發布時間:2023-04-03 09:50:26
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[關鍵詞]市鎮;城市化;城鎮體系
[中圖分類號]C912[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)32-0094-03
隨著我國經濟的發展和城市化進程的不斷加速,城市研究方興未艾,城市管理學儼然已成為一門“顯學”。城鎮是區域經濟發展的重心,近20多年來,有關城鎮問題的研究在我國得到長足的發展,研究城鎮的大量專著和論文得到出版和發表。目前學界對城鎮體系下的市鎮研究頗為關注,論著層出不窮,多集中于研究市鎮的經濟功能和市場框架。有些學者從經濟史、社會史的角度做出了很多有益的探索,對市鎮的研究日益深入,在宏觀和微觀方面都取得很大的進步。在前人研究的基礎上,本文試圖從歷史地理學的角度出發,吸收城市學、經濟學、社會學、地理學等多學科的方法,以探求歷史地理學視野下的市鎮研究的理論和方法。
1市鎮發展與城鎮體系的完善
市與鎮在宋代以前是不同的,市是指商業貿易之所,鎮則指軍事重鎮。自宋代以后,鎮開始演化成工商業中心,其軍事上的意義已經降到了次要地位。明清時期,市與鎮已經同列。市鎮是社會經濟發展到一定階段的產物,它們是隨著農業、手工業和商品經濟的發展而出現和興起的。市鎮的發展是農村市場發展的產物,它們主要是作為農村市場中心地而存在的,并發揮著城鄉市場媒介的作用。[1]它是商品經濟發展狀況的探測器,既屬于鄉村研究的范圍,也可視作是城鎮體系的一個組成部分,它的發展水平取決于商品化程度、交通條件和人口密度等因素。
任放給市鎮定義為:“明清時期介于縣城和村落之間的具有相對獨立性的商業實體。”[2]在樊樹志看來,市和鎮作為地理概念和地理實體,是社會經濟發展到某種特定階段的產物。市是由農村交換剩余產品而形成的定期集市演變而來的,鎮是比市高一級的經濟中心地。[3]胡如雷強調市鎮的建立必須以一定數量的工商業戶的定居經營為前提,它與市集的“朝實暮虛”有明顯的差別。[4]劉景純認為,市鎮是適應農村商品經濟的發展出現的以經濟活動為主要功能的小城鎮。[5]在筆者看來,市鎮是構成城鎮體系的基礎環節,是溝通城鄉的重要橋梁。同時,作為一地理實體,市鎮有著獨特的空間分布特征和經濟職能,是歷史城市地理研究中不可忽視的環節。歷史城市地理學不僅要研究歷史時期的都城,而且要研究歷史時期一級行政中心城市、二級行政中心城市甚至集鎮及其相互關系,把區域內的各級城鎮群體作為研究對象。因此,作為城鎮體系層級中的市鎮體系也是歷史城市地理學研究的重要內容。
隨著國土開發范圍的擴大,地域經濟的繁榮,也導致了邊防軍事重鎮和大城市草市的興起,成為我國小城鎮發展的伊始。據記載,我國軍鎮設置始于北魏,沿長城一線設置六大防御北方民族的軍鎮。到唐代,這類軍鎮除仍在北方設置外,范圍進一步擴大到西北、西南、東北地區。作為我國小城鎮前身的草市,興起于南北朝時期。中唐以后,由于經濟繁榮集中表現在手工業、商業的興盛上,隨著水陸交通的發展,草市的設置也因地方經濟的需要而迅速發展起來。在廣大農村交通要道之地逐漸興起了大批集市,從而發展成為農村的商品交換中心。不僅如此,有些草市由于其形成因素不同,又具有不同的職能,從而向專業市鎮發展。這樣就形成了由都城——道級駐所城市——府州級駐所城市——縣城——鎮及草市組成的比較完整的城鎮系統。
五代、宋元時期,草市逐漸演化為商業性集鎮。鎮市是比草市更高層次的經濟中心地,宋代鎮的性質也發生了重大變化。鎮市成為縣市與草市之間的市場建置,并在鎮市設置監鎮官,“諸鎮監官,掌警邏盜及煙火之禁,兼征稅榷酤。”鎮這一地理層級,各地稱呼差異不大。至于市這一地理層級,各地稱呼各有不同,諸如:市、店、步、埠、墟、集、場、行之類。市的用法最普遍,因而市鎮并稱,使市鎮成為一個專門名詞。市也稱為店,以北方為多。它們大多處于交通要道或交通發達之所,政府常在此設置場務征收商稅。市也稱作步。宋代揚州附近的瓜步鎮在唐代稱為瓜步,是“舟艫津輳而遙系江南”的一個草市,瓜步鎮就是在瓜步草市的基礎上發展起來的[6]。市也稱為集,蓋取市集之意,市鎮因而也可稱作集鎮。北方的地方志中多有市集、鎮集或集市鎮店的條目。市也稱為亥市和場,多見于四川等地,當地俗稱“場集”。市也稱作行,蘇松一帶較常見。市也稱作墟,嶺南尤為多見,《廣東新語》有對其的詳細描述[7],李龍潛先生認為:“明清時期廣東的墟市大體上有三種類型:一是沒有固定字號商鋪的定期市場,稱為“墟”;二是設有固定字號商鋪,“常日為市”的常開市場,稱為“市”;三是“市與墟兼之”的市場,可稱為“墟市”。”[8]加藤繁先生早在20世紀20年代就認為清代廣東的農村墟市比中國其他地區發達[9]。這種現象出現的原因可能是廣東清代以后一口通商成為對外貿易中心,商品流通發展的結果[10]。市的名稱存在地域性差異表明,市的興起和發展是一個普遍現象。它的名稱雖因地而異,但結構功能卻大致相同,體現了歷史的統一性和多樣性。
在宋代,隨著地域經濟的進一步發展,城鎮體系等級系列逐步完善,已有明顯的等級規模關系,市鎮體系初步形成。明清時期是市鎮迅猛發展的時期。由于商品經濟的崛起,帶來了城鎮數量的增加、地域分布的擴展和城鎮間經濟聯系的加強。主要表現在以下方面:①市鎮間人口規模等級形成。②農村集鎮大量興起。③小城鎮人口增長迅速。明清時期城鎮地域空間結構也發生了很大的變化,江南市鎮蓬勃發展。由于商品性農業、手工業的發展,對外貿易量增加,從而促進了沿海地方港口市鎮的發展,城鎮體系的等級規模結構形成。
2市鎮與城鎮化
城鎮化是鄉村變成城鎮的一種復雜過程,也被稱作城市化、都市化。對這一過程的理解,不同學科有很大的差別。歸納起來有社會學、人口學、經濟學和地理學的不同概念。社會學家認為,城鎮化是一個城市性生活方式的發展過程,它意味著人們不斷被吸引到城鎮中,并被納入到城鎮的生活組織中去,而且還意味著隨城鎮發展而出現的城鎮生活方式的不斷強化。人口學家認為城市生活方式的擴大是人口向城鎮集中的結果。城鎮化就是人口向城鎮集中的過程,這種過程可能有兩種方式,一是人口集中場所即城鎮地區數量的增加,二是每個城鎮地區人口數量的不斷增加。從經濟學的角度來看,城市性的生活方式是一種以非農業生產為基礎的生活方式,因此他們把城鎮化看成是由于經濟專業化的發展和技術的進步,人們離開農業經濟向非農業活動轉移并在城鎮集聚的過程[11]。上述對城鎮化的不同理解,不是互相抵觸而是互相補充的關系。城鎮化過程是一種影響極為深廣的社會經濟變化的過程,它既有人口和非農業活動向城鎮的轉型、集中、強化和分并,以及城鎮景觀的地域推進等看得見的實體的變化過程,也包括了城市的經濟、社會、技術變革在城鎮等級體系中的擴散,并進入鄉村地區的過程。甚至包含城市文化、生活方式、價值觀念等向鄉村地域擴散的較為抽象的精神上的變化過程。
在縱剖面上,對城鎮化也有不同的理解。國外有人把城鎮化過程追溯到幾千年前城鎮出現的年代,分古代的城鎮化和現代的城鎮化。國內也有人把城市在地球上出現之日起到鄉村城市化完成,城鄉融合時止這樣一個長過程作為城鎮化過程。還有一種觀點認為,城鎮化只是工業革命以來開始的過程。筆者認為,自從城市產生之日起城市化就揭開了序幕。不同的歷史時期有不同的城鎮化方式,中國的城市化大體上可分為四個階段,即:①古代傳統城鎮化階段,這一階段主要指明清以前的城鎮化過程。②近代時期,主要指明清時期。城鎮化出現了新的因素。③近現代時期,主要指晚清民國時期。④當代城鎮化階段。歷史地理學著重探討前三個階段的城市化進程,其中主要側重于對城鎮化的空間發展過程及對城鎮體系層級的探討。
市鎮網絡體系也應是歷史地理學應研究的內容。所謂市鎮網絡,是指市鎮在空間上的分布,包括平均每州縣市鎮數、市鎮密度、市鎮平均間距等方面,通過市鎮網絡可以看出一個地區的市鎮發展水平。市鎮密度是指單位面積內的市鎮數,可用區域內的市鎮數除以區域單位面積求得。市鎮密度的計算可以采取不同的標準,據研究范圍而定。有的學者將市鎮密度稱為市鎮率,認為市鎮密度是指每平方千米內的市鎮分布狀態,可以用單位面積內的市鎮總數和該單位的總面積相比,求得一個百分率來表示[12]。與市鎮密度相關的概念還有市鎮貿易范圍和貿易半徑,能反映出市鎮體系的層級關系及市鎮群體的輻射力量。市鎮是最基層的中心地,它總是分屬于一定的行政區劃中,與行政中心地構成相互聯結的網絡。因而,州縣區劃的幾何形狀和治城的位置往往影響市鎮的空間布局。一般而言,縣治在其區劃中的位置有三種,從而導致市鎮空間位置亦不盡相同。一是縣治位于區劃范圍中心。在這一情況下市鎮往往較均勻地分布于縣治輻射而出的交通要道上,形成“眾星拱月”式結構。二是縣治位于區劃中心,市鎮偏離兩翼,這種結構發生在條形區劃中。三是縣治居于一隅,市鎮分布呈扇形。[13]
城市化、城鎮化代表著人類社會文明發展的進程,也是現代化的重要指標之一。歷史證明中國的城市化是具有中國特色的,不像西歐的城市是在與領主的斗爭中發展起來的。中國城市起源早,與王朝緊密地結合在一起,并成為各級政權機構的所在的,是按“王制”規劃而構筑的。但是到了明清時期,中國的城市化出現了新趨勢,即大眾城市發展基本上停滯了,只是逐漸地增添了某些經濟職能的色彩。城市化的道路則更多地表現為許多市鎮的興起,城市化的主流則演化為由經濟職能為主導的市鎮群的形成。市鎮是城市的微型或縮影,是城市體系中的一個重要組成部分,大中城市通過市鎮與廣大農村保持著密切聯系,形成了整個社會經濟的完整體系。市鎮是部分地脫離農業生產,以從事手工業、商業或服務業為主的經濟實體,它占有一定的地域,擁有相當數量的非農業人口的居民集結點,它是一個社會實體和地理實體。
綜上可知,因自然環境和社會環境的巨大差異,不同時期不同區域的市鎮風格各異。因此歷史地理學視野下的市鎮研究不僅要探求其空間分布的地理差異和其內部空間結構特征,更要注重對其產生如此差異和特征的自然環境的探討。不僅要進行對微觀市鎮社區的研究,而且要進行對區域市鎮的比較研究,力求做到點線面的結合研究。
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朱翔。湖南師范大學教授、博士生導師?,F任湖南師范大學副校級督導,湖南師范大學區域經濟與社會發展研究中心主任,湖南省政府長株潭智力辦公室副主任,湖南省政府參事,湖南省政府經濟規劃專家組成員,湖南省政府土地利用規劃修編委員會主任委員,湖南省政府院士專家咨詢組成員,湖南旅游學會首席專家團專家,教育部課程改革核心組成員,國家地球科學教學指導委員會委員。2001年度全國模范教師。
簡歷。1978―1982年,湖南師范大學學習;1985―1988年,華東師范大學學習。1993―2000年擔任湖南師范大學國土學院院長,2000年至今擔任湖南師范大學區域經濟與社會研究中心主任,2008年底起擔任湖南省政府長株潭智力辦公室副主任。
主要著作?!秴^域綜合開發理論與實踐》,主編,湖南師范大學出版社,1997年;《城市地理學》,主編,湖南教育出版社,2003年;《推進湖南城市化進程研究》,主編,湖南大學出版社,2002年;《國家初中地理教材》(第1―4冊),主編,湖南教育出版社,2001―2003年;《國家高中地理教材》(必修3冊,選修7冊),主編,湖南教育出版社,2002―2004年;《中學地理地圖冊》(初中4冊,高中8冊),主編,星球出版社、湖南教育出版社,2001―2004年;《三峽工程與洞庭湖關系研究》,合著,湖南科技出版社,2002年;《生態文明――人類發展的必由之路》,合著,湖南師范大學出版社,2003年;《環洞庭湖經濟圈建設研究》,主編,湖南師范大學出版社,2002年;《長株潭城市群發展模式研究》,主編,湖南教育出版社,2009年;《中國地理大謀略》,主編,高等教育出版社,2006年;《土地資源學》,主編,氣象出版社,1995年;《城市與開發區規劃》,主編,中國檔案出版社,1997年;《洞庭湖治理與開發》,合著,湖南人民出版社,1998年;《構筑中部發展軸心》,主編,湖南師范大學出版社,2007年;《中國省會城市地圖集》,合著,湖南地圖出版社,1999年;《國土與房地產辭典》,合著,湖南師范大學出版社,1996年;《湖南――名人的星空》,合著,外文出版社,2006年;《長江開發開放與湖南經濟發展研究》,合著,湖南人民出版社,1997年;《沙漠之謎》,主編,湖南師范大學出版社,1996年。另外,在《自然災害學報》、《地理學報》、《地理研究》、《經濟地理》、《城市規劃》、《城市規劃研究》、《生態學報》、《應用生態學報》等雜志上發表學術論文40多篇。
主持課題。先后主持課題50多項,主要有:《洞庭湖水災減災的經濟學研究》(國家基金課題,2001年);《長江中游地區平垸行洪與退田還湖研究》(國家軟科學課題,2004―2005年);《推進城市建設生態化研究》(國家社科基金重大項目子課題,2007―2009年);《長株潭城市群發展模式研究》(湖南省政府課題,2009年);《長株潭區域一體化建設研究》(湖南省發改委重點課題,2006年);《長株潭3+5城市群城鎮發展研究》(湖南省建設廳重大課題,2005年);《長沙市芙蓉區CBD建設規劃》(長沙市規劃局重大課題,2007年);《長沙市橘子洲旅游開發概念性規劃》(長沙市課題,2003年);《湖南省城市化推進研究》(湖南省建設廳重點課題,2005年);《湖南省信息化帶動工業化研究》(湖南省科委重點課題,2002年);《湖南省可持續發展研究》(湖南省科委重點課題,2004年);《湖南省十五期間和到2015年城市建設研究》(湖南省發改委重點課題,2002年);《株洲市協調區“兩型社會”建設規劃》(株洲市重點課題,2008年);《南洞庭湖濕地生態旅游整體規劃》(沅江市課題,2004年);《環洞庭湖經濟圈建設研究》(湖南省社科重點課題,2002年);《長株潭經濟一體化控制研究》(湖南省發改委課題,2001年);《湖南省“十二五”資源環境可持續發展規劃研究》(湖南省發改委課題,2009年);《環洞庭湖經濟圈“十二五”發展規劃研究》(湖南省發改委課題,2009年);《岳陽市產業發展規劃》(岳陽市課題,2008年);《沅江市產業發展規劃》(沅江市課題,2007年);《株洲市土地利用優化研究》(株洲市課題,2007年);《湖南省山河庫湖綜合開發研究》(湖南省科委重點課題,2003年);《長株潭城市群一體化建設研究》(長沙市規劃局重點課題,2004―2005年);《國家初中地理教材開發研究》(教育部、湖南出版集團重點課題,2003年);《國家高中地理教材開發研究》(教育部、湖南出版集團重點課題,2006年)。
關鍵詞:地理學科 問題 解決措施
一、引言
政治、歷史、地理傳統地被認為是文科學科,文科學科一直被強調需要用心去記憶,所以很多老師在教學中一味灌輸“死記硬背”的傳統觀念,造成許多同學反映文科也不是那么好學。那么現階段的地理教學中存在哪些問題呢?學生在地理學習的過程中碰到的困難有哪些呢?為了有效提高廣大同學學習地理學科的積極性,應采取何種有效措施呢?
二、存在的問題
地理學科在高中階段被劃入文科,但是在大學學習階段,地理的學習一般被歸類在理科學部。由此可見,地理學科的學習需要的不僅僅是文科思維,而且需要同學們有一定的理科思維,甚至在高階段的學習中,理科思維顯得更為重要。據筆者觀察,現階段地理學科的教學中存在的問題,主要有以下幾個方面:
1.大部分老師忽視引導學生自主學習。為了應付高考,高中課程設置偏重于語、數、外等學科,像政治、歷史、地理等學科的課程被壓縮。如何在僅有的、短暫的時間內,將高考大綱所要求的知識全部傳授給學生,這對廣大高中地理任課老師來說是一個挑戰。由于時間有限,大部分任課老師抓住一切時間將自身所掌握的知識“灌輸”給學生,而不管學生實際掌握多少、吸收多少,能否有效應對考題的變化等等。這種灌輸式的教學方法不利于培養學生自我學習的能力,使他們缺乏靈活應對考試的能力。當然,這也是不利于學生個人綜合素質提高的。
2.過分強調背誦在地理學科學習中的重要性。地理學科的學習不同于生物、化學、物理,同時地理學科的學習與同為文科門類的政治、歷史學科的學習也大不一樣。地理學科與數學有緊密的關系,地理學科的學習不僅僅需要學生能夠背誦記憶相關地理概念和名詞等,同時也要求學生能夠利用數學工具進行推導。
3.沒有有效利用現代化的教學手段。當今社會,科技發展速度加快,教學手段隨之豐富起來。在地理學科教學的課程中,如何利用現代化的手段指導學生的學習,對學生接受知識的程度具有很重要的影響。地理學科的學習需要同學們具備一定的抽象思維能力,然而并不是所有同學都具備這種能力。那么如何培養這種能力呢?老師不能一味地強調抽象思維能力、空間想象能力很重要,而應該采取有效的手段。老師在教學過程中存在的這些問題,直接的結果就是使學生對地理學科的學習不重視、缺乏興趣,更進一步地講,這不利于學生個人能力和綜合素質的提高,這對學生的成長成才是很不利的。
三、解決措施
每一門學科的學習都有一定的方法,地理學科當然也不例外,掌握科學的方法,當然會事半功倍。那么針對地理學習中存在的難題,有哪些方法呢?
1.老師在教授過程中應該避免照本宣科,應該學會引導學生自主學習。不僅要按照教案的內容對學生進行系統的教育,還應該在已有內容的基礎上,引導學生去自主探索學習,老師在教學過程中可以將生活中發生的時事與地理基礎知識結合起來,引導學生自己去搜尋資料并進行分析。
2.老師應采取多種教學方法,激發學生的學習興趣。興趣是最好的老師,并且興趣是可以培養的。地理學科是一門很有趣的學問,通過地理學科的學習,學生們對祖國山川、五湖四海、四季交替以及晝夜變遷都能夠有很好的理解,這對于提升學生的素養是很重要的。那么老師在教授這門學科的過程中,應該靈活運用多種先進的教學手段,讓學生體驗學習地理學科帶來的歡樂,這樣才能激發學生們學習的興趣。
3.學習地理應該掌握好的方法。俗語有言,磨刀不誤砍柴工。好的方法能夠加快我們對知識的吸收和掌握。地理學科的學習同樣也有一些方法。地理學科同其他文科學科一樣,也需要記憶,但是不能死記硬背,而應該在理解的基礎上有效地記憶,這樣才能記得牢、記得久。同時地理學科的學習還應調動全身各種器官參與其中。
4.提綱挈領,融會貫通。任何一門學科的學習都要經過將書先讀厚、再讀薄的過程。對于地理學科的學習,首先要明白地理學科大概總體涉及那幾大板塊,同時要分清輕重和難易,在學習的過程中就應該合理分配時間,最后應該對所學的所有內容融會貫通,學會跨章節解決考試或者生活中出現的種種問題。只有先讓自己對所有知識有所了解,然后進行有效整合和吸收,這樣才能算是掌握了一門學科。
如同任何學科的學習都沒有捷徑可走一樣,地理學科也需要扎扎實實地去學習、領悟、理解,若能夠在上述有效方法的基礎上展開對地理學科的學習,那么地理學科的學習將不再是難事。
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關鍵詞:復雜系統;城鄉空間;城鄉關系;城鄉空間統籌規劃
中圖分類號:F294;N94 文獻標識碼:A
1 引言
近十幾年來,伴隨社會主義市場經濟的快速發展和經濟的高速增長,我國城鎮化進程逐步加快,城鎮化水平日益提高。從1978年到2011年,城鎮人口從1.72億增加到6.9億,城鎮化率從17.92%提升到51.27%。但同時,在我國的城鎮化進程中仍然存在諸多矛盾,如城鎮體系發展不協調、大城市人口過度集中,資源環境承載力受到嚴重考驗,小城鎮建設遍地開花,相同職能類型的城鎮重復建設,同時廣大農村地區建設滯后,城鎮化進程對資源消耗過大,對環境生態的破壞嚴重等。在此背景下,黨的十報告明確提出,要堅持走中國特色新型城鎮化道路。
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化。推進新型城鎮化建設,實現城鄉統籌發展,首要任務是城鄉空間一體化規劃。規劃是城鄉一體化的龍頭,是基石和前提。從本質上看,新時期城鄉空間一體化規劃應是以優化“城鄉關系”為重點的城鄉空間融合規劃,其基礎工作則是認識城鄉空間的復雜性。城鄉空間復雜性的研究起源于城市空間復雜性的探索,作為以非農業產業和非農人口集聚為主要的居民點,其“復雜的非線性”空間特征早在上世紀50年代就被提及[1][2],但直到80年代非線性科學和復雜科學理論和方法不斷應用于城市系統領域,才真正開始形成復雜城市系統研究洪流。由于過分追求城市發展而導致城鄉用地矛盾及空間利用“破碎化”等問題,城鄉關系優化及城鄉空間統籌被提上日程。因此,城鄉空間復雜性研究角度也由城市擴展到了城市—鄉村。
然而由于多種原因,我國城鄉統籌發展及城鄉空間一體化規劃仍然面臨著城鄉關系的惡化和城鄉空間分離的挑戰。在此背景下,理論和方法論上的探索與創新成為推進城鄉統籌發展、落實研究重點和突破研究難點的關鍵?;诖?,文章對國內外城鄉系統空間復雜性的相關文獻進行詳盡梳理,以厘清城鄉空間復雜性的研究脈絡,為今后進一步研究提供借鑒。
2 城市空間復雜性研究進展
2.1 國外城市系統空間復雜性研究綜述
追朔其研究源流,有四個主要支流倍受關注:一是分形城市,興起于20世紀80年代,與異速城市保持研究邏輯同構;二是元胞城市,崛起于20世紀80年代中期,最早追溯到70年代,與動力城市及網格-主體城市存在一定淵源;三是分形與元胞城市于90年代合流[3],統一于自組織城市研究主流;四是非線性動力學的發展,和復雜網絡理論的興起,為傳統城市網絡系統復雜性研究提供新的視角和方法支撐,從而奠定了復雜網絡城市研究流派。
(1)異速城市。早在20世紀50年代,Clark就發現城市人口密度距離衰減的負指數律(Clark定律)[1],此后許多學者如Noroll[2]、Smeed[4]、Nordbeck[5,6]、Gould[7]、Dutton[8]、Lo[9]等紛紛通過實驗研究證明:城市人口和城市用地之間滿足冪指數關系,即城市擴展存在異速生長現象,系統建立了系列城市異速生長函數,其中以Smeed的城市人口負冪律模型和Nordbeck-Dutton的城市人口-面積冪指數模型最具影響力,為此Clark模型的負指數律受到廣泛置疑和批判,尤其是與異速生長律同構的分形學派。近年,我國一些學者(陳彥光、劉繼生)通過數理推導,統一了冪式異速生長關系與負指數人口分布之間的邏輯不兼容,從而將城市系統納入簡單性與復雜性的對立統一體系中[10]。
(2)動力城市。從20世紀60年代末開始,人們開始意識到基于牛頓力學的傳統靜態空間模型(如引力模型、潛力模型、空間擴散模型、距離衰減模型等)不能有效解釋城市自組織的動態演化過程。因此,城市系統的動態演化過程和行為機制受到廣泛重視。1969年,美國麻省理工學院J.W.Forrester率先將系統動力學引入城市結構變化研究,創立城市系統動力學模型(Urban Dynamics),即構建一系列反饋城市系統要素關聯的微分方程;1971年,A.G.Wilson引入最大熵原理,改造Lowry模型,構造了城市動態學模型,即構建一組展示城市突變的非線性方程[11]。二者開創和引領動力城市研究潮流:一方面,大量學者從系統動力學視角,系統開展了城市人口、經濟、環境、資源、生態等子系統的相互作用機制及可持續發展預測研究;另一方面,一些學者運用突變論、協同學等全面揭示了城市空間變化的動力學過程,如Amsin的城市突變方程和Weidlich & Hagg的區域遷移動力學方程[12]。
顯然,動力城市模型研究多以系統構成要素的關聯反饋為主,缺乏位置、距離等空間要素的考量,無法有效反映城市空間的動力演化過程;部分模型盡管開始考量時空變量,但多以宏觀尺度為主,缺乏對個體行為和微觀結構引致的空間變化分析。這為后來的復雜城市系統研究提出新的課題:如何從宏觀到微觀、從系統要素關聯推演到城市空間演化?也相應促使分形城市和元胞城市研究的孕育和萌發。
(3)分形城市。分形城市源于分形思想的城市形態、結構的模擬與實證研究,其歷史可追溯到20世紀初的城市統計分析,但最終奠立分形城市研究的是Mandelbrot B.B.[13],隨后Batty M.及Longley P.A.于20世紀80年代中期至90年代中期,長期全面地對城市及城市系統的內部空間結構展開分形理論和實證研究[14][15],系統奠立全新的分形城市研究的理論體系和計算模型。近年,分形城市研究領域不斷擴展,從城市內部形態向內逐漸細化至城市建筑,向外逐漸擴展到城市體系:微觀層次——城市建筑分形,主要運用分形幾何學,從建筑審美和城市設計視角,解析城市公園、城市街區、家居環境、建筑外觀等建設和設計理念的“最優形態”。中觀層次——城市內部分形,研究最為廣泛,內容涉及城市邊界、景觀、人口及城市化、土地利用、經濟、交通網絡結構等方面[16]。宏觀層次——城市體系分形,以城市等級規模、空間作用、中心地體系為主[17]。
(4)元胞城市。元胞思想應用于城市系統研究歷史已久,早在上世紀50年代~60年代就有學者零星運用CA計算模擬城市土地利用和交通發展過程[18]。70年代末,Tobler將CA模型引入地理學,創立“細胞地理學”[19],并率先實證模擬了美國底特律城市擴展過程。受其影響,80年代中期美國的 Couclelis和英國的Batty等人,率先在城市動態模擬領域開展CA理論和實證研究[20][21],引領一些學者在城市規劃領域作了嘗試性及至深入性的應用和擴展。90年代以來,隨著GIS技術日益成熟,GIS-CA模型成功實現融合,學術界掀起一股CA城市系統研究熱潮[22],研究內容集中于城市系統形態生長、土地利用、城市景觀、位序-規模等領域[23]。
(5)自組織城市。從上世紀80年代開始,系統論、耗散結構論、協同論、混沌論、分形理論、人工智能-生命理論、自組織臨界論、自適應系統論等復雜科學理論與方法不斷應用于城市-區域系統復雜性研究,分形和元胞城市漸趨合流,形成自組織城市研究學派[24,25],集中于耗散城市[26,27]、協同城市[28,29]、混沌城市[30,31]、自組織城市[32,33]、智能城市[34,35]、網格-主體城市[36]等領域。
(6)復雜網絡城市。上世紀90年代開始,全球化和地方化交織,世界城市系統研究轉向網絡化視角[37],從空間實體流(全球航空流、貨運流、城際交通流、城市-區域人口流等)[38]和虛擬流(互聯網、信息流、社會網絡、通訊網絡、技術研發區位和擴散、生產業網絡等)兩個方面[39],揭示城市系統關聯的網絡復雜性研究成為熱潮。Taylor構建“連鎖網絡模型”(Interlocking Model),通過跨國生產企業空間聯系實證分析,得出全球城市網絡的組織方式仍為等級或位序的“累積”[40]。近年來,隨著圖論和統計物理的融合,復雜網絡理論取得大發展,一些學者從城域(城市內部)和城際(城市體系)兩大視角,從交通聯系(交通網絡、交通流)、社會聯系(人口遷移)、企業聯系(公司交流、企業合作)、信息交流和創新擴散(因特網、電話呼叫、技術交流、創新擴散等)等方面,將復雜城市系統抽象為復雜網絡,系統分析了城市系統網絡拓撲連接的復雜性規律[41],如無標度性、小世界性等的驗證,脆弱性或魯棒性評價及控制,以及動力學演化與傳播特征等。
2.2 國內城市空間復雜性研究綜述
國內城市空間復雜性研究集中于兩大視角:一是哲學思辨和定性描述,借鑒復雜科學理論和方法,架構城市系統的復雜性理論體系,揭示城市系統的非線性、自組織性、突變性等復雜性規律[43,44];普遍認為城市是一個極為復雜且處于動態變化中的巨系統,表現出非平衡性、多尺度性、多層次性、不確定性、非線性、突變性、自組織性、自相似性、隨機性、無序與有序交互性等復雜性質[45,46]。二是計量分析和模型模擬,或者通過實證分析揭示城市空間結構復雜性,或者創新性建立城市空間演化模型,成為當前研究的焦點和前緣[47,48]。
與國外一樣,國內城鄉空間復雜性計量研究也以城市系統研究最受關注,成果最為豐富,形成兩大陣營:城市內部和城市體系,但主要為城市地理學家所關注,與國外的多樣研究學科背景不同。同時,研究的內容也相對較窄,主要集中于空間結構[49]和空間演化[50]復雜性研究兩個方面。前者側重于借鑒分形理論、元胞自動機等復雜科學理論,從城市內部景觀結構、土地利用、人口分布、交通網絡以及城市體系空間形態、分形體系、等級結構、網絡聯系等方面,揭示城市系統空間結構的復雜性,以分形城市、分形城市體系和元胞城市為代表[51]~[54]。后者側重運用突變論、系統動力學、灰關聯系統、自組織理論、復雜適應系統論等復雜科學理論,開展城市空間演化過程(相變及突變)和動力機制(自組織和他組織)的定量研究和模擬預測,如動力城市[55]、自組織城市[56]和主體城市[57]。
研究方法上,以靜態數學模型[58](等級體系標度模型、城市統計模型、引力-熵模型等)、動態演化模型[59,60](城市空間動力學模型、異速生長模型、網絡動力學-細胞城市模型、分形城市模型、自組織城市模型)和智能模擬模型[61,62](多主體模型、遺傳算法、虛擬城市模型等)為主,內容涉及城市土地利用、交通網絡、城市規劃、人口分布和遷移、景觀結構、城市環境、城市就業和居住、城市體系及等級規模分布等方面。張新生歸納城市空間增長的動力學機制,建立基于個體行為的城市空間動力學模型,實現威爾遜模型的擴展[63]。孫戰利將主體(Agent)引入控制因素層和動態交通層,構建了城市動態演化模型,實現了宏觀與微觀、空間變化與屬性變化相結合,面向對象的軟件系統,并在GIS的支持下,對美國Ann Arbor城動態發展進行了模擬[64]。陳彥光借鑒自組織理論,提出城市系統復雜性檢驗的三大判據:分形結構、Zipf定律和1/f噪聲[65],并系統運用分形理論,實現實空間-相空間-序空間的統一,構建了系列蘊含靜態和動態、功能和結構、自上而下和自下而上、模擬和預測于一體的分形城市系統模型:引力模型及推廣模型、異速生長模型、空間動力學模型、等級規模模型、自組織演化模型等[66]。
3 城市—鄉村空間復雜性研究進展
3.1 國外城鄉空間復雜性研究綜述
長期以來,人們通常只是將城市和農村孤立起來分析,城鄉關系研究薄弱。上世紀末,一些學者紛紛呼吁重視(城鄉)關系復雜性研究,認為關系(經濟聯系的復雜性)及其空間結構(景觀的復雜性)的復雜性規律研究應成為經濟地理學研究的重點范疇,經濟實體及其相關作用關系所引起的經濟地理發展和變化過程應成為研究的中心[67]。
直到近年,以城市為依托的中心發展型面臨突出結構性問題和缺陷,城鄉之間缺乏有效和有序的聯系,表現為“脫臼的經濟”(Dislocation Economy)形式,人們才開始重視城鄉關系復雜性研究。研究內容集中在“城鄉對立”(Urban-rural Independence)[68]、“城鄉互動”(Urban-rural Interaction)[69]和“城鄉互助”(Urban-rural Partnership)[70]等方面,研究視野和切入點多集中于發展中國家(地區),或許是發達國家的城鄉一體化已經成為“過去完成時”。人們普遍認為發展中國家的城市-區域問題呈日益復雜的態勢,解決這種復雜城鄉關系失調問題的根本路徑是實現“鄉村-城市關聯觀”(Rural-urban Linkage Approach)[71,72]。Cooke[73]、OECD[74]、Murdoch Jonathan[75]等人則從城鄉關系網絡視角,明確提出城鄉協調發展的“網絡”化模式。
但這種城鄉關聯復雜性的研究范式多停留在定性描述上,對空間的關注相當有限,更多的只是在城鄉經濟社會差異(社會問題、健康衛生、政策體制、意識形態等)、經濟社會要素流動(人口遷移、產業聯系、資源和資本轉移)等方面部分提及城鄉關系作用的復雜性問題[76],專門而系統的空間復雜性研究主要集中于城鄉交錯帶(邊緣區),普遍揭示出其空間結構的動態過渡性、人口社會學特征多元化、經濟發展復合型、土地利用多樣化等復雜性特征[48],以McGee的亞洲城鄉一體化“Desakota”空間研究為代表[77]。
3.2 國內城鄉空間復雜性研究綜述
城鄉關聯是一個泛合的概念,涉及社會學、規劃學、地理學、經濟學、人口學、生態學等眾多學科。研究視角集中于空間區位關系(地理學)、工業-農業關系(經濟學)、市民-農民關系(社會學)、斑塊-基質關系(生態學)四個層面[78]。地理視角上的城鄉研究倍受關注,成為熱點,已經形成理論和實證、定性和定量、時間和空間的研究范式。研究理論涉及城鄉融合論、城鄉協調論、城鄉一體化論、統籌城鄉發展論、城鄉網絡化發展論等[79-81];研究區域觸及中國和外國、東部和中部、西部、發達和欠發達地區、城鎮密集區和非密集區、沿海熱點地區和少數民族地區等[82-84];研究時間尺度以建國以來為主,并考慮信息時代和數字時代的影響[85-86];研究方法以定性居多,定量研究不多,以關聯協調模型為主[87,88];研究內容主要從城鄉聯系和作用切入,涉及城鄉關聯的歷史演進、空間差異、影響因素及動力機制、協調對策及發展模式等[89-91],總體存在兩個研究傾向:一是不考慮城鄉地域空間差異性,研究二者相互關系的發展變化,忽視城鄉關系的空間復雜性;二是研究城鄉關系的靜態空間分異與組合,而忽視其地理變化過程的自組織性。
4 結論與研究展望
城市和鄉村的歷史淵源決定了城鄉關系的不可分割性,工業化和社會化發展使得二者在空間上越來越隔離,同時也在城市和農村內部產生了一系列的問題,為了解決各自的發展問題,最終需要回歸到二者的統一,新型城鎮化和城鄉空間統籌規劃就是對這種訴求的回應。當前,在國內掀起新一輪城鄉統籌規劃熱潮的背景下,城鄉空間統籌研究具有十分廣闊的研究前景,我國幅員遼闊,各類城市與鄉村所處社會經濟背景迥異,也為國內城鄉空間復雜性研究提供了廣泛的研究案例。本文通過對國內外城鄉空間復雜性文獻回顧與梳理,得出以下結論:
(1)從城鄉空間復雜性研究角度來看,城市空間成為中心,鄉村空間“被邊緣”。無論是國外的自組織城市(耗散城市、協同城市、混沌城市、分形城市、細胞城市、沙堆城市和主體城市),還是國內的分形城市、自組織城市、元胞城市、虛擬城市、城市系統動力學、城市地理空間系統,多是借鑒系統科學和非線性科學的理論和方法,“從區域論城市”,對城市體系(inter urban)和城市內部(intra urban)空間復雜性展開理論和實證分析,作為區域的重要載體——鄉村往往處于從屬地位,甚至淪落到被忽略的邊緣。城市—鄉村空間復雜性研究仍處于呼吁和倡導的階段。
(2)從城鄉空間復雜性的研究方法來看,方法集成綜合研究不強。分形理論和CA模擬技術的融合以及在協同論、耗散論和混沌論的基礎上發展起來的自組織理論,雖體現了學術界集成各種方法和技術對復雜城鄉空間研究所做出的努力,但在具體的子系統或子集要素研究中多借助分形理論、空間句法或系統動力學的某個單一理論,綜合多學科、多理論對城市多要素和多系統的空間關聯分析不足。而且,傳統的研究多是從某一個時間斷面進行考察,而對于城鄉空間動態變化描述和模擬則需要新的方法和模型進行補充。
(3)從城鄉空間復雜性的研究內容來看,今后城鄉空間統籌研究需要從以下幾個方面展開和深化:①城鄉關系空間復雜性研究。新時期城鄉空間一體化規劃以優化“城鄉關系”為重點的城鄉空間融合規劃,當前,盡管許多學者已經意識到城鄉關系是由物質、經濟、人口遷移、社會、服務供應、政治行政聯系相互關聯、共同作用的構成的一個動態網絡系統,具有復雜性,但城鄉關系的空間復雜性研究幾乎空白,只有部分學者涉足城鄉耦合、關聯、協調的非線性規律和城鄉關系空間演化的動力機制;②城鄉空間自組織演化機制與模擬。已有不少西方學者建立了相關模型解釋城市空間自組織演化機制。而對于城鄉空間演化過程的分叉與選擇、混沌與有序、漸變與突變、競爭與協同、集中與分散等作用機制討論,利用開放性、非線性、不平衡、環境選擇等原理對自組織臨界性、相變性等過程的邏輯、實證和類比判據將會是以后研究的重點。加強對城鄉空間生長的模擬將會更理性把握城市空間拓展的方向、范圍、規模,解釋城市變遷的內在動力,透視城市化的本質,更好預測控制城市的發展;③城鄉關聯空間復雜性研究。以城鄉道路網為載體的城鄉關聯空間的復雜結構正逐漸被管理學、物理學等學科認識,打開地理學研究主頁,從網絡關系系統科學角度,探索城鄉關聯系統的空間自組織運行規律、交往協同演化機制的復雜性研究還相當薄弱;④城鄉社會網絡空間復雜性研究?;趶碗s科學理論,對城鄉人口空間分布,市場網絡分形,交通網絡對區域經濟發展等方面的研究需要深化,特別是信息要素空間傳播、職業流動和社會資源關系等虛擬城鄉社會網絡,更需填補研究的盲區。
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Research Progress of Domestic and Overseas
Urban-rural Spatial Complexity
DUAN De-zhong1, LIU Cheng-liang2
(1.College of Urban and Environmental Science, Central China Normal University, Wuhan 430079, China; 2.Institute of Innovation & Strategic Studies,East Cina Normal University, Shanghai 200062, China)
【關鍵詞】城市特色;城市形象;
中圖分類號:C912.81 文獻標識碼:A 文章編號:
一、城市形象、特色的概念
城市是在特定時間、空間背景下形成的,主要由自然要素、人文要素、城市環境要素三類組成。由于每個城市經歷的時期不同、外部環境各異,因此城市要素也各不一樣。在各類型要素之中,最突出、最典型的要素即為城市特色。城市形象指城市建設發展過程中在空間上所形成的城市空間格局、整體風貌、古建筑和歷史街區等。
二、現階段我國城市特色與城市形象存在的問題
(一)從外在看,城市風貌趨于雷同。
改革開放以來,隨著我國城市化進程逐步加快,建筑多采用簡潔、實用、現成的樣式和技術,而這些樣式和技術多來自于我們已有或發達國家已經成熟的模式,筑日趨標準化,導致建筑風貌急劇趨同,同時由于對歐式建筑、商務中心區的追捧,導致抄襲、模仿、復制的現象極為普遍,風格相似的建筑越來越多,面貌雷同的街區也越來越多,而具有鮮明地方特色的建筑卻越來越少。
(二)從內在看,城市特色在遺失
隨著經濟發展和娛樂方式的多樣化,眾多歷史文化遺產也面臨失傳的瀕危境地,傳統手工技藝也逐漸衰落,歷史文化載體滅失,歷史文脈也逐漸消失,一些獨特的歷史文化資源正在被人們淡忘。
三、現階段我國城市特色與城市形象存在的問題的原因分析
(一)自身資源認識不足,對城市既有本底缺乏深入的認識和思考,對區位優勢、資源優勢或歷史底蘊的認識出現偏差或片面放大。
(二)規劃定位不準,對城市特色進行不切實際的定位,導致在規劃實施過程中困難重重,難于操作,造成城市特色定位模糊,難以凸顯。
(三)規劃實施不利,在經濟社會快速發展的宏觀形勢下,地方政府熱衷于攀比、跟風,在城市建設中沒有嚴格按照規劃實施,導致了城市特色塑造不可逆的損失,不同程度地扼殺了城市的個性。
四、如何加強城市特色與城市形象塑造
(一)城市特色、城市形象塑造應該與城市的品牌建設有機融合到一起
城市特色、城市形象與品牌城市(城市品牌)是現代城市建設與發展歷程中的重要元素,是現代城市研究的重要內容之一,是現代城市綜合競爭力的重要資源性要素,也是現代城市競爭的重要載體,也就是說,城市特色有文化品牌與文化價值,城市形象有形象品牌與形象價值,品牌城市本身就是一種品牌價值,城市特色通過賦予城市形象、品牌城市以豐厚的文化內涵來提升其品牌價值,城市特色是連接城市形象與品牌城市的重要紐帶和載體;城市形象通過再現城市特色內涵來提升自身價值和構建自己的品牌,增強城市形象的美譽度和感召力;品牌城市則通過增強品牌的文化品味和形象價值來提升品牌價值。
(二)城市建設與發展過程中要重點關注城市特色與形象塑造的作用
城市作為一個復雜的大系統,不僅僅是柏油馬路、高樓大廈、黨政機關云集、學校布局等現象的簡單羅列,它更是豐富的建設藝術、優美的人文與自然環境、人的活動、文化藝術活動、旅游觀光、休閑娛樂等與城市現代文明和諧統一。所以,對城市而言,布局是城市的骨架,經濟發展是城市的血肉,特色、形象則是城市的靈魂。城市特色、形象也代表了民族文化發展的一個新形式,并且成為當代的民族文化存在的基本單位。其中市民文化又是城市特色和形象的基礎和核心,城市特色和城市形象的生命力存在于它廣大的普通市民之中,通過市民來傳播。通過增加城市魄力、提升城市品味、豐富城市居民生活、擴大城市外界影響、拉動經濟增長、增強城市綜合實力和綜合競爭力等直接或間接地參與城市建設與發展。由此可見,城市特色與形象在城市建設與發展中起著舉足輕重的作用。
(三)通過城市經濟持續與健康發展來促進城市特色與形象塑造
城市特色與形象的內涵是十分豐富的,而且各種形態之間并非是完全獨立的,彼此間是相互聯系、相互作用的。那城市形象通過城市吸引游客來促進城市旅游業的發展,讓外部公眾更好地了解城市及其發展;另一方面一通過引領精神力量如理想、道德、信念、價值觀、求實創新、奉獻精神等,來體現城市形象特色發展對城市發展的促進作用,從而體現文化產業在世界經濟發展中的作用。如良好的城市形象,有助于城市居民形成向上的精神風貌,這樣可以減少犯罪,從而減少安全的成本。
(四)因地制宜、結合實際進行城市形象與城市特色塑造
城市是人類文化集聚的地方,城市的發展,尤其是建設文明城市,應該更直接得利于城市特色與形象這個內部力量的推動。城市特色與形象是城市的靈魂,它涉及到市民素質、社會風氣、民俗風情、新聞傳播等各種文化現象和文化活動,以及與之相配套的城市文化設施。良好的城市形象會使人覺得這座城市有種獨特的意象和親和力,使人在精神上產生共鳴感。因此,加強城市特色與形象建設,有利于城市居民自身素質的提高;有利于廣大市民文明習慣的形成;有利于社會文明風氣的鞏固;有利于文明城市的建設,塑造美好的城市形象,從而有利于促進城市經濟、社會與人的和諧與可持續發展。各地在進行城市形象與城市特色塑造的過程中應當充分調研當地的實際情況,做到從當地實際情況出發,塑造符合本地實際情況又帶有本地特色的城市形象,切忌不假思索的生搬硬套。
五、結束語
人與城市之間是一個互動的關系,著名城市學家劉易斯?芒得福曾說“城市應當是一個愛的器官,而城市最好的經濟模式是關心人和陶冶人”。一般而言,城市敘說的故事是人的故事、人的歷史,表現的是人的情感、人的魅力。因此,人與城市是一個和諧的統一體,人與城市在相互影響、相互作用中不斷向前發展,人在生存與發展中直接與間接地改變著城市的外在表現形式,并創造出一個個城市發展奇跡,城市則通過人所施加影響的反作用方式對人的生存與發展產生一定的影響。城市文化與城市形象作為現代城市研究的新領域,是現代城市競爭的重要載體,是建設學習型城市的重要內容,己得到了經濟學界、社會學界、城市科學界、地理學界及政界等的廣泛關注,這也是促使本人選擇該主題作為碩士論文的原始動因。城市文化與城市形象塑造是一項科學性、系統性、長期性、艱巨性工程,要求我們與時俱進、密切合作、準確定位、科學規劃、科學設計、突出個性,把城市特色與城市形象塑造工作做好、做實;加強城市文化與城市形象塑造工作的實踐與理論二環節的研究,進一步拓展宏觀管理視野,豐富和發展現代城市設計與管理理念,使城市形象塑造與城市特色完美融合。
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關鍵詞:商業步行街;發展演變;休閑空間
一、研究的緣起
商業步行街最早起源于歐洲,其發展的早期是為了將購物者吸引回已經衰敗的城市中心,發展至今,它已成為集購物、餐飲、娛樂、旅游等多功能于一體的綜合性的休閑空間,是一個城市休閑的象征之一。
休閑空間是伴隨著休閑經濟的快速發展而產生的,由人們的休閑行為和所處的環境組成的一個整體,它滿足了人們多元化的消費需求,是人們休閑活動的主要場所。隨著居民休閑意識的增強和休閑方式的改變,對城市日常休閑空間提出了更高的要求。
二、商業步行街的產生及其發展演變
(一)國外城市商業步行街歷史溯源。在古代的歐洲,城市廣場始終是商業活動的主要發生地。隨著巴洛克時代的到來,城市產生了無限擴展的道路和沿路的節點,廣場也就變成了城市道路的交匯點,其宗教權威和城市紀念意義日益獨立化;與此同時,商業機能日漸消退,交易商貿空間也由廣場形態逐漸過渡到街道兩邊的線形空間,形成了沿街店鋪鱗次櫛比的商業街,這就是西方早期商業步行街的雛形。
工業革命后,西方各國逐漸成為世界經濟與貿易的中心。社會經濟的飛速發展使得社會面貌發生了根本性的轉變,隨之城市人口也急劇膨脹。生產和人口的集聚,促使城市發展,形成了前所未有的生產力,城市成為重要的市場。百貨商店和超級市場的出現,又大大推進了步行商業空間的發展進程,這兩種新型商業形態迫使傳統的小商店在經營上向著商品專業化和服務綜合化轉移,逐步形成了在城市干道路口、道路轉角處布置大型綜合商店,而街道兩旁排列多家專業商店和服務行業的典型商業街區布局。這期間出現的商業建筑型制的演化及商業空間規模的擴大和發展,都標志著城市商業形態新的發展趨向。1926年德國的埃森市由于城市結構緊湊,人口居住密度高,在“林貝克”大街禁止機動車輛通行。1930年建為林陰大街,使商業獲得成功,成為現代步行街的雛形。在20世紀六十年代以后,伴隨著西方國家能源危機的爆發以及舊城中心商業區的衰敗帶來的種種城市問題,人們開始模仿早期歐洲步行街的建設,以此來恢復城市中心區的繁榮以及解決與之相關的一系列問題。于是各國掀起了建設步行街區的,如德國的慕尼黑、波恩;法國的巴黎、里昂;英國的倫敦;美國的舊金山;加拿大的多倫多、蒙特利爾等城市都建設了步行街區,并且也都達到了預想的效果。
綜上所述,我們可以看到西方步行商業街區的發展經歷了由單純吸引顧客,到對步行者的關懷,再到成為社會活動中心三個階段,城市發展和街區設計更加注重對于人的關懷和重視,使人們在空間中享受交流的樂趣,并真正成為城市和街道的主人。
(二)我國城市商業步行街的發展。在古代的中國,街道是傳統意義上的公共生活空間。人們的一切公共生活都在街道上完成。街道的產生則可追溯至周代,在中國古代基本上按《周禮·考工記》所記載的“前朝后市”來組織城市空間形態。春秋時期,統治階層開始對商業行為進行了嚴格的管制,實行“里坊制度”,只允許在劃定的區域內進行商品交換,定時聚散。北宋后,商品經濟的發展和繁榮,使城市里逐漸形成了臨街設店的商業街和院落型商店,這時的商業場所不再是集中布置在特定的“市坊”內,而是分布在全城,與住宅區混雜,沿街開設各種店鋪,形成熙熙攘攘的商業街。到了明清時期,城市中心就已經出現了繁華的商業中心區,如北京的鐘鼓樓、東西牌樓及東安市場等地,許多當時繁華的商業街甚至延續至今,成為寶貴的旅游資源。
后,傳統的封建社會經濟基礎開始逐步瓦解,資本主義的初步萌芽,使得我國的商業環境、服務模式以及建筑形式也發生了巨大的改變。伴隨著簽訂,外商在租界區內建立了大量的娛樂設施,因而吸引了城市大部分的商業貿易活動,并最終形成了城市新的商業中心;此外,具有地方傳統特色的民俗街市也呈現穩步發展的態勢,如上海豫園、蘇州觀前廟等集游覽、購物于一體的廟會式步行街等都是具有地方傳統特色的城市步行空間。
改革開放以后,隨著經濟的發展和人們物質水平的提高,我國步行商業街的建設也經歷了一個由簡單到復雜、從低級到高級的過程。同許多西方國家曾經遇到的問題一樣,城市化所引起的諸多問題在商業區的表現也越來越明顯,我國也開始對傳統的、已有的、舊式商業街區進行改造,如南京夫子廟商業街區的改造、蘇州的觀前街步行化改造,并在新興的城市中心區域新建一些多層的大型的綜合商店和相關服務行業,形成新的商業街區。
縱觀國內和國外各種形式的城市商業步行街的形成,體現了如下發展過程:傳統商業街坊的步行街——人車交通混雜的商業干道——現代綜合步行商業街。步行商業街的使用主體是人,從人的休閑行為出發,人們只愿意在經過合理設計的休閑空間中進行活動。商業步行街的出現是城市居民追求精神生活的必然結果,它的發展演變體現了人們對精神享受的追求和回歸自然的心理需要。
三、商業步行街發展演變原因分析
隨著經濟的發展,商業步行街已經成為城市生活的縮影,是居民休閑活動的重要場所,它的發展演變擴展了人們的室外活動空間,使得休閑在人們生活中占據越來越重要的位置??v觀國內外商業步行街的發展與演變,我們可以看出:經濟的發展、技術的進步和商業空間形式的變化,在改變人民的生活方式和提高消費水平的同時,也促使人們的商業購物行為及方式發生相應的變化。從深層次上來說,城市商業步行街的發展演變不僅是城市空間形態的變化,更是一種社會結構的變遷。
由于不同的人群在社會中分別扮演著不同的角色,這也就產生了收入結構上的差異,進而形成了社會的階層結構。經濟在發展,這種結構也在一天天變化著,它直接影響了構成商業步行街空間的人、物及環境等因素的關系和變化,從而導致了城市居民的生活方式、文化心理、價值觀念等發生變化,這些要素通過行動表現出來便觸發了城市休閑空間的發展。從社會角度講,休閑空間的發展是一個社會進步的表現,它體現了一個城市居民的一種特殊的生活方式。城市空間是由人創造的,他們從居住于其中的人們那里得到他們的特殊性。由于人們生活和工作的城市空間中,他們逐漸將自己的特性施加給他們的環境,并盡其所能地改變和調整環境,使之滿足他們的需要并體現他們的價值,同時人類自身又適應了自然環境和周圍的人。因此,存在著一個連續的雙向的過程——社會空間辯證法,即人們在創造和改變城市空間的同時又被他們所居住和工作的空間以各種方式控制著。商業步行街作為城市社會、經濟、人文、空間的物化反映,它的發展演變反映了城市發展變動的歷史,它的內在結構又反映著城市形態的本質。
四、商業步行街的未來
商業步行街是隨著城市社會生活的進步、商業活動的高度發展,在歷史過程中形成的公共空間,在這個過程中它也呈現出諸多的趨勢。
(一)功能的多元化。隨著中國城市化進程的明顯加快,城市休閑空間的功能也日趨完善。傳統商業步行街的主要功能是經商,現代城市商業步行街則把商業與休閑相結合,注重非營業場所空間的設計,商業步行街不僅有大量的綠地、水面等休息處,還配備了一些文體設施,形成一個多功能的商業街區。
(二)環境的室內化。露天步行街的最大的缺點就是容易受氣候條件的制約,尤其是在氣候不好的地區或者季節,很難實現全天候營業。因此,室內步行街應運而生。最早的室內商業步行街出現在19世紀的西歐,如漢堡的西勒姆集市和意大利米蘭教會廣場商業街。室內商業步行街排除了一切車輛的干擾,完全成為步行者的天地,便于其進行各種休閑娛樂活動。
(三)設計的人性化。步行商業街是人們消費的載體,一個地區與商業活動的結合度最終決定了它是否具有足夠的活力。要形成一定的社會活力首先要有一定數量和密度的人群作為主體保證,因此,一個良好的步行系統應體現“以人為本”的宗旨,在設計上充分滿足人們的需求,為其提供安全舒適的購物環境,延長行人駐留時間,從而也提高商家的經營效益。
五、結語
商業步行街作為城市社會、經濟、文化、空間物化的反映,它的發展演變給城市帶來新的面貌,體現了對城市歷史的尊重,并有效地改善了城市的環境和商業功能,對發揮城市土地的綜合價值起著重要作用。從某種意義上講,現代城市商業步行街已不再是單一的購物場所,而是一種綜合性的商業文化活動空間,其發展演變的最終目標是創造高度人性化的城市休閑空間。
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一、城市管理人才社會需求分析
隨著我國城鎮化和城市現代化建設的不斷發展,城市建設和發展過程中急需城市管理人才,主要體現在以下方面:
(一)城市管理人才匱乏和知識背景失衡,加劇城市管理人才培養需求
城市發展的決定因素是管理城市的人,專業化管理人員的思想、觀念、知識結構決定著城市的發展效能和質量。從我國目前的情況看,中觀層次的城市管理人才、企業微觀管理人才和國家宏觀管理人才緊缺,急需一批在知識結構上文、理、工、經、管、法相互滲透、全面而完善的專業化管理人員。
(二)城市化加速發展和城市現代化程度不斷提升,催生城市管理人才需求空間
目前,我國的城市化水平已超過50%,城市化率每年增長約為1.2個百分點。城市化進程會伴隨大規模的城市基本建設,以及層出不窮的“城市病”和不斷推進的舊城改造,為專業化的城市資源經營和城市綜合開發管理提供了更為廣闊的人才需求空間。
(三)大力投資市政工程建設,凸顯城市管理人才缺口及適配
隨著國家和地方對市政工程的大力投資,以及鼓勵民間資本的進入,給市政工程注入了動力源,隨著全國各城市加大市政建設發展和運營服務管理,使得人才缺口問題越來越凸顯,專業人才的供給亟待解決。
(四)從天津市城市建設和發展來看,城市管理人才需求規模在持續增進
隨著天津市城市建設步伐的加快,為城市基礎設施建設、城市綜合功能配套和房地產開發經營業發展,催生專業化人才的迫切需求。一方面,天津市近3年均處于城市建設發展高峰期。另一方面,天津市的土地和房產市場持續發展,為房地產項目、樓宇等管理帶來了人才需求空間。
(五)突出和明晰城市管理專業定位和特色,放大城市管理人才需求供求匹配
目前,城市管理專業的就業領域涉及城建、國土、市政、環保、規劃、房地產經營開發、物業管理以及教學研究機構等部門或企業。基于城市各個領域科學化管理,從市政基礎設施到商務樓宇和產業園區建設項目運營服務管理,從市政企業、建筑企業到房地產開發企業、物業管理企業都急需補充大量管理人才。
二、城市管理專業建設基礎、目標及特色
天津城建城市管理專業是在學校城市管理學科群和學院公共管理一級學科基礎上,依托天津市人文社科重點研究基地――天津城鎮化與新農村建設研究中心和土地資源管理專業著手籌建。在專業建設基礎和條件上,學校于2011年組建公共管理系和城市與區域經濟研究所,2012年獲批自主設置城市管理二級學科碩士授權點,設立生態宜居城市與可持續建設管理研究中心。現有專職教師8人,其中教授3人,副教授5人,專業涉及經濟、金融、管理、工程等領域,具有承擔城市管理專業教學與科研任務的基本師資隊伍,職稱結構、學歷結構和年齡結構合理。天津城建經管學院城市經濟與管理實驗中心設有建設工程項目管理綜合訓練中心、土地資源集約利用實驗中心、電子商務平臺、微機應用實驗室、管理科學與工程實驗室、城市經濟實驗室和校外實訓基地(36個),為本專業發展奠定了良好的實驗和實習平臺。
依托學校學科基礎和行業背景設置,適應城市建設和發展需要,基于生態宜居城市建設發展理念為指導,明確了城市管理專業定位。其定位凸顯服務城市微觀層面管理上,突出在市政領域、樓宇經濟領域、產業園區領域等建設和管理領域服務,以城市基礎設施、公益性設施和生產經營性設施等城市建設與運營管理為主,兼顧城鄉規劃與產業優化管理為特色,培養適應城市建設和發展需要,具備現代城市管理理念和思維,掌握現代城市管理理論、知識、技術與方法,接受城市基礎設施、公益性設施和生產經營性設施等建設與運營服務管理實踐訓練,能在城市建設和管理相關的企事業單位、城鎮社區、房地產企業、物業管理企業等,從事城市建設與運營服務管理工作的應用型專門人才。要求學生掌握現代先進城市管理理論、知識、方法和技術,具有從事城市微觀層面管理綜合素質和實踐能力。在此基礎上,天津城建城市管理專業建設突出以下特色。
(一)依托基礎夯實、特色鮮明、優勢突出的城建類學科基礎平臺
天津城建是天津市唯一一所城建類學科特色鮮明、優勢突出的市屬普通高等學校。學校立足天津、面向全國,致力于服務我國城鎮化和城市現代化建設,構筑了互為依托、相互支撐的城市規劃與建筑、城市建設、城市經濟與管理、城市環境與生態、數字城市、城市文化等六大學科群。本專業正是依托這六大學科群,重點突出城市經濟與管理學科群,具有特色鮮明、優勢突出、學科基礎夯實的專業依托學科基礎和平臺,保障了專業建設和可持續發展的基礎和條件。
(二)突出“一二三三二”人才培養特色體系
突出本專業“一個導向理念(生態宜居城市建設發展理念)、兩個面向(面向天津城市微觀管理、面向城市基層一線管理)、三個領域(市政領域、樓宇經濟領域、產業園區領域)、三類設施(城市基礎設施、公益性設施和生產經營性設施)、二類強化(強化以城市建設工程項目運營服務管理為主,兼顧建設工程項目建設管理;強化建設項目建設前期規劃分析決策和建成后運營服務管理)”的人才培養要求和辦學特點。
(三)明晰和強化人才培養規格的差異性
與國內主要院校開設城市管理專業的人才培養方案比較看,天津城建設置本專業具體差異表現在:
1.培養目標定位方面。重點突出城市微觀管理層面,強化具體某幾個城市領域管理,注重涉及面精準和緊密契合天津和全國城市建設和發展管理領域亟需人才培養的關鍵需求。
2.課程設置方面。本專業與其他高校課程設置內容相比,突出了城市不同領域設施建設項目前和建成后具體運營服務管理課程內容,比如開設招商學、城市建設項目環境質量與影響評價、市政工程規劃、城市工程可行性分析、物業資產經營管理、客戶關系學等專業課程。
3.畢業生就業方面。畢業生適應的工作領域包括政府機關、城市建設部門、城市非政府機構組織和相關教研機構從事規劃、設計、社區管理、物業管理、城鎮發展決策研究與建設管理等工作,而且注重突出學生能夠在城市市政建設和管理企事業單位以及房地產經營開發企業、物業管理企業從事城市相關領域針對各類設施建設前和建設完成后的一線具體運營服務管理工作。
三、城市管理專業課程設置
天津城建對于城市管理的專業課程設置涵蓋以下六大版塊:
城市規劃基本理論
該部分涵蓋《城市發展概論》《城市地理學》《城市規劃原理》《城市綠色基礎設施規劃》等課程,主要側重于:城市形成的動因,城市化進程與經濟、社會發展的關系,城市規劃的任務和作用,城市用地分類、評價、構成和布局,項目建設規劃控制,城市規劃實施的目的與作用,城市規劃實施的機制、原理等知識。
土木工程基本知識
該部分涵蓋《土木工程概論》《建設項目管理》等課程,具體而言,主要側重于以下知識的教學:城市軌道交通工程、公路工程、建筑工程和市政工程等土木工程的結構和施工技術等內容。
市政公用設施管理
該部分涵蓋《市政管理學》等課程,主要側重于以下知識的教學:城市市政公用設施類型,城市水源保護及主要給水設施布局及城市污水量預測與污水處理,城市用電負荷預測與計算,城市供電網絡,城市燃氣輸配設施,城市電信工程,城市垃圾收集和處理,城市工程管線布設,城市消防工程設施布設要求,城市災害防范。
城市道路和交通管理
該部分涵蓋《城市公共交通管理》等課程,主要側重于以下知識的教學:城市綜合交通構成,城市交通調查,城市公共交通結構,我國城市交通發展政策,城市交通樞紐設施類型與特點,城市軌道交通特征,城市軌道交通工程建設標準。
城市生態環境管理
該部分涵蓋《城市生態學》《城市環境影響評價》等課程,主要側重于以下知識的教學:城市生態系統的構成與功能,城市環境問題的類型、成因、評價目的、內容、程序與基本方法及綜合治理途徑等。
智慧城市管理基本知識
該部分涵蓋《智慧城市管理》《物聯網技術》等課程,主要側重于對以下知識的教學工作:信息技術的基本知識,遙感技術的基本知識及其在城市建設管理中的應用,地理信息系統(GIS)的基本理論與方法,全球定位系統(GPS)在城市交通管理中的應用等。其中,核心課程涵蓋:經濟學原理、管理學原理、公共行政學、城市管理學、城市規劃原理、城市經濟學、城市社會學、城市數字化管理、土木工程概論、建設項目管理等課程。主要專業實驗涵蓋:高級程序設計語言C 、應用統計學課程設計、建設項目管理課程設計、數字化城市管理課程設計、房地產開發與經營課程設計、城市建設項目環境質量與影響評價課程設計等。主要實踐環節涵蓋:城市管理專題調查、城市管理部門及企事業單位實習、畢業論文等。
四、城市管理專業建設發展的若干思考
第一,強化實踐教學能力。建立3D虛擬仿真實驗室、數字城市實驗室、城市應急管理實驗室,通過與政府、非政府組織以及相關企事業單位溝通,建設實習基地,以實驗室和實習基地為支撐,以需求為導向,針對所需知識及技能調整現有的課程體系,強化“課堂教學―實驗室實驗―基地實踐”鏈式化培養。
第二,組合立體師資力量。任何專業的發展都離不開人才的交流和共識,特別是新生事物的建設和培育。因此,城市管理專業發展必須吸納先進理念、優秀的人才,以開放的思維,組合立體師資隊伍,將相關專業的教授、知名學者、社會需求方請到隊伍中來,群策群力,共生共建。
關鍵詞:產業集群 四川省 工業化 城市化 互動發展
引言
工業化是指一個國家或地區工業生產活動取得主導地位,工業產值以及非農就業人數分別在國民生產總值和總就業人數中的比重不斷上升的過程;而城市化作為非農產業和非農人口向城市集聚的過程,是在經濟增長過程中與工業化相伴隨的一種結構性變化過程,凸顯了經濟發展過程中由于人口空間分布變動所帶來的生活方式、生產方式、職業結構、消費行為以及價值觀念變化等社會后果。2011年我國歷史上第一次城市人口超過鄉村人口,城市化水平達到51.27%(中國新聞網,2012-1-17),我國已進入工業化與城市化加速推進期,工業化與城市化已成為我國經濟社會發展的重要引擎。同時,作為一種主要表現形式的產業集群已成為促進一個國家和地區經濟發展、提升區域實力和綜合國力的強大動力源泉,凡是產業集聚發達的地區, 也是工業化與城市化水平較高的地區,如我國的長三角、珠三角、京津唐等地區。作為西部人口大省的四川,相比沿海發達地區,工業化與城市化水平還比較低,產業集群發展水平還不高。由此,從產業集群角度思考工業化與城市化之間的內在聯系,進而利用這種內在聯系促進工業化與城市化的互動發展,這對于推進四川西部經濟發展高地建設將具有重要意義。
工業化與城市化的一般關系
劉易斯(Lewis,1954)在《勞動力無限供給下的經濟發展》一文中,提出了其著名的以農業部門為代表的傳統部門和以工業部門為代表的現代部門兩部門模型,以解釋一個自給自足的經濟向現代經濟轉換的過程,指出工業作為現代部門,通過資本積累和技術進步吸引了大量農村剩余勞動力向城市集聚,工業部門所具有的較高的生產率以及對農村地區產生的累積循環作用是城市化的動力。庫茲涅茨(Kuznets,1955)系統分析了工業化與城市化的內在規律,指出在工業化的不同階段(初期、中期、后期)城市化也將呈現不同的發展態勢,從最初的緩慢上升,到中期的快速上升,到后期的平穩發展,這與城市地理學家諾瑟姆(Northam,1979)所歸納的城市發展軌跡有驚人的一致,工業化與城市化之間大致呈一個拉平的“S”曲線關系。
錢納里和賽爾奎因(Chenery,Syrquin,1975)通過90個國家和地區的統計數據發現,在一個連續均衡的國民經濟中, 城市化可能表現為因果鏈條上的各類事件的最后結果, 以導致工業化的貿易和需求的變化為開端,以農村勞動力向城市就業的平緩移動為結果,系統性的分析了工業化與城市化關系,提出了工業化與城市化的一般變動模式,即隨著人均收入水平的上升,工業化的演進導致產業結構的轉變,從而帶動城市化水平的提高,是一個由緊密到松弛的發展過程(見表1)。
我國學者許學強等(1988)利用美國人口咨詢局公布的1981年151個國家的城市化水平與國民生產總值的資料,實證分析得出城市化水平與人均國民生產總值之間存在顯著的對數曲線關系,相關系數為0.84。
由以上眾多學者的研究中可以看到,作為經濟社會兩個基本結構的工業化與城市化,是相互促進、相互作用的,兩者之間有互為因果的關系,從而得出工業化與城市化之間的一般關系。工業的發展會帶來就業的增加和人口的聚集,而人口的聚集會增加消費需求,從而促進消費品工業以及服務業的發展,同時新工業也帶動了與自身相關的其他配套產業的發展。工業的發展與市場的擴大帶來地方財富的增加,為政府建設良好的基礎設施奠定了基礎,而良好的基礎設施又會吸引更多的產業到此布局。這個過程循環往復、周而復始,并不斷通過乘數效應和循環累積效應的發揮,推動工業與城市規模的不斷擴張。
由此可見,工業化與城市化互動發展實際上是產業和人口不斷聚集并相互作用的過程,工業化與城市化在一定地域空間范圍內循環累積、相互促進、共同發展的過程。
產業集群在工業化與城市化互動發展中的作用機理
按照波特(Porter,1990)的定義,產業集群是“在某一特定區域下的一個特別領域存在著一群相互關聯的公司、供應商、關聯產業和專門化的制度和協會”,如果從產業經濟角度來看,產業集群被看作是特定地域上集中的一種產業組織形式,是工業化發展到一定階段后,在規模經濟、范圍經濟、聚集經濟共同作用下產業集聚的一種主要表現形式。產業集群吸引了大量企業,這些企業共享規模經濟、范圍經濟、聚集經濟(鮑文,2011),提升了自身競爭實力,對工業發展速度、質量、水平產生重大影響,推動工業化水平的提高。
工業的發展具有乘數效應,帶動了相應企業的聚集,帶來了就業的增加和人口的聚集,推動了城市化的發展;城市化的發展又為工業進一步發展提供了動力,兩者之間呈現一種累積循環作用。同時,產業集群通過聚集經濟中地方化經濟外在化和城市化經濟內在化,為城市發展提供了堅實的經濟基礎,有力地推進了城市化進程,促進了城市化水平的提高。產業集群、工業化與城市化三者之間的相互作用機理如圖1所示。
產業集群作用下四川省工業化與城市化關系的變動趨勢
目前國內衡量工業化水平(工業化率)的指標主要有四種:一是工業產值(增加值)比重;二是非農產業產值占GDP的比重;三是工業就業人口的比重;四是非農產業的就業比重。而衡量城市化水平(城市化率)的指標比較一致,采用城市人口占總人口的百分比,即人口城市化率這一指標。將四川省以上指標同錢納里的一般變動模式進行比較,2010年四川人均GDP折合成美元為3128美元,相當于一般模式的6級水平,工業化率為43.2%,高出約13個百分點,非農產業比率為85.6%,高出約6個百分點,城市化率為40.18%,低20個百分點。同世界工業化與城市化一般變動模式相比可以看出的是,四川省的城市化水平是嚴重滯后的。
從四川省工業比重、非農產業比重與城市化率變動趨勢(見圖2)可以看到,四川省的非農產業比重、城市化率隨時間均呈上升趨勢,工業比重則微幅震蕩向上,相對而言,非農產業比重與城市化率的變化趨勢更為緊密。
由圖2可知,分時段來看:1978-1999年,工業比重變化不大,基本在30%左右徘徊,而非農產業比重卻一直上升,接近75%,提高了約20個百分點,每年提高約1個百分點,城市化率提高了近10個百分點,每年提高約0.5個百分點,這一時期非農產業比重和城市化率的提高主要依靠建筑業和第三產業發展的拉動,工業化與城市化相關程度較低。1999-2004年,工業比重在波動中先下行后逐步上升,非農產業比重提高了3個百分點,而城市化率則仍然呈上升趨勢,提高了5個百分點,每年提高約1個百分點,建筑業和第三產業對城市化的拉動作用顯著,但對非農產業的作用在逐步減弱。2004-2010年,工業比重上升了近12個百分點,每年提高2個百分點,非農產業比重上升約7個百分點,每年提高1個百分點,而城市化率則上升了近18個百分點,每年提高3個百分點??梢娮?004年后,工業化與城市化互動效應逐步顯現。
產業集群在四川省工業化與城市化進程中的作用
在不同的發展階段,產業集群對工業化與城市化的作用具有顯著的不同。在產業集群萌芽期,由于布局分散,產業之間關聯不強,規模小,聚集作用不強,產業集群對工業化與城市化的作用是微弱的。在產業集群快速成長期,集群規模擴大,布局進一步合理,集群對工業化與城市化的作用開始顯現。一方面通過規模經濟、范圍經濟、聚集經濟反作用于工業化,提升工業化發展質量和水平;另一方面,通過地方經濟化的外在化和城市化經濟的內在化,促進了城市的聚集效應,推進了城市化的進程。工業化與城市化互動效應開始顯現,兩者之間相互作用、相互促進日益明顯。當然,如果產業集群進入成熟階段,其解決就業規模也將穩定,對工業化與城市化的作用將逐步減弱,這個階段,將主要表現為非農產業對城市化的推動作用。
在不同階段,四川省工業化與城市化相互關系呈現出不同的規律和特點。1978-2004年間,工業化對城市化的相互作用比較弱,城市化的提高主要依靠建筑業和第三產業的發展;2004年以后,兩者之間互動關系明顯。那么為什么會出現這樣的階段性特征呢?
自改革開放以來,雖社會主義市場經濟逐步確立,但對于四川省來說,計劃經濟思維根深蒂固,市場化進程緩慢,產業集群發展異常緩慢,直到21世紀初,在四川成都、德陽等地才出現產業集群雛形,如成都武侯的鞋業、新都的汽車配件、德陽的裝備制造等(李茜,2007)。自西部大開發戰略實施以來,四川省的產業集群得到了一定發展,據原四川省經貿委調查統計,2005年全省具備產業集群雛形的有50余個,符合國家標準的有26個。但這一時期產業集群基本處于無序發展狀態,政府主導的比較普遍,企業“扎堆”現象嚴重,企業之間關聯程度差,產業配套能力弱,沒有形成真正意義上的專業分工。集群聚集效應沒有發揮,對工業化與城市化的貢獻有限。
自2005年以后,四川產業集群進入快速發展階段,以產業園區(產業集中發展區)為載體的產業集群大量涌現。到2008年底,四川省通過國家審核的開發區共有43個,其中國家級高新技術產業園區2個、經濟技術開發區1個、出口加工區2個,省級開發區38個,形成了德陽重大技術裝備、綿陽數字家電、攀枝花釩鈦、成都汽車、資陽車城、達州天然氣化工、武侯皮鞋、夾江瓷都、遂寧食品、眉山鋁硅、瀘州白酒、南充絲紡服裝等特色優勢產業集群。
2009年,四川省按照“一園一主業、園區有特色”的要求,大力實施了“1525”工程建設,更是開啟了產業集群發展的新局面。在2011年,“1525”工程提前實現,百億園區培育總數超過目標26個。產業集群聚集效應逐步彰顯,吸引了大批中小企業集聚,僅“1525”工程園區入駐企業就達到7978家,吸納各類就業人員為187.56萬人(數據來源于四川省工業園區門戶網)。
由四川省產業集群發展階段分析可見,在1978-2004年間,四川省產業集群處于萌芽狀態,規模小,集聚帶動作用有限,工業化進程一直處于小幅波動,進展緩慢,城市化進程的推進主要依靠建筑業和第三產業的發展。
2005年以后,四川省產業集群進入了一個快速成長期,全省各地產業集群規模迅速擴大,實力大幅度提升,聚集效應逐步彰顯,已成為推動全省經濟社會快速發展的重要支撐,全省工業化與城市化進入了一個加速期。但同沿海發達省份相比,四川省產業集群的發展尚處于初級階段,層次不高、規模不大、聚集能力弱、競爭力差、產業特征不突出等仍然十分明顯,對全省工業化與城市化進程的作用仍然有限,特別是產業集群大多集中在核心城市及其周邊地區,成-德-綿區域集中了全省最大規模產業集群的80%以上,這在一定程度上影響了外部聚集經濟的發揮。
促進四川省工業化與城市化互動發展的政策性建議
(一)以各類產業園區(產業集中發展區)為載體進一步拓展城市發展空間
產業園區空間的優化和布局的合理將有利于城市空間的拓展。因此,應按照國家主體功能分區要求,堅持規劃先行原則,結合城市總體規劃、土地利用規劃與城市發展趨勢,優化園區空間布局,大力推進基礎和公共服務設施建設,強化配套能力和政策市場環境建設,進一步增強園區的綜合承載能力。
(二)以各類產業園區(產業集中發展區)為載體進一步夯實城市發展基礎
產業園區規模的擴大將為城市發展提供堅實的產業基礎,同時也能為城市化進程的推進提供源源不斷的人口動力。因此,應堅持“一園一主業、園區有特色”的基本原則,發揮園區的特色優勢和聚集效應,積極引進關聯度大、產業鏈長的投資項目,與此同時,注重發展與其配套的相關企業,形成產業的群體規模優勢,促進產業聚集,從而能夠提高產業的關聯度和聚集度。
(三)以城市為中心進一步加快要素聚集和產業培育
城市是要素聚集和產業培育的中心,應堅持發揮市場在配置資源中的基礎性作用,加強城市基礎和公共服務設施建設,優化城市空間、功能布局,強化對生態環境的治理和保護力度,提升城市形象,增強城市吸引力和聚集力,為人口和產業的聚集創造良好的環境。
(四)以城市和園區為載體促進工業化與城市化互動發展
以城市和園區為載體促進工業化與城市化互動發展的原因在于:城市和園區內聚集了大量企業和各類人才,具有良好的學習和創新環境。所以,應充分發揮城市和園區這樣良好的環境,加強區域創新體系建設,提高自主創新能力,結合各地實際,以城市和園區為載體發展特色優勢產業集群和戰略性新興產業,優化產業結構,提高工業競爭實力,以產業水平的提升來提高城市的競爭優勢,從而來促進工業化與城市化的良性互動發展。
(五)以第三產業為紐帶促進工業化與城市化互動發展
以第三產業為紐帶促進工業化與城市化互動發展的原因在于:第三產業的發展能促進產業集群發展所需要的中介服務,同時也能為工業化和城市化的推進提供強有力的支撐,是兩者互動發展的紐帶??刹扇〉拇胧┌ǎ簯盐諊H國內產業加快轉移的有利時機,主動承接產業轉移,特別是承接物流、金融、信息、科技服務等第三產業,大力發展生產業,切實提高第三產業比重,以加強對勞動力的吸納能力,帶動工業化與城市化的發展,提高城市發展質量。同時第三產業的發展,也有利于提升專業化分工水平和創新能力,提高工業生產的效率。
參考文獻:
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