發(fā)布時間：2023-04-06 18:39:26
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市政工程師職稱論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．1人員因素
作為工程項目的設計者、組織者和操作者，人在工程質(zhì)量中起著決定性作用，人員的工作能力、責任心等素質(zhì)直接影響著工程質(zhì)量。德國的一項調(diào)査研究數(shù)據(jù)表明，75%～90%的質(zhì)量事故是人為因素造成的［1］。可見，管理好人員是確保工程質(zhì)量的前提。在市政工程施工過程中，一定要做好人員的組織分配工作，并依據(jù)各自的責任目標進行分級管理及崗位教育，提高人員的安全意識及質(zhì)量責任意識，從而提高工程的整體質(zhì)量。市政工程項目施工是一個系統(tǒng)工程，項目管理人員首先要將項目目標進行分解，明確個體的分工，確實做到“責任到人”，并對技術人員進行專業(yè)知識培訓，提高其業(yè)務能力及綜合素質(zhì)。而管理人員自己在具備專業(yè)知識的同時還必須具備較高的協(xié)調(diào)能力，這樣才能創(chuàng)造一個和諧的工作氛圍，提高工作效率。
1．2材料因素
材料是工程得以順利進行的物質(zhì)基礎和條件，沒有材料，工程就無法進行，而沒有好的材料，工程的質(zhì)量就得不到保障。通常情況下，市政工程建設所用材料品種少，數(shù)量大，因而材料對于市政工程的整體性能來說影響尤為明顯。但是現(xiàn)實中，由于原材料在施工成本中占到60%左右，施工單位為了節(jié)約成本增加效益，就會出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，產(chǎn)生質(zhì)量問題［2］。為了保證工程質(zhì)量，相關人員在材料的采購、驗收、保管、使用方面都應把好關。相關人員應該根據(jù)工程用量及施工條件估摸工程進度，從而確定材料采購時間以及采購量，既要保證施工所需，又要盡可能避免材料過度存貨;在所購材料的驗收環(huán)節(jié)，一定要把好數(shù)量關和質(zhì)量關，做好記錄;登記之后按照各種材料的性能進行分類保管，避免損壞;施工中既要杜絕偷工減料，也要避免鋪張浪費，要在確保工程質(zhì)量與進度的前提下，獲取經(jīng)濟效益。
1．3設備因素
設備作為市政工程的施工工具，直接影響著工程的質(zhì)量和效率。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，工程的機械化程度也越來越高，對施工人員的要求也隨之提高。工程開工前，相關技術人員應該依據(jù)工程的具體情況，包括施工條件、施工員文化程度、資金等，選用先進機械設備，在確保工程安全性能的前提下提高工程效率，節(jié)約人力成本，提升經(jīng)濟效益。使用機械設備前，一定要對操作員進行必要的崗前培訓，同時，還要普及設備的日常保養(yǎng)及維修常識，并分配專人進行管理，以滿足工程建設需求。
1．4方法因素
市政工程建設“方法”指的是整個施工周期中所采用的技術方案、施工工藝流程，工程檢測手段和組織措施等。科學合理的施工方案、先進的施工工藝、恰當有效的施工組織都是好質(zhì)量、高效率工程必不可少的組成部分。在制定施工方案時，必須依據(jù)工程實際條件及施工目標，結(jié)合技術、管理、工藝、經(jīng)濟等因素予以綜合分析，力求做到技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本［3］。先進工藝及科學技術則是提高效率的重要手段。如攪拌瀝青。傳統(tǒng)施工中多采用熱拌瀝青，超高溫狀態(tài)下，既污染環(huán)境又傷害身體，如果采用溫拌技術，節(jié)能的同時還有效減少了二氧化碳等有害氣體的排放。
1．5環(huán)境因素
制約市政工程施工的環(huán)境因素眾多，包括自然環(huán)境、技術環(huán)境、體制環(huán)境、政治環(huán)境等。市政工程施工受天氣狀況影響較大，冷凍、暴曬、雨雪等都會影響工程施工，如在混凝土道路路面工程施工中，就必須做好防雨、防凍、防曬等工作，當氣溫達到0℃甚至0℃以下時，必須對路面采取必要的保溫保護措施，而當氣溫過高時，則必須采取遮擋和適時養(yǎng)護手段。工程施工人員的專業(yè)技術水平、新科技的應用程度都直接影響著工程的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益。而施工單位的管理方式以及體制結(jié)構(gòu)等關系到施工質(zhì)量的結(jié)果和效率，不合理的體制結(jié)構(gòu)勢必會阻礙工程順利施工，而體制障礙的消除必然會推進工程的管理水平。此外，國家的政策和法律法規(guī)、政府行為等外政治環(huán)境也對工程的順利施工及技術投資等有著一定的影響。
2市政工程施工質(zhì)量管理中存在的問題
2．1施工方重視程度不夠
有些施工單位自身資質(zhì)不足還是認為工程比較小，把從其他地方找來的施工組織設計稍作修改就算完成任務，不根據(jù)圖紙及實際情況編制，照搬照抄，針對性較差［4］。有些工程甚至存在違法分包和轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，給工程安全帶來很多隱患。有的承包方在施工過程中人員、技術等投入不夠，嚴重影響著工程進度。有的施工方著眼于眼前利益和個人利益，施工設備投入不足，原料上偷工減料，并疏于對技術員進行專業(yè)知識的培訓，不僅降低了工程效率，而且隱藏著許多安全隱患。
2．2監(jiān)理方質(zhì)量監(jiān)督不到位
監(jiān)理本來是對施工質(zhì)量進行嚴格把關控制的，事實上，有些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中存在著嚴重失誤，他們有的監(jiān)理員自身專業(yè)素養(yǎng)不高，并沒有相應的工作能力;有的監(jiān)理員貪一己之利，出于小恩小惠，對質(zhì)量監(jiān)督力度不夠;有的監(jiān)理員長期和施工方打交道，礙于面子，對工程質(zhì)量睜一只眼閉一只眼，種種行為使得監(jiān)理工作很多時候只是流于形式。
2．3業(yè)主管理不到位
業(yè)主身份、背景相差很大，有的業(yè)主自身綜合素質(zhì)較高，但是片面追求工期，造成工程質(zhì)量低下。他們認為由于市政工程投資多為財政撥款，政府承擔著工程施工中的風險，同時還有相關監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行監(jiān)理，自己在施工過程中對施工障礙清除協(xié)調(diào)動作遲緩，并忽視了對工程質(zhì)量的管理。還有的業(yè)主本身就缺乏行業(yè)管理資質(zhì)，專業(yè)能力與管理協(xié)調(diào)能力低下，盲目指揮，造成工程進度遲緩甚至不必要的返工。
3市政工程施工質(zhì)量管理中存在的對策建議
3．1整頓規(guī)范市場秩序
市政工程施工質(zhì)量是多個環(huán)節(jié)共同牽制、共同作用的結(jié)果，要想提高市政工程施工質(zhì)量及速度，就必須整頓規(guī)范相應的市場秩序。首先政府要加強對所有工程從業(yè)人員的安全宣傳與教育工作。由于工程涉及人員眾多，并且有不少臨時工，他們文化程度不高而且日常干活較為松散，要想由政府部門集中起來對其進行培訓較為困難，因此對工程安全意識的灌輸以及施工技術的培訓，要分層一級一級進行培訓，這個培訓不是一蹴而就，而是要經(jīng)過多次反復教育。其次，要完善招標制度。在招標過程中，要確實做到過程公開化、公平化、專業(yè)化，必要時可以由業(yè)主對施工方、監(jiān)理方、材料采購源進行分開招標，而不是一切交由承包方負責。除此之外，還要建立健全相關法律法規(guī)，實行政企分開制，法人全權(quán)負責制。有關部門對申報單位以及工程都要進行嚴格審查，看其是否具備相關資質(zhì)以及開工條件。質(zhì)監(jiān)部門對工程要進行全程監(jiān)督和不定時檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。如果造成工程事故的，要對事故原因進行嚴查，并依據(jù)事故程度對相關責任人進行懲治。
3．2強化責任意識
市政工程施工要切實做到保質(zhì)保量、高效節(jié)能，就需要各方參與者承擔起自己的責任，共同努力。從工程招標、原料采購、保管和使用、施工到驗收，明確責任，切實做到責任到人。在工程招標階段，相關部門要嚴格審查投標單位施工資質(zhì)、以往工程狀況以及圖紙設計，從源頭把好工程質(zhì)量關。施工單位在中標之后要由專人進行原料市場的調(diào)查，查驗所選供貨商的經(jīng)營證件，有條件的可以抽取所需材料送交工程監(jiān)理部門與質(zhì)監(jiān)部門進行檢測，確認合格后簽訂供貨合同。在采購過程中，承包商應派專人按照所簽合同進行材料品名、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量的驗收與登記，施工中所領取材料均需要工程負責人進行簽名登記，如果出現(xiàn)數(shù)量、規(guī)格方面的差錯，將作為第一責任人接受調(diào)查。施工中也要實行領導負責制，可以是分段負責，也可以是分類負責，而在后期的工程驗收中，要嚴格審核施工單位提供的質(zhì)量檢驗報告等，認真評估工程質(zhì)量狀況并建檔管理。
3．3優(yōu)化施工組織設計
優(yōu)化施工組織就是要依據(jù)工程特征和目標，從現(xiàn)有條件出發(fā)，整合各種資源等生產(chǎn)要素，制定出合理可行的施工方案。在施工方案設計過程中，施工單位要動員項目部員工積極參與，集思廣益，因為項目部員工長期在施工現(xiàn)場，對于施工過程中的各種影響因素體會更深。施工單位要以扎實的專業(yè)理論與豐富的管理經(jīng)驗為依據(jù)，結(jié)合員工的施工實踐，優(yōu)化資源配置。通過對施工條件、工期、資金、人員等因素的分析，制定出最優(yōu)方案。
3．4加強施工質(zhì)量監(jiān)管
市政工程作為城市發(fā)展的關鍵基礎，屬于維持城市可持續(xù)發(fā)展的重要設施，是促進城市經(jīng)濟文明、政治文明與精神文明建設的基本保證[1]。伴隨著我國社會經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城市化進程不斷擴大，市政工程的建設也進入高速發(fā)展的軌道。市政工程的建設規(guī)模區(qū)別于一般的公路工程，在市政工程的建設環(huán)節(jié)中對社會市民的出行影響相對比較大，主要由交通運輸、給排水、燃氣、供電、通信等各種工程系統(tǒng)所組成，各項工程系統(tǒng)應當維持同步建設的進度，實際的施工過程相對比較復雜。市政工程建設是否可以滿足具體的設計質(zhì)量要求標注，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展有著重大的影響，這會直接關系到千家萬戶居民的各方面利益，同時城市的大規(guī)模發(fā)展對市政工程建設提出更高層次的標準要求。
2、市政工程施工質(zhì)量問題的原因
2.1企業(yè)管理者對質(zhì)量管理的關注程度不足
企業(yè)在與工程項目經(jīng)理簽訂施工項目管理目標責任書時，主要是以施工進度與經(jīng)濟效益為考慮指標[2]。施工質(zhì)量管理的口號很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進度與經(jīng)濟效益上，質(zhì)量管理計劃形同虛設，通常忽略工程質(zhì)量的實際水平。質(zhì)量管理目標原則中第二條為領導作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關鍵的影響作用。施工項目的組織是否可以通過施工質(zhì)量管理制度來達到合格的質(zhì)量目標，這重點在于企業(yè)領導者的關注程度。
2.2項目部管理人員的質(zhì)量管理不當
企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責任書之后，就立即開始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟效益，由于經(jīng)濟效益指標直接影響到年終獎金的收入。在具體施工設備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟效益作為首要指標。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因為專業(yè)技術人員過少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項目的技術負責人在規(guī)劃施工流程時，沒有仔細認真地分析各道施工工序流程以及實際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報工作，在實際的施工過程中出現(xiàn)困難時再另想解決辦法。項目部的管理人員作為施工質(zhì)量計劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識會直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無法進行有效的流程化控制，沒有體現(xiàn)出真正的實際意義，從而限制了企業(yè)的長遠發(fā)展。
2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失
施工質(zhì)量控制無法真正地落實到實際的具體工作崗位。對于工程技術人員而言，應當具備充分的質(zhì)量管理基礎理論知識，可以達到運用準確的目標。在實際的施工過程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應的處理措施。經(jīng)常與相關工作人員加強質(zhì)量管理的經(jīng)驗交流，熟悉質(zhì)量管理的實際狀態(tài)同時能夠及時地處理具體的工程質(zhì)量問題。
3、市政工程的施工質(zhì)量管理對策
3.1引入先進有效的施工質(zhì)量管理理念
企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標準要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟發(fā)展實力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個工序流程的質(zhì)量應當符合基本的規(guī)范要求，所以應當樹立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應當加入到施工質(zhì)量管理的隊伍，能夠促使市政工程的各個人員都可以清楚明晰自身的工作職責，同時認識到自身的各項工作都會影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。
3.2市政工程管理規(guī)范化
施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎，脫離施工質(zhì)量分析項目管理是沒有實際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個全面系統(tǒng)化的工作流程，其應當要求企業(yè)根據(jù)相關的質(zhì)量標準設立合理有效的執(zhí)行流程、設計方案與建設制度，通過完善有效的項目開展能夠達到良好的組織目標。施工質(zhì)量管理本身具有動態(tài)的特點，其是一個根據(jù)計劃、執(zhí)行、檢驗到改進的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應當憑借全面有效的信息進行自我完善，構(gòu)建合理有效的績效管理制度，為管理者帶來顯著的績效，有利于實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標。企業(yè)應當充分結(jié)合實際情況設定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標，將實際的管理工作流程進行程序化，根據(jù)過程進行相應的控制，明確具體的工作職責，克制在施工質(zhì)量管理過程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過落實施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項細節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運作，進入到標準化、科學化的發(fā)展軌道，帶動項目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項目的整體質(zhì)量。
3.3實現(xiàn)國際接軌的發(fā)展目標
工程技術人員在施工質(zhì)量管理過程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標準要求關鍵工作崗位應當由具備專業(yè)技術資格的工作人員承擔。從2002年開始，我國的人事部、建設部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標志了我國建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實現(xiàn)國際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設工程管理作為工作職責的執(zhí)業(yè)注冊人員，依托著自身的專業(yè)技術，同時作為具備管理、技術、經(jīng)濟、法規(guī)等各個方面理論知識與實際技能的復合型專門人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應當具有豐富的實際工程管理經(jīng)驗與較強的組織領導能力。在執(zhí)業(yè)資格準入制度、國際質(zhì)量管理體系認證的重要基礎上，為施工企業(yè)提供國外客戶溝通交流的平臺，促使外國客戶能夠接受我國的工程施工企業(yè)，在國際化的工程市場領域上能夠占據(jù)一定的份額。
4、結(jié)合語
政府要加強對市政工程編制工作的重視，根據(jù)市政工程規(guī)劃編制工作的具體內(nèi)容和要點，出臺并落實統(tǒng)一的市政工程規(guī)劃編制辦法，加強市政工程規(guī)劃編制工作的法定性，并監(jiān)督各個單位予以落實和執(zhí)行，使市政工程規(guī)劃能夠得到徹底的貫徹和實施。同時，政府應監(jiān)督有關部門編制市政工程規(guī)劃的基本體系，并且制定一套規(guī)劃編制工作的技術要求和成果規(guī)范，從而幫助上級領導部門對市政工程規(guī)劃編制工作進行監(jiān)督和管理，并保障規(guī)劃編制工作能夠按照一定的標準順利進行，使城市愈加規(guī)范、和諧，實現(xiàn)多元化、綜合發(fā)展的基本目標。
2.加強對市政工程規(guī)劃編制工作的動態(tài)管理
市政工程規(guī)劃工作并不是一蹴而就的，而是一項長期、復雜的工作，既是對城市未來發(fā)展的引導和控制，也是具有法律地位的綜合性規(guī)劃。因此，市政工程規(guī)劃編制工作不能是“一次性”的工作，而是一個動態(tài)的管理過程，應該在對城市深入、細致了解的基礎上進行，并對城市未來的發(fā)展方向進行分析，在市政工程規(guī)劃的過程中與城市發(fā)展動態(tài)緊密結(jié)合，隨時補充新的政策、新的技術，從而使市政工程規(guī)劃編制工作能夠切實得到落實與發(fā)展。
3.搭建全方位的溝通平臺
雖然市政工程規(guī)劃依賴于專業(yè)要求和行業(yè)發(fā)展要求，但是其發(fā)展方向與具體工作落實是與各個行業(yè)和部門相互連接的，不僅包括市政工程的設計單位、政府主管單位等，也包含著建設單位、施工單位等，如果能夠建立并完善溝通機制，搭建促進各方進行平等溝通和交流的平臺，就能夠有效促進市政工程規(guī)劃編制工作的科學發(fā)展，立足于城市的發(fā)展現(xiàn)狀，使城市規(guī)劃更加符合城市的未來發(fā)展方向，杜絕各種市政工程的浪費現(xiàn)象，保障市政工程能夠在城市建設中發(fā)揮出重要的基礎保障功能。
4.加強對規(guī)劃編制工作內(nèi)容的管理
對于市政工程規(guī)劃編制工作內(nèi)容的管理，應在宏觀管理的基礎上加入更多符合城市具體情況的內(nèi)容，以保障規(guī)劃編制工作的科學性。其中，應加入有關城市規(guī)劃的基礎資料調(diào)查，如自然條件、現(xiàn)行規(guī)劃、政策梳理、社會經(jīng)濟等情況的調(diào)查，并且對一些重點工程如道路工程、給排水工程、燃氣工程等進行更為詳細、深入的分析和規(guī)劃，加大重點工程的規(guī)劃深度。對于規(guī)劃成果的展示，應以書面和電子文件兩種形式進行，對市政工程規(guī)劃的成果進行說明。
5.結(jié)語
結(jié)合以往工作中所累積的實踐工作經(jīng)驗來看，為了保障市政工程道路與橋梁的施工質(zhì)量管理水平，就需要在質(zhì)量管理工作的開展期間，嚴格遵循以下幾個方面的工作原則:(1)質(zhì)量管理工作開展期間需要以市政工程道路與橋梁施工期間已確定的各項標準與規(guī)范作為基本工作原則。(2)需要遵循因地制宜的工作原理，把握文明施工的基本內(nèi)涵，體現(xiàn)以人為本的工作原則。即施工期間需要結(jié)合施工組織以及設計方案，對包括現(xiàn)場交通、電力資源、材料在內(nèi)的相關資源進行綜合優(yōu)化配置，原則上盡量利用當?shù)乜扇〉馁Y源，合理控制工程費用。(3)需要做好對項目施工期間周邊環(huán)境的保障工作，最大化的避免市政工程道路與橋梁項目施工對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響，避免水土流失，做好對水土的保護，最大限度的控制環(huán)境污染問題，提高項目施工的環(huán)境效益。
2政工程道路與橋梁施工質(zhì)量管理措施
2.1需要重視對試驗區(qū)段的管理控制工作
為了確保施工質(zhì)量達到理想狀態(tài)，其中的一大關鍵問題就在于按照已確定的施工方法做好試驗路段的施工工作。在此期間所獲取的相關數(shù)據(jù)信息需要作為項目正式施工開展時的信息依據(jù)。換句話來說，需要在試驗段內(nèi)嚴格安排專業(yè)工作人員對施工路段所對應的水文條件、地質(zhì)環(huán)境條件進行系統(tǒng)考察，在對地質(zhì)資料進行深入分析的基礎之上，結(jié)合項目施工技術方案以及設備，制定可靠的施工組織方案，并配合完成對施工組織的設計工作。在實際施工中，一旦發(fā)現(xiàn)問題就需要立即進行詳細記錄，上報上級管理部門，對方案進行整合與優(yōu)化。項目建設期間需要充分利用這些已經(jīng)確定的數(shù)據(jù)，對初步設計的施工工藝、技術參數(shù)、設備組合方案、人力資源配置方案進行優(yōu)化，最終使項目建設期間的質(zhì)量管理更加的可靠與有效。
2.2需要重視道路保通以及防洪排水方面的技術管理工作
(1)從市政工程道路建設項目的角度上來說，道路保通的主要價值是為現(xiàn)場施工中有關材料、機械設備、以及工作人員的運輸，行走提供必要的環(huán)境支持，在保障工程建設順利開展的同時，使資源使用率得到有效的提升。從質(zhì)量管理的角度上來說，道路保通期間需要注意的問題包括三個方面:①需要結(jié)合工程項目的建設規(guī)模，以及機械設備通過量水平來評估并保障現(xiàn)場通道的通行能力以及承載能力;②若直接使用現(xiàn)場道路作為保通通道，則應當預先進行安全檢測方面的工作，在對其結(jié)構(gòu)基礎進行合理加固的基礎之上，使其能夠滿足車輛的承載要求;③若該路段通車與施工同步開展，需要在現(xiàn)場設置工作人員專門看護，同時設置相應的警戒標志，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。(2)從市政工程橋梁建設系那個嗎的角度上來說，防洪排水工作的開展質(zhì)量同樣關系到項目建設的整體運行水平。期間需要關注的質(zhì)量管理要點有以下四個方面:①項目施工前需要結(jié)合橋梁工程所處區(qū)域的地理環(huán)境特征以及施工排水方案，制定在雨季狀態(tài)下的防洪排水措施，同時實現(xiàn)永久性與臨時性防洪設施的有機結(jié)合;②需要確保橋梁路面縱坡、橫坡坡度符合要求，保障路面碾壓的平整性，杜絕路表水發(fā)生排出不暢的問題;③需要盡量避免雨季施工，特別是對于地質(zhì)條件較差的路段而言，需要做好現(xiàn)場基礎設備與原料的儲存工作，做到有備無患;④需要建設專門的排水巡查工作隊伍，重視雨季狀態(tài)下的排水巡查。
2.3需要重視項目施工期間的安全管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間，工程的建設質(zhì)量很大程度上來說與工程安全管理水平密切相關。施工方需要全面提高安全施工的工作意識，對現(xiàn)場施工中與施工安全相關的問題提高重視度。為了能夠達到強化安全施工管理的目的，要求重點關注以下幾個方面的問題:(1)針對現(xiàn)場施工過程當中容易出現(xiàn)安全事故的部位，需要設置警示標志，提醒施工人員注意施工期間的安全防護工作;(2)需要結(jié)合項目建設的具體特點與情況，設置專門的安全施工管理工作部門;(3)需要做好日常性的施工檢查工作，以確保能夠?qū)Ω鞣N突發(fā)性的安全事故進行處理;(4)需要做好對現(xiàn)場施工人員的安全培訓工作，不斷強化基層工作人員的安全意識。
2.4需要重視項目施工期間的監(jiān)督管理工作
在市政工程道路與橋梁施工作業(yè)的開展期間，為了能夠確保整個項目施工質(zhì)量的可控與理想，就需要構(gòu)建完善有效的監(jiān)理制度。監(jiān)理單位作為項目建設期間工程建設服務的第三單位主體，在工程質(zhì)量控制工作中具有獨立的責任。工程建設期間，可以通過落實監(jiān)理工作制度的方式，使整個施工現(xiàn)場的管理控制力度得到進一步的強化，從而確保其施工質(zhì)量的理想與有效。
2.5需要重視項目施工期間的進度管理工作
結(jié)合以往的實踐工作經(jīng)驗來看，施工組織設計方案將直接對整個工程項目的施工進度產(chǎn)生影響。施工進度的制定以及執(zhí)行情況將直接負責統(tǒng)籌工程全局，指導施工現(xiàn)場以日為單位、以周為單位、以月為單位的工作計劃配置。材料使用配置，機械設備配置，以及人力資源配置情況。從這一角度上來說，施工進度管理質(zhì)量的強化在保障項目施工有序開展上有著相當重要的意義與價值。實際施工中，若由于現(xiàn)場實際情況與設計方案中預想狀態(tài)不符合的問題而造成計劃無法正常實施，則需要及時根據(jù)對現(xiàn)場情況的調(diào)查，做好對計劃的調(diào)整工作，以確保施工進度的可控。
3結(jié)束語
關鍵字：市政工程造價控制存在問題對策
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A
引言：
近年來，全國各地很多地方為了提高城市功能，改善投資環(huán)境，紛紛進入了大規(guī)模的市政設施建設。市政工程的造價，在市政建設項目中是一個重要的因素，也是項目的主要控制目標之一。
一、市政工程及造價控制的重要性
1、市政工程簡介。
市政工程是指以改善城市居住生活環(huán)境，提高城市品位，健全城市功能為目的的設施建設工程。隨著我國城市化進程的加速和建筑市場的發(fā)展，目前市政工程在施工能力與管理水平上都得到了很大的提高。但是，面對不斷增大的投資力度，市政工程的造價管理工作中也暴露出了一些實際問題，使工程的投資效益受到影響。市政建設者必須深入研究工程實踐中的不合理現(xiàn)象，并根據(jù)工程的實際特點，運用有效的控制手段，實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益與社會效益的最大化。
與其他建設工程不同，市政項目的工程特點體現(xiàn)在建設資金的主要來源于政府投資，雖然隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，我國工程建設的投資環(huán)境相對改善，在投資主體和投資方式等方面都呈現(xiàn)出多元化、多層次的趨勢，但現(xiàn)階段，政府投資仍是市政工程的投資主體，而且工程多存在投資金額大、建設要求高、各專業(yè)相互交叉作業(yè)、工序多而復雜、以及工期緊張等特點，加之市區(qū)環(huán)境、政府行政命令等對工程的影響，使工程造價的控制存在很大的困難，造成目前的市政工程造價管理中很多問題懸而難解決。
2、市政工程造價控制。
造價控制是由項目規(guī)劃決策、招投標、施工、設計變更以及驗收等各個環(huán)節(jié)組成的全過程動態(tài)管理活動，但由于目前對工程造價管理缺乏系統(tǒng)而科學的定位，造價管理的概念多數(shù)僅停留在工程的預結(jié)算和施工階段的成本控制上，忽視了其他環(huán)節(jié)對造價的重要影響，造成工程整體成本的浪費。以招投標管理為例，由于目前很多工程項目的招投標制度還沒完善，導致工程標底不明，招標文件、設計圖紙、預算定額等與工程造價相關的資料缺失，使項目結(jié)算失去了依據(jù)。
3、目前工程造價管理面臨的主要問題。
(1)造價管理部門政策出多門。由于我國長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，現(xiàn)存在著多部門、多層次的工程造價管理機構(gòu)，所以也就造成造價管理政策出多門。諸如目前的造價咨詢中介機構(gòu)就面臨著一種無所適從的境地。建設、計劃、財政、審計等部門均有關于造價咨詢中介機構(gòu)的業(yè)務或資質(zhì)的管理規(guī)定。不取得以上各部門的資質(zhì)證書，造價咨詢機構(gòu)均無法正常開展工作。
(2) “無標底”招標及招標工程人為壓級壓價，導致工程造價失真。招投標工程成本價難以界定及其操作的困難，使工程招投標管理部門較難在中標價是否低于成本價這一關鍵問題上實施有效監(jiān)控，致使部分業(yè)主為減少建設投資，利用建筑市場“僧多粥少”的現(xiàn)象，人為壓級壓價，致使“不合理”低標中價，同時也埋下了工程質(zhì)量事故的隱患。
(3)工程設計標準難以控制，嚴重浪費。部分設計人員缺乏責任心，人為提高安全系數(shù)造成巨大浪費。應中標施工單位的要求，人為變更設計，抬高標準，配合施工單位賺取超額“利潤”。
(4)部分新型材料價格失真，導致工程造價虛增。新型建筑材料日新月異，特別是裝飾材料。由于信息不暢其價格異地差別極大。承包商利用部分業(yè)主的不知情，導致造價失控。
(5)“三超現(xiàn)象”普遍存在, 主要是指決算超預算、預算超概算、概算超估算。部分業(yè)主單位為了爭取項目能順利通過，采取“化整為零”，盡管壓低概算造價，預留投資缺口，在建過程中通過追加投資，提高建設標準，結(jié)果導致概算超估算，決算時又超過預算。
二、市政工程造價控制存在的主要問題
1、全面成本管理的觀念尚未形成，對于造價管理的理解往往只停留在預結(jié)算上，致使工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位，缺乏全過程、全方位、動態(tài)的管理。事實上，前期階段的管理工作是很重要的。工程概預結(jié)算胡編亂審，計價行當不規(guī)范，隨意高估冒算，裝飾裝修及特殊工程造價，行業(yè)壟斷，漫天要價，設計深度不夠，對地形、地貌、地質(zhì)特點缺乏深人了解，造成概算失控，隨意更改設計，現(xiàn)場簽證混亂，對政策、法規(guī)不認真貫徹，而是各取所需，損害了國家企業(yè)利益，又干擾了國家經(jīng)濟建設的正常運行。
2、工程造價非法競爭有隨意高抗與低壓工程造價，相互攀比，競爭壓價。
3、合理確定與有效控制工程造價的法規(guī)還不十分健全，設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行雖“量價分離”已提出了多年，國家建筑部頒布了工程量計算規(guī)范及相關的法律制度，應當說工程實物量消耗量的計算已有明確依據(jù)。目前，“價”是活的，但設備、人工、材料的價格信息不健全，這就容易造成甲、乙雙方結(jié)算時產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象。在現(xiàn)行的管理體制下，設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計與限額設計，沒有去優(yōu)選設計方案。不少設計單位管理體制不完善，片面追求設計的工作量和經(jīng)濟效益，導致有些施工圖設計過于保守。如：一個城市路網(wǎng)改造排水項目，通常采用的施工方法有開槽埋管施工和頂管施工，在設計時應當根據(jù)現(xiàn)場的路況、土質(zhì)情況，分析這兩種施工方法的合理性，比較兩者的造價經(jīng)濟性后再選用合適該工程的設計方案，而不能臆斷決定，造成損失。
4、施工階段隨意變更原有設計工程項目應該經(jīng)過可行性研究和投資額度的審批程序，工程造價的控制應該按批準的投資額度，把工程建設實施中各階段的工程造價實際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi)，強調(diào)精心準備、科學合理地組織實施，嚴格地監(jiān)控。但很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求、建筑標準的把握、設計深度的審查、招標文件和承包合同的合理與完善程度沒有嚴格把關，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性與合理性沒有監(jiān)督，對更改造成的損失沒有相應的責任約束。
三、加強市政工程造價控制的具體對策
要加強市政工程造價控制，一定要對工程實行多層次的動態(tài)造價管理，將工程預結(jié)算的審核控制貫穿于建設項目的全過程,使工程隨著市場經(jīng)濟的變化,進行投資的確定與變更,以更加合理地確定造價。
1、應重視工程項目前的造價管理工作。前期的管理具體內(nèi)容包括：多角度決策，科學決策，合理編制投資估算，形成投資最高限額，提高初步設計概算的精確度，使之成為設計階段控制造價的依據(jù)。嚴格按基本建設程序辦事，并做好市政項目的儲備工作。實行設計招投標制度，積極推進限額設計，引入價值工程分析方法。
2、應加強市政工程項目實施中的造價控制。在招投標管理階段，招標文件應明確規(guī)定工程造價的計價方式、定額及費用的取定、以及增加工程的結(jié)算方式。項目實施階段，則必須做好各項資料的記錄和收集工作，全面履行合同內(nèi)容，有效地控制工程造價。對招標文件和合同條款的擬訂，應做到文字準確，措辭嚴謹，以減少合同疏漏導致的扯皮問題。
施工中引起變更的原因很多，因此在施工過程中，需要嚴把變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高設計標準，增加建設內(nèi)容等，并實行分級控制、限額簽證制度。建設單位還應加強現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預算外費用，必須的變更一旦發(fā)生就應及時計算因工作量變更而發(fā)生增減的費用，隨時掌握項目費用額度。
結(jié)束語：市政工程造價控制直接影響到市政工程企業(yè)的競爭力， 從根本上影響到市民的基本生活，因此，一定要要做到有效的控制。
參考文獻：
[1] 趙桂華，劉新軍.工程造價在市政工程建設中的作用[j].黑龍 江科技信息，2008(1 3)：4 9.
[2] 劉建平, 趙偉, 王志華. 對市政工程造價控制的幾點建議[J]. 黑龍江水利科技, 2002, (04).
關鍵詞：思想政治工作 企業(yè)發(fā)展 認識 定位 方法
中圖分類號：D412 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2017）05-0043-01
事實告訴我們，凡是重視思想政治工作的企業(yè)，都能夠在職工隊伍建設以及經(jīng)濟發(fā)展等方面形成齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。為此，在經(jīng)濟全球化的激烈競爭中，為強化我國企業(yè)的競爭實力，我們呼吁要進一步強化企業(yè)思想政治工作的引領作用，為經(jīng)濟建設的更好更快發(fā)展服好務。
一、強化思想認識，確保企業(yè)達到職工以思想自覺引領行動自覺的實際效果
雖然通過多年的有力推動，在我國企業(yè)內(nèi)也廣泛開展了思想政治工作，但是由于在眼前利益的驅(qū)動下，有些企業(yè)的負責人還是擔憂做思想政治工作會耽誤企業(yè)的發(fā)展、影響經(jīng)濟效益的獲取，即使是開展了思想政治工作，也還是在狐疑中徘徊，對企業(yè)的思想政治工作采取敷衍的態(tài)度，由此也影響到部分職工，使他們產(chǎn)生了沒啥用和與己無關的認識，甚至因此在內(nèi)心產(chǎn)生了強烈抵觸情緒，從而使一些企業(yè)的思想政治工作在尷尬應付的局面。更為麻煩的是，在一些企業(yè)負責人頭腦中被邊緣化的思想政治工作，無論是在人員的配備上還是職能的分擔中，均被弱化起來，或是把一些能力弱、水平低的人安排在這樣的崗位中，任由他們“當一天和尚撞一天鐘”。或是把思想政治工作的職能化整為零，分配到其他的崗位，利用其他人員的兼職來應付工作。這些不當認識和不良做法，都在客觀上影響了企業(yè)思想政治工作的有力開展，都需要通過進一步強調(diào)企業(yè)思想政治工作的重要性來扭轉(zhuǎn)局面，來改變他們對企業(yè)開展思想政治工作的偏見認識，從而使企業(yè)思想政治工作能夠回到正確發(fā)展的軌道上來。
實踐證明，沒有開展有效思想政治工作的企業(yè)，職工們在思想認識的水平上或是“異己”而不統(tǒng)一的，或是停留在觀念層面有待喚醒的狀態(tài)，即使因為某種原因的刺激達到了與企業(yè)發(fā)展需要的短暫統(tǒng)一，但是高強度的震動后又會變成“各有所思”的狀況，這也是部分企業(yè)為什么不能得到持久繁榮發(fā)展的關鍵所在。在企業(yè)的發(fā)展中，許多問題都是在突發(fā)、偶然的不可預知下發(fā)生的，所以，作為企業(yè)的負責人，必須重視思想政治工作，以有效、有力的思想政治工作來使企業(yè)職工的心胸得到開闊、內(nèi)心獲得強大、認識取得提高，在正確的思想政治工作的培育下，讓職工們確實明白理解自身應當與企業(yè)發(fā)展同呼吸共命運，實現(xiàn)在任何困難面前不被誘惑、不被所擾、不被所煩，真正做到與企業(yè)發(fā)展的決心定力不減、初心不改。這樣一來，企業(yè)思想政治工作推動企業(yè)全面發(fā)展的倍增器作用就顯現(xiàn)出來了。
二、準確把握定位，用“四有”建設求取職工隊伍建設的整體發(fā)展
在企業(yè)開展思想政治工作絕不是僅僅求得貫徹理論、提高認識的效果，而是要有明確的目標，之后通過行之有效的思想政治工作，促進既定目標的實現(xiàn)。思想政治工作就是做人的工作，目的是培養(yǎng)出一支堅強有力的職工隊伍來推動企業(yè)的科學有序發(fā)展，所以，我們需要制定一個明確的目標，以實現(xiàn)思想政治工作的價值。
實踐證明，“有理想、有激情、有責任、有技能”的四有標準，確實應當是我們通過思想政治工作讓企業(yè)職工樹立的自我奮斗目標。因為，只有有理想，職工的生活才會有奔頭，才會在內(nèi)心升騰起無限的動力，為實現(xiàn)理想而奔騰，但是這個個人理想一定是與企業(yè)的發(fā)展理想相契合的，要實現(xiàn)這樣的效果就需要發(fā)揮思想政治工作的威力；有了激情的企業(yè)職工，就會有生活的情趣，有了情趣就會產(chǎn)生為此奉獻的主觀意愿，而這種企業(yè)職工的激情是否能夠為企業(yè)的發(fā)展而燃燒，還需要思想政治工作發(fā)揮魅力；有責任才會有擔當，企業(yè)興盛我幸福的責任意識，就需要我們通過思想政治工作來幫助職工們樹立和鞏固；有技能才會形成企業(yè)科學有序發(fā)展的智力支撐，才能增強企業(yè)在市場競爭中的整體實力，因此，需要通過思想政治工作來幫助企業(yè)職工培育善學習、肯鉆研、敢創(chuàng)新的思想品質(zhì)。所以說，“四有”職工是企業(yè)發(fā)展的必然需求，而要企業(yè)職工達到“四有”的整體實力標準，就離不開思想政治工作的有效干預、強勁引領。
三、注重工作方法，用行之有效的思想政治工作策略實現(xiàn)企業(yè)與職工目標的一致性
注重工作方法最為主要的就是要形成具有科學性的工作規(guī)劃，這個科學的工作規(guī)劃，應當強調(diào)做好以下幾方面的工作。
