管理。從市場經濟體制的角度上來說,中儲糧企業屬于商貿倉儲行業范疇,內控管理中最大的問題在于存貨管理。由于我國人口眾多,糧食市場發展速度快,儲備糧數量有逐年增加的趨勢。且糧食分散各地,并且存在執行國家最低收購價標準的惠農政策。因此,在面對千千萬萬的農戶以及用糧企業時,針對企業所開展的存貨管理有著非常重要的價值。對于中央儲備糧廣元直屬庫而言,存貨內部控制的關鍵是收購環節、保管環節,以及出庫環節。其中,在收購環節中,應當嚴格執行國家現行政策,堅決不觸碰“紅線”,做好對收購糧食數量與質量的驗收,特別是對異地委托收購這種形式進行有效控制;在保管環節中,應當杜絕儲糧安全事故,大力推行科技型、綠色型儲糧技術,同時通過引入智能化糧庫平臺的方式,推行信息化、網絡化管理;在出庫環節中,應當提高合同管理的工作意識,保障糧食及時出庫,并安排專人做好賒銷限額審批管理,以最大限度的杜絕經濟糾紛問題的發生。

(3)構建全過程內部控制的機制風險。以往的內部控制制度,僅僅是事后控制管理,這種管理方式對于實現預算目標的意義不大,為配合全面預算管理的,內控制度也應當構建基于事前、事中以及事后的全過程內部控制機制,以預算管理作為內控核心,在事后管理的同時,還要強化預算編制以及預算實施過程中的監管工作,對預算管理各個階段進行全面監控,如果發現這一過程中存在問題,應當立即分析原因,探討改進對策,從而將各類風險降至最低。

四、結束語

第5篇

為認真貫徹落實國家和省、泰州市、__市安全生產工作會議精神,督促全市金屬冶煉企業嚴格落實安全生產主體責任,提高企業本質安全度和安全管理水平,根據市安委會《2016年全市安全生產工作要點》等工作部署,鄉決定開展金屬冶煉企業安全生產專項排查治理工作,并結合貫徹省、泰州市、__市安監局《關于報送金屬冶煉企業信息的通知》(蘇安監辦〔2016〕26號)提出如下要求。

本轄區內所屬金屬冶煉企業。

1.5月1日前,對金屬冶煉企業進行調查,填寫完成企業統計表和信息匯總表(見附件1、2);

2.6月15日前,建立轄區內金屬冶煉企業名冊,完成一企一檔(見附件3);

3.結合推進金屬冶煉企業安全生產標準化和風險較大作業場所規范化建設工作,督促金屬冶煉企業建立健全安全生產責任制和各項規章制度,深入開展事故隱患自查自報自改,著力防范較大以上生產安全事故發生;

4.從嚴整治存在煤氣發生裝置配套生產等四類重點金屬冶煉企業的事故隱患和安全生產違法行為,進一步規范金屬冶煉企業安全生產秩序。

(一)部署培訓階段(4月上旬—4月中旬)

鄉安全監管人員要進行金屬冶煉相關業務知識培訓,結合較大風險作業場所規范化創建,重點解讀《安全生產法》等法律法規和《金屬冶煉目錄(2015版)》等標準規范、政策文件對金屬冶煉企業的相關規定,專題分析本區域金屬冶煉企業安全生產形勢,部署落實金屬冶煉企業安全監管工作措施。

(二)排查建檔階段(4月下旬—6月中旬)

對轄區內金屬冶煉企業,督促指導企業開展安全風險辨識評估、重大危險源監控、隱患排查治理等工作,健全“一企一檔”,主要包括金屬冶煉企業基本信息、較大安全風險評估、重大危險源監控、隱患排查治理、安全投入、安全宣傳教育、安全監管執法等基本檔案信息內容。對現場情況復雜、排查存在難點的情況,可邀請相關專家一同參與。

(三)檢查督查階段(6月中旬-9月下旬)

要督促金屬冶煉企業強化煤氣、熔融金屬運輸等重點作業現場安全管理,開展自查自糾,整改現場安全隱患。企業自查發現重大安全隱患的,要主動向鄉安監部門報告。要在企業自查整改的基礎上,采取“四不兩直”檢查、夜查等方式,對當地重點企業進行檢查督查,對重大隱患實行掛牌督辦,大力推進本次專項排查治理工作。要逐一對金屬冶煉企業存在以下四類情況開展安全檢查:存在煤氣發生裝置配套生產的;存在液氧、液氮、液氬等儲罐經氣化后使用的;2014年12月1日后存在新、改、擴建項目未辦理安全設施“三同時”的;未開展安全標準化創建或年度自評工作的。

(四)全面總結階段(10月)

鄉開展金屬冶煉企業專項排查治理工作要進行總結梳理,適時開展“回頭看”進行查漏補缺,于10月5日前將總結材料報市安監局。

四、工作要求

(一)加強領導,落實責任。要充分認識金屬冶煉企業安全監管工作的嚴峻形勢和艱巨任務,高度重視本次專項排查治理工作,制定切實可行的實施方案。要切實加強組織領導,分解落實目標責任,強化檢查督查,督促企業落實安全生產主體責任。

(二)突出重點,嚴格執法。要突出金屬冶煉企業四類

第6篇

第一條(目的和依據)

為了加強本市省際道路客運班線管理,維護省際班線客運市場秩序,保障省際道路旅客運輸安全,保護班線客運經營者和旅客的合法權益,促進省際道路客運行業健康發展,根據《**市道路運輸管理條例》和國家有關行政法規、規章,結合本市實際,制定本規定。

第二條(適用范圍)

本規定適用于本市省際道路客運班線經營權的管理及相關活動。

前款所稱省際道路客運班線(以下簡稱“客運班線”)經營權是指依法取得客運班線經營許可的班線客運經營者在規定期限內經營指定客運班線的權利。

第三條(管理部門)

**市城市交通管理局(以下簡稱市交通局)是本市客運班線經營權的行政主管部門,并負責本規定的組織實施。

**市城市交通運輸管理處(以下簡稱市運輸管理處)具體負責客運班線經營權的日常管理與監督。

**市城市交通行政執法總隊(以下簡稱市交通執法總隊)和區縣道路運輸執法機構具體負責客運班線經營活動的監督檢查和依法實施行政處罰。

第四條(管理原則)

本市客運班線經營權的管理,應當遵循統籌規劃、公平競爭、公正透明、效率優先等原則,鼓勵班線客運經營者兼并、重組、聯合、集約經營,積極推進公司化運營、區域化發展、品牌化服務。

第五條(行業協會作用)

本市客運班線經營權的管理應當發揮行業協會的作用,在規范和標準的制定、客運班線發展與調整、客運班線招標、經營狀況評議考核等工作中應當充分聽取行業協會的意見和建議。

第二章經營許可

第六條(客運班線分類)

本市客運班線根據經營區域和營運線路長度分為以下類型:

(一)一類客運班線:本市中心城區(指外環線以內,下同)與外省地級市之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線;

(二)二類客運班線:本市中心城區與外省的縣之間的客運班線以及本市中心城區以外的其他區縣與外省的地級市之間的客運班線;

(三)三類客運班線:本市中心城區以外的其他區縣與外省的縣之間的客運班線。

第七條(經營許可條件)

申請從事客運班線經營的,應當符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十條規定的相關條件。其中,客運班線長度在800公里以上、高速公路客運里程在200公里以上或者高速公路客運里程占總里程70%以上的車輛技術等級應當達到行業標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》規定的一級;其他客運班線車輛的技術等級應當達到二級以上。

第八條(市場供求狀況公布)

市運輸管理處應當每年兩次在**城市交通網等媒體上公布本市客運班線布局、運力投放、客流流向和流量、班線實載率等市場供求狀況。

第九條(班線發展計劃)

市運輸管理處應當根據本市班線客運市場供求狀況,每季度第一個月提出客運班線發展計劃草案,征詢相關省市道路運輸管理機構的意見,形成本市客運班線季度發展計劃,并在**城市交通網上公告后實施。

客運經營者可以隨時向市運輸管理處提供發展客運班線的意向書,同時提供可行性分析報告。經市運輸管理處審核后納入客運班線發展計劃草案。

第十條(申請審批程序)

需要申請經營客運班線的,應當在本市客運班線季度發展計劃公告規定的申請截止之日前向市交通局提出申請,并提交符合交通部《道路旅客運輸及客運站管理規定》第十四條、第十五條規定的材料。公告規定的申請截止之日統一確定為受理之日。

同一客運班線有3個以上申請人的,應當按照第三章規定通過招標方式作出決定。

同一客運班線不滿3個申請人的,市運輸管理處受市交通局委托應當在公告規定的申請截止之日起15日內提出初審意見報送市交通局審核,市交通局在5日內作出許可或者不予許可的決定。

第十一條(經營期限確定)

本市對客運班線實行4到8年的有期限經營,并根據班線客運經營者的資質條件和服務質量確定相應的經營期限:

(一)新增客運班線的經營期限為4年;

(二)本規定實施以前已取得客運班線經營許可的,經重新審核確認后,其首期經營期限確定為4年。對于不符合資質條件的,予以半年限期整改,整改期滿仍不符合資質條件的,依法吊銷客運班線經營許可;

(三)客運班線延續經營的期限按照第二十八條規定分別確定4、6、8年。

第十二條(延續經營許可)

客運班線經營期限屆滿需要延續經營的,應當在屆滿60日前向原許可機關提出申請。原許可機關依據法規、規章和本規定作出許可或者不予許可的決定。

第十三條(增加班次)

同一起訖地客運班線6個月內本市發班平均實載率達60%以上的,方可申請增加班次。

客運班線需要增加班次的,應當優先在原有的班線客運經營者中確定,但原有班線客運經營者放棄或者該客運班線經營狀況上一年度考核不合格的除外。

經營同一起訖地客運班線的經營者實行聯合經營、統一結算等有利于集約經營的,市運輸管理處應當對該班線的運力投放、班次調整、站點安排等方面予以支持。

第十四條(班線遷站)

班線客運經營者需要遷移客運班線起訖站的,應當符合下列條件:

(一)調整意向符合本市省際道路客運站點、線路布局規劃;

(二)在同一客運站連續運營三個月以上。

因實施省際道路客運站點、線路布局規劃以及其他公共利益的需要,班線客運經營者應當服從市交通局有關客運班線站點調整決定。

第十五條(班線配載)

客運班線的配載站點安排應當遵守下列規定:

(一)按照客運班線起訖站之間的順向客運站點安排;

(二)內環線以內的客運站點不得相互配載;

(三)內環線以外的客運站點不得到內環線以內的客運站點配載。

第十六條(班線運營)

班線客運經營者依法取得客運班線經營權后,應當遵守下列規定:

(一)在120日內落實車輛投入運營,超過規定期限60日未運營或運營后連續180日以上停運的,視為放棄客運班線經營權;

(二)按照批準的客運站點停靠,并按規定的線路和班次行駛,不得站外上客或者沿途攬客;

(三)不得轉讓客運班線經營權;

(四)不得擅自暫停、終止客運班線經營;

(五)禁止掛靠經營。

在本規定實施以前已經掛靠經營的,應當在首期經營期限屆滿前整改完成。

第三章經營權招投標

第十七條(招標形式)

客運班線經營權的招標采用公開招標或者邀請招標。

第十八條(招標程序)

客運班線經營權的招標應當遵守下列程序:

(一)市運輸管理處受市交通局委托編制招標文件,報市交通局同意后發出招標公告或者投標邀請書;

(二)市運輸管理處向潛在投標人解釋招標項目,解答招標文件中的疑點問題;

(三)投標人在招標文件要求提交投標文件截止之日前密封向市運輸管理處報送投標文件;

(四)市運輸管理處受市交通局委托主持開標,并通知所有投標人到場;

(五)評標委員會進行評標并提出評標報告和推薦中標候選人;

(六)市交通局根據評標委員會的評標報告和推薦的中標候選人,確定中標人;

(七)市交通局發出中標通知書,并在**城市交通網上公示。

第十九條(評標機構)

市交通局負責組織建立評標委員會。評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為7人以上單數,其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

招標工作設1至2名監督員,負責監督招標全過程。招標工作監督員由市交通局負責派出。

第二十條(評標標準、辦法)

客運班線經營權招標的評標標準由企業基本情況指標和客運班線運營方案指標兩部分組成。企業基本情況指標,包括投標人一年內的企業規模、安全運營、服務質量、守法經營等組成;客運班線運營方案指標,包括客運班線運營組織方案、服務質量承諾、運行效益分析、安全管理措施、應急處置預案等組成。

企業基本情況指標得分由市運輸管理處負責評定,于開標前7日在**城市交通網上公示評定結果。如果公示后存在較大異議的,由市運輸管理處會同行業協會調查核實,并在開標前據實調整;客運班線運營方案指標得分由評標委員會根據投標文件綜合評定。

具體評標標準和評標辦法由招標文件確定。

第二十一條(投標加分權)

符合下列條件之一的,可以獲得評標標準總分以外的加分,但累計加分最高不得超過評標標準總分的15%:

(一)企業自主調研開發的客運班線,且最先提出完整的客運班線經營申請和可行性分析報告的,可以增加評標標準總分8%的分值;

(二)企業現有客運班線公司化經營率達80%以上的,可以增加評標標準總分5%的分值;

(三)經市交通局認定的因執行應急任務或者在本市省際道路客運站點、班線調整等工作中作出突出貢獻的,可以增加評標標準總分7%的分值。

第二十二條(投標資格限制)

在招標文件要求提交投標文件截止之日前十二個月內有下列情形之一的,喪失本次投標的中標權:

(一)取得客運班線經營權后逾期不運營或者轉讓的;

(二)發生重、特大交通責任事故,并負有同等以上責任的;

(三)被市道路運輸管理機構通報批評的。

第四章評議考核

第二十三條(評議考核基本要求)

本市建立客運班線經營狀況評議考核制度。市運輸管理處應當每年組織對客運班線經營狀況進行評議考核,考核應當公開、公平、公正。

第二十四條(評議考核標準)

客運班線經營狀況評議考核標準包括班線客運經營者的基本資質條件和營運服務質量。基本資質條件包括企業規模、車輛設施、人員素質、安全制度等;營運服務質量包括守法經營、安全行車、優質服務、規范管理、社會評價等。

客運班線經營狀況評議考核具體標準由市運輸管理處編制并報市交通局批準公布后實施。

第二十五條(評議考核等級)

客運班線經營狀況評議考核等級分為優秀、合格、不合格三級。

第二十六條(評議考核方法)

客運班線經營狀況評議考核分為年度考核和期末考核。基本資質條件的年度考核和期末考核均采用否決制,班線客運經營者必須達到相應考核標準;營運服務質量年度考核采用打分制,總分為100分,85分以上為優秀,60分以上為合格,不滿60分為不合格。期末考核為各年度考核的平均分。

第二十七條(評議考核程序)

客運班線經營狀況評議考核應當按照下列程序進行:

(一)班線客運經營者根據評議考核標準進行自我檢查,并在客運班線經營權年度末的一個月前及經營期限屆滿三個月前向市運輸管理處書面報送自評報告;

(二)市運輸管理處根據評議考核標準具體實施評議考核。其中,年度考核在客運班線經營權年度末的一個月內完成,并將考核結果通知班線客運經營者和報送市交通局備案。期末考核在客運班線經營期限屆滿兩個月前完成,并將期末評議考核材料報市交通局審議。

(三)市交通局收到期末評議考核材料后,在20日內進行審議,決定下一期客運班線經營權是否準予延續,并將期末評議考核結果在**城市交通網上公示。

第二十八條(延續經營期限的標準)

客運班線經營狀況期末考核結束需要延續經營的,可以按照下列規定確定新一期經營期限:

(一)客運班線經營期限內年度考核一次不合格、經整改且期末考核合格的,可準予延續4年的經營權;

(二)年度考核和期末考核全部合格的,可準予延續6年的經營權;

(三)期末考核優秀的,可準予延續8年的經營權。

第二十九條(經營期限不予延續情形)

客運班線經營期限屆滿后,有下列情形之一的,不予延續該客運班線經營期限:

(一)企業基本資質條件評議考核不合格,經限期整改仍不合格的;

(二)經營期限內有兩次以上年度考核不合格的;

(三)仍然存在掛靠經營問題的;

(四)不服從管理部門客運班線站點調整決定的。

第三十條(經營權注銷)

客運班線連續兩年評議考核不合格的,市交通局可以注銷該客運班線經營權。

第三十一條(監督檢查)

市運輸管理處應當定期對班線客運經營者的經營資質、運營服務等情況進行監督檢查,做好檢查記錄。監督檢查的覆蓋面應當相對統一,對每個班線客運經營者所經營的客運班線每半年檢查不少于一次。

市交通執法總隊、區縣道路運輸執法機構應當加強對省際道路班線客運市場的監督檢查,依法查處違反道路運輸管理秩序的行為,并將查處情況及時告知市運輸管理處。

第7篇

一、持續強化責任制落實,著力推動責任體系落地生根

1.全面落實安全生產責任制。按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,全面落實安全生產責任制,并具體到局班子每個負責人,為全系統單位(部門)起到引領示范作用。繼續與系統內各單位(部門)簽訂年度安全目標責任書,并層層傳遞,以失職追責的壓力督促廣大企業履行法定職責和義務。

2.依法依規強化行業監管責任。要堅持明責問責的原則,依法依規界定綜合監管和行業監管職責。在明晰局安委會職責分工的基礎上,今年將制定行業監管部門的權力清單和責任清單并面向全系統公布。實現日常照單監管,失職照單追責。

3.嚴格落實企業主體責任。依法依規和按照上級職能部門要求督促推動各企業嚴格履行法定義務,建立崗位安全生產責任清單,嚴格落實水路運輸、道路客貨運輸、工程施工等高危行業企業風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系、安全費用提取等制度,夯實企業安全基礎。

二、持續強化監管執法,著力消除安全隱患不遺余力

4.不斷完善安全監管制度規范。按照省廳《安全生產責任追究制度》、《安全生產掛牌督辦辦法》、《安全生產約談辦法》、《安全生產重點監管名單管理規定》等一系列文件制度要求,進一步健全完善交通運輸安全監管制度規范體系。

5.切實加強安全監管執法能力。按照《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》和《省交通運輸廳關于貫徹實施安全生產法加強安全生產工作的意見》的要求,嚴格落實《安全生產法》明確的安全監督管理職責,通過依法進行行政許可和審批,依法開展執法檢查和進行行政處罰,依法采取行政強制措施,依法開展生產安全事故調查和進行責任追究,完善執法制度和程序,督促企業加大安全投入,強化安全教育培訓,開展隱患排查治理,強化應急救援管理,嚴格落實安全生產主體責任。

6.持續強化隱患排查治理。深刻吸取國內重特大事故的教訓,舉一反三,以“四不兩直”和第三方檢查為主要方式,制度化開展隱患排查和明查暗訪,特別是嚴格整治內河港口危險貨物作業、道路水路危險貨物運輸、長江汽渡、道路客運、公路水運工程建設等重點行業領域存在的安全隱患與問題,全面落實監管責任與監管措施。督促企業建立隱患自查自報自改制度,實行隱患的分級分類、閉環管理,加快推廣使用隱患排查治理體系。同時,按照責任、措施、資金、時限、預案“五到位”的要求進行整改,做到一般隱患即查即治,重大隱患掛牌督辦,確保隱患治理不到位不放過、效果評價不合格不放過、主要負責人沒有簽字確認不放過。

7.繼續加大督查檢查力度。逐步探索“雙隨機”監督檢查機制,將安全生產監督檢查納入日常工作評價。針對道路運輸、水路運輸、公路水運工程建設、消防、防雷、特種設備等重點行業領域制定安全生產年度監督檢查計劃,并按計劃實施監督檢查。擬組織明查暗訪4次,以抽查企業安全管理的形式考察各單位安全生產工作部署落實和安全生產責任履職情況,各行業監管部門以“四不兩直”的方式開展監督檢查,做到重點領域重點企業全覆蓋。聘請行業領域專業機構通過專家問診的方式開展安全生產第三方檢查,發揮行業領域專家和專業機構優勢。

8.深化“打非治違”專項行動。針對水路運輸、內河危化品港區、道路運輸、城市客運、重點交通工程建設等重點行業領域,繼續深化開展“打非治違”和專項整治工作,加強對生產現場監督檢查,督促生產經營單位落實危害因素辨識、預判分析、預防保護、現場跟班、監督作業等制度措施。嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴肅問責懲治措施,堅決打擊非法違法生產經營建設行為,規范安全生產秩序。加強相關部門協作,開展聯合執法,建立安全生產打非治違長效機制。

三、持續強化標準化創建,著力推進“平安交通”建設

9.繼續推進企業安全生產標準化建設。認真落實企業主體責任。進一步加大未創建企業標準化建設工作的推進力度,加強前期輔導,提升標準化建設工作的總體效果,督促引導企業把標準化的要求落實到每個崗位、每個環節、每道工序,建立自我完善、持續改進的安全管理體系,協助、配合有關行業監管部門全面完成所有交通運輸企業安全生產標準化達標創建工作任務。

10.持續推進“平安交通”建設。開展“平安交通”建設分析評價工作,以重點行業領域和重點企業作為評價對象,根據制定的“平安交通”評價分析指標,通過解讀宣貫、自評摸底、抽查復核和分析總結四個步驟,對全系統“平安交通”建設情況進行評估考核,總結各評價對象“平安交通”建設情況,分析評價過程中存在的問題,制定針對性改進措施。定期開展“平安交通”建設經驗交流工作,對“平安交通”建設工作進行認真梳理,總結推廣“平安交通”建設示范經驗,及時解決示范建設過程中存在的問題,建立定期學習交流、評比活動機制,帶動全系統全面開展“平安交通”示范建設。

四、持續強化信息化建設,著力推進安全監管方式方法創新

11.加強安全生產形勢研判和統計分析。主動加強與相關部門建立信息共享機制,不斷提升交通運輸安全生產統計分析工作質量和水平,研究編制安全運行統計分析報告,為加強交通運輸安全監管提供決策支持。定期開展安全生產形勢研判,結合經濟社會發展趨勢、季節性安全生產特點、典型事故和重大險情案例分析,評估當前的安全生產形勢,制定有效的對策措施,強化安全生產事故的預警預防。

12.推動安全科技信息化建設。繼續安全隱患網上自查申報,及時督促系統內各單位網上自查自糾申報隱患不留死角,用科技手段排查安全隱患。在省、市的決策部署下,不斷創新技術手段,強化科技攻關,注重現有信息系統資源整合,正常運行手機云平臺,充分發揮科技創新對交通運輸安全發展的支撐保障作用。

13.探索安全生產風險管理。按照省廳“安全生產風險管理實施方案制定和實施情況;安全生產風險管理制度體系和責任體系建立情況;重點行業領域安全生產風險源等級劃分標準、風險辨識手冊和評估指南制定情況;試點企業安全生產風險管理工作開展情況”等為重點內容開展安全生產風險管理工作調研,梳理安全生產風險管理工作開展情況、遇到的困難以及意見和建議。充分發動、指導系統內的重點企業探索開展安全生產風險管理,以點帶面,形成典型帶動作用,逐步鋪開安全生產風險工作。

五、持續強化宣傳教育,著力提升安全管理水平

14.深入學習黨的十八屆五中全會和、總理系列重要講話精神。加強學習宣傳,把思想和行動統一到中央關于全面深化改革、推進依法治國的重大決策部署上來,統一到黨的十八屆五中全會提出的“牢固樹立安全發展觀念,堅持人民利益至上,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任制和管理制度,切實維護人民生命財產安全”等安全工作要求上來,各單位(部門)主要負責人必須履行安全生產承諾制度,必須把保護員工生產安全健康作為最高職責,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理“的方針,不斷提高全員安全防范意識,筑牢安全生產工作的第一道防線。

15.加強安全監管教育培訓。制定年度培訓計劃,將安全生產行政執法要求納入執法人員的崗前培訓和在崗培訓,采取集中培訓和日常學習等多種方式,有計劃、有步驟地對各類安全監督管理人員進行輪訓,2016年對所有交通運輸安全監督管理人員開展輪訓一次,鼓勵安全管理工作的人員參加全國安全注冊工程師培訓,提升安全管理理念和水平。建立企業從業人員安全生產能力考核機制,行業監管部門要組織開展道路運輸、水路運輸和公路水運工程施工等領域生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全生產知識和管理能力考核。

六、持續強化隊伍建設,著力提升安全防控水平

16.建立交通運輸安全生產專家庫。總結各單位實踐經驗和做法,在交通運輸系統實施安全總監制度。督促各行業監管部門依托各自行業領域建立行業專家庫,按照“統一標準,統一管理、聯建共享”的原則,立足于行政執法、事故調查和前沿技術分析,通過各單位、部門推薦,并經選拔成立行業綜合性的安全生產專家庫。面向全系統聘請各行業管理機構工作人員、企業安全管理人員、協會等相關機構安全科技人員為專家,參與到交通運輸系統安全生產規劃制定、相關專業領域重大問題的專題調研、安全生產監督檢查以及重、特大安全生產事故應急等工作中,為交通運輸系統各項工作提供技術支撐。

第8篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在全鎮深入開展企業安全生產標準化建設工作,進一步規范企業安全生產行為,改善安全生產條件,強化安全基礎管理,落實企業主體責任,提高安全監管水平,有效防范和減少生產安全事故,為推動企業轉型升級,加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

二、工作目標

以非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸和冶金、有色、機械、輕工、建材、紡織、煙草、商貿等行業領域為重點,按照“總體規劃、分步實施、突出重點、整體推進、注重過程、講求實效”的原則,用3年時間,全面完成全鎮重點行業、企業安全生產標準化建設工作任務。具體目標如下:

㈠2011年為基礎年。全面摸清企業基本情況,重點抓好配套政策和考評標準的制定、典型示范的建設及考評體系的建立,做好啟動工作,開展標準化建設企業數不少于10%。其中:非煤礦山企業達標率不低于50%;危化行業全部開展安全標準化工作,30%的企業達三級以上標準,中型企業力爭達到二級標準;職業危害嚴重的企業全部達標;建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業,達標率不低于10%,其中,建筑施工企業“合格率”達到90%以上,“優良率”45%以上。

㈡2012年為推進年。全面推進標準化創建工作。2012年底前,我鎮兩家非煤礦山企業要達到行業最低等級三級標準,危化企業全部達三級及以上標準,其中易燃易爆、劇毒化學品、吸入性有毒有害氣體、涉及15種化工危險工藝的企業必須達到二級及以上標準,示范企業力爭達到一級標準。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上企業開展標準化創建企業累計不少于60%,達標率不低于40%。

㈢2013年為落實年。全面落實標準化創建工作。2013年底前,全鎮所有企業均開展標準化創建活動,達標率不低于90%。建筑、交通運輸、機械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿等行業規模以上的企業,安全生產標準化建設全部達到三級及以上標準,存在職業危害的企業全部達標。

㈣規模以下企業。按照鞏固提升A類,嚴格監管和限制B類,淘汰關閉C類的原則,推進安全生產規范化工作。2011年,A類企業達到10%,C類控制在30%以內;2012年、A類企業達到50%,C類控制在10%以內;2013,A類企業達到80%。B類企業控制在20%以內,淘汰關閉C類企業;2015年底前規模以下企業全部達到標準化。

三、工作分工

按照條塊結合、以塊為主的原則,在鎮政府統一領導下,鎮政府有關部門,分工負責,密切配合,認真組織開展安全生產標準化建設工作。

㈠冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草以及非煤礦山、危化、煙花爆竹等工業企業安全生產標準化建設工作,由鎮安委會牽頭,鎮財貿辦、國土所、交管站、派出所等配合。

㈡建筑施工、房地產開發等建筑行業企業安全生產標準化建設工作,由鎮建設辦牽頭,鎮房管所、安監站等配合。

㈢水利建設工程施工企業安全生產標準化建設工作,由鎮農辦牽頭,鎮建設辦、安監站等配合。

㈣交通建設工程施工企業安全生產標準化建設工作,由鎮建設辦牽頭,鎮交管站、安監站等配合。

㈤道路交通運輸行業企業安全生產標準化建設工作,由交管站配合,派出所、安監站等配合。

㈥商場、超市等企業安全生產標準化建設工作,由財貿辦牽頭,鎮安監站、派出所、工商所等配合。

四、實施步驟

全鎮企業安全生產標準化建設工作分三個階段組織實施:

㈠部署發動階段(2011年10月)。鎮政府將召開專題會議,除鎮直相關部門,還邀請部分規模企業負責人參加,認真學習市、縣安委辦文件精神,提高大家對實施企業安全生產標準化工作的責任意識,安排部署我鎮推進標準化建設的工作步驟,同時要求各企業根據行業特點,制定實施方案并報鎮政府備案。

㈡全面實施階段(2011年11月至2013年10月)。鎮政府對企業開展安全生產標準化建設工作,要切實加強組織領導,督促企業認真開展安全生產標準化建設工作。配合縣相關職能部門,對本行業企業安全生產標準化工作進行服務指導。鎮政府將組織開展多形式、多方法、多渠道的檢查督導活動,及時掌握工作進展情況,及時協調解決工作中出現的問題和困難,并于每年12月20日前,將企業安全生產標準化建設工作年度總結,報縣企業安全生產標準化建設工作領導小組辦公室。

各有關企業要按照鎮政府的統一部署,制定企業安全生產標準化達標工作計劃,成立創建達標領導組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對照評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向行業主管部門提出達標考評申報。

㈢總結提升階段(2013年1月至2013年底)。鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組對有關單位安全生產標準化建設工作進行考核,認真總結安全生產標準化建設工作經驗,迎接縣企業安全生產標準化建設工作領導組的驗收。

五、統一要求

㈠統一思想,加強領導。開展企業安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業安全生產管理上水平的需要;是企業落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監管責任、創新社會管理方式的需要。有關單位要進一步統一思想,提高認識,高度重視企業安全生產標準化建設工作,切實將其列入安全生產工作重要議事日程,抓緊抓好。鎮政府成立由鎮長任組長,各分管黨委委員任副組長,鎮政府有關部門、有關單位主要負責人為成員的官亭鎮企業安全生產標準化建設工作領導小組,負責領導全鎮安全生產標準化創建達標工作。領導小組下設辦公室和7個指導小組,具體負責本行業(領域)企業的標準化創建達標工作。

㈡密切配合,形成合力。鎮直有關部門、有關單位要以創先爭優的精神狀態、飽滿的工作熱情和主人翁姿態,做到既各司其職、各負其責,又相互溝通、密切配合,努力形成開展安全生產標準化建設工作的合力。要把縣委、縣政府對安全生產工作的要求和精神貫徹落實到具體行動當中,深入基層、企業,加強專題服務指導,對問題集中、整改難度大的重點企業,組織專業技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要督促企業做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,幫助指導企業開展標準化達標工作。對在規定期限內達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發生各類非法違法生產經營建設行為的企業,要依法關閉取締;對在規定時間內未實現達標的,依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,責令停產整頓。

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