發(fā)布時間：2023-04-03 09:51:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共文化建設論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、準確把握公安文化建設的內涵及其現(xiàn)實意義
（一）公安文化的內涵
文化，是人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質財富和精神財富的總和，特指精神財富，如文學、藝術、教育、科學等。廣義的文化，涵蓋面非常廣泛，主要有三層涵義：一是指價值觀念體系，即活動主體的理念、思想和精神層面；二是指人的生活方式和行為模式，即活動的生活層面；三是指人格培養(yǎng)和個性形成的活動過程，即活動的本身層面。這三種意義上的文化都是圍繞人且指向人的，其實質和功能，歸結為一點，就是塑造及提高人的素質。公安文化屬于廣義文化范疇，是社會文化的重要組成部分，不僅指公安機關業(yè)余文化生活的表現(xiàn)形式，主要指公安機關在長期的警政建設和警務實踐過程中形成的具有警察職業(yè)特點的物質成果、群體意識、價值觀念、精神風貌、行為規(guī)范、規(guī)章制度和管理模式等因素的總和。公安文化內涵豐富，既有核心的精神層面，又有外在的表現(xiàn)形式，其核心是人民警察的世界觀、價值觀、人生觀，外在體現(xiàn)是人民警察的精神風貌。
（二）公安文化建設大發(fā)展的現(xiàn)實意義
公安文化建設是加強公安隊伍建設的“源動力”。加強公安文化建設，能有效引導民警的行為價值取向，激發(fā)民警強烈的歸屬感和榮譽感，自覺將核心價值觀內化為實際行動，不懈努力、奮發(fā)進取；以文化的先導力和感染力，有效提升公安隊伍的管理水平，豐富公安隊伍的文化內涵，培養(yǎng)公安民警的健康情趣，最大限度地整合與挖掘公安隊伍活力，不斷增強公安隊伍的“軟實力”。
公安文化建設是創(chuàng)新社會管理實踐的“推動力”。加強公安文化建設，是公安機關社會管理創(chuàng)新的重要內容，是倡導文化育警、文化興警的重要舉措，有利于民警轉變理念、拓寬視野、增長見識，探索社會管理規(guī)律，創(chuàng)新社會管理方式，避免盲目性、沖動性，有利于相互借鑒、取長補短，解疑釋惑、破解“瓶頸”，在不斷學習中，提高社會管理創(chuàng)新的能力和水平。
公安文化建設是打造和諧警民關系的“保障力”。加強公安文化建設，能從根本上解決民警“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”問題，引導民警牢固樹立“立警為公、執(zhí)法為民”思想，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義理念扎根于頭腦，熟記于內心，自覺將理性、平和、文明的執(zhí)法要求嚴格落實到具體活動中，塑造良好的警察形象，提高公安機關執(zhí)法公信力，營造“警愛民、民擁警”的和諧氛圍。
二、當前，公安文化建設中存在的主要問題
（一）認識不全面。認為只要加強政治學習、努力工作、不出亂子即可；錯誤地認為“公安文化建設就是搞搞文體活動”而已，就文化搞文化，把公安文化簡單地理解為書法繪畫、文體比賽、娛樂演出等活動。其實，這些活動只是公安文化的一種形式表現(xiàn)，是公安文化建設的載體，而非實質。由于對公安文化內涵的片面認識，導致公安機關忽視和弱化公安文化作用，沒有充分發(fā)揮公安文化的凝聚、教育和引導功能。
（二）特色不明顯。公安文化既有共性一面，也有其鮮明的個牲，這正是公安文化具有的強大生命力、巨大號召力和非凡感召力。實際工作中，公安機關在推進文化建設，特別是促進公安文化理念形成中，不注重體現(xiàn)公安隊伍的自身特點、歷史淵源和發(fā)展趨勢，往往趨于一般化，個性不明顯，不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍，不利于激勵民警的工作積極性，更不利于提升公安隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）氛圍不濃厚。多年來，各種文化建設，大多是領導“下任務、壓擔子”，沒能轉化為民警的自覺自愿行動，忽視了公安文化對民警思想和行為的潛在影響力，以至于公安文化活動形式單一、層次質量不高，沒能調動民警的主觀能動性、創(chuàng)造性，導致公安文化人才匱乏，現(xiàn)有公安文化難以適應新時期新任務的需要，使民警對公安文化興趣不高，造成文化氛圍不濃厚。
三、踐行公安文化建設大發(fā)展的創(chuàng)新舉措
（一）創(chuàng)新理念，激活“文化興警”棋。一是創(chuàng)新理念。公安文化建設是公安工作發(fā)展中最具生命力、創(chuàng)造力、凝聚力的決定性因素。推動公安文化大發(fā)展、大繁榮，必須拓寬視野，把握時代特征，掌握發(fā)展規(guī)律，牢固樹立“文化興警”理念，引領公安文化建設健康有序發(fā)展。二是創(chuàng)新載體。立足公安隊伍實際，以能力建設為依托，創(chuàng)新“教育育警、活動興警、環(huán)境熏警”載體，豐富、活躍、發(fā)展公安文化事業(yè)，構建學習型、素質型、和諧型公安隊伍。三是創(chuàng)新模式。找準支撐點和突破點，創(chuàng)新公安文化模式，吸引更多領域的先進文化元素，匯聚公安文化建設，提升公安文化品味，營造“百家爭鳴”的繁榮景象。
（二）創(chuàng)新格局，奏響“文化強警”音。一是合理布局。根據(jù)文化底蘊、警種部門的不同，因地制宜，科學設計，形成上下聯(lián)動、點面結合、靈活機動的良好氛圍。積極借鑒、吸收優(yōu)秀的文化成果，使公安文化建設更貼近實際，更貼近生活；圍繞公安“行為文化、管理文化、價值文化”，著力打造“重點突出、百花爭艷”的公安文化新陣地。二是整體推進。以組織的凝聚力和號召力，帶動公安文化建設向多層次、多角度、多樣化縱深發(fā)展；加強“警營文化”基礎建設，創(chuàng)新公安文化建設主體，實現(xiàn)民警“建設者、參與者、受益者”不同角色的融合轉換，促進自我發(fā)展、自我完善與自我提高。三是制度激勵。將公安文化建設納入目標管理責任制，明確考核目標，健全獎懲激勵機制，調動民警參與公安文化建設的積極性、主動性與創(chuàng)造性，激發(fā)民警獻身公安事業(yè)和建功立業(yè)的熱情與干勁，提升公安隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關系
信用社在在三信工程在創(chuàng)建中與政府的關系是非常緊密的。面對難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，面對異常嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和熊市行情，信用社審時度勢、處變不驚，信用社在國家政府的政策支持與帶領下，沉著應對、科學決策，團結帶領全體干部員工振奮精神、攻堅克難，堅定不移地推行三信工程在創(chuàng)建，得到政府的支持。在不尋常、不平凡的年份交出了一份令人滿意的答卷。信用社一方面要充分尊重政府，利用政府在改革中的作用，發(fā)揮行政資源的優(yōu)勢，為農(nóng)村信用社的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，如取消對信用社的歧視性政策，鼓勵行政、企事業(yè)單位，自主選擇到信用社開戶辦理業(yè)務；嚴厲打擊逃廢信用社債務；增強信用社對縣域經(jīng)濟的投資信心，建立農(nóng)戶和縣域中小企業(yè)貸款擔保基金，幫助農(nóng)民和縣域中小企業(yè)解決貸款擔保難問題等。另一方面要保持相對獨立性，在大是大非面前堅持原則，維護農(nóng)村信用社的自主利益和經(jīng)營自。
2、三信工程與農(nóng)戶的關系
三信工程開展使得農(nóng)村信用社切實規(guī)避了信貸風險，三信工程與農(nóng)戶的關系是基石的關系。信用社推行三信工程目的就是，立足“農(nóng)”字做文章,在方便農(nóng)民貸款、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的小額貸款上擴面、擴量、擴額度,著力促進“三農(nóng)”信貸投入，致力把“三信工程”打造成農(nóng)民受益,農(nóng)村信用社發(fā)展的“戰(zhàn)略工程”。先后開展了文明守法信用工程建設,開辦了農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)戶小額信用貸款、助學貸款等活動,從根本上解決了農(nóng)民“款難貸、門難找、事難辦”的問題。
通過開展“三信”工程,信用社支農(nóng)、惠農(nóng)的力度不斷加大，成為支農(nóng)的主力軍。與此同時,廣大群眾存款的積極性進一步高漲。
3、三信工程與信用社的關
，三信工程與信用社的關系就像是水與魚兒的關系一般，只有把魚兒放入水中，魚兒才能游得歡快，成長的更快。同樣道理，信用社只有實施了三信工程，才能前進的更穩(wěn)健。聯(lián)社領導班子緊密結合縣級政府政策方針，立足信用社更好更快發(fā)展，著眼新農(nóng)村建設，加強教育引導，廣泛統(tǒng)一思想，達成充分共識。
4、三信工程中信用社與信用社的關系
各個信用社統(tǒng)一思想，與時俱進，形成充分認識。全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。這是各個農(nóng)村信用合作社“三信工程”建設的工作縮影和真實寫照。三信工程中信用社與信用社的關系變得更加團結，各個社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設”指導意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，成效顯著。
5、三信工程與宣傳報道的關系
三信工程與宣傳報道的關系是相互促進的。信用社推行三信工程，有助于宣傳報道信用社的正面形象。信用社以加快實施和完成客戶關系管理系統(tǒng)為契機，進一步再造和優(yōu)化業(yè)務流程、服務流程、營銷流程，建立健全業(yè)務一線農(nóng)村貸款拓展市場、創(chuàng)造價值。信用社以為農(nóng)戶專業(yè)化理財、特色化服務、精細化管理為目標，緊緊圍繞“以客戶為核心”的營銷服務模式，成立綜合業(yè)務管理中心，切實推行三信工程，加大對信用社正面報道的宣傳。切實提高服務管理效能和市場拓展能力，促進農(nóng)村金融貸款業(yè)務的全面轉型。
6、三信工程評定與客戶經(jīng)理的關系
在教育引導的基礎上，農(nóng)村信用社積極創(chuàng)新管理模式，完善考核制度，強化制約環(huán)節(jié)。將三信工程評定與客戶經(jīng)理業(yè)務掛鉤。采取的措施如下：一是推行分級考核，打破傳統(tǒng)的“大一統(tǒng)”考核模式，以業(yè)績論英雄，憑貢獻兌工資，實行末位淘汰。三信工程評定與客戶經(jīng)理考核掛鉤，信用社實施貸款交接。對新投放“三信工程”貸款實施審計交接，對原存量貸款進行審計外核，查處違規(guī)貸款責任人即可開除查辦。增強了員工只有“三信工程”貸款的認識。
7、三信工程開展中農(nóng)戶與農(nóng)戶的關系
三信工程開展協(xié)調了農(nóng)戶與農(nóng)戶的關系。特別是近年來，農(nóng)村信用合作聯(lián)社牢固堅持“發(fā)展是硬道理”的指導思想，聚精會神抓管理，群策群力謀發(fā)展，通過恪守“三農(nóng)”市場定位、走活加強農(nóng)村信用工程建設“一步棋”，實現(xiàn)了業(yè)務經(jīng)營發(fā)展“全盤贏”。同時，在全國分社全面加強“三信”工程系統(tǒng)建設，致力謀求農(nóng)信“三農(nóng)”共生雙贏。全聯(lián)社認真貫徹落實銀監(jiān)局、人民銀行、省聯(lián)社“信用工程建設”指導意見，立足“三農(nóng)”市場定位，大力開展信用村、信用戶評定，全面改善和提高小額信貸服務水平，致力打破信用社“難貸款”和農(nóng)民“貸款難”的“兩難”制約瓶頸，加強了農(nóng)戶與農(nóng)戶的聯(lián)系，成效顯著。
8、三信工程建設中集中評定和非集中平定的關系
三信工程建設中信用社明確提出了以信用村、信用戶評定為突破口，盡快把信用社建設成為立足“三農(nóng)”、以小額貸款為“主打產(chǎn)品”的社區(qū)零售銀行發(fā)展目標。農(nóng)村信用社把“三信工程”建設作為工作的重中之重，堅持不懈地實施了評定信用村、信用戶和貸款證貸款上柜臺工作“大會戰(zhàn)”。把“三信工程”打造成農(nóng)村信用社受益百年的“戰(zhàn)略工程”，促進了農(nóng)村信用社的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。二、農(nóng)村信用社如何處理好這若干關系隨著農(nóng)村信用社改革的不斷深化，農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務的宗旨更為堅定，當前實施的“信用鎮(zhèn)、信用村、信用戶”評定是一項促進政府、農(nóng)民、信用社三方共贏的創(chuàng)新工程，為了加強對實施“三信工程”的指導，社專門成立了“實施三信工程領導小組”，發(fā)動全社業(yè)務員、代辦員進村入戶發(fā)放宣傳材料10000余份，同時積極面向農(nóng)戶、中小企業(yè)、工商業(yè)戶三個“市場”進行評定、授信。農(nóng)村信用社如何處理好這若干關系關鍵是，各有關部門協(xié)調配合，通力合作，為創(chuàng)建“農(nóng)村信用工程”活動營造一個寬松的環(huán)境。市各級黨政部門著眼長遠，以提高社會綜合效益為目標。拔地而起的農(nóng)村新用戶像一個巨型的驚嘆號，向世人宣告：三信工程使得農(nóng)村信用社煥發(fā)出了勃勃生機！由于三信工程，信用社贏得廣大農(nóng)村貸款市場，誠信打造共贏。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年上半年發(fā)生燃氣爆炸事故70余起，事故造成死亡14人，受傷180余人，這些事故在給人們經(jīng)濟損失的同時，也帶來了恐慌，這些事故大多是由于企業(yè)或個人安全防范意識淡薄，企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范所致，因此為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全，推行安全生產(chǎn)標準化勢在必行。安全生產(chǎn)標準化包含安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、生產(chǎn)條件標準化和作業(yè)環(huán)境標準化，以及安全監(jiān)督管理部門和中介機構在履行各自職責時的規(guī)范化和標準化。安全生產(chǎn)標準化以安全為前提，通過建立標準化，能夠有效防范并控制生產(chǎn)風險，能夠降低事故發(fā)生頻率，提高在異常情況下迅速做出反應的能力。通過實施標準化，還能夠促使對生產(chǎn)設備設施定期檢查、隨時檢查，讓人員、設備、環(huán)境處于良好的安全狀態(tài)，并通過不斷完善改進，發(fā)現(xiàn)故障，消除隱患，降低事故發(fā)生的概率。隨著國標、行標、企標、“三化”文件的不斷制定和完善，作為標準、規(guī)范實施的基層單位，創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，可以按照準備階段、摸底調查階段、建立標準化系統(tǒng)階段三個階段進行。準備階段即深入學習、制定計劃階段，要針對行業(yè)特點，對國家法律、國家標準、行業(yè)標準進行深入的了解和掌握，制定相應的工作方案；摸底調查階段，按照安全生產(chǎn)標準化的標準，深入基層一線對其安全管理、作業(yè)場所、設備設施等方面進行徹底檢查和摸底，根據(jù)結果對企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷；建立標準化系統(tǒng)階段即參照質量PDCA循環(huán)的原理建立安全標準化系統(tǒng)，內容包含安全生產(chǎn)方針和目標、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和要求、安全生產(chǎn)組織保障、危險源辨識與風險評價等要素。通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化企業(yè)能夠對標準從不斷的認識飛躍到實踐，最終形成一個閉環(huán)系統(tǒng)，保障企業(yè)的生產(chǎn)安全。
二、標準化是綜合管理的有效手段
標準化工作在綜合管理中發(fā)揮著重要作用，也是管理提升的關鍵。以某燃氣公司所屬分公司為例，分公司管理包括計劃管理、生產(chǎn)管理、工程管理、質量安全管理、物資采購管理、人力資源管理、財務管理等各個方面。在實際管理活動中，需要接觸大量重復性且多樣化的人、事、物、信息等，要做好管理工作，提升管理水平，就必須把這些人、事、物、信息加以綜合分析，進行優(yōu)化，以最快、最佳的結果完成實際工作，即建立完善“企業(yè)標準化”。企業(yè)標準化是指“在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的或重復使用規(guī)則的活動”,是企業(yè)管理的重要手段。企業(yè)標準化與企業(yè)規(guī)章制度的不同之處在于，企業(yè)標準化就是依據(jù)管理規(guī)章制度，明晰流程、管理權限、工作標準、工作職責、任職要求等內容，對于企業(yè)管理具有較強的可操作性，能夠提高管理工作的效率。企業(yè)標準化其實就是“管理標準化、流程標準化、工作標準化”。通過采取統(tǒng)一、簡化、協(xié)調和最優(yōu)化的方法，解決各個崗位按什么樣的方式做、做到何種程度、達到什么要求的問題，最終實現(xiàn)每個崗位業(yè)務的管理標準化程度，這就是管理標準化。在管理標準化的基礎上，根據(jù)每個崗位從事的業(yè)務范圍，明晰工作界面、管理權責、關鍵控制環(huán)節(jié)、風險隱患等工作過程，這就是流程標準化。針對崗位業(yè)務，從工作目標、內容、業(yè)務銜接、工作方法、考核內容等方面制定如何開展業(yè)務的標準，同時明確責任、執(zhí)行、監(jiān)督主體，這就是工作標準化。因此，標準化是規(guī)范管理行為的科學依據(jù)，通過制定企業(yè)標準，可以對計劃、生產(chǎn)、工程、安全等方面的各個環(huán)節(jié)進行更為科學的管理，有效的引導員工的日常行為，確保業(yè)務規(guī)范、有序、高效的完成。
三、標準化是工程質量的基礎
一、工程施工企業(yè)的文化特點
企業(yè)文化是因企而生，所以企業(yè)文化也要因企制宜。作為工程施工企業(yè)，要想建設強有力的企業(yè)文化，必須先清楚自己企業(yè)獨特的一面，把握企業(yè)的特點、員工的特點、施工的特點。只有看清了本質，形成的企業(yè)文化才會富有新意和價值。
1、企業(yè)文化建設難、推廣難。
企業(yè)文化建設是一項艱巨的工程，不僅是精力的投入，而且是人力、物力、財力的大量投入。而作為工程施工企業(yè)，無論是各級領導還是職工群眾，在外部市場開發(fā)、經(jīng)營管理、現(xiàn)場施工等方面均承受很大的壓力。正是市場的壓力和經(jīng)營的困難，使得某種程度上在企業(yè)文化建設方面“心有余而力不足”，這為企業(yè)文化建設帶來了一定的難度。同時，工程項目地域分散，周期短，流動性強，工作強度大，工作條件艱苦，這些因素亦增加了企業(yè)文化建設的難度。除此之外，工程施工企業(yè)屬于勞動力密集的行業(yè)，分包隊伍多，現(xiàn)場施工人員還有一部分為外雇民工，文化水平偏低，觀念較為落后，綜合素質較差，這為企業(yè)文化的深入推廣帶來了難度。
2、企業(yè)文化要有強有力的約束。
工程施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，像公路、橋梁等，具有一次性和不可逆轉性的特點，且整個施工過程是多個工序、工種協(xié)同合作的過程。由于工程特性和施工環(huán)境的制約，大量的隱蔽工程只能進行有限度的檢查、表面的檢查，很大程度上要依靠施工工人的責任心和自覺性，以及“對工程負責就是對自己負責”的態(tài)度。這就要求，企業(yè)文化必須要有強有力的約束，加強員工隊伍的思想教育，提高他們的思想素質，規(guī)范他們的工作行為，改變他們的工作作風，從根本上消除“責任與己無關”的想法。
3、企業(yè)文化更注重“以人為本”。
企業(yè)文化是通過人與人間的相互作用積聚而成的，它需要植根于企業(yè)，人的因素又是生產(chǎn)力中最活躍的一部分，所以不能離開人的因素去建立企業(yè)文化。而對于工程施工企業(yè)的員工，施工環(huán)境艱苦，工作強度大，且一年有大部分時間從事野外施工。針對工作條件差、勞動強度大、員工收入低等特點，企業(yè)必須要建立“人企合一”的企業(yè)文化氛圍，用優(yōu)秀的企業(yè)“文化力”協(xié)調和引導職工，用人本關懷溫暖員工，讓企業(yè)與員工樹立共同的價值觀，形成有力的內聚力和吸引力。
4、企業(yè)文化更注重“安全文化”。
工程施工企業(yè)的工作性質，決定了安全文化在企業(yè)文化建設中應該占有很大的比重。工程施工過程中，都會存在高危險作業(yè)。拿我們路橋公司來說，樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環(huán)節(jié)，危險系數(shù)較高，稍微放松警惕，就可能引發(fā)安全事故，對職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周圍安全事故的屢屢發(fā)生，企業(yè)、職工已經(jīng)普遍認為安全高于一切，對安全的認識、對安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作，企業(yè)必須把安全放在首位，并作為企業(yè)文化建設的重點。只有安全有保障，生命有保障，工作才有保障。
二、工程施工企業(yè)文化建設的思路
工程施工企業(yè)文化建設是一個長期系統(tǒng)的過程，需要企業(yè)上下團結一致的努力，并以此為基石，樹立蓬勃向上的企業(yè)精神、良好的企業(yè)形象。搞企業(yè)文化建設，不能盲目、隨意的去做，必須要有清晰的思路，并著力突出企業(yè)的特性。只有這樣，形成的企業(yè)文化才能發(fā)揮其強有力的作用，使企業(yè)適應市場競爭的需要，參與市場競爭，并在競爭中取勝。
1、要認真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
結合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和工作重點，要提煉和完善企業(yè)的工作宗旨和經(jīng)營理念。目前，大多數(shù)施工企業(yè)都確立了企業(yè)精神、企業(yè)理念等，但是，要想在市場競爭中處于同行領先地位，必須在打造精品工程的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，用企業(yè)宗旨、質量意識、團隊合作、競賽能力等具體標準，檢驗和改善企業(yè)文化建設的成果，并及時查找存在的問題。只有這樣，才能從具體深入的工作實踐中提煉出更生動、更真實、更富有生命力的企業(yè)文化。讓企業(yè)文化內涵演繹出極具說服力的感性材料，通過具體的工作實踐，升華為企業(yè)職工容易理解和實行的企業(yè)文化。
2、要建立健全企業(yè)文化類型。
企業(yè)文化建設是綜合工程，它作為一種文化理念，涉及人與人行為的方方面面。所以，我們必須根據(jù)企業(yè)的工作崗位、工作特點和工作階段，建立健全企業(yè)文化的類型。市場開發(fā)需要社會和行業(yè)內的相關信息來源，并要善于溝通；施工現(xiàn)場是一種過程控制，既要精通專業(yè)知識，又要注重細節(jié)，有的情況下還需要應對突發(fā)事件的人際文化；辦公室人員需要良好的精神面貌，高尚的道德文化、服務文化……。每個崗位，工作不同，文化類型也須不同，但這些都必須統(tǒng)一于企業(yè)的宗旨和核心價值觀。
3、要大力研究企業(yè)員工構成。
企業(yè)的員工構成比較復雜，有伴隨企業(yè)成長的老職工，也有新招收的年輕員工，他們的成長環(huán)境、教育程度、工作態(tài)度、利益所求等均有不同，這就必然形成不同的個人價值觀。而個人價值觀與企業(yè)核心價值觀在某種程度上是相融、互補或排斥的，這種統(tǒng)一或矛盾也就形成了錯綜復雜的文化交融或文化沖突，直接影響到企業(yè)文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業(yè)的地位、崗位、收入、前景、人際關系等，都不同程度地影響了員工對企業(yè)文化的認同范圍和程度。因此，企業(yè)文化建設必須要考慮員工構成這一因素。
4、要建立和完善激勵機制。
企業(yè)文化建設的途徑和方式方法多種多樣，包括各種媒體工具、藝術載體、培訓上課等，除此之外，還應重視人的價值，重視員工激勵機制的建立和運行。比如施工現(xiàn)場的技術比武、勞動競賽、崗位明星評選、晉升提拔、物質或精神獎勵等手段的運用。不能單純的只停留在開表揚會、發(fā)獎品，而是要深入發(fā)掘人的內在品質和典型，通過這種挖掘的過程，讓干部職工了解企業(yè)在鼓勵什么，反對什么。通過這種特殊的激勵，讓符合企業(yè)文化的價值觀得以強化，得到肯定。
三、工程施工企業(yè)文化建設的重點
作為工程施工企業(yè)，現(xiàn)場是最基本的工作單元，是企業(yè)文化建設的窗口，是廣大職工奮力拼搏、實現(xiàn)人生價值的舞臺，也是展現(xiàn)企業(yè)形象的前沿陣地。而文化，來源于現(xiàn)場，扎根于現(xiàn)場，是現(xiàn)場生活的真實寫照，是現(xiàn)場點點滴滴的沉淀與積累。所以，對工程施工企業(yè)而言，加強企業(yè)文化建設必須把現(xiàn)場文化作為重點，把精力放到現(xiàn)場。通過特色、新穎、時尚的現(xiàn)場文化，提高職工隊伍的綜合素質，提升施工現(xiàn)場的管理水平，塑造企業(yè)的良好形象。
現(xiàn)場文化建設重在做好以下幾方面：
1、規(guī)范項目駐地和現(xiàn)場建設。
加強“三標”建設和現(xiàn)場文明施工管理，通過基層專業(yè)樣板創(chuàng)建，實現(xiàn)項目硬件設施的標準化和軟件管理的規(guī)范化，全面促進現(xiàn)場文化建設。
2、加大安全教育宣傳力度。
通過多種途徑宣傳引導，把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強化對職工法律法規(guī)及規(guī)章制度的宣貫，強化對標準化作業(yè)及知識、技能的學習，強化對潛在危險的認識和控制的灌輸，使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識，提高標準作業(yè)能力。
3、改善現(xiàn)場環(huán)境。
積極創(chuàng)造條件，切實改善項目職工的工作和生活環(huán)境。健全和完善勞動安全衛(wèi)生管理制度，加強對生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場、道路交通等安全環(huán)境的治理。加大人本關懷的力度，關心職工的身心健康。開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文體活動，努力構建施工現(xiàn)場和諧工作、生活以及人文環(huán)境。
4、樹立品牌意識。
作者：黃燦彬 單位：同濟大學交通運輸工程學院
工科院系“卓越工程師”培養(yǎng)分析
1.“卓越工程師”培養(yǎng)目標。要成為一名卓越工程師，成為一名工程界的未來領軍人物，其必須掌握：①精湛的工程基礎和專業(yè)知識；②對工程的社會作用有廣泛的理解；③創(chuàng)造性地提出解決當今世界工程問題的新辦法；④使自己的夢想變成現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)精神和才能。當前社會競爭異常激烈，大學生要在社會上贏得自身發(fā)展的一席基地，必須具備良好的綜合素質，才能在眾多優(yōu)秀者中脫穎而出。具體體現(xiàn)在如下方面：①良好的思想道德品質；②社會經(jīng)濟發(fā)展對于人才綜合素質要求的持續(xù)感應能力；③廣博的知識面；④健康的體魄；⑤良好的心理素質；⑥強烈的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力；⑦高效的學習能力；⑧必要的職業(yè)技能與素養(yǎng)；⑨團隊合作意識與良好的人際交往、溝通能力。2.創(chuàng)新與道德相交融的文化平臺建設分析。面對“卓越工程師”的培養(yǎng)需求，工科院系可以嘗試將道德素質教育與專業(yè)技能培養(yǎng)相結合，將道德教育融入大學生工程能力培養(yǎng)之中，構建創(chuàng)新文化與道德文化相交融的一體化培養(yǎng)平臺，滿足大學生成長、成才的需要，為大學生的全面成才提供良好的文化氛圍，在提高大學生實踐能力的同時，加強對學院大學生的道德素質教育，從而提高大學生綜合素質，培養(yǎng)出一大批“知識+能力+人格”三位一體的優(yōu)秀工程人才。①大學生創(chuàng)新文化培育分析。21世紀是知識經(jīng)濟的時代，只有充分掌握專業(yè)技能、擁有創(chuàng)新精神和能力，才能在以后的工作崗位上立足、發(fā)展，為社會建設做貢獻。作為培養(yǎng)“卓越工程師搖籃”—工科院系應提倡追求真知、勇于創(chuàng)新的精神；探索新的人才培養(yǎng)模式，重點著眼于激發(fā)本科生的創(chuàng)新思維，拓寬學生思維方式，引導同學形成主動、自主學習的意識，使之能創(chuàng)造地運用所學的知識，分析問題、解決問題；營造良好的學術氛圍，培育創(chuàng)新文化的發(fā)展，從而科學提升大學生實踐能力。②大學生道德文化培育分析。面對當今價值多元化的時代，經(jīng)濟效率被認為是第一要素，很容易在大學生思想中滋生功利意識，對大學生人格的完善帶來不利的影響。對此工科院系要引導大學生認識到，人的價值是更多的為社會創(chuàng)造和奉獻，讓大學生形成遠大的抱負和人生奮斗目標。對大學生社會責任感的教育，奉獻精神的傳播，工科院校不能只停留在書面、口號上，而要讓大學生從實際生活中去親身感受。因此，工科院系可以改革和創(chuàng)新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加形式多樣的社會實踐活動，讓工科大學生在社會實踐中“受教育、長才干、做奉獻”，從而提升工科大學生的時代責任感、社會責任感，激發(fā)大學生的愛國主義情操，加強大學生道德文化建設。
同濟大學交通運輸工程學院“同路人”文化培育分析
1.交通學院“同路人”文化內涵。同濟大學是一所國內外著名的大學，特別是在工科教育領域內，被列為國家開展工程教育改革的10所試點學校之一。交通學院在同濟大學“同心同德同舟楫，濟人濟世濟天下”精神文化的繼承中，結合學院實際情況，逐步建設集創(chuàng)新文化與道德文化為一體的“同路人”文化———同路、同心、同德，實現(xiàn)成長、成人、成才。“同路人”文化精髓在于“同路”，“同路”指所有交通學院的學生，在大學學習生活中凝聚成一個整體，在人生成長發(fā)展中一路同行，齊心協(xié)力，互幫互助，共同進步；同路也是交通學院的專業(yè)特色，只有具備了足夠的專業(yè)知識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，才能很好的參與社會建設，在工作崗位上得到發(fā)展。“同路人”文化貫穿于大學生在大學四年的求學生活中，努力營造“同路同心”氛圍，增強集體的凝聚力和責任感，大力提倡同學們?yōu)榧w、人民、社會的奉獻精神，實現(xiàn)“同路人”文化的提升和發(fā)展。積極創(chuàng)造“同路同德”的“同路人”文化精神，努力培養(yǎng)有思想、有信念、有技能、有追求的“卓越工程師”。2.搭建科技創(chuàng)新工程，營造“同路人”創(chuàng)新文化。交通學院依據(jù)大學生成長、成才的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)各年級大學生的知識結構特點和成才需求，在第二課堂層面構筑了寬基礎、強能力、高素質創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新工程———“三級”科技創(chuàng)新平臺：基礎平臺—交流平臺—競技平臺，全面營造“同路”創(chuàng)新文化氛圍。基礎平臺主要是包括交通學科的學術講座和交通專業(yè)軟件培訓。學術講座主要是邀請交通學科領域內的著名學者、大師，為大學生講述學科領域的發(fā)展態(tài)勢和工程案例，開拓大學生的學術思路，營造良好的學術氛圍。專業(yè)軟件培訓主要指邀請交通領域內相關專家、高年級同學，對低年級同學進行工程軟件培訓，提高大學生動手能力。交流平臺主要是指高低年級之間的學術交流，加強同學之間的聯(lián)系與思想碰撞，拓展大學生科技創(chuàng)新思維，從而更好實踐科研梯隊建設。競技平臺主要指組織學院大學生以團隊的形式開展“同路人”交通科技大賽、全國大學生交通科技大賽、大學生創(chuàng)新訓練等各級別的工程實施能力競賽。通過競賽，引導同學主動學習，自己尋找合作伙伴，讓同學自我設計、自我實踐，充分展現(xiàn)自身的才華，使得同學從實踐中提高實踐能力和團隊合作精神。3.以社會實踐、志愿服務為載體，培育“同心”道德文化。“同心”的精髓在于講奉獻，引導個體積極向社會做貢獻。交通學院根據(jù)時代特點和學院特色，改革和創(chuàng)新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加“校外訪談”、“社會調研”、“革命老區(qū)考察”等形式多樣的社會實踐活動。交通學院于2005年在貴州省赤水市建立大學生暑期社會實踐基地，至今先后6次組織實踐團隊赴當?shù)剡M行以愛心支教及捐助、世博宣傳、社會主義新農(nóng)村考察、紅色教育、專業(yè)知識應用為主題的社會實踐活動。同時大力發(fā)展周末及小型假期的社會實踐活動，學生參與社會實踐的比例大幅度增加。積極組織學院大學生參加志愿服務活動，提高大學生奉獻意識。2010年上海世博會期間，我院500余位同學積極報名參與世博志愿者，最終有200多位同學世博期間在園區(qū)內外服務游客，奉獻世博；同濟大學校園交通安全志愿者長期由我學院學生承擔服務工作，為校園安全貢獻力量；每年有一百多位同學自愿報名參加獻血活動。4.成果。在以“學生為本”的教育理念指導下，交通學院在不斷豐富和發(fā)展“同路人”文化的內涵。經(jīng)過多年的努力，學院大學生參加第二課堂活動的積極性得到了激發(fā)，全院大學生參與社團活動得到了很大的提高。從2005年起每一屆應屆本科畢業(yè)生參與科技創(chuàng)新活動的比例超過90%，每年學院有2000多人次參加學院組織的文藝、體育和志愿服務活動，學院呈現(xiàn)出充滿著活力與激情的精神面貌。通過參與社團活動，學院大學生學會了如何與別人進行溝通與合作，懂得了謙讓，這正是當代大學生所應當具備的。“同路人”文化的建設，使得學院大學生由“被動”學習轉變?yōu)椤爸鲃印睂W習，學院的學風建設得到了很大的改善，大量的學生在課后時間主動找老師咨詢與交流。在全院師生的共同努力下，學院育人工作取得了良好的成績，主要成果如下：①2003年和2007年，學院團委被評為上海市紅旗團組織和上海市團組織標兵；②2004~2011年，學院每年暑期大學生社會實踐項目被評為上海市優(yōu)秀考察項目；③2003年和2005年，獲全國大學生“挑戰(zhàn)杯”科技作品大賽一等獎和三等獎各一項；④2005年至今，先后獲得全國大學生交通科技大賽一等獎5項，二等獎9項，三等獎7項；上海市“科創(chuàng)杯”二等獎1項、三等獎一項；“上汽杯”大學生科技競賽一等獎一項、二等獎2項、三等獎9項；第二屆全國物流大賽二等獎1項；上海市大學生計算機能力運用大賽一等獎一項，二等獎一項，三等獎一項；⑤學院2007級本科生黨支部被評為2010年度上海市科教黨委先進基層黨支部；2008級本科生黨支部被評為2011年度上海市科教黨委先進基層黨支部；⑥學院2011屆本科畢業(yè)生兩百多人，在大學期間公開發(fā)表學術論文17篇，參加國際學術會議并宣讀論文4個人次，EI檢索三篇，在省部級競賽中獲獎10多項。
關鍵詞：工會；作用；企業(yè)
一、前言
近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)的市場競爭力越來越激烈，工會在企業(yè)的發(fā)展中至關重要。雖然一些企業(yè)在管理制度上有所完善，但依然存在一些問題和不足需要改進，在經(jīng)濟突飛猛進的新時期，企業(yè)必須加強工會的管理制度，發(fā)揮其最大的作用，獲取良好的經(jīng)濟效益。
二、企業(yè)工會的特點
企業(yè)工會在東西方企業(yè)中的特點和作用是不同的，西方國家企業(yè)工會管理的特點及作用：在西方國家，勞動者是完全處于勞動力市場中的，勞動者隨時都在尋求著工作與勞動力市場的供求關系。經(jīng)濟增長越快越有利于勞動力市場對勞動力的需求。企業(yè)工會的作用主要是代表了勞動者的利益。我國企業(yè)工會管理的特點及作用：我國企業(yè)工會的作用由我國的社會性質決定了它與西方國家企業(yè)工會的不同。我國工會法中明確規(guī)定：工會是職工資源結合的工人階級的群眾組織，發(fā)揮著國家主人翁的作用，可以通過各種途徑與形式參與國家事務的管理、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)等。在改革開放以后，我國企業(yè)工會為了適應市場經(jīng)濟體制的需要，其職能已經(jīng)發(fā)生了轉變。工會作為職工利益代表的地位得到了充分的加強、工會在企業(yè)與職工之間的調節(jié)作用更加明顯、工會將維護職工的經(jīng)濟利益與政治權益并重、將更多地依靠法律而不是行政的力量來開展企業(yè)工會工作
三、工會的基本職責
1、工會組織應不負重托，不辱使命，充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系職工群眾的優(yōu)勢，融入職工群眾之中，了解職工的所思所慮，關心職工的喜怒哀樂，設身處地為職工著想，努力為職工說話辦事。關心職工的工作生活，是黨對工會工作的一貫要求，是企業(yè)發(fā)展對工會的客觀要求，更是職工群眾對工會的迫切要求。
2、工會的職能與職工的切身利益息息相關、密不可分。工會要更好地維護職工的合法權益，就必須加強工會干部隊伍建設，加強工會組織建設。工會干部只有加強學習，依法維護職工利益，才能把工會真正辦成“職工之家”，使職工真心實意地為企業(yè)服務。
四、當前我國企業(yè)工會管理存在的問題分析
1、企業(yè)勞動關系協(xié)調難度加大
我國企業(yè)機構在近年來的改革逐漸深化，大部分企業(yè)的人事制度和勞動分配制度都有了較大的變化，這些改革和變化一定程度上導致了我國企業(yè)內部員工勞動關系的復雜化。根據(jù)相關調查顯示，我國近幾年出現(xiàn)的企業(yè)勞動糾紛和爭議急劇增加，其勞資關系也逐漸的呈現(xiàn)出由個人勞動糾紛向集體勞動糾紛方向轉變的特征。這主要是因為我國企業(yè)為了自身發(fā)展在改制的過程當中，沒有協(xié)調好各方面利益而導致的勞務糾紛，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，這些糾紛爭議事件也呈逐漸增加的態(tài)勢。而且我國當前很多企業(yè)經(jīng)常由于買斷工齡、解除勞務合同、裁員等措施導致了很多勞資糾紛事件，而企業(yè)工會在作為重要的協(xié)調部門由于這種復雜的勞動關系無法開展具體的協(xié)調工作。
2、收入分配不均，維權難度加大
自我國社會主義市場經(jīng)濟體制實行以來，社會經(jīng)濟發(fā)展取得了突出成就，同時市場競爭也日益激烈。當前我國很多企業(yè)為了提高自身實力和競爭力，不斷加大對科技人才的和高級管理人員的吸收入培養(yǎng)，在企業(yè)內部的收入分配上也過多的向高級管理人員和科技人才傾斜，但是企業(yè)中大部分的一、二線員工仍然處于較低的收入水平，企業(yè)內工資分配兩級分化程度不斷加深。由于企業(yè)內部收入分配制度的不完善，使得很多企業(yè)員工產(chǎn)生不滿情緒，進而逐漸加大了分配收入差距過大等引發(fā)的一系列矛盾。但是工會作為協(xié)調部門并沒能有效的解決這一問題，僅僅停留在表面的協(xié)調溝通上，尤其是隨著協(xié)調難度的不斷增加，無法切實保障企業(yè)員工利益，甚至只能做到這一問題的了解和參與層面上，無法開展具體的協(xié)調管理工作。
3、新形勢下傳統(tǒng)管理方式不適應企業(yè)發(fā)展
我國企業(yè)改革繼續(xù)深化和市場競爭愈發(fā)激烈的今天，高速的經(jīng)濟發(fā)展和激烈的市場競爭給企業(yè)工會的管理工作構成了巨大的壓力，同時也為其提出了更高水平的工作要求。因為我國當前企業(yè)工會的管理水平和理論比較落后，需要進行大量的優(yōu)化創(chuàng)新才能適應時展。其次，工會的管理方式已經(jīng)無法同當前企業(yè)的發(fā)展情況相適應，無法貼近企業(yè)和員工的實際需求，在工作中甚至一度處于被動的狀態(tài)。另外，工會在具體的管理工作當中所涉及的方面非常廣闊，但是往往浮于形式，無法取得良好的成效，甚至為企業(yè)增添負擔。
五、工會在企業(yè)文化建設中的作用
在企業(yè)文化建設過程中，不能單靠理論上的說教，應該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式，才能收到較好的效果。工會作為群眾組織來發(fā)動、組織廣大職工參與企業(yè)文化建設，不僅能發(fā)揮黨委或行政領導難以置換的效能，而且工會開展的工作或活動，其本身就能夠有力推動優(yōu)秀而又強勁的企業(yè)文化的形成和發(fā)展。
1、工會具有健全的組織體系。
從企業(yè)、部門直到班組，按照法律規(guī)定都建立有工會組織，并且根據(jù)企業(yè)組織結構的調整隨時調整工會組織，各級工會組織都有健全的工作制度和活動制度，經(jīng)常組織職工開展各種活動，與職工保持著密切的聯(lián)系，有利于動員和組織職工投入到企業(yè)文化建設中去。
2、工會擁有眾多的活動陣地。
企業(yè)文化建設不是空洞的口號，需要扎扎實實的工作，看得見摸得著的活動，無論是宣傳發(fā)動、教育引導，還是活動熏陶，都需要具備一定的場所和必要的設施，工會則擁有各種完善的文體活動設施。工會的這些設施，為動員引導職工投入企業(yè)文化建設，為職工開展健康有益的活動，為塑造健康文明"時代感強的企業(yè)文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件。
3、工會擁有多種活動載體。
建設企業(yè)文化需要各種載體，工會可以發(fā)動職工參加各種協(xié)會和興趣小組，如讀書小組、主題演講比賽、文藝會演、各種演唱會、體育運動會、攝影、書法展覽、知識競賽、崗位練功、業(yè)務技能比賽等職工喜聞樂見的載體，充分運用好這些載體，開展符合企業(yè)實際，貼近職工的寓教于樂的活動，對弘揚正氣，培育正確的世界觀、人生觀、價值觀，幫助職工樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)風尚，不斷提高職工的思想道德和業(yè)務技術水平、科學文化素質，造就有理想、有道德、有文化、守紀律的職工隊伍具有重要作用。
總之，企業(yè)文化隨著時代的發(fā)展，將有其新的內涵，需要去發(fā)展，去充實。它不是永恒不變的，它是一項長期、復雜的系統(tǒng)工程，它將隨社會的環(huán)境的變化賦予新的使命，需要長遠的計劃來實施，這就要求工會工作者要站在企業(yè)發(fā)展的最前沿，緊跟時代的步伐，充分認識到企業(yè)文化建設工作工作的充當?shù)闹饕匚唬σ钥茖W規(guī)范的管理，建設健康向上的企業(yè)文化，使我們的企業(yè)在全球經(jīng)濟化的市場競爭中立于不敗之地，實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。
結束語：通過對工會工作在企業(yè)發(fā)展中的作用分析，進一步明確了工會在企業(yè)發(fā)展應用中的方向。因此，在企業(yè)的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高工會工作管理方面的進一步發(fā)展，加強完善工會制度在企業(yè)發(fā)展中的應用，確保企業(yè)的經(jīng)濟增長。
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關鍵詞：公共文化；文化館；問題；策略
建國之后我國成立了文化館，作為我國文化服務體系重要機構，文化館發(fā)展成傳播中華文化的陣地，具有綜合性與開放性的特點。自從我國推出對外開放開始，經(jīng)濟就獲得急劇發(fā)展，由此帶動了廣大人民群眾生活水平的提升。在這個過程中，文化館扮演著非常重要的角色，尤其是在傳播先進科技上。伴隨我們發(fā)展進入到知識經(jīng)濟時代，世界經(jīng)濟一體化發(fā)展日益推進，廣大人民群眾在文化方面的需求同樣日益提升，文化的重要性日益凸顯。在這個背景之下，國家需要切實加強文化服務體系建設，為廣大民眾文化權益提供堅實的保障。筆者根據(jù)自己多年以來從事文化館工作的經(jīng)驗，探討了文化館發(fā)展的作用、存在的主要問題，在此基礎上，提出推動文化館發(fā)展的有效策略，希望能夠與業(yè)界人士共同探討，為推動文化館建設、發(fā)展提供參考，使其更好的服務于廣大人民群眾。
一、文化館發(fā)展的重要意義
當前，我國發(fā)展進入到全面建設小康社會的重要時期，提出了實現(xiàn)中華民族的偉大復興的中國夢，為實現(xiàn)這一宏偉夢想，一定要提升我國的文化發(fā)展的軟實力，推動文化發(fā)展和繁榮，進一步提升文化的教育與引導功能。隨著經(jīng)濟實力的逐漸提升，帶動了廣大名男子生活水平的日益改善，在物質上獲得充分保障的基礎上，民眾在精神層面的需求逐漸提高，文化館將文化服務提供給民眾，在一定程度上促進了民眾的生活，令他們的精神文化需求得到滿足。
文化館是文化事業(yè)發(fā)展繁榮的關鍵一環(huán)，對充分確保廣大民眾的文化權益起著助推的功能。作為我國精神文明建設中的有機組成內容，公共文化的服務體系屬于社會文明成果，應當切實強化對該體系的建設，推動其不斷完善，具體來說，應當從廣大民眾的文化利益入手，最大限度地滿足他們精神文化的需求，充分落實好科學發(fā)展觀，對社會主義和諧社會的建設非常有幫助。現(xiàn)在我國公共文化事業(yè)依舊停留在起步時期，盡管有了很多成績，但還存在體系不完善、區(qū)域失衡等現(xiàn)象，這樣就很難有效滿足廣大民眾的文化需求。因此，在今后必須加強文化館建設，推動其不斷發(fā)展。
二、文化館發(fā)展中面臨的主要問題
我國文化館在發(fā)展中面臨的問題包括保障機制不完善、公共文化服務體現(xiàn)建設不平衡，基層文化隊伍不合理，公共文化供給不足等諸多方面，這對公共文化服務的發(fā)展影響很大。因此本文首先分析發(fā)展過程中的問題，為下一步提出對策做好鋪墊。
（一）尚未形成完善的保障機制。
現(xiàn)階段，我國投入到公共文化事業(yè)上的資金不充分，所以，造成基礎設施不完善，沒有充足的經(jīng)費來提供支持，那么就無法開展公共文化事業(yè)。現(xiàn)在的具體情況是該項事業(yè)發(fā)展存在著嚴重的區(qū)域不均衡問題，有些地區(qū)無法提供充足的文化產(chǎn)品。不僅如此，地區(qū)的經(jīng)濟狀況同樣能夠對文化發(fā)展起到作用，我國在該項事業(yè)上的資金來源途徑非常單一，單純的依靠政府撥款來進行運作，明顯無法滿足發(fā)展的需要，資金上的不足，使得文化設施不完善，廣大民眾在進行文化活動中往往會受到限制。因此，今后應當加大經(jīng)費支持，構建起科學合理的保障機制，進一步拓寬經(jīng)費來源渠道。
（二）公共文化服務體系建設不平衡。
研究發(fā)現(xiàn)，當前我國各個地區(qū)在建設公共文化服務體系過程中存在著嚴重的失衡現(xiàn)象，究其根源，關鍵由于不同地區(qū)經(jīng)濟水平的差異導致，經(jīng)濟水平在很大程度上關系著廣大民眾文化活動的發(fā)展。在經(jīng)濟狀況相對較差的西部地區(qū)，由于自身經(jīng)濟狀況的影響，以及國家經(jīng)費的不足，使得文化館和基層設施陳舊，文化活動內容比較單調，這樣就很難引起廣大民眾的參與熱情。這與經(jīng)濟水平高東部沿海地區(qū)存在不小的差距，這些地區(qū)往往建設了比較完善的文化館與基礎設施，文化設施建設比較科學，人民群眾也非常方便參加各種相關活動，具有相對較高的參與熱情。因此，今后必須進一步縮地區(qū)之間的發(fā)展不平衡。
（三）基層文化隊伍建設不科學。
研究可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段文化館的基層文化隊伍存在著很大的問題，人員結構不合理，年齡相對較大，具有較為落后的觀念，素養(yǎng)根本無法滿足當今工作的需求。尤其是管理人員，往往是年齡較老的人，沒有先進的理念，開展活動的形式停留在傳統(tǒng)的模式上，對于各種先進的技術不能靈活融入到文化活動中，導致活動內容陳舊、缺乏吸引力。
（四）公共文化供給的隨意性比較大。
國家在文化供給上不充足，同時形式比較單調，所采用的方式相對落后，在形式與內容方面不注重創(chuàng)新。文化館從業(yè)者基本上沒有專業(yè)背景，管理人員在性別搭配師不協(xié)調，上述問題的存在，充分表明公共文化供給上比較盲目。
三、加強文化館建設，推動公共服務發(fā)展的有效策略
針對當前文化館建設中存在的主要問題，為推動文化館發(fā)展，使其所具有的公共文化服務功能得到充分發(fā)揮，今后必須重點把握以下策略：
（一）構建起完善的保障機制。
政府作為公共文化服務體系建設的主導者，應當以身作則，發(fā)揮出自身應有的作用，構建起完善的保障機制。具體來說，應當詳細記錄公共文化服務的財政收入，制定科學合理的保障制度以及方法，應當進一步優(yōu)化經(jīng)費管理制度，推動公共文化事業(yè)進程，不斷拓展收入渠道，吸引社會資金參與其中，增加公共文化服務的經(jīng)費。
（二）構建創(chuàng)新性文化館。
如今，社會已經(jīng)進入到知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新已經(jīng)成為時代的主題。因此，今后應構建現(xiàn)代型的文化館，不斷提升其水平與層次，積極應用各種新技術，例如互聯(lián)網(wǎng)技術手段，打造良好的平臺，提升廣大民眾的文化體驗，使其技術手段更加現(xiàn)代化，積極學習和借鑒國內外先進的文化館管理模式，結合自身的具體情況創(chuàng)新管理機制，為文化事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
（三）進一步提升公共服務水平。
對各個年齡段的人，提供相應的文化服務，以推動公共文化服務全面發(fā)展，構建起聯(lián)動效應，從城市逐漸向農(nóng)村的發(fā)展，采取流動服務的制度，符合廣大民眾的需要，不斷增加對經(jīng)濟落后區(qū)域的經(jīng)費，在財政預算上側重于這些地區(qū)，進一步拉近地區(qū)之間的距離，推動地區(qū)公共文化的發(fā)展。
（四）推動文化館公共文化服務社會化發(fā)展。
應當適當放寬公共文化服務政策，政府應當出面，來為文化館的l展提供支持，做好宣傳工作，吸引社會各界的參與，一起推動公共文化事業(yè)。激發(fā)社會各界的參與積極性，吸引企業(yè)、個人對公共文化事業(yè)的投資、捐助。應當構建起科學合理的競爭機制，加大政府的購買力度。
四、結束語
綜上所述，作為政府創(chuàng)辦的文化機構，文化館在公共文化服務體系中扮演著非常關鍵的角色，是公共文化服務的有效載體，是廣大民眾文化學習的場所。當前，文化館發(fā)展中暴露出的問題，經(jīng)費不足、人員隊伍素質相對較差等，對于文化館的發(fā)展以及公共服務的供給產(chǎn)生嚴重影響，為切實推動文化館發(fā)展，使其更好地服務于廣大人民群眾，應當注重以下策略：構建起完善的保障機制；構建創(chuàng)新性文化館；進一步提升公共服務水平；推動文化館公共文化服務社會化發(fā)展。
參考文獻：
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1 化工行業(yè)檔案的特點
1.1 形成周期長，變動大
化工產(chǎn)品的研發(fā)過程往往需要經(jīng)歷很長的時間，并且從立項開始，在到產(chǎn)品的各項研發(fā)階段，都需要根據(jù)項目的要求完成整個研發(fā)。同時在完成研發(fā)過程后也往往需要根據(jù)市場的要求，進行修改產(chǎn)品的設計及研發(fā)思路，整個過程涉及較長的周期。
1.2 專業(yè)面廣、種類多
化工企業(yè)的產(chǎn)品涉及諸多具體的專業(yè)，涵蓋的專業(yè)面較廣，并且根據(jù)具體的產(chǎn)品種類還可以細分更多的領域。這就誕生了諸多的化學產(chǎn)品信息，并且包括各種行業(yè)的檔案信息，要求檔案管理中需要處理各類的化工專業(yè)信息。
1.3 技術儲備功能和繼承性
在化工專業(yè)的發(fā)展過程中，需要根據(jù)化工實驗發(fā)展確定相應的化工學科發(fā)展，最主要一個特點就是實驗中積累發(fā)展經(jīng)驗，并且通過不斷地實驗獲得最終滿足市場的技術和產(chǎn)品。其中，化工檔案作用就是記錄技術發(fā)展的中重要信息，能夠提升產(chǎn)品技術的積累特性，能夠發(fā)揮技術傳承的作用。化工檔案能夠總結過去的研究經(jīng)驗，并且根據(jù)前人的研究為未來產(chǎn)品發(fā)展提供支持，從而能夠保證化工技術發(fā)展的延續(xù)性。此外，化工技術發(fā)展中，檔案管理工作能夠通過搜集技術經(jīng)驗，形成相應的技術知識群，也就可以促進設計研究的發(fā)展，從而體現(xiàn)了化工技術的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 化工行業(yè)檔案管理工作的優(yōu)化
2.1 檔案的收集
第一，檔案收集工作的基礎是專業(yè)人員的工作知識，而領導干部的意識和重視程度直接決定了該工作的質量。在收集化工檔案的工作過程中，若工作人員不具備專業(yè)素質，就不能在工作中實現(xiàn)信息的全面把控，從而導致檔案收集工作出現(xiàn)混亂。若工作過程中領導干部的意識不到位，獨一收集檔案工作不重視，必然導致該項工作開展困難。第二，在檔案收集工作中，需要建立符合自身發(fā)展的制度，能夠建立全員的法律知識體系。在檔案工作中，需要根據(jù)制度執(zhí)行相應的工作，按照要求落實相應的責任。同時，檔案收集工作人員能夠熟練掌握各類專業(yè)法律知識，從而形成全面的法律知識體系，從而能夠加強檔案收集工作的客觀性和科學性。
2.2 檔案的整理
在檔案整理工作中，直接決定檔案管理整體水平，也是化工企業(yè)管理的關鍵工作。化工檔案整理需要通過分析各類檔案信息，進行相應整理和分類，從而形成完善檔案體系。在具體工作過程中，必須重視提升工作技巧，具體包括：第一，能夠及時追蹤已存檔的檔案信息，根據(jù)檔案要求進行分析相應的工作內容，在檔案整理中能夠按照企業(yè)的化工信息實施分類，及時地制定相應的檔案整理規(guī)范，能夠與相關部門進行及時的信息交流，實現(xiàn)檔案信息的共享。第二，在檔案整理中，還應該行業(yè)的發(fā)展，制定相應的解密和降密工作制度。根據(jù)相應的技術知識保密性，調整企業(yè)內部的共享范圍和加密等級，做到與行業(yè)保持知識產(chǎn)權的與時俱進，從而能夠全面提升檔案管理工作規(guī)范性。
2.3 檔案的利用
檔案管理工作的根本還在于應用檔案，具體檔案的利用中技巧包括：第一，提升服務質量，轉變服務模式。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，受到工作人員工作態(tài)度和專業(yè)素質的影響，諸多人員不能夠提供主動服務，這就要求工作人員必須提升服務質量，通過服務質量管理全面提升工作人員的服務態(tài)度，并且按照行業(yè)的發(fā)展要求提供更加專業(yè)的檔案服務。第二，在檔案管理中應充分的使用信息化的工具，采用計算機和互聯(lián)網(wǎng)來提升檔案管理工作效率，全面提升檔案管理電子工作的質量，從而形成全面化的檔案管理模式。此外，應積極與專業(yè)信息化服務公司合作，挖掘檔案管理工作的信息化能力。
2.4 加強宣傳，提高積極性
檔案管理宣傳是提升全企業(yè)員工參與檔案相關工作重要方式，在進行檔案管理宣傳中，需要整合企業(yè)內部的資源，強化內部員工的意識，能夠在內部形成良好的工作氛圍，并且將檔案管理工作中的管理價值發(fā)揮出來，從而形成企業(yè)檔案管理文化機制，能夠提升檔案管理工作水平。同時，通過宣傳檔案管理工作的相關要求、制度和規(guī)范，就能夠全面強化員工的主動意識，將檔案管理工作作為企業(yè)發(fā)展的重要內容，形成良好的發(fā)展循環(huán)，全面提升檔案管理能力。
