發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:36:10
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑安全論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.1安全意識(shí)薄弱
施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識(shí)薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識(shí)的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：
1）領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益；
2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；
3）建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，措施薄弱；
4）基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全管理制度不健全。
1.2建筑安全技術(shù)方面，安全科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后
傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會(huì)影響工程的質(zhì)量，不僅要投入更多的勞動(dòng)力資源，同時(shí)也增加了施工的成本，施工的效率和進(jìn)度都會(huì)有所降低。而近年來(lái)，施工難度大、施工危險(xiǎn)性大、科技技術(shù)含量高的工程增多，而我國(guó)建筑業(yè)安全科技相對(duì)落后，這些都對(duì)施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。
1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全
2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)加強(qiáng)我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)，規(guī)范國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)具有積極的作用。然而，隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷，相對(duì)于建筑業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中，在具體落實(shí)過程中，往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。
1.4安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：
1）主體責(zé)任尚未落實(shí)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全；
2）缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施，對(duì)建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；
3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實(shí)，手段落后，未能有效適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
2建筑安全技術(shù)管理的改進(jìn)措施
2.1強(qiáng)化安全意識(shí)首先，將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育制度；其次，利用多媒體、報(bào)告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓(xùn)的效果；最后，是要營(yíng)造安全的環(huán)境氛圍，個(gè)體的安全行為離不開現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場(chǎng)施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等，這些都會(huì)很容易降低施工人員的安全意識(shí)，因此，整齊擺放現(xiàn)場(chǎng)材料，清晰明確的安全標(biāo)識(shí)，會(huì)潛移默化地使得施工人員提高安全意識(shí)，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。
2.2積極引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，充分利用先進(jìn)科研成果，做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中，先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，推廣使用自動(dòng)化技術(shù)，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)，不僅能極大降低人為因素所帶來(lái)的安全隱患，同時(shí)也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作，包括工程項(xiàng)目施工作業(yè)的特點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源及其具體預(yù)防措施，相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。
2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國(guó)家部門積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：
1）制定安全控制目標(biāo)，包括傷亡事故控制目標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)；
2）制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度，專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專項(xiàng)施工方案審批制度，設(shè)備安裝、拆除驗(yàn)收制度等；
3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各部門的職責(zé)分工，并定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。
2.4嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)督機(jī)制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開：
1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進(jìn)建筑安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)中介組織機(jī)構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)、社會(huì)中介組織、政府三級(jí)管理體制；
2）加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范安全監(jiān)管工作，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式。充實(shí)安全監(jiān)管人員，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)，保證監(jiān)督檢查的質(zhì)量；
一般開設(shè)建筑安全課程的專業(yè)均為工程類專業(yè)，如安全工程、土木工程、工程管理等專業(yè)，這些專業(yè)分屬不同院系，前期基礎(chǔ)課程也不盡相同，各有側(cè)重，對(duì)于建筑安全中尤為重要的力學(xué)基本理論、機(jī)械原理掌握程度不一。此外，高等數(shù)學(xué)和建筑材料等知識(shí)對(duì)于理解課程內(nèi)容也必不可少，這對(duì)于基礎(chǔ)較差的學(xué)生也是個(gè)不小的難題。高等教育體制改革的不斷深化和就業(yè)形勢(shì)的日益嚴(yán)峻要求學(xué)生必須在學(xué)習(xí)期間能夠盡可能多地樹立知識(shí)框架，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，培養(yǎng)解決實(shí)際工程問題的技能，這就對(duì)新形勢(shì)下的建筑安全課程教學(xué)帶來(lái)了多方面挑戰(zhàn)。建筑的安全性是貫穿建筑設(shè)計(jì)和建筑施工中的最基本要求，而在建筑安全的課堂上，一般教師僅僅是講解相關(guān)概念、規(guī)范要求和少許案例，學(xué)生往往把它當(dāng)成是建筑規(guī)范的科普課，認(rèn)為上課與自己看書了解相關(guān)規(guī)范并無(wú)太大差異，不足以引起學(xué)生對(duì)建筑安全的重視，如此開設(shè)建筑安全還有何意義可言？建筑安全通過這種授課方式并沒有得到其在建筑設(shè)計(jì)和建筑施工中應(yīng)有的重視。興趣是最好的老師，如果不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)探究安全的內(nèi)在機(jī)理，變被動(dòng)填塞為主動(dòng)思索，教學(xué)質(zhì)量就難以提高。不了解安全設(shè)計(jì)的內(nèi)在機(jī)理，安全就無(wú)從談起。達(dá)不到安全要求，又談何功能、造型、空間布局呢？安全是一切的前提與基礎(chǔ)！如何將建筑安全知識(shí)內(nèi)容講深、講透，使學(xué)生不僅知其然，亦知其所以然，并能夠活學(xué)活用是這門課的教學(xué)目標(biāo)。傳統(tǒng)的教學(xué)模式：備課、講課、答疑，批改作業(yè)，不利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。教學(xué)理念與授課方式如果沒有充分考慮授課對(duì)象的實(shí)際情況，很難恰當(dāng)?shù)匕才耪n程內(nèi)容，也難以達(dá)到教學(xué)要求，重點(diǎn)、難點(diǎn)突出，使教學(xué)效果受到限制，不能體現(xiàn)因材施教的教學(xué)原則。
二、建筑安全課程教學(xué)改革探討
1.教學(xué)內(nèi)容的合理優(yōu)化。
不同專業(yè)對(duì)安全的要求廣度、深度不同，建筑安全課程應(yīng)緊密結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)容統(tǒng)籌，教學(xué)內(nèi)容上要有所側(cè)重。對(duì)于安全工程專業(yè)來(lái)說(shuō)，尤其應(yīng)該體現(xiàn)本質(zhì)安全化的時(shí)代要求。在教學(xué)伊始，就要針對(duì)專業(yè)基礎(chǔ)及專業(yè)特點(diǎn)，確定需要詳細(xì)講解的知識(shí)點(diǎn)。既要保證知識(shí)覆蓋面廣，又要保證學(xué)生聽得懂、想得通、學(xué)得會(huì)、記得牢。將現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容與之前學(xué)過的力學(xué)、材料學(xué)、機(jī)械學(xué)等原理結(jié)合，重點(diǎn)在于聯(lián)系工程實(shí)際，對(duì)各知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行梳理，使其更加合理和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)明晰、層次分明、原理透徹的目標(biāo)。建筑安全涉及多學(xué)科知識(shí)，不僅要講清楚基本概念和基本原理，還應(yīng)針對(duì)專業(yè)特色結(jié)合典型案例把重點(diǎn)分析講解清楚，使學(xué)生在理論聯(lián)系實(shí)際中加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和掌握，從而提高分析和解決實(shí)際問題的能力。對(duì)于相關(guān)聯(lián)的章節(jié)應(yīng)該進(jìn)行重新組織，使其前后呼應(yīng)，關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)。如可以在腳手架工程中介紹結(jié)構(gòu)計(jì)算的相關(guān)知識(shí)，使學(xué)生在一開始就清楚的了解工程結(jié)構(gòu)到力學(xué)模型的簡(jiǎn)化過程，明確結(jié)構(gòu)力學(xué)在腳手架安裝中的任務(wù)及其與工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、管理等方面的聯(lián)系。又比如在高處作業(yè)中聯(lián)系腳手架工程相關(guān)規(guī)定和搭建要求，明確腳手架項(xiàng)目施工安全中的保障措施與高處作業(yè)需求之間的聯(lián)系，如欄桿、擋腳板設(shè)置的必要性。由于安全工程專業(yè)定位于培養(yǎng)專業(yè)安全管理人員，教師在教學(xué)過程中可適當(dāng)精簡(jiǎn)公式推導(dǎo)過程，簡(jiǎn)化枯燥的數(shù)值運(yùn)算，著重闡明公式中物理符號(hào)的意義及其應(yīng)用，定量計(jì)算和定性判斷相結(jié)合，理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合工程事故實(shí)例分析，判定事先預(yù)防部分，增加學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，使其更容易理解和記憶相關(guān)規(guī)范的要求。
2.教學(xué)方式的發(fā)展創(chuàng)新。
傳統(tǒng)課堂授課是以教師為中心，教師講、學(xué)生聽，教師單一教學(xué)，學(xué)生被動(dòng)接受，往往容易走神分心。與時(shí)俱進(jìn)的課堂教學(xué)形式要以學(xué)生為中心，師生互動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)生參與案例分析和課堂討論，激發(fā)學(xué)生的興趣和積極性。案例學(xué)習(xí)是一種非常有效且必要的學(xué)習(xí)方式，可使學(xué)生從感性上加深對(duì)安全危害的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也是一種增強(qiáng)安全重要性潛意識(shí)的有效手段。災(zāi)難往往不是只由一個(gè)原因?qū)е碌模芏鄷r(shí)候?yàn)?zāi)難的發(fā)生是幾方面的缺陷共同導(dǎo)致的。如一名建筑工人從外腳手架第三層摔下來(lái)的事故，可結(jié)合腳手架工程的欄桿防護(hù)、高處作業(yè)安全帶的使用、安監(jiān)人員的安全教育等方面進(jìn)行引導(dǎo)，讓學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)知識(shí)去分析診斷生產(chǎn)過程中系統(tǒng)的安全性能，并從學(xué)生的角度嘗試提出預(yù)防和控制的方法。這樣一來(lái)，一方面進(jìn)一步加深了學(xué)生對(duì)各章節(jié)知識(shí)的綜合把握，另一方面培養(yǎng)了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的應(yīng)用能力。在了解了建筑安全設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容之后，可將學(xué)生分組討論同一事故案例并給出整改建議，由于關(guān)注點(diǎn)的不同及思維的局限性，可以再讓幾個(gè)小組之間進(jìn)行互評(píng)，這樣可以引起學(xué)生對(duì)自身安全設(shè)計(jì)方面的反思，更直觀地指出對(duì)方小組整改方案的優(yōu)缺點(diǎn)。這種與教學(xué)內(nèi)容緊密結(jié)合的討論和互評(píng)活動(dòng)，必然會(huì)提高學(xué)生的建筑安全意識(shí)，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，引導(dǎo)他們更自主、靈活的運(yùn)用所學(xué)知識(shí)。教學(xué)手段應(yīng)多樣化，特別是利用多媒體輔助教學(xué)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)不容易講述清楚的內(nèi)容。多媒體輔助教學(xué)改變了傳統(tǒng)教學(xué)中粉筆加黑板單一、呆板的表現(xiàn)形式，能將抽象、生澀、陌生的知識(shí)直觀化、形象化，起到活躍課堂氣氛，加深鞏固教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生感受到學(xué)習(xí)的喜悅，寓教于樂。如對(duì)于垂直運(yùn)輸機(jī)械中自升式塔吊的“長(zhǎng)高”問題，以前教學(xué)中只是演示一組塔吊組裝的靜態(tài)圖片配合講解，學(xué)生看完后仍然不清楚究竟是如何升高的，抬升時(shí)支撐方式如何實(shí)現(xiàn)，在這些細(xì)節(jié)方面，很難用照片表述清楚。現(xiàn)在借助多媒體輔助教學(xué)，將塔吊組裝抬升方式用動(dòng)畫的形式播放給學(xué)生看，邊播放邊講解，并對(duì)細(xì)節(jié)處放大突出，使學(xué)生對(duì)于塔吊長(zhǎng)高的全過程有個(gè)清晰明了的認(rèn)識(shí)，這樣我們借助多媒體這一新型教學(xué)手段，有圖形，有聲音，有錄像，書本上蒼白復(fù)雜的結(jié)構(gòu)示意圖可通過制作動(dòng)畫變得直觀形象，彌補(bǔ)了部分學(xué)生空間想象力不足的差距，增強(qiáng)了學(xué)生的視覺感受，從而更好地理解建筑安全中相關(guān)機(jī)械設(shè)備原理。
3.科技興安的時(shí)代要求。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的提高，人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的安全需要，安全發(fā)展到當(dāng)代，對(duì)于安全的需求到了本質(zhì)安全化的階段，在安全認(rèn)識(shí)上取得了一大進(jìn)步，要求對(duì)事故由被動(dòng)接受到積極事先預(yù)防，以實(shí)現(xiàn)從源頭杜絕事故。引導(dǎo)學(xué)生樹立以科技手段增強(qiáng)建筑安全的理念，如加強(qiáng)新型安全防護(hù)技術(shù)、防護(hù)用具、新型材料和機(jī)械設(shè)備的研究，減少設(shè)備的不安全因素造成的安全事故。加大建筑現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械化、自動(dòng)化程度，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，促進(jìn)建筑業(yè)由粗放型、勞動(dòng)密集型向集約型、科技創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，減少施工過程中人的不安全因素和物的不安全狀態(tài)造成的安全事故。充分利用遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，為施工安全監(jiān)管提高效率和提供方便。從學(xué)生教育入手，利用圖片、視頻、事故、案例作對(duì)比，將科技的重要作用牢牢烙印在學(xué)生心里，積極創(chuàng)造和爭(zhēng)取各種有利條件，不斷改善建筑安全施工條件和人員結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)人員綜合素質(zhì)，促進(jìn)形成一支高水平的安全科技專業(yè)隊(duì)伍。
三、結(jié)語(yǔ)
材料是影響電氣工程質(zhì)量的主要原因之一，為保證工程質(zhì)量，第一，要在采購(gòu)過程中嚴(yán)格控制材料設(shè)備的質(zhì)量，比如：選購(gòu)材料時(shí)，要對(duì)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，同時(shí)查看材料是否具有出廠證明等；第二，要重點(diǎn)檢查電氣設(shè)備上是否有安全認(rèn)證標(biāo)志，是否有質(zhì)量認(rèn)證合格證書；第三，由于各類消防指示燈與工程的安全有著至關(guān)重要的關(guān)系，所以還應(yīng)當(dāng)對(duì)消防指示燈的測(cè)試報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)的檢查，確保測(cè)試報(bào)告的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
二、配電箱的安裝
配電箱接受電能和分配電能，是電力負(fù)荷在現(xiàn)場(chǎng)的控制器，其性能直接影響到工程動(dòng)力、照明和弱電負(fù)荷能否正常工作。1.對(duì)配電箱的整個(gè)安裝過程，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保配電箱的安裝能夠符合國(guó)家的要求，比如：安裝的位置必須要準(zhǔn)確、安裝的各種零部件必須要齊全以及電纜線的安裝必須要井然有序等；2.按照工程要求，把配電系統(tǒng)的金屬外殼接地，同時(shí)利用銅線，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的標(biāo)識(shí)；3.配電箱柜臺(tái)箱盤安裝垂直度允許偏差等應(yīng)滿足規(guī)范要求，比如：垂直度允許偏差為1.5‰，成列盤面的偏差應(yīng)小于等于5毫米；4.配電箱安裝完成后，還應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，比如：查看電纜線是否出現(xiàn)線芯斷裂以及斷股等問題。在對(duì)燈具進(jìn)行安裝的時(shí)候，必須要嚴(yán)格注意以下幾點(diǎn)：1.不可損壞建筑的墻面或者是門窗等構(gòu)件；2.安裝完成后，不可進(jìn)行第二次噴漿作業(yè)，以避免對(duì)各種器具造成污染；3.連接燈具的電纜線要及時(shí)進(jìn)行防火保護(hù)措施；4.將導(dǎo)線的接頭部分放置在具有較高安全性的器具內(nèi)；5.塑料材質(zhì)的電纜線，要對(duì)其采取護(hù)套保護(hù)措施。
三、試析建筑電氣工程中的安全保護(hù)措施
（一）防雷接地。把“防雷接地”作為整個(gè)工程功能接地的主要依據(jù)，并結(jié)合工程的施工要求，建立一個(gè)完整的、符合規(guī)范化的防雷裝置，其具體表現(xiàn)在：1.選擇25*4（毫米）的鍍鋅扁鋼，讓其在建筑的頂部構(gòu)成一個(gè)規(guī)格不大于10*10（米）的網(wǎng)格；2.然后把屋面的各種金屬構(gòu)配件和該網(wǎng)格完整的連接起來(lái)；3.把建筑柱頭中的鋼筋作為電氣連接的主要部件，使之與防雷裝置進(jìn)行緊密的連接；4.連接建筑外墻中的金屬構(gòu)配件，讓其和防雷裝置共同構(gòu)成一個(gè)類似于籠子形狀的防雷體系。（二）安全保護(hù)接地。所謂的“安全保護(hù)接地”，指的就是：利用金屬材料，把整個(gè)電氣系統(tǒng)中不帶電的金屬構(gòu)配件和各接地系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化的連接，也就是：采用PE專線，對(duì)系統(tǒng)中的各種用電設(shè)備與金屬構(gòu)配件進(jìn)行連接。其中，需要注意的一點(diǎn)是：在連接的過程中，不能讓PE專線和N專線直接相連。（三）交流工作接地。選用內(nèi)芯為銅芯的N專線，將變壓器接地。配電系統(tǒng)中的輔助電位連接線端子，箱柜中放置等電位線端子，注：線端子不可暴露在外界環(huán)境中，且其也不可和PE專線相連。（四）直流接地。一般來(lái)說(shuō)，建筑工程中都含有比較多的自動(dòng)化設(shè)備，且這些設(shè)備也是利用微電流來(lái)實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)的。其次，這些設(shè)備之間要想進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的交互與共享，還必須要借助互聯(lián)網(wǎng)才能得以實(shí)現(xiàn)。于是，為了讓這些設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)、正常、穩(wěn)定的運(yùn)行過程，還應(yīng)當(dāng)在電氣系統(tǒng)中安裝一個(gè)基準(zhǔn)電位，并利用銅芯線，將其兩端一端和基準(zhǔn)電位相連，另一端為設(shè)備的“直流接地”提供服務(wù)，需要注意的是：不可將該銅芯線和PE專線或者是N專線直接相連。（五）屏蔽接地與防靜電接地。為了避免受到電磁的干擾，可采用屏蔽接地與防靜電接地的方法，來(lái)達(dá)到抗電磁干擾的目的，具體表現(xiàn)在：可將設(shè)備外殼與PE線連接；讓屏蔽管路的兩端和PE專線相連。其次，防靜電接地需要在干燥的環(huán)境中進(jìn)行，讓所有設(shè)備的外殼和PE專線相連。
四、未來(lái)智能建筑展望
1.建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次。建筑施工企業(yè)安全物質(zhì)文化層次是該體系中最表層的部分，它包括在施工生產(chǎn)過程中所選擇的保護(hù)員工安全和健康的施工作業(yè)環(huán)境和設(shè)施、設(shè)備、工具、原料、工藝、儀器、儀表、防護(hù)用品和用具等安全器物。
2.建筑施工企業(yè)安全管理文化層次。為了保證企業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，施工企業(yè)各層次管理人員進(jìn)行的安全管理行為和管理方式稱之為建筑施工企業(yè)安全管理文化。在此層次又包含了以下三種文化：（1）制度文化。安全管理活動(dòng)需要有章可循，建立針對(duì)施工人員的安全生產(chǎn)、生活管理等的規(guī)章制度，使監(jiān)督管理有章可循，有據(jù)可依。安全制度作為建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保護(hù)機(jī)制，能夠有效地保障企業(yè)的安全價(jià)值觀及安全理念充分而直接地落實(shí)到具體的安全生產(chǎn)中去。（2）目標(biāo)文化。深入人心、切合實(shí)際的目標(biāo)總是能在企業(yè)內(nèi)部形成一股強(qiáng)大的號(hào)召力和凝聚力，使員工同心同德為之奮斗。企業(yè)的安全目標(biāo)的宣傳和放大無(wú)疑會(huì)在員工心中建立強(qiáng)大的安全意識(shí)和行為指導(dǎo)。而在企業(yè)外部，明確的企業(yè)目標(biāo)也會(huì)起到很好的宣傳作用，樹立良好的企業(yè)形象。（3）行為文化。施工企業(yè)員工把自己的安全意識(shí)和企業(yè)的安全理念轉(zhuǎn)化為施工過程中的實(shí)際的安全行為，這樣的行動(dòng)方式就是企業(yè)安全文化體系的行為文化。
3.建筑施工企業(yè)安全精神文化層次。建筑施工企業(yè)安全精神文化是指被多數(shù)員工接受，并能對(duì)員工行為進(jìn)行正確指導(dǎo)的安全思想意識(shí)、價(jià)值觀、理念等的集合，也稱作安全觀念文化。
（二）建筑施工企業(yè)安全文化的管理層次
建筑施工企業(yè)安全文化建設(shè)需要企業(yè)中每一個(gè)人的分工努力共同完成，各層次管理者依據(jù)自己的工作職責(zé)，不同程度地參與到企業(yè)安全文化的傳播和執(zhí)行中，使企業(yè)從上至下對(duì)安全文化內(nèi)涵及意義能夠充分理解，融會(huì)貫通，并依此指導(dǎo)自身的生產(chǎn)行為。在此涉及到的管理層次分別是企業(yè)高層管理者層次、項(xiàng)目管理者層次以及施工人員層次。
1.企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者層次。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者作為建筑施工企業(yè)的最高管理層，肩負(fù)著企業(yè)安全文化體系的締造者和領(lǐng)路人的角色，為了保證方向的正確性，應(yīng)考慮到以下幾方面的問題：（1）安全環(huán)境、安全工具及護(hù)具以及宣傳安全理念的活動(dòng)都需要資金的支持，所以決策層要保證安全生產(chǎn)的資金投入。（2）決策者一定要身體力行，做出表率，決策者的安全態(tài)度就代表整個(gè)企業(yè)的安全態(tài)度。
2.項(xiàng)目管理者層次。項(xiàng)目部是施工企業(yè)最直接的安全管理區(qū)域，項(xiàng)目管理者是施工場(chǎng)所安全管理的最高責(zé)任者，不斷向施工人員傳達(dá)安全規(guī)章和在施工過程中監(jiān)督工人的施工安全就成為他們工作的主要內(nèi)容，他們所傳達(dá)出來(lái)的安全態(tài)度以及在發(fā)現(xiàn)安全問題時(shí)采取的具體做法，恰恰就是整個(gè)企業(yè)安全文化的真實(shí)體現(xiàn)。
世界各地的建筑業(yè)都非常依賴分包程序。分包制度不但被普遍應(yīng)用，亦可能成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)永久特色。它從傳統(tǒng)的建筑業(yè)延伸至其他行業(yè)。職業(yè)安全專業(yè)人士對(duì)分包制度如何影響工地安全甚表關(guān)注，而其他人士同樣關(guān)注環(huán)繞分包對(duì)品質(zhì)控制的問題。雖然安全與產(chǎn)品品質(zhì)有密切關(guān)系，但本文的目的在于探討工地分包制度對(duì)安全的影響，并描述客戶、承建商與法例在改善分包商的安全水平方面所作出的貢獻(xiàn)。要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，在任何討論有關(guān)分包制度問題中，它是不能獨(dú)立考慮的。同樣地，分包商與總承建商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，承建商與客戶及其代表的關(guān)系亦然。因此，探討客戶與總承建商的角色，作為找出如何影響分包商對(duì)工地安全所作出的貢獻(xiàn)。客戶、總承建商與分包商亦須在社會(huì)厘定的法律架構(gòu)范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)，以防工業(yè)意外發(fā)生。因此，有必要探討有關(guān)分包商的安全標(biāo)準(zhǔn)的充裕程度或在其他情況下所涉及的法律問題。
建造業(yè)的分包制度
分包制度有兩種不同的模式，首先是提供專業(yè)技能的分包商，它們并非由總承建商提供特殊技術(shù)或非其資源所能承擔(dān)者，例如升降機(jī)安裝承建商、涉及機(jī)電設(shè)施或搭棚工人。其次，是有慣例將分包工作再分多重轉(zhuǎn)包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上，但最有可能與半技術(shù)或非技術(shù)性勞工的工作有關(guān)。最明確的一點(diǎn)是，分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過度分包是可行及適宜的，但事實(shí)上采用分包對(duì)建造業(yè)的效率及競(jìng)爭(zhēng)力能作出重大貢獻(xiàn)，任何想將分包制度廢除均不切實(shí)際。基于分包制度不會(huì)消失，安全專業(yè)人員應(yīng)考慮如何對(duì)分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。
分包制度有關(guān)的安全問題
首先，是如何可以有效安全管制工地安全。大部分國(guó)家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下，要履行此責(zé)任變得難上加難。相關(guān)的問題是安全培訓(xùn)與安全意識(shí)方面。這是工地安全策略方面的主要關(guān)鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓(xùn)最基本的標(biāo)準(zhǔn)水平，不論個(gè)別工人的雇主是誰(shuí)。但如有多層分包制度，此實(shí)難以達(dá)致，而逃避培訓(xùn)責(zé)任機(jī)會(huì)亦較大。香港許多承建商規(guī)定地盤所有工人參加了基本工地安全培訓(xùn)課程。但這并非一個(gè)適用于全球的規(guī)定，1999年一個(gè)數(shù)據(jù)顯示(由香港大學(xué)史提芬遜博士Dr.Stevenson提供)，有14%工地受傷的工人完全沒有接受過培訓(xùn)。有些工地規(guī)定平安訓(xùn)練卡作為基本培訓(xùn)的雇傭條件。有很大機(jī)會(huì)是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。
從過多分包導(dǎo)致的安全問題乃工程層層分包，每層都賺取利潤(rùn)。最后承包者常沒有，甚至全無(wú)資源用作安全，即使他們有意識(shí)及興趣投資于安全方面。加上這種分包制度鼓勵(lì)推行每日支薪制度，這在香港是非常通行的，亦導(dǎo)致工人經(jīng)常轉(zhuǎn)工，尤其在勞工短缺時(shí)。工地勞工轉(zhuǎn)工率高層構(gòu)成對(duì)安全培訓(xùn)、有效管制，以及承諾訂立安全制度及程序方面的問題。這均對(duì)希望改善安全水準(zhǔn)的承建商及專業(yè)安全人士構(gòu)成難以控制及解決的問題。
下面將提出可使用的方法，其中一些有實(shí)踐成功的例子。
客戶扮演的角色
客戶委托承建商進(jìn)行興建工作并支付工程費(fèi)用。作為給予承建商報(bào)酬，客戶在工地安全問題上是具有權(quán)力及影響力，但在許多情況下客戶對(duì)這問題漠不關(guān)心甚至不知道問題存在，有時(shí)候客戶的要求更不利于工地施工的安全標(biāo)準(zhǔn)。這多發(fā)生在客戶的首要考慮是工程以最低價(jià)格及在最快的時(shí)間內(nèi)完工。這直接導(dǎo)致削減安全基本要求，及對(duì)需要盡快完成工程的承建商增加壓力，這同時(shí)會(huì)危及承建商在考慮安全的基本要求。在此等情況下，總承建商對(duì)工程速度的要求及缺乏提供基本安全的資源，均極大影響分包商的表現(xiàn)。
當(dāng)客戶想改善工地安全的水準(zhǔn)，成效可以很顯著。香港多個(gè)主要客戶對(duì)承建商及分包商采用一系列獎(jiǎng)勵(lì)，因而工地安全達(dá)致及維持在良好的水平。這些客戶的工地意外率在過去十年間，相比私營(yíng)機(jī)構(gòu)工地持續(xù)及顯著地低。他們是怎樣做到的？
過程的關(guān)鍵在于投標(biāo)/承包階段。客戶在投標(biāo)階段擬訂對(duì)有關(guān)承建商安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。這包括承建商必須符合的目標(biāo)意外率、提供安全資料及競(jìng)投承建商的歷史，以及明了良好安全表現(xiàn)可獲獎(jiǎng)勵(lì)，而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對(duì)重罰。在工地展開工程時(shí)，承建商知悉在安全表現(xiàn)施行財(cái)政上的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，安全制度適當(dāng)?shù)闹朴喖坝行н\(yùn)作者可以得到獎(jiǎng)金。反之，將向其施以財(cái)務(wù)上的處罰，方式通常是在未來(lái)一段時(shí)間不能投標(biāo)。這大力推動(dòng)承建商確保所有分包商在安全制度下運(yùn)作，并驅(qū)使承建商對(duì)工地上的分包商的活動(dòng)施行更有效的管制。表現(xiàn)佳的客戶亦可推選一些承建商地盤安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)常監(jiān)管措施，從而建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的承建商資料，有助于厘定批出未來(lái)的承包合約。
客戶亦可利用承包條件，以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權(quán)益，而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此，客戶如欲對(duì)工地安全水準(zhǔn)有一定影響，可透過承建商，利用分包制度之利，發(fā)揮最佳功用，減低甚至消除因分包工程而導(dǎo)致的工地安全問題。此等權(quán)力乃屬客戶自愿行使者。在下文將討論將客戶納入工地安全法定范圍的論據(jù)，并研究有關(guān)國(guó)家在這方面累積的經(jīng)驗(yàn)。
承建商扮演角色之一：確保分包商在工地達(dá)到可接受的安全水平許多承建商在投標(biāo)/承包階段制定一個(gè)安全計(jì)劃。而積極進(jìn)取的客戶要求有一個(gè)安全計(jì)劃，計(jì)劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關(guān)。承建商須確保所有工地的分包商對(duì)計(jì)劃均明了，并預(yù)備與計(jì)劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保透過對(duì)分包商在工地上的安全表現(xiàn)的的監(jiān)察，(通常透過安全主任)分包商實(shí)在地將承建商擬訂的安全標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)踐。安全標(biāo)準(zhǔn)及安全意識(shí)的培訓(xùn)及預(yù)防地盤意外極其重要的一環(huán)，且此亦為承建商的部分責(zé)任，以確保分包商工人均訓(xùn)練有素。有多個(gè)承建商認(rèn)為培訓(xùn)問題的關(guān)鍵在于向分包商的雇員提供適當(dāng)培訓(xùn)。基本培訓(xùn)可透過定期的工地座談去加強(qiáng)，且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動(dòng)計(jì)劃。地盤安全委員會(huì)可以在改善安全方面扮演一角色，委員會(huì)的成功，需要有分包商的代表列席會(huì)議及聆聽意見。概言之，承建商須透過訂立良好標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行基本培訓(xùn)及安全持續(xù)訓(xùn)練，并呼吁所有分包商參與所有相關(guān)活動(dòng)。在香港法例規(guī)定下，承建商基本上須負(fù)責(zé)工地的安全事宜。這責(zé)任只能實(shí)際地做到如果承建商能依從上述因素去做，即是確保所有分包商確認(rèn)明了及接受其職責(zé)在于和總承建商所訂的制度及程序相配合。
角色之二：評(píng)估法律規(guī)定，確立安全狀況及管制分包商的活動(dòng)最重要的一點(diǎn)是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求，而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標(biāo)準(zhǔn)。其目的在于確保工地有一個(gè)基本安全的水平，并對(duì)未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準(zhǔn)。在香港，工地安全法例適用于開展的建筑工程，并與承建商的活動(dòng)大有關(guān)系。目前，法例本身并不涉及客戶及負(fù)責(zé)建筑進(jìn)程的設(shè)計(jì)師。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都采用此策略。歐盟成員國(guó)根據(jù)歐盟指令的條款立法，將建筑法例的范圍擴(kuò)展涵蓋包括客戶及設(shè)計(jì)師。上文提出論據(jù)乃客戶對(duì)提高及達(dá)致工地安全有重大影響，而在香港，我們有有形及數(shù)量性證據(jù)支持此論據(jù)。但目前并無(wú)法律規(guī)定客戶在任何方面需要涉及建筑工地的安全事務(wù)。基于客戶參與所累積的正面及有效結(jié)果，有足夠的說(shuō)服力去建議草擬實(shí)施此等法例。勞工處必定表明對(duì)概念有興趣，但一如大多數(shù)法例一樣，問題所涉及的在于時(shí)間性多于其是否適宜。
安全法例傳統(tǒng)上不愿意具體地針對(duì)分包問題，以及承建商與分包商在工地安全一環(huán)的法定關(guān)系。一般方法是識(shí)別須承擔(dān)主要責(zé)任的實(shí)體，即總承建商。此方法是正確的，主要或總承建商須對(duì)工地發(fā)生一切負(fù)整體責(zé)任。法例在界定廣義歸納范圍以外的分包商的職責(zé)方面可更具體化。此情況亦發(fā)生于歐洲聯(lián)盟指令適用于所有會(huì)員國(guó)，而在英國(guó)，指令改為1994年的《建筑(設(shè)計(jì)及管理)規(guī)例》。規(guī)例規(guī)定分包商須負(fù)有特定職責(zé)，這包括以下要求：1.與總承建商合作，以期雙方能遵從健康及安全職責(zé)。2.向總承建商迅速提供有關(guān)可能影響工地工人的健康及安全的資料，而此資料可能須對(duì)工地安全計(jì)劃作出修訂。例如，分包商攜帶到工地的特別設(shè)備，及/或?qū)儆卸净蚋叨纫兹夹晕矬w。3.遵從總承建商在健康與安全問題方面的指示。4.遵守地盤安全計(jì)劃。5.向總承建商提供屬分包商雇員發(fā)生的意外、受傷或危險(xiǎn)事件的詳情。
可能引起爭(zhēng)論的是，其中一些規(guī)定其實(shí)在現(xiàn)有法例中雖無(wú)明言，但已有暗示這有足夠理?yè)?jù)去支持將分包商須承擔(dān)的法律責(zé)任詳細(xì)列出。此點(diǎn)可減少爭(zhēng)議，并有助于協(xié)助急于履行法律職責(zé)者。
以歐盟為根據(jù)的法例亦界定有關(guān)總承建商向分包商須付的職責(zé)。此等職責(zé)包括以下規(guī)定：1.總承辦商須采取合理步驟，以確保所有分包商合作及遵從安全法例。2.對(duì)進(jìn)出工地的途徑作有效管制。3.可向分包商發(fā)出指引，以確保他們遵從安全標(biāo)準(zhǔn)。4.可以納入其安全計(jì)劃規(guī)則，以期有效管理工地。
三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系
總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定，以確保健康及安全問題應(yīng)視作在工地上每個(gè)人須負(fù)的責(zé)任，而非單一方面所須承擔(dān)。總承建商及分包商如能認(rèn)識(shí)到對(duì)其相互職責(zé)與責(zé)任在法律上有較明確的定義將有所得益。香港是否希望跟隨這模式，將取決于政府。假如我們希望對(duì)與分包有關(guān)的安全問題有所進(jìn)展，則此類法例會(huì)有所幫助，并對(duì)已自動(dòng)采取此方法的客戶及承建商提供支援。
最后，再談?wù)効蛻簟⒊薪ㄉ膛c分包商之間的關(guān)系。我們須通過發(fā)展三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系，而非僅憑單一份承包合約偶然特地靠攏一起，這在質(zhì)地、成本及安全方面所取得的成效均已被確認(rèn)。承建商，尤其是與專業(yè)分包商之間的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，促使雙方為良好的安全水平努力，制定工作安全的有效方法，以及培養(yǎng)工地的相互職責(zé)。其意義在于各合約能否都如此，并加以發(fā)揮效用，而非每份新合約從頭開始。但這卻是世界建筑業(yè)的一個(gè)普遍特色。
世界各地的建筑業(yè)都非常依賴分包程序。分包制度不但被普遍應(yīng)用，亦可能成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)永久特色。它從傳統(tǒng)的建筑業(yè)延伸至其他行業(yè)。職業(yè)安全專業(yè)人士對(duì)分包制度如何影響工地安全甚表關(guān)注，而其他人士同樣關(guān)注環(huán)繞分包對(duì)品質(zhì)控制的問題。雖然安全與產(chǎn)品品質(zhì)有密切關(guān)系，但本文的目的在于探討工地分包制度對(duì)安全的影響，并描述客戶、承建商與法例在改善分包商的安全水平方面所作出的貢獻(xiàn)。要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，在任何討論有關(guān)分包制度問題中，它是不能獨(dú)立考慮的。同樣地，分包商與總承建商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，承建商與客戶及其代表的關(guān)系亦然。因此，探討客戶與總承建商的角色，作為找出如何影響分包商對(duì)工地安全所作出的貢獻(xiàn)。客戶、總承建商與分包商亦須在社會(huì)厘定的法律架構(gòu)范圍內(nèi)營(yíng)運(yùn)，以防工業(yè)意外發(fā)生。因此，有必要探討有關(guān)分包商的安全標(biāo)準(zhǔn)的充裕程度或在其他情況下所涉及的法律問題。
建造業(yè)的分包制度
分包制度有兩種不同的模式，首先是提供專業(yè)技能的分包商，它們并非由總承建商提供特殊技術(shù)或非其資源所能承擔(dān)者，例如升降機(jī)安裝承建商、涉及機(jī)電設(shè)施或搭棚工人。其次，是有慣例將分包工作再分多重轉(zhuǎn)包。這可能曾發(fā)生在專業(yè)分包商身上，但最有可能與半技術(shù)或非技術(shù)性勞工的工作有關(guān)。最明確的一點(diǎn)是，分包制度是建造業(yè)不可缺少及永久性的特色。減少過度分包是可行及適宜的，但事實(shí)上采用分包對(duì)建造業(yè)的效率及競(jìng)爭(zhēng)力能作出重大貢獻(xiàn)，任何想將分包制度廢除均不切實(shí)際。基于分包制度不會(huì)消失，安全專業(yè)人員應(yīng)考慮如何對(duì)分包商作出更有效的控制，以期改善工地的安全水平。
分包制度有關(guān)的安全問題
首先，是如何可以有效安全管制工地安全。大部分國(guó)家的法例都規(guī)定總承建商須建立有效監(jiān)管工地安全的制度及程序。在多重分包制度的情況下，要履行此責(zé)任變得難上加難。相關(guān)的問題是安全培訓(xùn)與安全意識(shí)方面。這是工地安全策略方面的主要關(guān)鍵因素。理想的做法是為工地的所有工人提供安全培訓(xùn)最基本的標(biāo)準(zhǔn)水平，不論個(gè)別工人的雇主是誰(shuí)。但如有多層分包制度，此實(shí)難以達(dá)致，而逃避培訓(xùn)責(zé)任機(jī)會(huì)亦較大。香港許多承建商規(guī)定地盤所有工人參加了基本工地安全培訓(xùn)課程。但這并非一個(gè)適用于全球的規(guī)定，1999年一個(gè)數(shù)據(jù)顯示（由香港大學(xué)史提芬遜博士Dr.Stevenson提供），有14%工地受傷的工人完全沒有接受過培訓(xùn)。有些工地規(guī)定平安訓(xùn)練卡作為基本培訓(xùn)的雇傭條件。有很大機(jī)會(huì)是此等受傷工人可能屬多層分包及趨向低層。
從過多分包導(dǎo)致的安全問題乃工程層層分包，每層都賺取利潤(rùn)。最后承包者常沒有，甚至全無(wú)資源用作安全，即使他們有意識(shí)及興趣投資于安全方面。加上這種分包制度鼓勵(lì)推行每日支薪制度，這在香港是非常通行的，亦導(dǎo)致工人經(jīng)常轉(zhuǎn)工，尤其在勞工短缺時(shí)。工地勞工轉(zhuǎn)工率高層構(gòu)成對(duì)安全培訓(xùn)、有效管制，以及承諾訂立安全制度及程序方面的問題。這均對(duì)希望改善安全水準(zhǔn)的承建商及專業(yè)安全人士構(gòu)成難以控制及解決的問題。
下面將提出可使用的方法，其中一些有實(shí)踐成功的例子。
客戶扮演的角色
客戶委托承建商進(jìn)行興建工作并支付工程費(fèi)用。作為給予承建商報(bào)酬，客戶在工地安全問題上是具有權(quán)力及影響力，但在許多情況下客戶對(duì)這問題漠不關(guān)心甚至不知道問題存在，有時(shí)候客戶的要求更不利于工地施工的安全標(biāo)準(zhǔn)。這多發(fā)生在客戶的首要考慮是工程以最低價(jià)格及在最快的時(shí)間內(nèi)完工。這直接導(dǎo)致削減安全基本要求，及對(duì)需要盡快完成工程的承建商增加壓力，這同時(shí)會(huì)危及承建商在考慮安全的基本要求。在此等情況下，總承建商對(duì)工程速度的要求及缺乏提供基本安全的資源，均極大影響分包商的表現(xiàn)。
當(dāng)客戶想改善工地安全的水準(zhǔn)，成效可以很顯著。香港多個(gè)主要客戶對(duì)承建商及分包商采用一系列獎(jiǎng)勵(lì)，因而工地安全達(dá)致及維持在良好的水平。這些客戶的工地意外率在過去十年間，相比私營(yíng)機(jī)構(gòu)工地持續(xù)及顯著地低。他們是怎樣做到的？
過程的關(guān)鍵在于投標(biāo)/承包階段。客戶在投標(biāo)階段擬訂對(duì)有關(guān)承建商安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。這包括承建商必須符合的目標(biāo)意外率、提供安全資料及競(jìng)投承建商的歷史，以及明了良好安全表現(xiàn)可獲獎(jiǎng)勵(lì)，而持續(xù)表現(xiàn)欠佳的將面對(duì)重罰。在工地展開工程時(shí)，承建商知悉在安全表現(xiàn)施行財(cái)政上的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，安全制度適當(dāng)?shù)闹朴喖坝行н\(yùn)作者可以得到獎(jiǎng)金。反之，將向其施以財(cái)務(wù)上的處罰，方式通常是在未來(lái)一段時(shí)間不能投標(biāo)。這大力推動(dòng)承建商確保所有分包商在安全制度下運(yùn)作，并驅(qū)使承建商對(duì)工地上的分包商的活動(dòng)施行更有效的管制。表現(xiàn)佳的客戶亦可推選一些承建商地盤安全標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)常監(jiān)管措施，從而建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的承建商資料，有助于厘定批出未來(lái)的承包合約。
客戶亦可利用承包條件，以減少分包及多層分包至合理的水平。這并非否定承建商或分包商的法定權(quán)益，而是清楚確定多層分包不獲客戶接納。因此，客戶如欲對(duì)工地安全水準(zhǔn)有一定影響，可透過承建商，利用分包制度之利，發(fā)揮最佳功用，減低甚至消除因分包工程而導(dǎo)致的工地安全問題。此等權(quán)力乃屬客戶自愿行使者。在下文將討論將客戶納入工地安全法定范圍的論據(jù)，并研究有關(guān)國(guó)家在這方面累積的經(jīng)驗(yàn)。
承建商扮演角色之一：確保分包商在工地達(dá)到可接受的安全水平
許多承建商在投標(biāo)/承包階段制定一個(gè)安全計(jì)劃。而積極進(jìn)取的客戶要求有一個(gè)安全計(jì)劃，計(jì)劃涵蓋面需詳盡廣泛及直接和承包工程有關(guān)。承建商須確保所有工地的分包商對(duì)計(jì)劃均明了，并預(yù)備與計(jì)劃所制定的制度及程序配合。承建商須確保透過對(duì)分包商在工地上的安全表現(xiàn)的的監(jiān)察，（通常透過安全主任）分包商實(shí)在地將承建商擬訂的安全標(biāo)準(zhǔn)付諸實(shí)踐。安全標(biāo)準(zhǔn)及安全意識(shí)的培訓(xùn)及預(yù)防地盤意外極其重要的一環(huán)，且此亦為承建商的部分責(zé)任，以確保分包商工人均訓(xùn)練有素。有多個(gè)承建商認(rèn)為培訓(xùn)問題的關(guān)鍵在于向分包商的雇員提供適當(dāng)培訓(xùn)。基本培訓(xùn)可透過定期的工地座談去加強(qiáng)，且承建商須確保分包商的工人均參與此重要的推動(dòng)計(jì)劃。地盤安全委員會(huì)可以在改善安全方面扮演一角色，委員會(huì)的成功，需要有分包商的代表列席會(huì)議及聆聽意見。概言之，承建商須透過訂立良好標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行基本培訓(xùn)及安全持續(xù)訓(xùn)練，并呼吁所有分包商參與所有相關(guān)活動(dòng)。在香港法例規(guī)定下，承建商基本上須負(fù)責(zé)工地的安全事宜。這責(zé)任只能實(shí)際地做到如果承建商能依從上述因素去做，即是確保所有分包商確認(rèn)明了及接受其職責(zé)在于和總承建商所訂的制度及程序相配合。
角色之二：評(píng)估法律規(guī)定，確立安全狀況及管制分包商的活動(dòng)
最重要的一點(diǎn)是法律的規(guī)定只是代表監(jiān)管的最低要求，而多于現(xiàn)行安全慣例的最佳標(biāo)準(zhǔn)。其目的在于確保工地有一個(gè)基本安全的水平，并對(duì)未能符合基本水平者施以懲罰。在大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，安全法例的規(guī)定乃低于表現(xiàn)最佳公司所施行的水準(zhǔn)。在香港，工地安全法例適用于開展的建筑工程，并與承建商的活動(dòng)大有關(guān)系。目前，法例本身并不涉及客戶及負(fù)責(zé)建筑進(jìn)程的設(shè)計(jì)師。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家都采用此策略。歐盟成員國(guó)根據(jù)歐盟指令的條款立法，將建筑法例的范圍擴(kuò)展涵蓋包括客戶及設(shè)計(jì)師。上文提出論據(jù)乃客戶對(duì)提高及達(dá)致工地安全有重大影響，而在香港，我們有有形及數(shù)量性證據(jù)支持此論據(jù)。但目前并無(wú)法律規(guī)定客戶在任何方面需要涉及建筑工地的安全事務(wù)。基于客戶參與所累積的正面及有效結(jié)果，有足夠的說(shuō)服力去建議草擬實(shí)施此等法例。勞工處必定表明對(duì)概念有興趣，但一如大多數(shù)法例一樣，問題所涉及的在于時(shí)間性多于其是否適宜。
安全法例傳統(tǒng)上不愿意具體地針對(duì)分包問題，以及承建商與分包商在工地安全一環(huán)的法定關(guān)系。一般方法是識(shí)別須承擔(dān)主要責(zé)任的實(shí)體，即總承建商。此方法是正確的，主要或總承建商須對(duì)工地發(fā)生一切負(fù)整體責(zé)任。法例在界定廣義歸納范圍以外的分包商的職責(zé)方面可更具體化。此情況亦發(fā)生于歐洲聯(lián)盟指令適用于所有會(huì)員國(guó)，而在英國(guó)，指令改為1994年的《建筑（設(shè)計(jì)及管理）規(guī)例》。規(guī)例規(guī)定分包商須負(fù)有特定職責(zé)，這包括以下要求：
1.與總承建商合作，以期雙方能遵從健康及安全職責(zé)。
2.向總承建商迅速提供有關(guān)可能影響工地工人的健康及安全的資料，而此資料可能須對(duì)工地安全計(jì)劃作出修訂。例如，分包商攜帶到工地的特別設(shè)備，及/或?qū)儆卸净蚋叨纫兹夹晕矬w。
3.遵從總承建商在健康與安全問題方面的指示。
4.遵守地盤安全計(jì)劃。
5.向總承建商提供屬分包商雇員發(fā)生的意外、受傷或危險(xiǎn)事件的詳情。
可能引起爭(zhēng)論的是，其中一些規(guī)定其實(shí)在現(xiàn)有法例中雖無(wú)明言，但已有暗示這有足夠理?yè)?jù)去支持將分包商須承擔(dān)的法律責(zé)任詳細(xì)列出。此點(diǎn)可減少爭(zhēng)議，并有助于協(xié)助急于履行法律職責(zé)者。
以歐盟為根據(jù)的法例亦界定有關(guān)總承建商向分包商須付的職責(zé)。此等職責(zé)包括以下規(guī)定：
1.總承辦商須采取合理步驟，以確保所有分包商合作及遵從安全法例。
2.對(duì)進(jìn)出工地的途徑作有效管制。
3.可向分包商發(fā)出指引，以確保他們遵從安全標(biāo)準(zhǔn)。
4.可以納入其安全計(jì)劃規(guī)則，以期有效管理工地。
三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系
總承建商及分包商必須知道一系列緊扣相連的規(guī)定，以確保健康及安全問題應(yīng)視作在工地上每個(gè)人須負(fù)的責(zé)任，而非單一方面所須承擔(dān)。總承建商及分包商如能認(rèn)識(shí)到對(duì)其相互職責(zé)與責(zé)任在法律上有較明確的定義將有所得益。香港是否希望跟隨這模式，將取決于政府。假如我們希望對(duì)與分包有關(guān)的安全問題有所進(jìn)展，則此類法例會(huì)有所幫助，并對(duì)已自動(dòng)采取此方法的客戶及承建商提供支援。
最后，再談?wù)効蛻簟⒊薪ㄉ膛c分包商之間的關(guān)系。我們須通過發(fā)展三方長(zhǎng)期的伙伴關(guān)系，而非僅憑單一份承包合約偶然特地靠攏一起，這在質(zhì)地、成本及安全方面所取得的成效均已被確認(rèn)。承建商，尤其是與專業(yè)分包商之間的長(zhǎng)期伙伴關(guān)系，促使雙方為良好的安全水平努力，制定工作安全的有效方法，以及培養(yǎng)工地的相互職責(zé)。其意義在于各合約能否都如此，并加以發(fā)揮效用，而非每份新合約從頭開始。但這卻是世界建筑業(yè)的一個(gè)普遍特色。
關(guān)鍵詞 ： 建筑企業(yè) ； 安全文化；對(duì)策建議；
一、明確建筑企業(yè)安全文化的建設(shè)原則
由于安全管理的內(nèi)在規(guī)定性，人本原則自在其中，安全文化建設(shè)的主要目的，是通過科學(xué)和理性，將“安全第一”的概念滲透到從業(yè)者的潛意識(shí)中，成為生活和工作的習(xí)慣，使之逐漸融入從業(yè)者的思維和行動(dòng)中。在塑造建設(shè)企業(yè)安全文化過程中，要在決策、計(jì)劃、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等不斷循環(huán)的過程中，堅(jiān)持以人為本，即以保護(hù)人的身體健康、生命安全等權(quán)力為最優(yōu)先考慮，充分體現(xiàn)“安全第一”的基本方針，體現(xiàn)人文關(guān)懷。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)安全文化塑造中起決定性作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)中的地位，使他有可能熟悉和了解企業(yè)問題之所在，明白企業(yè)需要塑造怎樣的安全文化模式，他們可以運(yùn)用所掌握的權(quán)力，集思廣益，把個(gè)人意見變成企業(yè)集體意志和群眾意識(shí)，倡導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)安全文化的開展；還可以運(yùn)用自己的威望和員工對(duì)他的信任，扮演企業(yè)安全文化宣傳員和鼓動(dòng)家的角色。他通過對(duì)員工的宣傳、培養(yǎng)、灌輸，使員工的安全價(jià)值觀念、安全思維方式和安全行為方式與其所倡導(dǎo)的安全文化融為一體；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人理想、信念、性格、氣質(zhì)乃至言談舉止都會(huì)對(duì)企業(yè)員工產(chǎn)生模仿效應(yīng)，當(dāng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)安全文化的建設(shè)，率先垂范，并表現(xiàn)出一抓到底的精神時(shí)，員工必然會(huì)為企業(yè)安全文化建設(shè)而努力。
由于各建筑企業(yè)形成和發(fā)展的歷史不同，所屬產(chǎn)業(yè)的任務(wù)不同，企業(yè)所處的地理環(huán)境和社會(huì)的心理氣氛不同，企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)特點(diǎn)不同，企業(yè)人員構(gòu)成和素質(zhì)、地位及承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)不同，各個(gè)企業(yè)所塑造的企業(yè)安全文化模式也不同。
雖然建筑企業(yè)安全文化對(duì)于不同建筑企業(yè)，既具有共性，又具有個(gè)性，但在塑造企業(yè)安全文化模式時(shí)，除了共性以外，還應(yīng)堅(jiān)持本企業(yè)的個(gè)性特征原則，即要抓住本企業(yè)的特點(diǎn)、本企業(yè)的具體情況，塑造具有本企業(yè)特色的企業(yè)安全文化模式。
二、突出工地安全文化創(chuàng)建的全過程性
工地文化是建設(shè)者在長(zhǎng)期的工程實(shí)踐中所創(chuàng)造的物質(zhì)與精神的總和，是人文環(huán)境的外在表現(xiàn)，是建筑行業(yè)特有的文化氣質(zhì)與文化資源。常言道，建筑是“凝固的詩(shī)，立體的畫”，文明施工，就是對(duì)詩(shī)的寫意，對(duì)畫的描繪。如何將創(chuàng)建文明工地活動(dòng)進(jìn)一步深化，是一個(gè)值得大家思考的問題。工地安全文化建設(shè)要體現(xiàn)繼往開來(lái)、揚(yáng)棄舊義、探索新知、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。工地安全文化建設(shè)應(yīng)促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，著眼于對(duì)建筑職工的感召力，融知識(shí)、娛樂、藝術(shù)于一體，以保障職工的安全與健康為己任，調(diào)整管理層與作業(yè)層的關(guān)系，增強(qiáng)職工的認(rèn)同感、歸宿感，提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
企業(yè)在進(jìn)行工地安全文化建設(shè)工作時(shí)，一方面，可以在工地建起“職工之家”、文化活動(dòng)站、體育健身場(chǎng)所，配備電視機(jī)、VCD機(jī)、報(bào)刊雜志、體育器材等設(shè)施設(shè)備，職工宿舍應(yīng)實(shí)行單人單鋪，做到寬敞明亮，整潔衛(wèi)生，提高工地文化活動(dòng)場(chǎng)所的檔次和品位；另一方面，可以文化陣地為載體，開展豐富多彩的職工文化活動(dòng)。各級(jí)部門、各企業(yè)應(yīng)把工地文明陣地建成愛國(guó)主義教育、理想信念教育和職業(yè)道德教育的基地，成為職工讀書學(xué)習(xí)、崗位練兵、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的課堂，并以文化陣地為載體開展豐富多彩的職工文體活動(dòng)。
三、在項(xiàng)目管理中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化安全文化建設(shè)
工程項(xiàng)目經(jīng)理部是企業(yè)基層行政組織，是從事施工生產(chǎn)的基層單位，是職工參加安全管理的主要場(chǎng)所，也是企業(yè)安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。廣大職工分布在各工程項(xiàng)目施工作業(yè)，企業(yè)的機(jī)械、設(shè)備、材料都在工程項(xiàng)目掌握使用，要安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成施工生產(chǎn)任務(wù)，必須依靠工程項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)組織實(shí)施。因此，企業(yè)安全文化建設(shè)必須把重點(diǎn)放在工程項(xiàng)目。應(yīng)建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目經(jīng)理部，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理安全第一責(zé)任人的職責(zé)，完善項(xiàng)目安全管理體系。項(xiàng)目開工前必須經(jīng)過安全驗(yàn)收，施工中進(jìn)行定期、不定期的檢查和項(xiàng)目安全員的日常檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，并采取有效的預(yù)防措施，確保施工安全。
四、以安全文化宣傳作為改善員工意識(shí)的重要手段
加大對(duì)安全文化建設(shè)的宣傳力度是建筑企業(yè)安全文化建設(shè)的重要手段。企業(yè)進(jìn)行安全文化的宣傳時(shí)，首先要做好安全生產(chǎn)的宣傳教育，運(yùn)用一切方式和手段廣泛宣傳安全生產(chǎn)的重要意義，使職工樹立正確的安全價(jià)值觀、安全道德和安全行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成安全習(xí)慣和崇尚安全行為，使“我要安全”成為職工的追求。第二，要確立企業(yè)安全文化的標(biāo)識(shí)，包括圖案和文字，按照從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的規(guī)律，設(shè)定反映出本企業(yè)的特色和個(gè)性、具有感召力和安全哲理的標(biāo)識(shí)。第三，要制定發(fā)現(xiàn)和樹立最能體現(xiàn)企業(yè)安全文化特點(diǎn)的模范人物制度，以及激勵(lì)、宣傳模范典型的機(jī)制和辦法。第四，要對(duì)規(guī)章制度反復(fù)強(qiáng)化，規(guī)章制度是企業(yè)的行業(yè)規(guī)范，具有強(qiáng)制性和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的職能，這對(duì)形成安全文化有著重要的作用。
五、發(fā)展企業(yè)預(yù)防型安全管理模式
一、企業(yè)安全文化
1．企業(yè)安全文化是由企業(yè)文化引申而來(lái)的一個(gè)概念
對(duì)企業(yè)文化，目前尚無(wú)統(tǒng)一的定義。根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)企業(yè)文化的描述，可以認(rèn)為：企業(yè)安全文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中逐漸形成的，以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來(lái)的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。
(1)企業(yè)安全文化的核心是企業(yè)員工共同擁有的人本觀點(diǎn)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，即：是否具有以人為本，尊重自己和他人的安全和健康的理念；是否具有社會(huì)責(zé)任心，努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
(2)企業(yè)安全文化是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，安全生產(chǎn)管理歷史的積淀，具有相對(duì)穩(wěn)定性。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱苦的過程，體現(xiàn)了精神文化建設(shè)的特點(diǎn)。
(3)企業(yè)安全文化應(yīng)以物質(zhì)為載體體現(xiàn)出來(lái)，即：既要有思想意識(shí)，還要有行為和行為的結(jié)果。
2．企業(yè)安全文化的層次及內(nèi)容
企業(yè)安全文化可以劃分為三個(gè)層次，內(nèi)容如圖1、圖2所示。
(1)第一層次：思想意識(shí)層。該層次是企業(yè)安全文化的核心層次，居于支配和指導(dǎo)地位。
(2)第二層次：制度文化層。該層次是企業(yè)安全文化的中間層次，是第一層次文化的體現(xiàn)。企業(yè)長(zhǎng)期形成的習(xí)慣習(xí)俗也屬于該層次。
(3)第三層次：物質(zhì)文化層。該層次是企業(yè)第一、二層次文化的具體運(yùn)作過程和結(jié)果。企業(yè)形象策劃結(jié)果與其互為映證。
二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)
建筑業(yè)屬于事故高發(fā)行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1983年以來(lái)，全國(guó)建筑業(yè)每年因工死亡人數(shù)達(dá)1000人左右，在生產(chǎn)性行業(yè)中僅次于煤炭業(yè)，居第二位。建筑業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：
(1)生產(chǎn)崗位不固定、流動(dòng)作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時(shí)面臨著新的隱患的威脅。
(2)作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同工種，但在不同的作業(yè)時(shí)段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，但在不同施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時(shí)常不固定。
(3)多工序同時(shí)或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多，管理過程復(fù)雜，綜合性強(qiáng)。
(4)立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
(5)多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風(fēng)中作業(yè)等。
(6)手工作業(yè)多，勞動(dòng)強(qiáng)度大。
(7)人員流動(dòng)性大、作業(yè)技能參差不齊。
(8)分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊(duì)伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。
三、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)的內(nèi)容
1．思想意識(shí)建設(shè)
(1)目標(biāo)：使全體員工共同具有以人為本的思想和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，努力維護(hù)社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)成果。
(2)措施：
①擇優(yōu)選擇員工，形成良好的用人環(huán)境，并對(duì)員工進(jìn)行道德品質(zhì)、法律法規(guī)、文化知識(shí)、作業(yè)技能、事故案例等教育。
②領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，并在各層次樹立標(biāo)兵，弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化。
③在發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力解決員工在實(shí)際工作和生活中存在的問題，滿足不同層次的需求。
④發(fā)動(dòng)員工積極參與企業(yè)安全文化建設(shè)，建設(shè)屬于“自己的”企業(yè)安全文化。
⑤通過教育等，在員工中樹立“企業(yè)即家”、“社會(huì)即家”的觀點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)安全與企業(yè)發(fā)展、社會(huì)安定祥和和進(jìn)步之間的關(guān)系，增強(qiáng)主人翁意識(shí)。
⑥開展社會(huì)和群眾監(jiān)督，進(jìn)行公正嚴(yán)格的考核，批判任何不適行為。
2．制度文化建設(shè)
(1)目標(biāo)：建立科學(xué)、系統(tǒng)、適合本企業(yè)的文件化的企業(yè)安全管理體系和企業(yè)形象策劃系統(tǒng)，規(guī)范企業(yè)安全文化。
(2)措施：
①貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系》(OHSMS)、《環(huán)境管理體系》(GB／T24000)及《質(zhì)量管理體系》(GB／T19000)等標(biāo)準(zhǔn)，建立文件化的管理體系。
②進(jìn)行企業(yè)策劃，引進(jìn)企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)(CIS)，建立有顯著個(gè)性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化和企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。
③貫徹執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130)等建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立企業(yè)安全文化的技術(shù)支持系統(tǒng)。
3．企業(yè)制度文化建設(shè)應(yīng)做到的內(nèi)容
(1)員工充分參與。
(2)考慮分包的普遍性和特殊性。
(3)考慮員工的流動(dòng)性和作業(yè)環(huán)境的多變性。
4．物質(zhì)文化建設(shè)
(1)目標(biāo)：保證企業(yè)管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
(2)措施：
①組建企業(yè)安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和主職部門，建立監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
②企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)建筑、辦公及施工環(huán)境、技術(shù)裝配等，均按照管理體系要求進(jìn)行落實(shí)。其中，施工環(huán)境包括：現(xiàn)場(chǎng)圍擋、大門、企業(yè)標(biāo)志、五牌一圖、場(chǎng)地硬覆蓋、臨時(shí)辦公、職工住宿、食堂、衛(wèi)生保健、工裝、個(gè)人防護(hù)用品、作業(yè)面、材料堆放、在建工程的立面效果、安全防護(hù)措施、施工許可、社區(qū)融洽等。
③按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程及安全技術(shù)交底施工，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施。
④加強(qiáng)檢查、定期評(píng)審，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
四、建筑企業(yè)安全文化建設(shè)步驟
1．決策和策劃
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)積極地，并有目的的加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，以O(shè)HSMS(EMS、QMS)及企業(yè)形象策劃(CIS)為載體，溶入企業(yè)安全文化的精髓，建立有自身個(gè)性的優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是一條行之有效的途徑。
2．學(xué)習(xí)培訓(xùn)
(1)對(duì)核心隊(duì)伍成員進(jìn)行培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、體系知識(shí)、施工項(xiàng)目管理及企業(yè)文化知識(shí)等，為建立文件化體系準(zhǔn)備人才基礎(chǔ)。
(2)對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全管理知識(shí)、體系一般知識(shí)、市場(chǎng)形勢(shì)等的教育。體系文件編制完成后，可以以組織學(xué)習(xí)的形式動(dòng)員員工參與修訂工作，使上下各層次形成互動(dòng)。
3．收集整理資料
(1)對(duì)現(xiàn)有企業(yè)安全文化進(jìn)行調(diào)查和分析研究，重點(diǎn)是企業(yè)制度文化和物質(zhì)文化方面的“有形”內(nèi)容。
(2)收集現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。
(3)收集成功企業(yè)有關(guān)資料。
4．確定企業(yè)精神
確定本企業(yè)的企業(yè)精神及安全生產(chǎn)方針目標(biāo)。
5．建立健全安全生產(chǎn)管理體系
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合企業(yè)形象策劃工程，建立文件化的安全生產(chǎn)管理體系，或建立健全經(jīng)整合的企業(yè)管理體系，以制度捍衛(wèi)文化、以形象襯托文化，陶冶情操。
6．加強(qiáng)宣傳教育
在強(qiáng)制要求貫徹執(zhí)行各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，使企業(yè)員工的思想意識(shí)逐步并最終統(tǒng)一到企業(yè)精神和方針目標(biāo)上來(lái)，形成“我要安全”、“我要健康”的良好氛圍。
7．定期評(píng)審
要定期進(jìn)行管理評(píng)審，并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
五、建筑業(yè)企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個(gè)問題
(1)最高決策層統(tǒng)一思想，并首先具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和建設(shè)優(yōu)秀的企業(yè)安全文化的迫切愿望。
(2)建設(shè)過程中，首先注重外顯企業(yè)安全文化建設(shè)，特別是應(yīng)首先加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，提高標(biāo)準(zhǔn)化水平，以外顯文化帶動(dòng)內(nèi)隱文化建設(shè)。
(3)堅(jiān)持一貫性原則，即工程項(xiàng)目無(wú)論大小、所處地域、取費(fèi)情況、發(fā)承包形式、管理及作業(yè)人員組成以及無(wú)論處在什么施工階段、施工工序等，都要堅(jiān)持同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求，真正使“安全”成為一種理念和追求。
(4)在充分評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量保持分包協(xié)作隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，以利于形成統(tǒng)一的企業(yè)安全文化。
