發布時間：2023-04-24 17:04:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的農村經濟論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
(一)農村財務管理制度不完善
農村是由村來為基礎來進行經濟的治理的，在村財務管理中財務管理部門普遍存在著缺失，往往由一人身兼財務管理部門的多個職位，這造成了村財務管理的嚴重問題，將財務權利與財務審核集中在一個人或幾個人身上，違背了財務管理的原則。
(二)財會人員素質問題
農村財務中的會計基礎是影響財務管理水平的重要因素，會計基礎主要是指會計人員的基礎知識、核算能力以及會計人員的素質，這些能力的不足會導致工作效率低下、安全隱患得不到發現等問題。農村財會人員的會計水平基本上偏低，操作的隨意性很容易帶來各種問題。因此，在農村管理過程中，應該注重財務工作人員的素質培養，以提高農村財務工作的有效性以及準確性。
(三)財務監督機制不健全
財務監督是保證財務信息真實完整的關鍵手段，在當前的農村財務管理中，財務管理部門的組織結構較為簡單，財務審核機制也十分寬松，在農村財務管理機制運行的過程中，財務信息虛假的現象十分常見，財務違紀的現象總是得不到解決，農村財務監督力度明顯不足。在農村的財務管理單位中，會計核查以及會計監督工作往往是混在一起的，這就使會計監督人員及核算人員的職能得不到全面的發揮。此外，會計監督的責任感落實也是制約會計監督作用發揮的重要方面，很大一部分的會計人員的自我監督沒有做好，會計的合格性得不到保證。所以，會計人員的責任感培養也很重要
(四)會計基礎工作的不足
雖然我國有制度對農村的會計核算進行規范，但是，制度不可能將現實當中的所有問題考慮全面，會不可避免地發生與現實脫節的情況。此外，近年來我國的會計制度正在逐步與國際進行接軌，原先的農村會計準則漸漸的不適應時展要求，會計制度需要不斷地完善。我國的農村在實際工作中普遍運用的是現金收付的會計核算制度，在這種制度當中，所有的經濟業務處理都是以現金收付的實際值來確定的，因此，在基礎計算的過程中不論是否出現了需要補償的現金流動，都直接當作應急費來處理；在現金支付中，只要是本期的現金流動，不論是否出現了不在本期中的現象都應該計入本期中?，F金支付制度雖然能夠更加直觀地反映現金流，但是它卻不能夠反映農村的結算以及盈余，導致了某種程度上的會計核算信息缺失。
二、農村財務管理的發展對策
財務管理的效果會極大的影響到農村整體經濟的發展，對農村的未來有著深遠的影響，針對農村財務管理中存在的問題，本文提出一些建議。
(一)建立健全農村財務管理體制
農村財務管理機制一直處于相對缺失的狀態，在農村財務管理的發展過程中，可以將農村的特性考慮進來，形成村級經濟的財務管理制度。在組織結構上，財務管理可以由上級機構代為管理，例如鄉鎮財務部門。這樣的管理模式可以有效地避免農村財務管理中人員素質、意識方面的問題，避免財務管理制度缺失帶來的管理漏洞，能夠有效地提高農村財務管理的水平，降低農村財務管理形成的成本，將農村財務信息管理統一化。此外，這樣的模式還能夠實現財務上的管控權利的分離，提高農村財務管理的獨立性，使村民對財務的參與性得到提高，從而加強農村經濟的財務監督。
(二)提升農村財務管理工作者的素質
財務人員的素質提高了，農村財務管理水平才能夠適應時展的需要，才能夠解決當前農村會計人員業務水平低、業務工作適應難的問題。所以，農村要自覺地組織員工進行學習，使農村的財務工作人員不斷地提高自身的理論水平以及業務水平，讓他們掌握過硬的本領，具有扎實的會計知識以及嫻熟的會計技能。
(三)強化農村的財務監督
農村應該建立健全內部控制制度，實現良好的內部控制。應該設置專門的內部控制部門，實現對農村財務活動的監督和管理，通過相分離的職責實現財務管理與會計核算的分離。同時，農村還應該做出對財務活動的全過程監督，做到事前、事中、事后的全程管理，真正地發揮內部控制機制的作用。應該使部門之間、上下級之間互相監督，推動農村的管理進步。此外，農村還應該盡量地借助外部監督力量，用社會監督的力量來提升農村內部的管理質量，促進農村會計核算能力的提高，彌補內部監督的不足，實現農村的有效管理。
三、結束語
種植業技術是構成農村經濟發展的重要部分，農村經濟發展過程中的兩個重要因素分別是農業、農民。種植業是農業的重要環節，加強種植技術的更新，是促進農業水平提升的關鍵。當前很多農村地區都是以種植業為主的地區，種植業技術也有了一定的發展。種植業技術的發展，可以為農村經濟的發展提供更堅實的基礎，提高各種農作物的產量及質量。比如，玉米是一種常見的農村經濟作物，農民對玉米的種植技術要點的掌握程度往往會成為影響玉米質量和產量的重要因素。
在玉米種植過程中，一是要對種子進行處理，在播種之前應該要進行曬種，可以有效地增強種子皮層的透氣能力和吸水性，促進種子的發芽能力和生存能力。曬種要保證陽光充足，因此一般是選在晴天進行，防止晝夜溫差過大使種子受凍。曬種之后還要利用合格的玉米種衣劑拌種，可以有效的防止病蟲害，并且加快種子的發芽和出苗率。二是要對土壤進行處理，選擇合適的土地，最適宜玉米栽培的土地應該具有深厚、土質疏松、含有較高含量的有機質和速效養分、具備保水保肥能力的特點。三是要進行合理的施肥管理，加強施基肥和追肥，肥料的施用要合理，以防出現燒苗的現象。四是要加強田間管理，對常見的氣象災害、病蟲害等進行防治，對于干旱時期，加強灌溉，對于積水時期，加強對水分的疏通，從而為玉米的生長提供良好的環境。如果不能對玉米的種植技術以及種植流程進行掌握，則會導致玉米種植過程中出現較大的問題，嚴重時還有可能出現減產、滅產現象。在農作物的種植過程中，越來越多的農業專家對農業種植技術的研究，使得農業種植技術有了很大的發展，如在水稻種植過程中，需要根據不同種植地區的實際情況，對稻田進行相應的處理。同時要根據水稻在不同生長期間的特點，適時加強田間管理的力度，加強病蟲害的預防、肥水管理，使水稻在生長過程中可以獲得更多的水分以及養分，減少病蟲害的發生，從而提高水稻的產量以及質量。如果對種植業技術的掌握、更新程度不夠，則農民在種植過程中仍然采用比較傳統的方式進行種植，一方面會增加人力和物力投入，另一方面會導致各種農作物的生長受到一定影響，嚴重時會導致農作物減產，導致農民的收入減少，最終影響農村經濟的發展，因此農作物或者蔬菜果物的種植技術的更新和應用對促進農村經濟發展起到一定的關鍵作用。各種農作物在生長過程中都需要特定的種植模式，不同的作物對土壤、水分、肥料等方面的需求不同，因此要加強農業種植技術的提升，因地制宜地推廣新的種植技術，才能有力促進農村經濟快速發展，增加農民的收入。
2 加強種植業技術的推廣應用，促進農村經濟的發展
加強種植業技術的研究、創新、新技術的積累和推廣，提升專業技術人員的科技水平，讓廣大農民不斷接受新的種植業技術并應用到實際生產中，對促進農村經濟的發展具有十分重要的作用。
2.1 加強種植業技術的研究 加強種植業技術的研發是促進種
植業技術水平不斷提升的關鍵，在當前的發展過程中，為了促進農村經濟水平的提升，必須要加強各種種植業技術的研究，根據各種作物的生長特性進行種植技術的研究，從而促進各種農作物的生長水平可以得到提升。加強種植業技術的研究，需要根據當地的農作物生長的實際情況，加強對土壤、氣候環境等方面的研究，從而能夠研發出最適合當地實際情況的種植技術。加強種植業技術的研究需要更多的投入，一方面需要相關的部門對種植業技術的研究加大重視的力度，從而才能加大各方面的投入。另外，各級農業部門對種植業技術進行研究時，應該要爭取更多的資金支持，比如更多的立項，爭取上級更多的資金以及人力、物力等方面的投入，只有加強了各種投入，才能促進種植業技術不斷發展。
2.2 加強種植業技術的推廣 農村種植業技術的推廣效率是
影響種植水平的重要因素，加強種植業技術的推廣，需要建立完善的推廣體系。一是要加強農業部門對農村種植業技術推廣的重視程度，從而建立自上而下的種植業技術推廣體系，各級農業部門應該要將種植業技術的推廣當作一項重要的任務來完成，只有不斷提高對種植業技術的重視，才能為技術的推廣奠定堅實的基礎。二是在各級農業部門層面，要積極配合上級農業主管部門的總體要求，安排具體的技術員到基層進行種植業技術的推廣，在這個過程中需要對技術人員隊伍進行充實，確保農業種植技術在推廣過程中可以得到積極傳授和落實，最終促進農業種植技術的有效推廣。三是在種植業技術的推廣過程中，要加強監督機制的完善，缺乏監督會導致農業種植技術的推廣受到一定的阻礙，監督人員要確定種植業技術得到相應的推廣，農民在日常的種植生產過程中也及時掌握了相應的技術，從而不斷促進種植業技術的推廣落到實處，進而提高農業種植水平，促進經濟水平不斷提升。
2.3 加強對農民的培訓 農民是農村經濟工作中的主要力量。
隨著農村經濟的快速發展，農民的作用變得越來越明顯，加強對農民的培訓，可以使得農民掌握更多先進的種植技術，從而使得農村經濟水平得以提升。在農民培訓過程中，需要從以下幾個方面著手。第一，加強農民培訓過程中的資金投入。首先，各級政府進一步加強農民培訓資金的投入，將農民培訓工作提上日程，才能保證農民培訓工作的積極開展。其次，在農村經濟工作過程中應該要積極地拓寬渠道，對各種有實力的企業進行引導，并且積極引導各種社會力量參與到農民培訓工作中，為農民培訓工作奠定堅實的基礎。第二，加強農民培訓模式的創新。在對農民進行培訓時，不能按照傳統的培訓方式進行培訓，而應該要借鑒更多國外先進的經驗，結合最新的種植技術對農民進行培訓，同時，各種種植技術的實效性較強，因此加強實時培訓是提升種植水平的關鍵，在培訓過程中不能只進行理論培訓，還應該要進行實踐培訓，根據農民的特點，采取理論與實踐相結合的方式，利用通俗易懂的方式進行教學，縮短農民在接受培訓時所花費的時間和金錢等，使得農民能夠獲得更多系統的知識，促進農民對各種技術進行有效的掌握。第三，加強農民培訓師資力量隊伍的建設。比如可以加強對各種專業化人才的吸納，在種植業技術的培訓過程中定期組織各種技術員進行進修，提高技術員自身的能力素養，建立相對穩定的農民培訓教師隊伍，使得種植業技術的培訓過程中可以對各種教育內容進行更新，促進農民綜合能力水平的提升。
3 結語
我國的農村在不斷發展過程中出現了體制的創新和改革，也慢慢實現了新農村建設，但是傳統農村社會組織比較弱化，農民對自身的經濟利益更加重視，導致社會矛盾不斷的激化，因此，農村經濟管理中也出現了很多的問題。
1.1農業勞動力素質低我國農村在不斷發展過程中，新生代的居民在教育背景、生活方式、就業觀念以及消費理念方面都出現了很大的改變，很多的人更愿意離開農村去大城市發展，這樣能夠獲得和城市人群一樣的就業機會以及待遇。因此，很少的人愿意回到農村去從事農業發展，導致農業生產水平還是停留在簡單勞動力和老年人的現象下。人們在農業生產中不能使用新型的機械和新型的種植技術，農村經濟出現了緩慢發展的情況。
1.2農村土地經營規模小我國的耕地面積比較廣闊，但是很多的耕地卻在丘陵地區，這樣就使得人口出現了密集的情況，土地經營也成為了小農經營。小農經營在生產過程中出現了分散性和獨立性的特征，無法實現大規模經營，機械化作業難度比較大，導致現代農業發展出現了緩慢的情況。農業生產效益非常低，但是，國家針對農村地區發展退出了很多的惠農政策，這樣就使得很多的農民在生產過程中不愿意將土地使用權進行交出，對土地經營規模的壯大有很大的阻礙。土地政策的限制，使得土地不能很好的發揮原有的用途，出現了土地資源浪費、利用效率低的現象。
1.3農村居民維權意識弱近年來，我國經濟在發展過程中出現了城鎮化和工業化不斷發展的情況，對農村土地進行征用的現象也在不斷的增加，農民的利益受到了損害，導致土地的事件在不斷的增加。我國的一些偏遠地區，惠農政策沒有得到嚴格的落實，一些人員出現了的現象，將農業補貼進行他用。農村居民在面對自身利益受到嚴重損害的情況下，維權的意識比較弱，存在著官官相護的思想，不懂得對社會資源和執政資源進行利用，權益保障無法得到體現。
1.4公共事業服務缺乏農村在不斷發展過程中逐漸進入到了新農村建設的階段，國家對農村地區的公共事業基礎建設比較重視，希望能夠對城鄉之間的差距進行縮小。農村公共事業的實現能夠對農村經濟發展以及農民生活水平的提高起到促進作用，因此，我國農村發展采取了一些措施對公共事業發展進行了重視，農村地區的文化教育、基礎設施以及社會保障都有了很大的進步，但是，因為農村地區在發展過程中缺乏物質和財力，因此，很多的地區沒有進行公共服務設施建設，農村地區的經濟發展也出現了速度緩慢的現象，和城市發展出現了很大的差距。
2新經濟時代下加強農村經濟管理的措施
2.1構建優秀的農村經濟管理隊伍農村經濟管理要對人員的培訓進行重視，提高工作隊伍的政治素質和業務水平，經濟管理人員要具有更高層次的教育學歷，對經濟規律進行把握和運用。經濟管理團隊要具有一定的穩定性，做到合理定崗，保證人員的專業性，并且建立健全的問責制，在出現問題的時候能夠及時找到問題出現的原因，并且進行解決。
2.2對農村經濟管理重要性加強認識在農村工作中，農村經濟管理是重要的組成部分，其對農村地區的社會穩定以及農民的自身利益有很大的影響。各地政府在發展過程中要對農村經濟發展問題進行重視。農村經濟發展一直沿用的是家庭承包經營的雙層經營體制，在發展過程中要進行加強和完善，對土地承包中出現的新問題和新情況要進行解決。農村經濟管理問題中要進行審計監督工作，對各級政府人員的積極性要進行調動，促進經濟管理的職能得到發揮。
2.3完善農村經濟管理的相關法規調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保證農村經濟秩序穩定。
2.4提升農民科學文化素質對農村經濟進行有效的管理，對農民的科學文化素質要進行提高，農村經濟在不斷發展過程中，產業結構進行了不斷的調整，產業化經營實現了更好的發展，但是，農村經濟在發展過程中面臨著農民整體科技文化素質不高的問題，對現代科技的應用起到了限制作用。政府的相關部門對農村的教育培訓體制要進行不斷的完善，在方式上要實現多樣化和多層次，將現代科技的應用能力進行提高。
3結束語
1.1 管理體制不完善
隨著市場經濟的快速發展，市場經濟的經營理念和管理體制已經在諸多市場主體中建立起來，然而農村對這些市場理念、制度敏感性不強，難以很好地適應這種市場經濟體制，相應的管理制度與市場經濟存在著較大的出入，難以適應市場經濟的發展。當前農村社會正在快速發展，農村的社會結構也發生了很大變化，農民的利益結構復雜化，農民收入來源也逐漸多元化，這需要有效的經濟管理措施來協調各種問題。此外，在協調利益關系、維護農民權益、糾紛調解等方面，管理體制都發揮著十分重要的作用，管理體制的不完善，將在很大程度上制約農村經濟管理的發展。
1.2 農村土地制度有待完善
現階段，我國大部分農村地區的土地制度普遍存在一些問題和不足，主要包括土地產權不明晰，土地使用權有期限限制，土地流轉經營權也缺乏市場機制。農村土地承包制度不完善限制了農民對土地的投入，難以從根本上解決土地經營的短期行為。
1.3 資金投入量不足，管理工作混亂
我國一直以來實行的政策是農業帶動工業發展，因此國家對于農村建設和農業發展的資金投入長期不足。雖然近幾年國家出臺一系列措施來發展農業，并采取各項補貼的形式來提高廣大農民的生活水平。但是長期以來的落后發展，使得我國農業發展較為緩慢，農民的生活水平在短期內無法得到明顯的提高。首先，從財政用于農業的支出來看，長期以來，我國財政部用于農業的支出偏低，雖然近幾年現象有所改善，但是仍無法緩解農業、農民長期以來的低收入現象。其次，在支持農業和農村發展的資金使用和管理方面，財政支農資金投入渠道多，資金分散，難以形成合力。再次，支農資金擠、占、挪用現象較為嚴重，資金到位率低。支農資金有相當一部分用于各級農口的事業單位自身的各項支出，大部分資金并沒有實際運用到農業、農村和農民上。
2 加強農村經濟管理的有效措施
2.1 完善和創新農村行政管理體制
政府部門要進一步完善農村地區的自治制度，加強農村基層民主法制建設。大力推進鄉鎮機構改革，逐步建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的農村行政管理新體制。堅持“小政府、大社會”的改革方向，切實轉變政府職能，精簡機構和人員，逐步實現農村經濟的規范化管理。讓從事經營性業務的鄉鎮站、所完全脫離行政管理體系和財政供養方式，使其按照市場競爭環境的經濟規則獨立地經營。
2.2 改善城鄉經濟和社會管理體制
政府部門要大力推進制度創新，逐步建立完善的、城鄉一體的管理體制和機制，建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度，放寬農民進城就業和定居的政策條件，促進基礎設施和公共服務向農村拓展和延伸，促進社會保障體系在農村地區的全面覆蓋，不斷改善農村經濟和社會管理的相關制度和體制框架。在改革農村土地制度方面，要在穩定聯產承包制的基礎上，不斷完善土地承包制，為農戶出外打工打造出堅強的后盾和保障。同時，要切實建立城鄉統一的就業管理制度，實行規范化城鄉一體的就業、失業登記制度，清理和取消針對農民進城就業的相關歧視性規定，保護農民工的合法權益，建立健全農民進城就業的服務保障體系。
2.3 廣開渠道籌集農村基礎設施建設資金
積極拓寬融資渠道，加大融資力度，完善招商引資優惠政策，從政策、行政、社會秩序和人文條件上優化經濟發展的外部環境。根據市場經濟下資本的流向規律，采用市場手段按照投資主體利益化的要求，積極創造條件，將供水、供氣、供熱、污水處理、市政管網、公交、路橋、公共廣場等基礎設施建設項目建設推向市場，按照“誰投資、誰經營、誰收益”的原則，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營，形成多元化主體結構。對于土地收入、財政性投入、銀行貸款、社會捐助等渠道籌集的資金要進行有效的社會監督，合理使用于最需要的項目上，爭取較好的經濟效益。有條件的地區還可以推行其他金融投資模式和政府特許專營的方式，突破傳統的體制與模式，探索適合地方特色的可持續發展道路，加快農村城鎮化建設步伐。
3 結語
(一)農村集體“三資”管理工作不到位農村改革制度后，由于合并等的原因，工作人員減少數量較多，使得專門從事農村集體“三資”管理工作的人員減少，導致了監管力量的嚴重匱乏。
(二)各部門農村集體“三資”監督不力司法機關、紀檢機關等監督十分乏力，群眾監督流于形式，使得民主管理意識淡薄。民主理財小組監督不到位，不能切實為農民群眾著想。
(三)思想認識不足，人員素質欠缺思想上不重視導致了農村領導班子對財務管理的認識偏差和錯誤。有些工作人員不熟悉財務相關流程和制度，嚴重阻礙了監管的有效進行。
二、加強“三資”監管，推動農村經濟發展的對策建議
(一)明確職能和責任劃分明確農村集體“三資”監管中應有的職能。其中，村委會是農村集體“三資”監管的主體，上級黨委政府是農村集體經濟的監管組織者，財政部門主要對農村集體“三資”實行財政指導和監督職能，而審計部門則是定期進行審計監督檢查的主要部門，像是違規違紀等行為都要確定部門職責予以監督，這樣職責明確有利于統籌協調之余發揮各部門的優勢。農村集體“三資”的監管模式應該根據自身特點制定。我國廣大的農村區域決定了基礎條件和經濟狀況的巨大差別。對那些經濟較為發達，基礎設施較好，制度規范和民主機制完善的農村區域可實行“自管模式“，這樣能夠充分調動村民發展本村經濟的積極性，上級主管部門可實行必要的監管、服務和指導職能，以確保三資監管的合法性和有效性。對于那些經濟基礎條件較差，不具備自我管理能力的區域可實行“代管模式”，由上級主管部門進行服務，代管農村集體“三資”，但是代管職能必須是在履行民主程序后，村民自愿進行的，應簽訂代管協議，明確權利和義務的具體細則，防止挪用以確保農村集體及其成員的合法權益不受侵害。
(二)界定農村集體“三資”范圍，充分了解現有狀況資金上，應該由各個相關部門合理組成領導小組，對農村集體“三資”進行全面的，廣范圍的清理核實工作。將有關補助補償、集體租賃和經營收入等資金管理項目納入核算范圍，嚴禁挪用、私存等弊端的產生，真正做到及時結清，臺賬清晰的要求，確保其真實完整性。資產上，應該將集體的房屋、建筑、設備設施以及集體無形資產等納入管理范圍，進行分類管理，詳細記錄資產在使用、處置等各方面的情況，做到賬實相符，權責明確。資源上，應該將農村集體所有的耕地、水域等所有資源納入監管范圍，將資源分類管理，詳細記錄資源名稱、經營方式以及合同的相關情況，以便在農村集體資源流轉等各類情況下的公正性和透明性.其他債權債務管理上，應該尊重農村集體經濟原有和現有的復雜情況，根據相關法律法規，清理核實相關的債權債務情況，將由于各種原因未納入核算的依法納入核算，對已經完結的或者賬實不符的債權債務以及壞賬，應該按照法定程序予以處理。通過以上清理核實逐步實現農村集體“三資”的狀況，摸清家底，有利于后續相關工作的展開和實施。
(三)建立健全相關監管的制度規范1、應該建立健全農村集體“三資”的民主監督機制投票選擇代表組成村級理財小組，村里的集體資金、資產和資源等相關證明和原始憑證必須經過村級理財小組的集體審核后才有效，然后入賬。較為重要的或者重大的事項由村民代表民主討論后才能做出決定。對集體“三資”范圍內的財務狀況、設施建設等事項進行及時地公開透明。設立監督意見箱，及時掌握農民群眾對工作的意見或者建議，并經過討論通過根據有益的建議及時調整工作，建立財政、審計等部門的聯合檢查，有利于及時發現和糾正農村集體“三資”監管過程中存在的問題。2、建立健全農村集體資產資源交易相關制度農村集體資產資源的承包、租賃等相關交易行為，應該經過專業機構按照法定的程序進行評估并且制定合理的市場價格，確保過程中的公正公平，公開招標投標等。集體經濟相關交易行為成交后，應該立即簽訂正規統一的書面合同，用以明確雙方的權利和義務，并且將合同以及相關材料歸檔保存，上級主管部門和村民代表應該做好后續的監管工作，將所得收入納入集體，并且定期公開賬目。3、是要建立農村集體“三資”的管理機制提高對農村的管理人才培養意識，引進青年大學生等到村任職充實農村集體“三資”管理隊伍，加強與管理相關的各級人員的業務培訓和相關知識輸送，培養和打造一支具有高素質高管理水平的隊伍。要積極研究開發集各種功能為一體的農村集體“三資”管理系統，實現農村集體“三資”的管理電子化、信息化，以達到全面提升農村集體“三資”的科學管理水平。
三、結束語
（1）政府行為的失當。
一方面表現為，政府行為過渡介入。為發展農村經濟，政府介入過多，介入過大，導致農村經濟組織發展違背自身原則，行為與功能扭曲，往往追求組織效益，忽視農民自身收入的提高，導致虛假繁榮，不能科學持續發展。另一個方面變現為，政府行為缺失，涉及農村經濟組織的部門過多，如農委、科協、農技站等等，形成多頭管理，無自身利益時，又往往不作為或亂作為。
（2）法律制度有待完善。
各種經濟組織的活動，必須依據一定的法律來調節，組織內部以及組織之間的經濟利益。而各種農村經濟組織形式還缺少相關的法律進行調節。其自身的經濟活動必然受到限制，經濟組織的進一步發展也必然受到制約。
（3）相關農村經濟組織建設研究不足。
對農村基于土地流轉的經濟組織建設研究才起步，沒有形成適合我國的經濟組織理論體系。往往是借鑒西方國家的農村經濟組織研究方法，忽視了我國土地集體所有這一本質特征，理論已經滯后于實踐的發展。
2基于土地流轉的農村經濟組織形式
（1）家庭經濟。
適應現代市場經濟的家庭經濟不同于傳統的自給自足的小農經濟?，F代家庭經濟雖然也是由家庭血緣和婚姻為紐帶，但是更主要的是以共同的家庭利益，以家庭作為一個生產主體，進行生產組織，利益分配的經濟組織。它既是我國原有的小農經濟的體現，也是適應現代市場經濟，按家庭范圍內生產要素的重組。是我國現在農村經濟組織的基本模式。它經營組織相對靈活，隨著社會經濟的發展，能夠在一定程度中，實現自我發展。如：現在的家庭農場，當生產力水平不斷提升，農業生產也將不斷專業化、集約化，通過土地流轉，生產要素就會逐步向優勢家庭集中，必然加速了其他農戶的轉變，并使他們逐步轉換職業與身份，逐步向第二、三產業轉移。通過這種生產要素的逐步集中，逐步形成了家庭農場。
（2）農民合作經濟組織。
通過合作經濟，能夠降低交易費用。多個農民的多次買賣行為，通過合作經濟組織，轉化為一次，隨著交易規模的上升，交易次數的下降，必然帶來交易費用的降低。一是合作領域深化。農民合作經濟組織將不再局限于生產領域，逐步向加工、流通領域拓展。通過農民合作興辦不同類型的產前、產后企業，實現農產品價值進一步增值、農業增效、農民進一步增收。二是合作方式緊密化。農民合作經濟組織將逐步建立現代利益分配體系。農產品產前、產后的增值利潤。要按照一定比例向農民返還，實行二次分配。按照土地流轉的方式，相對應的現代企業管理方式，也將逐步在合作經濟組織內部實施。三是合作組織實體化。一般的、松散的技術合作或互助合作組織在搞好自我服務、滿足自身農業生產基木需要以外，將會進一步實體化，增強合作組織內部的經濟實力，擴大盈利性經營范圍，提高經營效率和競爭力，以適應農村生產力發展和抵御市場風險能力的要求。
（3）農業企業是我國農村經濟組織形式發展的高級形式。
隨著土地流轉的進一步深入，社會資本進入農村土地流轉市場，必然帶來現代農業企業?，F代農業企業是指按照現代企業制度，建立的從事商品性農業生產以及與農產品生產經營直接相關的經濟組織。農業企業化，必將農業從傳統的自給自足的，或半自給自足的一家一戶的小農生產方式，向高度商品化的市場生產方式、經營方式轉變。使農民從傳統的農業生產者向具有市場意識、風險意識、投資意識、科技意識的農業企業家方向轉變，從而解決農業生產過度分散化和非組織化問題的過程。農業產業化的微觀基礎和表現形式是農業企業化，農業產業化的過程就是農業企業化的過程。農業產業化過程中產生的各種新型合作經濟組織形式，促進了市場對農業生產要素合理配置和勞動生產率的提高。在市場經濟條件下，依靠社會力量，運用市場手段發展農業企業，實現企業主導，有利于鞏固和加強農業的基礎地位，解決農戶小生產與大市場的矛盾，有利于解決農產品加工率低、銷路差、效益低的問題，實現農業生產的規模化、區域化、專業化，促進傳統農業向現代農業轉變，提高農業整體素質。在企業化的低級階段，社會分工由垂直型向水平型轉變，在企業化的高級階段，生產和資本的集中逐漸形成壟斷性的農業企業集團、農業產業集群。企業化的充分發展將直接導致農業現代化，農業企業化是農業現代化的高級階段。
3農村經濟組織形式發展過程中應當注意的問題
（1）加大社會保障體系建設。
各種農村新型經濟組織，在成長的過程中必然面臨各種風險與挑戰。社會保障體系作為改革與發展的減震器必須發揮保障，兜底作用，提供必須的生活、生產保障。為農村經濟組織的健康發展提供必要的前提條件，并進一步降低其成長中面臨的風險。
（2）實事求是，靈活多樣。
我國各地的經濟、風俗習慣和自然條件各不相同。在發展農村經濟組織的時候，不能搞一刀切。要根據各地實際條件，實事求是，尊重農民自身意愿，可以是家庭經濟、也可以是合作經濟組織，不管什么組織形式，只要有利于提高農民生活水平，提高農業生產效率，促進農業經濟發展的，都可以進行嘗試探索。在具體實踐中，要圍繞當地自身資源優勢、通過典范帶動，充分調動農民參與的積極性。
（3）不斷健全自我發展機制。
一是要加強教育培訓，通過教育培訓以及引進高級管理人才，提高管理者的經營管理水平，才能是經濟組織在競爭日益激烈的市場中生存和發展。二是要改革分配制度，要充分重視各種生產要素合理報酬，特別是知識技術的作用。三是要完善經濟組織內部監督機制，特別要充分發揮廣大社員的監督作用。
（4）培育市場支持系統。
據統計2014年，晉江市的農業產值7.5億元，與去年同比增長3.1%；林業產值0.7億元，與去年同比增長44.2%；牧業產值4.9億元，與去年同比下降17.0%；漁業產值22.9億元，與去年同比增長7.2%；農林牧漁服務業產值1.5億元，與去年同比增長8.3%，實現農林牧漁業總產值37.0億元，比2013年增長2.6%，增幅提升2.4%。晉江市農村經濟發展取得了可喜的成績。經濟的發展離不開金融的支持，同樣，農村經濟的發展離不開金融的支持。隨著農村經濟的發展，，晉江金融機構在經濟增長中扮演著越來越重要的角色。據匯豐———清華中國農村金融發展研究課題組調研報告顯示，調研的4省區企業中，從正規金融渠道獲得的貸款，農信社提供的占48.8%，農業銀行提供的占26.8%，有52.5%獲得貸款的企業認為從金融機構獲得貸款不方便，更多的是采用民間借貸。但由于民間借貸缺乏相應的監管體系，一旦發生糾紛，又沒有合理的解決機制，將會給中小企業的發展及農村金融市場的穩定帶來嚴重的影響。這一點對于晉江市的農村經濟發展來說也是如此。因此，探索出適合晉江農村特色的農村金融發展模式，使之更好地服務于農村經濟的發展迫在眉睫。
二、當前晉江金融支持農村經濟發展存在的問題
改革開放以來，為促進農村經濟的發展，在晉江市政府的領導下，農村金融機構一直處于變革狀態之中。在這一過程中存在著一些嚴重的問題，弱化了對農村經濟發展的金融支持，制約了農村經濟的發展。
（一）金融工具單一，缺乏創新力
晉江是市場經濟較為發達的地區，但其農村金融市場的發展仍落后于城市金融市場。例如金融交易手段單一，農村農戶很難接觸到諸如股票、金融債券、國庫券等金融工具，而且他們缺乏這方面的知識和意識。在經濟全球化發展的影響下，農村經濟結構呈現出貨幣化、市場化和產業化的新特征、新趨勢，這就要求農村的金融產品和金融服務也應隨之發生改變，滿足農村的金融需求。但是目前農村金融機構大多只有單一的存貸及結算業務，缺乏創新力，已不能滿足農村經濟的發展。
（二）民間融資擾亂金融秩序
合會、抬會、搖會等民間金融形式是晉江民間融資的主要渠道，在政府金融機構自身局限性的限制下，民間融資對于農村經濟的發展起到了很好的補充作用。由于民間融資的利率往往高于銀行貸款的利率，受利益的驅使，人們就會積極參與，這時極易誘發高利貸以及非法集資現象，也會在一定程度上減少金融機構的存款額度，增加資金的組織難度，擾亂了金融秩序。另外民間融資往往不受政府部門的監管，自身缺乏有效的風險控制措施，其只能局限于有效的范圍內展開，一旦超出了這個范圍，就會喪失優勢，風險也就在所難免了。
（三）信用意識淡薄，信用環境差
農村金融機構的主要服務對象是大量的農村中小企業和數量巨大的小規模經營的農戶，這些對象地域高度分散，并且大多數貸款無抵押品。在信息相對封閉的農村里，一些農戶和企業信用意識淡薄，總以為向銀行貸款，錢是國家的，不貸白不貸，也不用急著還錢。這是一種潛意識，致使大多數人只想貸款，不想還錢，進而引發了違約、賴賬、逃廢債務等現象。在這樣的環境下金融市場就會陷入銀行“難貸款”，群眾“貸款難”的惡性循環的困境中。因此，當務之急就是要加大宣傳力度，增強人們的信用意識，營造出良好的信用環境，才能有效地解決農村經濟發展中資金短缺的難題，促進農村產業的生產和發展。
（四）金融服務積極性不高
據了解當前有相當一部分的金融機構對農戶所提供的積極性不高，究其原因主要有以下幾點：一是農戶多數小額貸款，大額貸款又缺乏應有的抵押物；二是農戶所能提供的貸款手續不全，這在一定程度上會給金融機構埋下風險；三是按照國家政策執行較低利率，加之信用體系的不完善，因此，僅從成本和風險來考慮，金融機構都不太愿意進行放貸行為，以降低自身的成本與風險。
三、農村經濟發展的金融支持策略
解決農村經濟發展問題離不開金融的大力支持。近年來，農村金融機構正逐漸減少對農村經濟發展的支持力度，部分資金流向城市，使農村融資陷入困境中，制約了農村經濟的發展。因此，晉江市政府應對農村金融和農村經濟發展的實際情況進行實證研究，探索科學的、有效的金融支持策略，加大農村金融供給，解決農村貸款難題，使農村經濟保持良好的發展勢頭。
（一）注重創新，服務產品多樣化
在這個知識經濟的新時代里，保守只能落后，唯有創新才能突破，才能成功，也只有不斷創新才能高效地解決目前農村金融工具單一的難題。農業銀行、建設銀行、工商銀行以及農村信用社等都要積極引導員工緊緊圍繞“以客戶為中心”進行工作創新，及時了解和掌握相關的農業信息和農戶、企業的金融需求，創新儲蓄并幫助農戶制定合理的理財計劃，對理財產品如股票、金融債券、國庫券等金融工具做好傳、幫、代的工作，讓農戶了解這些金融工具的特性和作用，了解經濟大潮的發展趨勢，進而合理投資，保持收益。這些工作的量很大，需要員工付出辛勤的汗水，然而就長遠而言，卻能夠實實在在幫助農戶解決融資的難題，還能夠提高銀行的服務水平，塑造銀行的品牌形象，提高銀行的核心競爭力。例如近年來，晉江農商銀行堅持改制不改向，更加注重“三農”的服務，并逐步形成了一套經驗做法，特別是在陽光信貸、進村入戶、富民惠農等方面工作成效顯著。據統計，目前該行在全市共有101個營業網點，自助設備區106處，布設小額支付便民點249個，福農通自助終端1990臺，POS機具442臺，金融服務網絡遍布城鄉。截至2012年4月末，該行共發放涉農貸款金額99.22億元，占全部貸款的比重達97.25%，在很大程度上緩解了農業發展資金不足的壓力。
（二）培養創新型人才，提高金融服務水平
現代管理學之父彼得•德魯克曾說過：“企業只有一項真正的資源———人?！币驗槿耸巧a力諸要素中最積極、最具活力的因素，特別是人特有的能動性，決定了其不同于其他的生產力要素，在具體的工作中起著決定性的主導作用。這對于金融機構而言，人力資源也是機構經營的最重要的資源之一，努力培養高素質的創新型人才是金融機構重要的工作內容，也是競爭日益白熱化的市場對機構提出的更新更高的要求。因此，金融機構當務之急就是結合自身的實際情況，積極與高等院校合作，利用院校的師資隊伍、重點學科、科研手段等優勢，共同培養創新型人才，使創新工作持續推行，滿足市場的需求。另外，金融機構也可以通過競聘上崗等方式引進優秀的創新型人才，建設創新團隊，通過互相合作和交流，取長補短，拓展視野和思路，使其能夠突破自身的專業限制，不斷進步，進而提高團隊的創新能力，提高服務水平。如為了提高金融服務水平，晉江農商銀行根據深滬漁業發展的實際，制定了“信用船”貸款項目，為符合條件的漁民提供合理的授信額度，幫助漁民擴大生產、技術改造提供資金，提升農民的生活水平。據了解，該行至今共評定200多艘“信用船”、授信額度4億多元，大大促進了深滬漁業的發展。
（三）健全傳統民間金融形式，并加強監管
“合會”“、抬會”“、搖會”等民間融資形式在晉江已有相當長的歷史了，這些民間金融在不斷的摸索和實踐中逐漸形成了比較成熟的運作模式和風險控制，它們在解決農村融資問題上起到了不可忽視的作用。因而政府應對這些民間金融加以引導，使它們成為真正意義上的合作金融組織，同時政府還要根據晉江的實際，加強對農村民間金融立法工作的研究，逐步建立以銀監會監管為主、以行業自律管理為輔的農村民間金融監督和管理體制，將這些民間融資形式納入政府金融監管的范圍之中，促使農村民間金融組織向規范化、制度化和法治化的方向發展，通過嚴格的監督管理和規范的運作，有效規避風險，進而充分發揮出它們互助合作的積極作用。
（四）加大政策支持力度，提高積極性
當前，農村金融不斷外流，吸血不造血的現象普遍存在。農村信用社的去農化傾向嚴重、各商業銀行的城市中心戰略將在農村吸收的大量資金轉移到城市，投入到回報率高的非農業領域，以期獲得更大的經濟效益，致使農村金融出現供給與需求失衡的局面。為緩解當前農村金融發展的不利局面，政府必須充分發揮“有形之手”的積極作用，既要在經濟上給予支持，強化金融機構支農功能，還要加大政策支持力度，調動金融機構參與農村金融服務的積極性，使支農工作順利開展，解決農村資金短缺難題。政府根據實際制定、實行稅收的優惠政策，通過對支農的貸款實行減免稅收、對參與支持農村經濟發展的商業金融機構實行稅收優惠政策等，促進農村金融發展的積極性。另外政府也可以根據金融機構在農村發放農業貸款或在農村設置金融網點予以一定的補貼，促使和引導機構資金流向農村，從而幫助農戶走出資金困境。
（五）建立健全農村保險體系，解決后顧之憂
建立健全的農村保險體系，有利于解決農戶生產的后顧之憂，這對于保障農戶的利益有著非常重要的、積極的意義。自然災害是農業生產最大的天敵，先進的科學技術對于自然災害只能起到預防的作用，當農業生產遭受嚴重的自然災害時，農戶將可能顆粒無收，損失慘重，那么銀行的貸款也將無法償還，因此，政府應盡快建立健全農村保險體系，這在當前促進農村經濟發展中顯得尤為重要。為鼓勵農村保險的發展，政府可通過稅收優惠和加大補貼等方式加大對農業保險的扶持力度。我國是農業大國，需要有龐大的資金支持，僅僅依靠政府做農業保險是遠遠不夠的，再加上農業保險涉及農業生產的各個方面，所以地方政府還應逐步建立多元化的農村保險體系，讓商業性的金融保險機構參與進來。這樣既能夠幫助政府解決資金難題，還可以解決農戶們農業生產的后顧之憂。
（六）完善金融法律、法規建設，營造信用氛圍
人無信不立，國無信不強。目前農村農戶法律意識淡薄，以至于出現農戶只想借款，而對于還貸卻不積極的現象。這既損害了金融機構的經濟利益，也造成了社會的信任危機；既影響了農村經濟的發展，也影響了和諧社會的建設。政府應盡快建立并普及與農村金融相關的法律法規。完善的法律法規可以使農村金融機構的運作都有法可依、有章可循，能夠有效避免行政干預追逐利潤等造成的不規范、不合理現象，促使服務工作緊緊圍繞著為農村、農業、農民服務的宗旨展開，提高金融支農的服務水平。另一方面，加大宣傳力度，增強人們的信用意識，營造出良好的信用環境。這樣才能夠約束貸款農戶的還貸行為，增強他們的還貸意識，按時償還銀行貸款，從而有效制止違約、賴賬、逃廢債務等現象的發生，使借貸步入良性循環中，營造出良好的信用社會氛圍。
四、結束語
1.1我國農業人口轉移后的收入狀況。
由于我國經濟長期內呈現出穩定增長的態勢，所以我國農業人口轉移到城市后平均收入也保持著持續增長的趨勢，并且發達地區與欠發達地區之間的收入差異也在逐年降低。2004年我國農民工平均收入達到了2380元，與上一年相比增長了12%。農業人口轉移后收入逐漸提高，帶動了農村平均收入的增加，為農村經濟的發展起到重要的促進作用。
1.2我國農業人口轉移后的行業分布。
建筑與制造行業目前依然是吸納農業人口轉移的主要行業。同時，隨著工業現代化水平的進一步提升，制造業容納的就業人口逐漸減少，農業剩余勞動力則大量進入餐飲、家政、娛樂等服務行業。由于服務業的多元化與多樣性特性，使其將在未來逐漸取代制造業與建筑業成為吸收農業人口轉移的主要行業。
2我國農業人口轉移的特征
2.1我國農業人口轉移的總量逐漸增加，同時增長速度逐漸加快，并且青壯年人口所占比重較大。
2014年，我國農民工數量與前一年相比增加1100萬人，總量接近3億人。同時，2014年我國農民工平均年齡為30歲，從比例上看，18~34歲的農民工所占比重超過百分60%。
2.2農業轉移人口的平均技能不高。
2014年，我國農業人口中具有大學以上學歷的勞動力人口比重不足0.5%，具有高中以上學歷的勞動力人口也不超過5%。由于受教育水平的限制，我國農業剩余勞動力無法適應城市經濟粗放型向集約型轉化的大變革，出現了由于勞動力供給與需求不對應而產生的用工荒，這種用工荒與失業的并存，給我國經濟發展帶來了一定的障礙。
3我國農業人口轉移對農村經濟的影響
3.1農業人口轉移對農村經濟的積極影響
3.1.1提高了農村人口平均收入。
由于受經濟等因素的影響，大量的農村剩余勞動力向農業以外的產業和本地區以外的地區轉移，以尋求更高的經濟收入和更好的就業機會。從農民收入的來源看，農民收入主要包括家庭經營收入、工資性收入和農業收入三部分，雖然家庭經營收入仍然是農民收入中最重要的部分，但工資性收入的增加及所占比的加大，足見農村剩余勞動力轉移對農村居民家庭收入的影響很大的。
3.1.2改變了農村居民消費方式。
近年來，農村轉移勞動力在經濟發達地區受到新的生活習慣和消費方式的影響，其消費觀念開始發生轉變，而消費觀念具有較強的溢出效應，因此農村轉移勞動力消費觀念的轉變對當地居民的消費方式產生了很大影響。近年來農村居民家庭恩格爾系數和消費指數總體上呈下降趨勢，同時，農村保險類消費、金融服務類消費及文教娛樂類消費等消費在居民消費中所占比重的不斷上升也說明了農村消費觀念的轉變。消費觀念的轉變，為農村經濟的發展注入了新的活力，有利于拉動農村經濟的發展。
3.2農業人口轉移對農村經濟的消極影響
3.2.1降低了技術推廣與農業勞動生產率。
我國農村剩余勞動力轉移以青壯年為主，留下的是婦女、老人和兒童，造成農業勞動力不足和新的科學技術難以推廣等問題。這在一定程度上影響了農業資源的利用率，降低了農業生產率，有些地方甚至出現了拋荒現象。
3.2.2不利于農村產業結構的調整。
我國已經進入了以工促農的時代，但農村剩余勞動力的大量轉移造成了農村第二產業和第三產業發展所需的人力資源不足，這在一定程度上抑制了農村地區第二產業和第三產業規模的擴大，不利于農村產業結構的調整。
4農業人口轉移促進農村經濟發展的政策建議
4.1支持農業轉移人口返鄉創業。
對于廣大農村地區而言，轉出的農業人口具有一定的財富效應。一方面，這些人口都具有相對較高的專業技能與較為廣泛的社會資源；另一方面，轉出的農業人口往往也能夠積累一定的財富。各級地方政府應當通過各種稅收優惠與政策扶持的形式，鼓勵具備創業條件的農業轉移人口返鄉創業，這將對農村地區的發展帶來很強的帶動作用。
4.2對鄉鎮企業加大金融與技術支持。
農業轉移到城市的很多勞動力人口，在具備一定的資金與技術積累后通常會返鄉開辦鄉鎮企業。各種類型的鄉鎮企業帶動了農村地區的經濟發展，同時也能夠滿足很多農村剩余勞動力的就業問題，增加農民收入，還可以通過稅收增加地方政府的財政收入。但是由于初創資金、專業技術以及創新能力的匱乏，我國很多鄉鎮企業只能進行附加值非常低的農產品初級加工生產。這使得很多鄉鎮企業陷入低質量、低價格的低水平發展陷阱，無法形成有效的市場競爭能力。地方政府應當通過與銀行等金融機構協商，對初創期的鄉鎮企業采取優惠與開放的金融政策，使其得到創業初期急需的創業資金。同時，還應當聯系行業內技術領先的高校與科研機構與鄉鎮企業進行產學研對接，采取專家定期講授與技術人員下鄉交流的形式逐漸提升企業的技術水平。這些政策都將促進鄉鎮企業的資金規模與技術水平，從而增強鄉鎮企業的自我創新與市場競爭能力。
4.3推動轉移勞動力的技術溢出效應。
