發(fā)布時間：2023-03-21 17:10:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的脫貧攻堅論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 精準(zhǔn)扶貧 文化扶貧 內(nèi)生性重構(gòu) 貧困文化 文化貧困
我國的扶貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)開展了很多年。扶貧的模式從之前的“輸血式”轉(zhuǎn)為“造血式”扶貧。提出了精準(zhǔn)扶貧的號召。為提升貧困地區(qū)造血能力，保障貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，防止返貧現(xiàn)象的發(fā)生。文化扶貧迫在眉睫，但是農(nóng)村文化貧困不是一朝一夕造成，貧困文化是進(jìn)行文化扶貧的最大障礙。突破障礙的關(guān)鍵點就是促進(jìn)農(nóng)村文化的內(nèi)生性重構(gòu)，重建健康穩(wěn)定的農(nóng)村文化生態(tài)。
1 文化精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)概念
1.1文化貧困和貧困文化
廣義上，文化貧困是指一些國家或地區(qū)文化滯后于時展并影響到其生存與發(fā)展的落后狀態(tài)。它既包括教育、科學(xué)技術(shù)的落后，又包括價值觀念、體制、發(fā)展戰(zhàn)略、知識創(chuàng)新的落后等。[1]20 世紀(jì) 50 年代末以來，一些學(xué)者開始考察經(jīng)歷持續(xù)貧困的文化后果。在這一脈絡(luò)上最著名的理奧斯卡劉易斯（Oscar Lewis）的貧困文化（culture of poverty）概念。劉易斯認(rèn)為，在社會中，當(dāng)群體處于貧困狀態(tài)時，他們會形成應(yīng)對自身地位的行為模式，這時就出現(xiàn)了這種貧困文化。[2]
文化貧困可能由于多種因素導(dǎo)致，他是由于本地文化生態(tài)的破壞導(dǎo)致的一種現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)不一定會出現(xiàn)文化貧困。比如在安徽皖南黟縣的一些古村落。當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)十分落后?；具€是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，但是當(dāng)?shù)氐奈幕諊譂夂?。?dāng)?shù)厝朔浅Ｗ⒅亟逃?，我國傳統(tǒng)文化在當(dāng)?shù)赜兄浅Ａ己玫膫鞒小Ｎ幕毨КF(xiàn)象的出現(xiàn)其主要原因是由于傳統(tǒng)文化生態(tài)的破壞，導(dǎo)致傳統(tǒng)文化的缺失，而現(xiàn)代文化體系卻還沒有建立起來。所以我國當(dāng)前文化扶貧的主要問題是文化生態(tài)和內(nèi)生性重構(gòu)之間的背反。[3]改革開放以來商業(yè)化對于貧困地區(qū)的沖擊是產(chǎn)生文化貧困的重要原因。[1]由于商業(yè)化，是的貧困地區(qū)原生文化生態(tài)被破壞，而該地區(qū)原有的經(jīng)濟(jì)貧困現(xiàn)狀又沒有改變，現(xiàn)代文化體系還未在該地建立，文化貧困現(xiàn)象出現(xiàn)。
貧困文化是貧困的衍生品，它是在文化貧困的環(huán)境下，貧困長期存在的產(chǎn)物。貧困文化的存在使得貧困產(chǎn)生了慣性。由于貧困產(chǎn)生的習(xí)慣使得貧困得以繼續(xù)發(fā)展蔓延，使得貧困成為一種循環(huán)。一代又一代的發(fā)展下去，貧困人口很難擺脫貧困現(xiàn)狀。
1.2 文化的內(nèi)生性重構(gòu)
文化的“內(nèi)生性重構(gòu)”是以文化主體自身成長愿望為基礎(chǔ)、以文化要素更新或重組為手段、以消除“文化墮距”或推動文化發(fā)展為目標(biāo)的行為或行為方式，通常表現(xiàn)為特定主體在特定地理文化空間中以自身力量推動文化傳承與創(chuàng)新過程。
文化的內(nèi)生性重構(gòu)是消除貧困文化擺脫文化貧困的重要途徑。通過文化的內(nèi)生性重構(gòu)可以有效的解決當(dāng)前文化貧困的問題。所以推進(jìn)文化內(nèi)生性重構(gòu)是文化精準(zhǔn)扶貧的重要措施。但是由于文化貧困地區(qū)的文化生態(tài)被嚴(yán)重的破壞，貧困文化滋生。所以現(xiàn)在文化貧困地區(qū)想依靠自身力量進(jìn)行文化內(nèi)生性重構(gòu)非常困難。文化扶貧就是幫助這些地區(qū)推進(jìn)文化內(nèi)生性重構(gòu)。努力恢復(fù)文化貧困地區(qū)的文化生態(tài)，構(gòu)建良好的農(nóng)村現(xiàn)代文化。
2 文化精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)文化內(nèi)生性重構(gòu)具體措施
2.1文化精準(zhǔn)扶貧的硬件措施
文化扶貧的當(dāng)務(wù)之急是在文化貧困地區(qū)建設(shè)文化發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。比如l村文化廣場、農(nóng)村圖書室、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的建立等。其中最為重要的是建設(shè)好該地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)施，讓每一個貧困村都能連上互聯(lián)網(wǎng)是文化扶貧的關(guān)鍵。出現(xiàn)文化貧困是因為傳統(tǒng)文化的缺失而現(xiàn)代文化體系尚未構(gòu)建?；ヂ?lián)網(wǎng)是可以跨越空間限制的重要的信息獲取渠道。互聯(lián)網(wǎng)的接通使得貧困人口有了了解信息的渠道。只要有了解信息的意愿有了互聯(lián)網(wǎng)就能了解到想要的信息。其次是建立鄉(xiāng)村文化廣場。為村民從事文化娛樂活動提供場所。
“十年樹木，百年樹人”，解決文化貧困的根本措施發(fā)展教育。有了知識，人們才不會愚昧，貧困文化就不會滋生。所以文化扶貧的關(guān)鍵是建立學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)。使得孩子們“有學(xué)上，上好學(xué)”。
2.2文化精準(zhǔn)扶貧的軟件措施
教育是推動文化內(nèi)生性重構(gòu)的關(guān)鍵，因為教育可以有效的遏制貧困文化的滋生。將良好的修養(yǎng)、健全的人格、優(yōu)秀的意志品質(zhì)、科學(xué)的知識帶給孩子們。使得貧困人口的下一代有效的脫貧。教育不僅是硬件上的提升也要在軟件上進(jìn)行加強(qiáng)。在文化精準(zhǔn)扶貧中要了解各個村的學(xué)齡兒童情況，輸送良好的老師提升當(dāng)?shù)亟逃能泴嵙Α?/p>
由于原有文化生態(tài)的缺失，所以要盡快建立新的文化生態(tài)環(huán)境。在中國傳統(tǒng)農(nóng)村文化是以家族為單位的。每位家族都有一位德高望重的人作為家族的核心，其承擔(dān)著家族文化傳承和維護(hù)的責(zé)任。而這一個個家族文化構(gòu)成了傳統(tǒng)文化生態(tài)。所以要充分發(fā)揮文化貧困地區(qū)中優(yōu)秀人才的模范帶頭作用。這些優(yōu)秀人才往往在城市發(fā)展接觸的是城市的現(xiàn)代文化體系，他們可以作為城市文化和文化貧困地區(qū)之間的紐帶。將城市現(xiàn)代文化體系結(jié)合文化貧困地區(qū)的實際情況進(jìn)行改造，傳播到貧困地區(qū)。構(gòu)建現(xiàn)代文化生態(tài)，為當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)生性重構(gòu)提供良好的環(huán)境。
高校是現(xiàn)代知識的聚集地，截至 2015 年，我國共有公立普通本科院校782 所，而全國貧困縣的數(shù)量是 592 個。高校完全有能力對貧困縣進(jìn)行一對一的幫扶。所以要建立高校和貧困縣之間幫扶機(jī)制。這樣的機(jī)制可以先進(jìn)文化進(jìn)入貧困地區(qū)，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)生性重構(gòu)。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 曲蘊，馬春. 文化精準(zhǔn)扶貧的理論內(nèi)涵及其實現(xiàn)路徑[J].圖書館，2016（9）：4-8.
2020年，在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，吉安縣立中學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)，積極進(jìn)取，努力工作。全體行政堅持“依法治校、民主理校、國學(xué)立校、科研興校、特色辦校、質(zhì)量強(qiáng)?！钡霓k學(xué)理念和“德才兼?zhèn)?，身心健康，全面發(fā)展、特長明顯”的人才標(biāo)準(zhǔn)，全面貫徹國家教育方針，扎實實施素質(zhì)教育，堅持“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化”的管理策略，向管理要效益，以質(zhì)量求發(fā)展，不斷改善辦學(xué)條件，優(yōu)化校園環(huán)境，完善教育教學(xué)設(shè)施裝備，努力創(chuàng)辦高質(zhì)量、有特色的品牌高中，取得了明顯成效?，F(xiàn)總結(jié)如下：
（一）黨建工作
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全體制機(jī)制。本學(xué)期學(xué)校黨建工作逐步規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。調(diào)整了學(xué)校黨總支和黨支部的組成人員，規(guī)范了黨費上繳制度，建立黨建工作臺賬。
強(qiáng)化示范引領(lǐng)，學(xué)習(xí)教育從嚴(yán)從實。通過落實“主題黨日”、深入開展第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育，受到省委“不忘初心、牢記使命”主題教育辦公室的通報表揚。組織全體黨員觀看“建國70周年閱兵”等活動，凈化了黨員的思想，發(fā)揮了黨員干部的模范帶頭作用。
（二）教師專業(yè)發(fā)展
10月份開展青年教師試卷講評大賽。比賽全面展示了青年教師的各方面綜合素質(zhì)和獨特的人格魅力，促進(jìn)了教師自身素質(zhì)的提升和教學(xué)質(zhì)量的提高，也彰顯了青年老師的無限潛力。
繼續(xù)實施了導(dǎo)師制。青年教師導(dǎo)師制，主要目的是通過“一對一”的導(dǎo)師指導(dǎo)制度，明確師傅和徒弟各自的責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的示范和傳、幫、帶作用，不斷提高青年教師的思想素質(zhì)、教學(xué)水平和科研能力。
（三）教育科研
1.繼續(xù)落實“六環(huán)節(jié)”教學(xué)模式。加大教師與學(xué)生培訓(xùn)力度，課堂采取“導(dǎo)、思、議、展、評、測”方式，全面穩(wěn)步推進(jìn)高效課堂。
2.加強(qiáng)對教師課改進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。學(xué)校專門成立學(xué)科教學(xué)督導(dǎo)小組，11月份開展課堂教學(xué)調(diào)研活動，對教師的課堂教學(xué)教學(xué)進(jìn)行隨堂聽課，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，專項指導(dǎo)，取得一定成效。
3.大興教研之風(fēng)，科研成果豐碩。多位老師科研課題獲得國家或省級立項，胡燕萍老師的教學(xué)論文《詩歌鑒賞》和《淺談〈囚綠記〉教學(xué)重點》發(fā)在《中國語文報》發(fā)表，周婷老師撰寫的《淺談高中學(xué)生解題能力培養(yǎng)的策略》在《中學(xué)生報》上發(fā)表，在省、市、縣各級優(yōu)質(zhì)課比賽中，我校老師多人次獲獎：周婷老師全國中學(xué)生數(shù)學(xué)教學(xué)改革創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)課大賽獲省二等獎，參加省中小學(xué)優(yōu)秀教研成果評比課件比賽獲省一等獎；張花蓮老師參加省中小學(xué)優(yōu)秀教研成果評比教案比賽獲省二等獎；周一松老師參加第十一屆省中學(xué)物理教學(xué)改革創(chuàng)新大賽優(yōu)質(zhì)課獲二等獎；余斌老師在全省中小學(xué)實驗說課比賽中獲得省三等獎；萬智欣老師在全市高中歷史教師教學(xué)技能比賽中獲市級一等獎；余斌老師在全市中小學(xué)實驗教學(xué)說課評比活動中獲高中生物一等獎；彭貞老師在全市中小學(xué)實驗教學(xué)說課評比活動中獲高中化學(xué)一等獎；彭珺儒在全市中小學(xué)實驗教學(xué)說課評比活動獲高中物理二等獎；胡藝方在全市地理教師優(yōu)質(zhì)課比賽中二等；劉梅花在全市地理教師優(yōu)質(zhì)課比賽中獲二等獎；尹葉青在全市高中英語優(yōu)質(zhì)課大賽中獲二等獎；蔣麗華在全市政治教師優(yōu)質(zhì)課比賽中獲一等獎；龍進(jìn)春在全省中小學(xué)實驗說課比賽中獲省級三等獎；吳文紅在全市高中歷史教師教學(xué)技能比賽中獲二等獎。
4.學(xué)科競賽成績斐然。數(shù)學(xué)競賽獲全國二等獎6人，三等獎1人，省一等獎4人，省二等獎1人，省三等獎4人；物理競賽獲全國二等獎8人，全國三等獎8人；化學(xué)競賽獲省一等獎5人，省二等獎9人，省三省獎18人；生物競賽獲全國二等獎2人，全國三等獎5人；全國中小學(xué)電腦制作比賽獲全國二等獎1人，省級二等獎1人，市級三等獎1人，總獲獎達(dá)72人次之多。
5.舉辦2020屆高三第一次高考研討。各位備課組充分準(zhǔn)備，深入學(xué)習(xí)，積極研討，為后階段復(fù)習(xí)指明了方向，取得了較好的效果。
（四）教學(xué)常規(guī)
加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，規(guī)范教學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格按照上級要求，規(guī)范課堂教學(xué)行為，強(qiáng)化教學(xué)過程，重視教學(xué)細(xì)節(jié)，繼續(xù)實行隨堂聽課制度。落實每周一次檢查制度，寫好檢查情況并及時與教師、學(xué)生反饋。
堅持每日上課情況登記。每周每班發(fā)放一本《上課情況登記冊》，及時記錄各班每節(jié)課的上課情況，及時掌握教師的教學(xué)實況，進(jìn)一步確保學(xué)生安全。
（五）學(xué)生管理
學(xué)校學(xué)生管理工作始終本著以“管理育人、服務(wù)育人、教育育人”的原則，“讓每一個學(xué)生都能在這里演繹精彩”，是縣中人永恒的追求。
學(xué)校實行半封閉管理，對學(xué)校東門和北門進(jìn)行封閉。每月開展主題教育，一年有八個活動主題，如“安全與行為規(guī)范教育月”“文明禮貌教育月”教育實踐活動等。政工處、團(tuán)委、學(xué)生會聯(lián)合起來，以征文、演講、書信等形式開展系列活動，讓學(xué)生在活動中接受教育、健康成長，樹立社會主義核心價值觀，營造清新向上、文明和諧的校園文化環(huán)境。校團(tuán)委榮獲五四紅旗團(tuán)委。
（六）安全教育
健全各項制度，確保安全管理規(guī)范有序。學(xué)校繼續(xù)完善了一系列安全工作制度：《教師上課學(xué)生安全工作流程》《各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《傳染病預(yù)防和控制措施》《學(xué)校安全事故報告制度》《校內(nèi)安全定期檢查制度》《門衛(wèi)制度》《班主任法制、安全、文明教育工作責(zé)任狀》《安全工作管理試行辦法》《校園飲食衛(wèi)生管理條例》《飲用水管理制度》《校舍安全管理制度》《用電和用火安全管理制度》等。
堅持“以防為主”的方針，按照“以人為本，防范嚴(yán)密，控制有力，全面設(shè)防”的要求，全面提高“人防” “物防”“技防”的立體安全防范網(wǎng)絡(luò)。抓實思想教育，著力提升宣傳教育實效。堅持開展包括自救自護(hù)常識、消防安全、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全、校舍安全、校園周邊環(huán)境安全、危險化學(xué)藥品安全、學(xué)生居住地安全、用電安全、防踩踏、防溺水、防、防、防暴恐、防盜搶、防詐騙、防傳銷、防煤氣中毒、防疾病、防欺凌等安全教育。每周都有安全工作安排，經(jīng)常性的在升旗儀式上對安全工作進(jìn)行專題講解和知識宣傳，在全校營造 “人人講安全，個個重安全”的良好氛圍。
（七）教學(xué)質(zhì)量
在全體師生的大力支持下，尤其是20全體師生奮力拼博下，2019年我校高考邁上了一個新臺階。全校文化類本科上線740人，其中一本上線331人；600分以上99人；全市考取清華北大的人數(shù)共22人，我校就有8人?？既∏迦A北大人數(shù)列全省第七名，全市第一名，并且連續(xù)三年獲得全市文科狀元。獲得縣級高考先進(jìn)單位榮譽稱號。
（八）校園建設(shè)
本學(xué)期完成了教師生活區(qū)停車場建設(shè)工程，并把生活區(qū)與教學(xué)區(qū)隔離開來，使得學(xué)校布局更加合理，同學(xué)的出行安全更有保障。完成了新建綜合樓的拆遷工作，12月27日已經(jīng)動工建設(shè)。
（九）后勤管理服務(wù)
學(xué)校的公寓管理以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為手段，達(dá)到服務(wù)育人的目的，實現(xiàn)“服務(wù)、管理、育人”有機(jī)結(jié)合，采用學(xué)生公寓物業(yè)托管、學(xué)校監(jiān)管相結(jié)合的辦法，本學(xué)年學(xué)校加強(qiáng)了寢室管理力度，更換了學(xué)生寢室鐵架床，使得學(xué)生安全更有保障，寢室內(nèi)務(wù)和就寢紀(jì)律也明顯好轉(zhuǎn)。
學(xué)校食堂本著“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，高質(zhì)量，嚴(yán)管理”的原則，加強(qiáng)食堂工作管理和食品安全監(jiān)督，切實保障師生飲食安全。本學(xué)期完成了學(xué)校食堂的升級改造工作，極大的改善了師生用餐條件，取得了滿意的效果。
（十）體藝教育
體藝工作取得較好成績。一年來，我校抓實體育藝術(shù)工作，參加縣中小學(xué)田徑運動會成績喜人，取得了全縣團(tuán)體總分第一名的好成績；舉辦了吉安縣立中學(xué)第二屆藝術(shù)節(jié)暨洪山基金頒獎晚，節(jié)目水平有較大提高，得到了觀眾的一致好評。
（十一）脫貧攻堅
我校積極響應(yīng)縣委縣政府號召，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。繼續(xù)開展“脫貧攻堅，結(jié)對幫扶”工作，全校行政每人掛點2－4戶貧困戶，每月按規(guī)定前往吉安縣桐坪鎮(zhèn)楓岡村開展扶貧工作，全校黨員與金家?guī)X社區(qū)結(jié)對幫扶，深入一線，了解戶情，結(jié)合幫扶對象的家庭狀況，致貧原因，扶貧需求等綜合因素，做到因戶因人，精準(zhǔn)施策。
一年來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子凝心聚力，真抓實干，攻堅克難，使我校的各項工作都取得了可喜的成績，榮獲了2019年縣辦學(xué)績效考核先進(jìn)單位，高考先進(jìn)單位，十七屆全國創(chuàng)新英語大賽優(yōu)秀生源基地，吉安縣中小學(xué)田徑運動會高中組團(tuán)體總分第一名等榮譽。
在取得成績的同時，仍然面臨一些不容忽視的困難和問題：一是學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的要求還無法得到完全滿足，尤其是對一些體藝特長生的培養(yǎng)還有欠缺。二是學(xué)生養(yǎng)成教育效果欠佳，學(xué)生在校園使用手機(jī)現(xiàn)象還時有發(fā)生，三是教師對“六環(huán)節(jié)”高效課堂推進(jìn)的熱情不高，對如何提高教育教學(xué)水平的研究熱度不高；四是學(xué)校的后勤保障有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公寓的內(nèi)務(wù)管理還需進(jìn)一步完善。
同志們、同學(xué)們、家長朋友們：
今天，我們在這里隆重舉行20**年貧困大學(xué)生救助金發(fā)放儀式，幫助今年*名經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)新生解決燃眉之急，這一愛心善舉，充滿溫情，傳遞著正能量。在此，我代表縣委、縣政府向不畏生活艱辛，在逆境中奮進(jìn)，在奮斗中成才的學(xué)子們表示祝賀！向長期以來，積極開展助學(xué)活動的各級慈善組織和廣大干部職工表示衷心的感謝！
一直以來，縣委、縣政府十分重視教育，十分關(guān)注家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。特別是今年，國家實施脫貧攻堅以來，縣委、縣政府針對貧困大學(xué)生上學(xué)難的問題，認(rèn)真研究制定了一系列教育扶貧措施，為確保所有貧困大學(xué)生都能順利入學(xué)，開通了“貧困大學(xué)生助學(xué)獎勵基金、國家助學(xué)貸款、困難補助”等“綠色通道”。另外，從今年秋季開學(xué)起，我省全面實施“十三年”免費義務(wù)教育。這些舉措的落地生根，必將標(biāo)志著一個多元化、體系化、制度化的資助體系正在逐步完善和建立，必將為順利推進(jìn)貧困大學(xué)生資助工作提供堅強(qiáng)保障，也必將會為更多的貧困大學(xué)生提供資助幫助。縣委、縣政府也有信心、有決心，秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，把**資助貧困大學(xué)生這項民生工程做好，讓貧困學(xué)生得實惠，讓廣大群眾滿意。
一直以來，縣慈善組織大力弘揚中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，動員和引導(dǎo)廣大干部職工和社會各界人士，發(fā)揚人道主義精神，慷慨解囊、奉獻(xiàn)愛心、廣施義舉、扶貧濟(jì)困，積極開展各類募捐活動，已連續(xù)*年開展資助貧困大學(xué)生工作，共支出*萬元，資助貧困大學(xué)生*人，為貧困學(xué)生家庭緩解了困難，為我縣和諧發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
改革開放30多年來，說到**，大家都知道**人民打造了三大名片，一張**茶，一張金絲峽，還有一張就是**教育這棵常青樹。**教育高考上線萬人比連續(xù)*年位居全市第一，可以說**人民創(chuàng)造了教育奇跡。今年，我縣高考再次取得可喜成績，在參考人數(shù)持續(xù)減少的情況下，高考各項指標(biāo)穩(wěn)居全市前茅。全縣*人參加高考，一本上線*人，上線率*7%，居全市第一，高出全市平均上線率9.71個百分點；二本以上上線876人，上線率55.65%，居全市第一，高出全市平均上線率10.68個百分點；600分以上高分段人數(shù)達(dá)71人，居全市七縣區(qū)之首。這些驕人的成績，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于廣大莘莘學(xué)子的“十年寒窗”，得益于廣大教育戰(zhàn)線同志的辛勤培育，也得益于廣大家長朋友的默默支持，更得益于社會各界的高度關(guān)注和愛心人士的解囊相助。
今天，借參加貧困大學(xué)生資助金發(fā)放儀式的機(jī)會，我就資助大學(xué)生工作，講幾點意見：
一是資助大學(xué)生是一項系統(tǒng)工程，需要全社會的參與和支持。
同志們，愛心助學(xué)活動不僅僅是簡單的救助，更是營造一種社會氛圍，凈化一種社會風(fēng)氣，呼喚一片社會真情，倡導(dǎo)一種文明。因此要進(jìn)一步加大宣傳力度，為捐資助學(xué)營造良好的社會氛圍。要宣傳黨和政府對貧困家庭學(xué)生的關(guān)愛，宣傳資助貧困家庭大學(xué)生活動的重大意義，進(jìn)一步提高全社會對捐資助學(xué)工作的認(rèn)識，使捐資助學(xué)深入人心，變?yōu)榇蠹业淖杂X行動。要及時宣傳在捐資助學(xué)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事例，通過示范帶動，動員和激勵更多的的社會各界有識之士積極參與到捐資助學(xué)活動中來，為更多的貧困學(xué)子雪中送炭，實實在在地為人民群眾辦實事，辦好事。
二是資助大學(xué)生是一項民生工程，需要各級各部門的擔(dān)當(dāng)和負(fù)責(zé)。
小善舉、大愛心，籌資善款，資助貧困大學(xué)生工作，是關(guān)注民生，服務(wù)全縣改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的實際舉措，是順民意、得民心的德政工程，對于構(gòu)建和諧**具有十分重要的意義。各級黨政組織、事企業(yè)單位要積極開展資助貧困大學(xué)生工作。尤其是教育部門要全面落實好教育扶貧政策，要做好大學(xué)生生源地貸款等工作，切實為貧困學(xué)生順利入學(xué)、完成學(xué)業(yè)提供保障；要建立健全有關(guān)制度，投入更多的精力，把每一項資金管理好、發(fā)到真正貧困的學(xué)生手里，自覺接受各方面的監(jiān)督。全縣各級各部門、各企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和廣大愛心人士繼續(xù)發(fā)揚大愛無私的奉獻(xiàn)精神，伸出援助之手，積極資助貧困大學(xué)生，讓每一位貧困學(xué)子都能順利入學(xué)。救助一個貧困生，就是拯救一個家庭，就是放飛一個希望。你們的一份關(guān)愛，將改變一個孩子一生的命運，改變一個家庭的命運；一次善舉，將激起更多人對黨、政府和社會的信任。眾人拾柴火焰高。只要大家都能獻(xiàn)出一點愛，每一位貧困學(xué)子的大學(xué)夢就會變?yōu)楝F(xiàn)實。我們真誠希望各部門各單位各企業(yè)積極行動起來，為貧困大學(xué)生送去一片真情和關(guān)懷。同時，希望各級黨政組織、事企業(yè)單位、社會各界，特別是企業(yè)家要積極支持慈善事業(yè)發(fā)展，給慈善事業(yè)注入經(jīng)濟(jì)實力，壯大慈善救助能力，使需要幫助的人都能夠得到幫助。
三是資助大學(xué)生是一項社會公益工程，需要廣大貧困學(xué)生的秉承和傳遞。
摘要……………………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ
1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵…………………………………………………………1
2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用……………………………………………1
2.1美國………………………………………………………………………………………1
2.2英國………………………………………………………………………………………2
2.3德國………………………………………………………………………………………2
3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性…………………………………………………2
4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢………………………………………………………………3
4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)…………………………………………………3
4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛……………………………………………………3
4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善………………………………………………………4
5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略……………………………………………………………4
5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化……………………………………………………4
5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新…………………………………………………………………5
5.3提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平…………………………………………………5
結(jié)語…………………………………………………………………………………………6
致謝………………………………………………………………………………………7
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………8
摘 要
數(shù)字農(nóng)業(yè)是將信息作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和全過程進(jìn)行可視化表達(dá)、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。數(shù)字農(nóng)業(yè)使信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)有效融合，對改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式具有重要意義。本文總結(jié)了國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用,結(jié)合我國發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的緊迫性與當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢,對我國“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展提出了幾條實踐策略。
關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)展策略
Abstract
Content:Digital agriculture is a kind of modern agriculture that takes information as agricultural production elements, uses modern information technology to express agricultural objects, environment and the whole process visually, digital design and information management. Digital agriculture makes the information technology and all aspects of agriculture achieve effective integration, which is of great significance to the transformation of traditional agriculture and the transformation of agricultural production mode. This paper summarizes the development and application of the key technologies of "digital agriculture" in foreign countries. Combined with the urgency of developing digital agriculture in China and the current development trend of digital agriculture, several practical strategies are put forward for the development of "digital agriculture" in China.
Key words:Digital agriculture; agricultural informatization; development strategy
淺析“數(shù)字農(nóng)業(yè)”發(fā)展趨勢與策略
1“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵
“數(shù)字農(nóng)業(yè)”是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要實踐。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界和工業(yè)界尚未能夠?qū)?shù)字農(nóng)業(yè)形成統(tǒng)一的定義。通用名稱包括信息農(nóng)業(yè)，精確農(nóng)業(yè)，“ Internet + 農(nóng)業(yè)”等等。本文中提到的數(shù)字農(nóng)業(yè)基于農(nóng)業(yè)信息化，在農(nóng)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)中都強(qiáng)調(diào)了下一代信息技術(shù)的重要作用，代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的新視野。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與信息化的緊密結(jié)合使可以充分利用數(shù)字技術(shù)。數(shù)字技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用，并且不斷的提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化水平，支持農(nóng)村戰(zhàn)略的實施。
2國外“數(shù)字農(nóng)業(yè)”關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用
2.1美國
美國完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和數(shù)字技術(shù)體系促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。美國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度專業(yè)化、規(guī)?；?、企業(yè)化的基礎(chǔ)上，已經(jīng)建成了完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與管理系統(tǒng)。自20世紀(jì)90年代起，美國已開始應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，包括應(yīng)用遙感技術(shù)對作物生長過程進(jìn)行檢測和預(yù)報、在大型農(nóng)機(jī)上安裝GPS設(shè)備、應(yīng)用GIS處理和分析農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)等，對大田作物進(jìn)行生產(chǎn)前、中、后期的全面監(jiān)測與管理。在21世紀(jì)初已經(jīng)實現(xiàn)“3S”技術(shù)、智能機(jī)械系統(tǒng)和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在大農(nóng)場中的綜合應(yīng)用，智能機(jī)械已經(jīng)進(jìn)入商品化階段。如JohnDeere公司的“綠色之星”精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與“3S”技術(shù)搭建的新型精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，用以進(jìn)行精細(xì)農(nóng)作、農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)藝管理和計劃管理，可繪制農(nóng)場產(chǎn)量的“數(shù)字地圖”，在機(jī)械化生產(chǎn)大農(nóng)場中的市場占有率達(dá)到了65％以上。在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的助推下，美國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)已與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后形成緊密銜接，應(yīng)用范疇覆蓋從作物生長的微觀監(jiān)測到宏觀農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析。此外，美國也已形成完善的技術(shù)服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)，美國服務(wù)類企業(yè)與公益機(jī)構(gòu)可為經(jīng)營主體提供較為完善的技術(shù)服務(wù)，例如美國農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織（FSA）為農(nóng)民提供豐富的信息。
2.2英國
英國信息化技術(shù)應(yīng)用助推精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。信息化技術(shù)推動英國農(nóng)業(yè)向數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化的方向發(fā)展。英國農(nóng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備，互聯(lián)網(wǎng)、4G信號已實現(xiàn)基本覆蓋。在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得以實現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的全方位應(yīng)用，如借助遙感技術(shù)進(jìn)行作物生產(chǎn)監(jiān)測與產(chǎn)量預(yù)報、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境評價和災(zāi)害監(jiān)測等；英國Massey Ferguson公司研發(fā)的“農(nóng)田之星”信息管理系統(tǒng)，借助傳感識別技術(shù)和GPS技術(shù)能夠更為精準(zhǔn)地進(jìn)行種植和養(yǎng)殖作業(yè)、數(shù)據(jù)記錄分析和制定解決方案；智能機(jī)械已基本裝備衛(wèi)星定位系統(tǒng)、電腦控制和軟件應(yīng)用系統(tǒng)，能夠根據(jù)不同位置、不同質(zhì)量的地塊情形實現(xiàn)自動化、精準(zhǔn)化、變量化作業(yè)，同時可以采集作物信息用以制作電子地圖和調(diào)整生產(chǎn)策略。2013年英國啟動《農(nóng)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略》，提出了應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，從而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，如借助GateKeeper專家系統(tǒng)提供輔助決策和農(nóng)場管理、LELY擠奶機(jī)器人等智能化設(shè)備在養(yǎng)殖場中的應(yīng)用、自動感知技術(shù)在施肥施藥機(jī)械上的應(yīng)用、二維碼技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用等。
2.3德國
德國關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的積極研發(fā)與推廣。在歐盟農(nóng)業(yè)共同政策對數(shù)字農(nóng)業(yè)的支持下，德國積極發(fā)展高水平數(shù)字農(nóng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高度機(jī)械化的基礎(chǔ)上，建立完善的計算機(jī)支持和輔助決策系統(tǒng)，提供數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合解決方案。德國投入大量資金與人力支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)核心技術(shù)與智能設(shè)備研發(fā)，并由大型企業(yè)牽頭，如德國拜耳公司投資2 億歐元支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)布局，已在60多個國家提供數(shù)字化解決方案，并旗下Xarvio品牌推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)，通過XarvioScouring識別系統(tǒng)高效識別和分析作物生長和病蟲害信息，幫助農(nóng)民優(yōu)化田塊單獨管理和農(nóng)田統(tǒng)籌優(yōu)化。擁有百年歷史的德國農(nóng)業(yè)機(jī)械制造商CLAAS集團(tuán)結(jié)合第四代移動通信技術(shù)和傳感器技術(shù)，實現(xiàn)收割過程的全面自動化。
3我國發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的緊迫性
今年雖然受到疫情影響，但我國大部分農(nóng)產(chǎn)品仍然是一個“大年”，怎樣解決需求下降、部分市場關(guān)閉、物流受阻等難題，把農(nóng)貨順利賣出去，讓農(nóng)民實現(xiàn)豐產(chǎn)又豐收？加速數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展是不二法門。
農(nóng)業(yè)長期保持著傳統(tǒng)形態(tài)，技術(shù)進(jìn)步一直較慢，特別是進(jìn)入信息化時代后，農(nóng)業(yè)技術(shù)滯后帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距愈發(fā)顯著。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的興起，越來越多的領(lǐng)域引入互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)了智能化、數(shù)字化重塑，生產(chǎn)率大幅度提高。2019 年，我國服務(wù)業(yè)、工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為 37.8%、19.5%，但農(nóng)業(yè)只有 8.2%，數(shù)字化改造的空間很大，需盡快趕上信息社會的發(fā)展步伐。
農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇，也是破解目前農(nóng)業(yè)難題的一劑良方，瞄準(zhǔn)這個主攻方向，無疑將為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能，給予農(nóng)民更多獲得感。對廣大農(nóng)民來講，農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題最頭疼，常常遭遇“多收了三五斗”的尷尬。可以說，農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平滯后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、難以標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)銷信息不對稱等是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售難的主因。顯然，加快技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合，打造數(shù)字農(nóng)業(yè)，對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全方位的數(shù)字化改造，使得傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脫胎換骨，插上科技的翅膀騰飛，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢。
4“數(shù)字農(nóng)業(yè)”的發(fā)展趨勢
4.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程智能化將逐步成為現(xiàn)實
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備領(lǐng)域中的應(yīng)用極大地提高了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備的數(shù)字和智能水平，實現(xiàn)了整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的數(shù)字化控制，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)和管理。它可以解決由托管服務(wù)流程引起的一系列問題。在種植業(yè)中，重點是如何精確控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，例如育苗，播種，施肥，灌溉和病蟲害防治。當(dāng)前，荷蘭，日本，以色列和其他國家正在使用大數(shù)據(jù)，人工智能和信息技術(shù)來促進(jìn)數(shù)字化，精確化和智能化作物種植的發(fā)展。
4.2農(nóng)產(chǎn)品流通電商化發(fā)展將更加迅猛
電子商務(wù)的飛速發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了新的平臺和基礎(chǔ)。例如，美國著名的新鮮食品電子商務(wù)公司LocalHarvest是一個平臺，該平臺整合了有機(jī)農(nóng)業(yè)的上下游，并連接了中小型農(nóng)場和消費者。LocalHarvest平臺基于從相關(guān)農(nóng)場收集的基本信息來支持地圖搜索系統(tǒng)，使消費者能夠搜索本地社區(qū)周圍的農(nóng)場并購買難以保存的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，例如蔬菜和禽蛋。農(nóng)產(chǎn)品在快速物流系統(tǒng)下，可以快速送到消費者家中，從而大大提高農(nóng)產(chǎn)品物流的效率和質(zhì)量。
值得欣喜的是，近年來，全國各地與各大電商平臺紛紛投入大量資源，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，培植人才，發(fā)力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。以河北省為例，近年來積極引入農(nóng)業(yè)電商龍頭企業(yè)，與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開展合作，持續(xù)在直播助農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、新農(nóng)商人才培養(yǎng)等領(lǐng)域，合力打造河北數(shù)字農(nóng)業(yè)“新基建”?？梢钥吹?，利用大數(shù)據(jù)和分布式人工智能技術(shù)匹配優(yōu)化資源，將需求傳導(dǎo)給供給端，有效緩解了供需信息不對稱造成的產(chǎn)銷脫節(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)科技力量的加持下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“痛點”也得到有效解決，進(jìn)一步打開了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的通路。
隨著電商農(nóng)產(chǎn)品銷量的快速增長，廣大農(nóng)民亦受益匪淺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式發(fā)生重大變化，以需求引導(dǎo)生產(chǎn)、訂單式農(nóng)業(yè)逐漸成為主流，精準(zhǔn)種植、數(shù)字營銷提升了農(nóng)民收入水平，促進(jìn)更多農(nóng)民融入數(shù)字農(nóng)業(yè)的場景里。以往很多滯銷農(nóng)產(chǎn)品位于貧困地區(qū)，數(shù)字農(nóng)業(yè)重塑產(chǎn)業(yè)鏈，幫助貧困戶掌握技術(shù)、融入市場，實現(xiàn)了造血扶貧。實踐證明，此種創(chuàng)新扶貧模式具有很強(qiáng)的活力。比如，拼多多的“農(nóng)地云拼”模式得到國務(wù)院扶貧辦的肯定，榮獲了今年的“全國脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”。截至 2019 年底，拼多多平臺直連的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者超過 1200 萬人，累計帶貧人數(shù)超百萬。
4.3農(nóng)業(yè)多元化公共服務(wù)將更加完善
通過將移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等頂尖技術(shù)運用在農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，農(nóng)業(yè)服務(wù)也更加便利和靈活。這也是數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。一些國家為了促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)公共服務(wù)方面做出了很多努力。
5 “數(shù)字農(nóng)業(yè)”的實踐策略
5.1實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)數(shù)字化和可視化
加快建立涵蓋農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)管理，產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)村治理的數(shù)據(jù)庫。利用地理空間信息技術(shù)和遙感技術(shù)整合空間數(shù)據(jù)，獲取耕地資源，漁業(yè)水資源，糧食生產(chǎn)功能區(qū)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，特色鮮明的農(nóng)業(yè)村莊，生產(chǎn)經(jīng)營實體，村莊分布等數(shù)據(jù)。地圖存儲在數(shù)據(jù)庫中，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源數(shù)據(jù)立體化。通過集成的農(nóng)業(yè)調(diào)度系統(tǒng)，現(xiàn)場定點監(jiān)控系統(tǒng)，集成的遙感信息，無人機(jī)觀測和地面?zhèn)鞲衅骶W(wǎng)絡(luò)，可以建立農(nóng)作物的空間分布。通過農(nóng)作物的空間分布，重大自然災(zāi)害和其他動態(tài)空間圖，形成了一個一體化的全域地理信息圖，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的科學(xué)指導(dǎo)奠定了堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
5.2推動數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
創(chuàng)新，始終是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，離不開“數(shù)字農(nóng)業(yè)”助力。手機(jī)變成新農(nóng)具、直播成了新農(nóng)活、數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資，隨著農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式競相涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利惠及三農(nóng)必將更加給力，而農(nóng)業(yè)信息技術(shù)已然成為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支持。未來依靠農(nóng)業(yè)科學(xué)院和大學(xué)等農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)來充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技企業(yè)作為創(chuàng)新主題的作用，促進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“產(chǎn)學(xué)研”合作，并著重于先進(jìn)技術(shù)和核心技術(shù)。為了提高對關(guān)鍵技術(shù)的了解和研發(fā)，精確操作和智能決策的數(shù)字化管理，智能設(shè)備的變量修改和應(yīng)用，農(nóng)產(chǎn)品的靈活處理，區(qū)塊鏈等技術(shù)，3S 加速，智能識別，模型仿真，智能控制和其他軟件和硬件產(chǎn)品數(shù)字農(nóng)業(yè)的綜合應(yīng)用，了解數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系的建立，數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的持續(xù)改進(jìn)。
5.3 提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)營管理數(shù)字化水平
當(dāng)前，就中國電子政務(wù)項目的發(fā)展而言，農(nóng)業(yè)部門中的電子政務(wù)服務(wù)水平不能完全滿足領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用程序和公共商務(wù)應(yīng)用程序的功能要求。農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的總體水平有待進(jìn)一步提高。同時，這意味著中國農(nóng)業(yè)信息服務(wù)具有巨大的發(fā)展和利用空間。因此，有必要進(jìn)一步擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，云計算，大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)信息服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，并通過建立靈活，便捷，高效，透明的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理體系，為農(nóng)民提供更多便捷和信息服務(wù)。在信息公開，政府公共關(guān)系，信息服務(wù)，辦公室工作等方面，充分利用農(nóng)民信箱和便攜式農(nóng)業(yè)和農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)功能，提高了園藝，畜牧，水產(chǎn)品，田間管理和智能化管理水平。著眼于整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的要求，以提高勞動生產(chǎn)率，研究和推廣適用于不同地形和環(huán)境的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”。
結(jié) 語
數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動，精確控制，智能和科學(xué)管理，提高了農(nóng)業(yè)的可控性，降低了生產(chǎn)成本，并減少了環(huán)境污染，使農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)，環(huán)保和可持續(xù)的方向發(fā)展。此外，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展可以有效克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不利因素，可以簡化交易聯(lián)系，提高交易效率，降低成本，消除農(nóng)民對庫存余額的擔(dān)憂，并縮短生產(chǎn)周期。努力為農(nóng)民提供更多的商機(jī)。由于時間和空間的限制，內(nèi)容的選擇空間也越來越廣，這對于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的科學(xué)文化素養(yǎng)具有重要意義。
致 謝
在這篇論文的撰寫過程中，我遇到了很多的困難和障礙，但都在老師、領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)和朋友的幫助下順利解決了。尤其要強(qiáng)烈感謝周波老師在千里之外給我們線上授課進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，不厭其煩地為我們解答疑問、傳授知識，讓我非常感動，在此向幫助和指導(dǎo)過我的各位老師表示最衷心的感謝!
同時也要感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者，本文引用了數(shù)位學(xué)者的研究文獻(xiàn)，如果沒有各位學(xué)者的研究成果的幫助和啟發(fā)，我將很難完成本篇論文的寫作。
同時也要感謝我的領(lǐng)導(dǎo)、同事、同學(xué)和朋友，在我寫論文的過程中給予我很多素材，還在論文的撰寫和排版過程中提供給我很大的幫助。由于我的學(xué)術(shù)水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學(xué)友不吝批評與指教。
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論文關(guān)鍵詞：西部農(nóng)村；養(yǎng)老保障；家庭養(yǎng)老；養(yǎng)老金制度；養(yǎng)老田制度
與東部農(nóng)村相比，西部農(nóng)村老年人的生活處境更加艱苦，面臨著更多的風(fēng)險因素，解決西部農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問題，積極探索并優(yōu)化養(yǎng)老保障體系尤為重要。
一、西部農(nóng)村養(yǎng)老保障現(xiàn)狀
(一)西部農(nóng)村日漸增大的養(yǎng)老壓力
西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都落后于東部農(nóng)村，差距進(jìn)一步拉大。1999年，東部地區(qū)農(nóng)村增加值為21246億元，而西部地區(qū)為5168億元，僅占全國的13．2％；在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，西部地區(qū)種植業(yè)比重占全國的68．4％，仍然處于由自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過渡階段；西部地區(qū)農(nóng)村低收人人口占全國總數(shù)的52．1％，占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的8．84％。受經(jīng)濟(jì)收入水平較低、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，普遍沒有推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響，西部地區(qū)農(nóng)村的養(yǎng)老壓力越來越大。
(二)西部農(nóng)村人口老齡化加劇
按照人口老齡化的國際衡量標(biāo)準(zhǔn)，65周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7％就進(jìn)入老齡化社會。根據(jù)2004年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算，65周歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊椋褐貞c9．22％、四川省8．68％、貴州省7．59％、云南省7．03％、陜西7．75％、廣西9．1％、內(nèi)蒙古、7．64％，說明西部幾個人口大省的農(nóng)村都已步人了老齡化社會。根據(jù)預(yù)測，甘肅將在2006—2010年進(jìn)入老年型人口社會，西部地區(qū)將在2015年左右全部進(jìn)入老年型社會。
(三)西部農(nóng)村老人不容樂觀
有關(guān)資料顯示：58．2％的西部農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)來源是現(xiàn)在的勞動所得和積蓄，33．1％經(jīng)濟(jì)來源是子女的供給，2．6％來自社會養(yǎng)老體系。隨著年齡的增大，勞動能力的喪失，在家庭中的主導(dǎo)地位下降，財富的控制權(quán)就會轉(zhuǎn)移到了子輩的手中，可供自己支配的養(yǎng)老財富就更少。農(nóng)村老人習(xí)慣將自己在擁有勞動能力時所創(chuàng)造的財富用在子女身上，幫助家庭實現(xiàn)財富的積累。當(dāng)完全喪失勞動能力時．除了家庭子女的生活照顧，社會養(yǎng)老服務(wù)提供非常有限。農(nóng)村老年人在患大病時，56．3％的老年病人靠自己或配偶照料，41．2％靠子女照料，9．8％靠自己，即無人照料，可見，西部農(nóng)村老人的照料和生活質(zhì)量令人擔(dān)憂。
(四)西部農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能弱化
首先，計劃生育政策的顯效導(dǎo)致家庭規(guī)模逐步萎縮，家庭養(yǎng)老面臨更大挑戰(zhàn)。其次，農(nóng)村青年思想價值觀念的變化，使家庭責(zé)任觀念、義務(wù)觀念發(fā)生蛻變，出現(xiàn)了“顧小不管老”的觀念，貧困地區(qū)的老人贍養(yǎng)糾紛和因贍養(yǎng)引起的自殺事件也時有發(fā)生。最后，大多數(shù)老年人生活在多子女的家庭，而根據(jù)社會學(xué)的“責(zé)任分散理論”，養(yǎng)老責(zé)任主體的增多會導(dǎo)致養(yǎng)老責(zé)任的相互推諉或攀比的現(xiàn)象，從而降低養(yǎng)老水平甚至出現(xiàn)無人贍養(yǎng)的局面。
(五)西部農(nóng)村的勞動力流動加快
近年來，由于西部農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益降低，大量的青壯年勞動力向城市非農(nóng)行業(yè)流動，使得農(nóng)村養(yǎng)老的絕對需求量擴(kuò)大，人口流動性的增加，“空巢家庭”留守老人的增多，直接導(dǎo)致農(nóng)村老人生活照顧和精神慰藉難以實現(xiàn)，老人既擔(dān)負(fù)管理承包地又要照顧孫輩的工作，生活相當(dāng)艱苦。有學(xué)者指出，西部地區(qū)的農(nóng)村很多老年人生活很清苦，有的簡直到了自虐的地步，造成了嚴(yán)重的社會養(yǎng)老問題。
(六)集體養(yǎng)老、社會養(yǎng)老發(fā)展緩慢
計劃經(jīng)濟(jì)時代建立的“三級所有，隊為基礎(chǔ)”的人民公社體制，依靠集體的臨時救濟(jì)而形成的“五保”戶和敬老院等制度，資金很難落實，保障能力相當(dāng)有限，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，已很難適應(yīng)新形勢下養(yǎng)老的新要求。社會養(yǎng)老保險由于制度設(shè)計上的缺陷，與西部農(nóng)村的實際情況差距較大而發(fā)展緩慢。社會養(yǎng)老保險投保人群主要集中在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，至1997年底，西北5省區(qū)參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人數(shù)僅占總參保人數(shù)的2．2％。
二、西部農(nóng)村養(yǎng)老保障問題分析
(一)經(jīng)濟(jì)落后制約養(yǎng)老保障的實現(xiàn)
無論采取何種養(yǎng)老模式，經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)是養(yǎng)老的最基本內(nèi)容。西部農(nóng)村由于自然、社會和歷史等原因，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東中部地區(qū)，其差距仍在擴(kuò)大。1994年，西部地區(qū)農(nóng)民人均純收人僅為844．35元，相當(dāng)于中部農(nóng)民人均純收人的79％，僅及東部的一半。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍是傳統(tǒng)的“糧畜型”或“糧豬型”結(jié)構(gòu)在起支撐作用。人均鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值，西部地區(qū)為157元，僅為東部的12．6％，這嚴(yán)重影響了西部農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。被列入國家“八七扶貧攻堅計劃”重點扶持的327個貧困縣中，西部地區(qū)有165個，占50．5％，貧困發(fā)生率為20．7％。自然環(huán)境的約束，農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，直接影響了人民生活，為貧困提供了滋生的土壤，更難言及“老有所養(yǎng)，老有所樂”。
(二)西部農(nóng)村土地保障的“虛置”
土地是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動所必需的物質(zhì)條件和自然基礎(chǔ)。我國人多地少，農(nóng)民承包的耕地數(shù)量有限，西部的可耕地就更少，土壤肥力更差?；趯ξ鞑看嗳跎鷳B(tài)的保護(hù)，水源的涵養(yǎng)，可供耕種的土地資源嚴(yán)重不足。隨著城鎮(zhèn)化興起，大量低價征用農(nóng)民土地，耕地被大量擠占，農(nóng)民蒙受了很大損失，農(nóng)民面臨失業(yè)又失地的威脅。西部農(nóng)業(yè)的比較收益低，土地承載負(fù)擔(dān)過重。雖然取消農(nóng)業(yè)稅，但落后的耕作水平，廣種薄收的粗放經(jīng)營，土地收益在農(nóng)民收入來源中所占比重呈下降趨勢，土地對農(nóng)民的養(yǎng)老保障作用越來越不明顯，保障功能日趨衰減。
(三)落后觀念影響西部養(yǎng)老方式改變
傳統(tǒng)的儒家文化與民族宗教觀念的結(jié)合是中華民族多民族文化的一個重要特征。楊善華先生曾運用“社區(qū)情理”的理論解釋了農(nóng)村養(yǎng)老問題。社區(qū)情理是指在一個相對封閉及文化相對落后的社區(qū)中，存在著由地區(qū)亞文化決定的某些為該社區(qū)中生活的多數(shù)人所認(rèn)可的行為規(guī)范以及與此相適應(yīng)的觀念，只要人們的行為能夠得到在同一社區(qū)中生活的多數(shù)人的贊成，他們就認(rèn)為可行。以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的西部農(nóng)村社區(qū)，人們之間的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)更緊密，對外來文化和新鮮事物的排斥力較大。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的尷尬處境在一定程度上是忽略了養(yǎng)老問題中的文化因素所造成的。在落后的文化傳統(tǒng)下多數(shù)老人對“養(yǎng)兒防老”的信賴沒有松動，排斥不符合農(nóng)村人的“規(guī)矩”。“傳宗接代”作為舊的落后觀念根深蒂固。
(四)勞動力流動造成家庭老少新關(guān)系
造成西部農(nóng)村家庭養(yǎng)老人力資源危機(jī)的主要原因是農(nóng)村勞動力的流動，農(nóng)業(yè)人口的非農(nóng)化成為農(nóng)村發(fā)展的主流動力。在人均耕地日益減少和農(nóng)業(yè)勞動低收益的情況下，西部農(nóng)村大量的青壯年勞動力向省會城市和東部地區(qū)流動，其后果是供養(yǎng)人力不足。k·o·mason建立模型來說明工業(yè)化、城市化和人口遷移對家庭養(yǎng)老產(chǎn)生的5個方面的影響。認(rèn)為人口遷移可能會通過削弱父母的權(quán)力和對年輕一代的控制力，提高婦女就業(yè)率，減少成年子女?dāng)?shù)量，造成代際分離和減少多代家庭數(shù)量，侵蝕家庭養(yǎng)老。人口流動也導(dǎo)致了老年人與青年人之間家庭新關(guān)系的形成，老少之問缺乏溝通，代溝擴(kuò)大，代際交流減弱。
(五)農(nóng)村社會養(yǎng)老保障設(shè)計制度缺陷
1992年，民政部制定的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》規(guī)定，農(nóng)村社?；鹨詡€人繳費為主、集體補貼為輔的基本方案，并在全國有條件的地區(qū)逐步推廣。該方案忽視了西部農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)實困境，由于西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)少，大多經(jīng)營狀況不良，集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱，無法提供補貼，大約有94％的人被排斥在國家法定的養(yǎng)老福利制度的保護(hù)范圍之外?，F(xiàn)行制度強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自愿原則，回避了西部農(nóng)民對國民經(jīng)濟(jì)所作出的歷史貢獻(xiàn)。改革前的1950—1978年的29年中，政府通過工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差平均每年取得了176億元收入；在1979—1994年的l6年間，通過剪刀差又獲得大約937．5億元，是改革前的5．3倍。民政部門或集體提供救助的“五保戶”或特困戶、敬老院等制度，由于資金很難落實，保障能力相當(dāng)有限，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低。
三、優(yōu)化西部農(nóng)村養(yǎng)老保障體系的政策建議
(一)建立家庭養(yǎng)老保障體系
家庭養(yǎng)老符合代際投資原則和公平原則，這種代際投資關(guān)系決定了反哺式的家庭供養(yǎng)模式。家庭養(yǎng)老雖然面臨新的挑戰(zhàn)，但在西部地區(qū)農(nóng)村的存在價值是不容忽視的。要采取多種方式增強(qiáng)家庭養(yǎng)老的社會功能。首先，通過媒體大力宣傳尊老愛幼的傳統(tǒng)美德，加強(qiáng)法制觀念，使人人意識到贍養(yǎng)老人是子女應(yīng)盡的義務(wù)，而得到贍養(yǎng)是老人的權(quán)利。其次，給撫養(yǎng)和照看高齡老人的家庭一定經(jīng)濟(jì)補貼，鼓勵贍養(yǎng)老人的良好行為。最后，西部農(nóng)村要轉(zhuǎn)變等、靠、要的消極思想，積極通過當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)獲得小額貸款，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，脫貧致富，夯實家庭財力，必要時由政府提供擔(dān)保甚至貼息，為農(nóng)村養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)支持。
(二)優(yōu)化西部農(nóng)村社會保障體系
享受國家提供的社會保障是憲法賦予包括農(nóng)民在內(nèi)的全體國民最基本的人權(quán)，西部農(nóng)村老年人也不例外。首先，國家作為社會成員的保護(hù)者和公共產(chǎn)品的提供者，不應(yīng)缺位于西部農(nóng)村的養(yǎng)老，應(yīng)積極提供農(nóng)村最低生活保障，尤其是西部貧困地區(qū)。其次，借鑒國外經(jīng)驗，建立針對西部農(nóng)村的非繳費性養(yǎng)老金制度。西部地區(qū)的貧困落后是不爭的事實，這種不均衡的制度創(chuàng)新，有利于改善“保富不保貧”的農(nóng)村社會保障制度的缺陷。第四，積極發(fā)展西部農(nóng)村養(yǎng)老保險，適當(dāng)降低投保的底數(shù)，并允許隨時投保，社會統(tǒng)籌部分采用固定帳戶，個人部分設(shè)立彈性帳戶，有余錢時可以多交，反之可以少交或不交。
他帶領(lǐng)的科研團(tuán)隊，研發(fā)的花生新品種，在我國南方貧瘠的酸性土壤上畝產(chǎn)最高達(dá)458.02公斤；
三種高蛋白高鈣食用型花生，是國內(nèi)首次育出的保健型花生新品種；
歷時13年，凝聚心血和汗水育成的適合與木薯、甘蔗、玉米等作物間作的花生優(yōu)良品種“桂花771”，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益19.53億元……
由于這些非凡的創(chuàng)新成果和卓越的貢獻(xiàn)，唐榮華博士被媒體賦予了“科技創(chuàng)新牛人”的美譽?？萍寂Ｈ藞F(tuán)隊創(chuàng)出的“廣西牌”花生產(chǎn)量、含油量均全國領(lǐng)先。
情迷“長壽果”
花生，又叫落花生，俗稱“長壽果”，是地上開花地下結(jié)果的一種特殊作物。其營養(yǎng)豐富全面，而且具有人體需要的多種微量元素，有“素中之葷”的美稱，是我國三大食用油原料之一。
自1986年華南農(nóng)業(yè)大學(xué)作物遺傳育種專業(yè)畢業(yè)，分配到廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所工作，2001-2004年在福建農(nóng)林大學(xué)深造，獲農(nóng)學(xué)博士學(xué)位至今，唐榮華博士一直從事花生栽野種間雜交、新品種選育、高產(chǎn)高效栽培技術(shù)及相關(guān)共性關(guān)鍵技術(shù)研究。主持或參與育成審定“桂花22”、“桂花26”、“桂花27”、“桂花30”、“桂花紅35”、“桂花紅166”、“桂花紅95”、“桂花1026”、“桂花771、“桂花772”、“桂花833”、“桂花836”、“桂花32”、“桂花36”、“桂花37”、“桂花39”等16個花生優(yōu)良品種。
“目前，‘桂花’系列花生新品種不僅已在廣西全面推廣，而且在廣東、云南、貴州、江西等部分南方花生產(chǎn)區(qū)也得到廣泛應(yīng)用，甚至在湖北、河南、遼寧等地均有一定的種植面積，推廣面積約2500萬畝，新增社會經(jīng)濟(jì)效益超50億元。” 唐博士高興地介紹道。
數(shù)十年矢志不渝鐘愛一顆豆――花生，這是一種怎樣的情懷和令人感動的情迷！唐博士深情地說道：
“首先我是一個農(nóng)民的兒子，從小就深刻體會到農(nóng)民的增收難，工作后，認(rèn)識到培育高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生新品種能讓農(nóng)民種出產(chǎn)量高品質(zhì)優(yōu)的花生，是讓農(nóng)民脫貧致富、提高生活水平的一個途徑，所以我一直堅持著；另外就是我很享受工作帶來的歡樂和成就；三是相信自己的能力?！?/p>
“3斤花生產(chǎn)1斤油，其單位面積產(chǎn)油量是大豆的4倍、油菜的2倍，因此，中國下一步要解決老百姓吃得上油及吃得上放心油和安全油問題，還得靠花生?；ㄉ硎菍?，花生產(chǎn)業(yè)搞得好的話，可以帶動養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展?！?/p>
正是懷抱這種鐘愛，他帶領(lǐng)團(tuán)隊成員攻堅克難，銳意創(chuàng)新，勇于進(jìn)取，先后主持和參加國家自然科學(xué)基金、廣西科技攻關(guān)、廣西科學(xué)基金、國家“863”、國家科技支撐計劃項目等項目50余項。功謐恐，造福社會，作為主要完成人的研究成果，獲得國家科技進(jìn)步獎二等獎1項，農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步三等獎1項，廣西科技進(jìn)步二等獎3項，福建科技進(jìn)步二等獎1項，湖北科技進(jìn)步二等獎1項，山東科技進(jìn)步二等獎1項，中國農(nóng)科院科技成果一等獎1項，廣西農(nóng)科院科技進(jìn)步獎一等獎2項。以第一作者或通訊作者先后在國內(nèi)外發(fā)表研究論文42篇，參編《花生生物技術(shù)》、《中國花生栽培學(xué)》、《中國花生品種及系譜》、《中國花生遺傳育種學(xué)》等多部花生科學(xué)專著。在國內(nèi)外產(chǎn)生了積極影響。因此，他被評為第八批廣西優(yōu)秀專家、國務(wù)院特殊津貼享受專家、二級研究員，在花生科研上的成就獲得了政府和社會的認(rèn)可。
唐榮華博士現(xiàn)任廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所所長，國家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家，廣西“新世紀(jì)十百千人才工程”第二層次人選。從上個世紀(jì)80年代起開始研究選育花生的優(yōu)良品種，幾十年來，廣西一批又一批的花生新品種從這里傳播出去。
高產(chǎn)高油花生新品種
年屆70歲的廣西北流市農(nóng)民魏惠珍做夢也沒想到，種花生居然也能拿大獎。原來，2009年3月，魏惠珍和村里其他35位農(nóng)友家種的花生，是由廣西農(nóng)科院經(jīng)作所提供的“桂花30”――一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病的新品種。農(nóng)民們在種植過程中接受專家指導(dǎo)，講究一定的技術(shù)。按照專家的要求，農(nóng)民們實施了種花生競賽，收獲時測產(chǎn)定獎，分特等獎和一、二、三等獎。魏惠珍家的產(chǎn)量最高，畝產(chǎn)鮮花生達(dá)750公斤。而在過去，她再怎么努力，一畝花生最多也就收400多公斤。面對此情此景，魏大娘樂開了懷，今年種花生不僅增收500元，還讓她拿到了競賽特等獎1000元獎金。而其他8位農(nóng)民也分別拿到了200至800元不等的獎金。
7月2日拿了大獎的魏惠珍還不清楚，自己參與了廣西農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所的一個科研項目，即國家花生產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系資助的北流市花生高產(chǎn)栽培試驗示范研究。項目的主持人就是唐榮華博士。他說，這是為了鼓勵參與實驗的農(nóng)民更好地執(zhí)行專家的種植技術(shù)，培養(yǎng)農(nóng)民的科學(xué)意識，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性，同時，也方便專家們總結(jié)經(jīng)驗。
經(jīng)過多年努力，唐榮華團(tuán)隊通過種間雜交和常規(guī)品種間雜交育種選育出“桂花22”、“桂花25”、“桂花26”、“桂花27”、“桂花30”、“桂花32”、“桂花36”等優(yōu)良花生新品種，這些萬里挑一的花生果形美觀、殼薄、抗病性好。其中桂花36是該團(tuán)隊育成的2016年通過國家鑒定的高產(chǎn)高油花生良種，是未來幾年的主推品種之一。
“這個系列的花生與普通花生的一大區(qū)別，就是其中的3個品種有著野生花生的基因。”唐博士介紹說，該系列花生品種中的“桂花22”，是利用花生野生種為父本和栽培品種作母本雜交歷經(jīng)15年育成的花生優(yōu)良品種，繼承了野生花生種質(zhì)的優(yōu)點，生命力及抗病性比普通花生大大增強(qiáng)。現(xiàn)在“桂花22”因其高產(chǎn)、高油的特點，一直在廣西花生界扮演著重要角色，成為廣西的當(dāng)家品種之一。
高鈣花生堪比牛奶
唐榮華以一種抑制不住內(nèi)心激動的語調(diào)說：讓我們驚喜的是，這次品種的選育研究居然一箭雙雕――發(fā)現(xiàn)了國內(nèi)保健型花生新品種――高鈣、高蛋白保健食用花生“桂花紅166”、“桂花紅35”、“桂花紅95”，其營養(yǎng)可與牛奶媲美。時下，很多人天天為了補鈣發(fā)愁，其實，補鈣很簡單，只要生吃十幾顆高鈣花生米，就相當(dāng)于喝了一杯牛奶，足夠一天人體所需要的鈣含量了。這些保健花生口感脆甜，營養(yǎng)容易被人體吸收消化，是食補的首選產(chǎn)品。這幾個花生良種以每公斤花生仁含鈣700毫克、蛋白質(zhì)含量高達(dá)32%的優(yōu)勢，成為國內(nèi)首次培育出來的食用保健型高鈣花生，被譽為“植物牛奶”，適應(yīng)了現(xiàn)代生活水平提高的人們對保健食品的需求，可謂慧眼識“新貴”。
唐榮華團(tuán)隊培育和應(yīng)用的“桂花”系列花生因為集眾多優(yōu)勢于一身而得到專家和市場認(rèn)可。相關(guān)專家表示，唐榮華團(tuán)隊對保健型花生的發(fā)現(xiàn)，將為今后廣西乃至全國的花生生產(chǎn)與開發(fā)利用開辟了新的路子。
亞油酸素有“血管清道夫”的美譽，有助于軟化心腦血管，促進(jìn)新陳代謝。而“桂花”系列中品種“桂花紅166”、“桂花紅35”，這兩個珍珠豆型花生品種的油酸/亞油酸比值達(dá)到了目前國內(nèi)同種花生的最高值，油酸、亞油酸豐富又較穩(wěn)定?！斑@種花生榨出來的油，香味很醇厚，營養(yǎng)更高，更安全。”
“桂花紅166”在人體需要的氨基酸、脂肪酸方面更具有廣泛的保健功能。除此之外，“桂花紅95”、“桂花紅35”在對防治高血壓、高血脂以及胃酸過多等方面也有一定的調(diào)節(jié)和保健功效?，F(xiàn)代人講究食補，花生在營養(yǎng)均衡方面是有明顯功效的，容易被人體吸收消化，且品性溫和，是一種老少皆宜的食品。對于廣受歡迎的食品花生來說，這種保健型花生是目前花生家族中的佼佼者，前景無限美好！
間作型花生新品種
2014年3月，“間作型花生品種‘桂花771’選育及配套栽培技術(shù)研究與應(yīng)用”在廣西南寧通過了廣西科技廳組織的專家組成果鑒定，專家們認(rèn)為，該研究成果總體可達(dá)國內(nèi)同類研究領(lǐng)先水平，該成果獲得2014年廣西科技進(jìn)步獎二等獎。
廣西人多地少，單作花生生產(chǎn)的發(fā)展空間已被甘蔗、玉米和木薯等旱地作物擠占。為了推動廣西花生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，自1998年始，唐榮華團(tuán)隊啟動了相P科研工作。在歷時15年的科研中，他們歷盡辛勞，從上萬株雜交后代群體中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀的苗子?？蒲腥藛T通過對多親本復(fù)合雜交和間作環(huán)境的篩選，育成了適合與木薯、甘蔗、玉米等作物間作的花生優(yōu)良品種“桂花771”，該品種具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、早熟、耐蔭蔽等優(yōu)良特性，在間作試驗的花生品種中綜合表現(xiàn)最優(yōu)，其莢果大小均勻，出仁率高達(dá)70%，粗脂肪含量為53.69%，蛋白質(zhì)含量為27.83%。
通過對間作模式下花生光合作用、葉綠素?zé)晒馓匦?，以及木薯碳氮代謝產(chǎn)物和關(guān)鍵酶活性等生理生化特性的分析研究，科研人員尋找到了花生與其他作物間作栽培的理論依據(jù)，并據(jù)此研究形成了“桂花771”與木薯、玉米、甘蔗等作物間作的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，單位面積綜合效益增加了30%以上，實現(xiàn)了主作物與花生的雙豐收。目前，“桂花771”及其配套的高產(chǎn)高效間作栽培技術(shù)已在廣西及周邊省區(qū)推廣應(yīng)用227.13萬畝，產(chǎn)生直接和間接經(jīng)濟(jì)效益18.84億元。
黨群同心齊創(chuàng)強(qiáng)??繪就山區(qū)教育新華章
——廉江市石頸鎮(zhèn)申報廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)自評報告
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廉江市石頸鎮(zhèn)人民政府
二一四年十二月十一日 目????錄
一、基本情況?……………………………………………………01
二、主要做法及成效?……………………………………………02
(一)落實政府責(zé)任?………………………………………………02
1、思想認(rèn)識到位……………………………………………………02
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位……………………………………………………02
3、宣傳工作到位……………………………………………………03
（二）務(wù)實推進(jìn)教育“創(chuàng)強(qiáng)”?……………………………………03
1、全民參與“創(chuàng)強(qiáng)”攻堅………………………………………………03
2、優(yōu)化布局調(diào)整?……………………………………………… 04
3、改造校園環(huán)境?……………………………………………… 04
4、完善教學(xué)設(shè)備?……………………………………………… 05
（三）實施“名師興教”工程……………………………………05
1、教師配備情況?……………………………………………… 05
2、加強(qiáng)師德建設(shè)?……………………………………………… 06
3、加強(qiáng)師資培訓(xùn)?……………………………………………… 06
4、建立激勵機(jī)制……………………………………………… 07
（四）全面實施素質(zhì)教育?…………………………………… 08
1、堅持德育為首?……………………………………………… 08
2、堅持規(guī)范辦學(xué)?……………………………………………… 08
3、堅持教學(xué)改革?……………………………………………… 09
4、堅持特色教學(xué)?……………………………………………… 09
5、堅持安全第一?……………………………………………… 10
6、堅持依法治?！?10
（五）構(gòu)建全民教育體系……………………………………?10
1、規(guī)范學(xué)前教育…………………………………………………11
2、均衡義務(wù)教育…………………………………………………11
3、發(fā)展成人教育…………………………………………………11
4、活躍社區(qū)文化…………………………………………………12
三、存在問題及努力的方向?……………………………………12
四、自評結(jié)果?……………………………………………………13
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黨群同心齊創(chuàng)強(qiáng)? 繪就山區(qū)教育新華章
——廉江市石頸鎮(zhèn)申報廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)自評報告
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立教育優(yōu)先發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，以創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)為契機(jī)，舉全鎮(zhèn)之力，集全民之智，大力發(fā)展教育事業(yè),實現(xiàn)了我鎮(zhèn)教育的跨越式發(fā)展?，F(xiàn)對照《廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）督導(dǎo)驗收方案》各項指標(biāo)體系，將我鎮(zhèn)創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的工作情況匯報如下：
一、基本情況
石頸鎮(zhèn)位于廣東省廉江市的西部，距城區(qū)42公里，是紅橙之鄉(xiāng)。下轄?14個村委會和?1個居委會，127條自然村，總?cè)丝?.7?萬人，總面積89平方公里。2013年全鎮(zhèn)實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值58558萬元，同比增長9.7％；其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20465萬元，同比增長8.5%；工業(yè)總產(chǎn)值9720萬元，同比增長33.7%；鎮(zhèn)級公共財政收入311.7萬元，同比增長20%；農(nóng)民人均收入3876元，同比增長9.3%，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。
全鎮(zhèn)有初級中學(xué)2所，在校初中生1587人，中學(xué)教職工113人；完全小學(xué)4所，小學(xué)分教點13個，在校小學(xué)生2843人，小學(xué)教職工210人；有幼兒園15所，其中中心幼兒園1所，小學(xué)村級附設(shè)幼兒園13所，民辦幼兒園1所，在園幼兒1529人(其中公辦幼兒園1362人，民辦幼兒園167人)，幼兒園教職工138人；化技術(shù)學(xué)校有教師7人，其中大專學(xué)歷4人,本科學(xué)歷3人。兩所中學(xué)及中心小學(xué)均被評為“湛江市德育工作示范單位”，鎮(zhèn)中心幼兒園被評為湛江市規(guī)范化幼兒園，2所初級中學(xué)，13個分教點、4所完全小學(xué)均被評為標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校覆蓋率100%。
二、主要做法及成效????????????????????????????????
近年來 ，我 鎮(zhèn) 黨 委 、政 府?在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市教育局的悉心指導(dǎo)下，創(chuàng)新“大 辦 教 育，辦 大 教 育”的 現(xiàn)?代教育理念，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞“創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)，加大投入，真抓實干，達(dá)成了爭創(chuàng)教育強(qiáng)鎮(zhèn)的共識和合力，教育事業(yè)邁上了一個嶄新的臺階，逐步走上了規(guī)模化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。
（一）落實政府責(zé)任
1、思想認(rèn)識到位
石頸鎮(zhèn)黨委、政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)。2012年9月，我鎮(zhèn)按照《廣東省教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，以及市委、市政府的統(tǒng)一部署，提出了創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)，全面啟動“創(chuàng)強(qiáng)”工作，認(rèn)真制定出《石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)實施方案》，并相繼召開了“石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)動員大會”、“石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)加溫鼓勁會”等專題會議。要求相關(guān)部門堅持一周一例會，十天一報告，一月一小結(jié)，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，研究解決問題，部署下一步工作，將“創(chuàng)強(qiáng)”工作提高到新的認(rèn)識高度。
2、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位
我鎮(zhèn)成立了“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主管教育工作的鎮(zhèn)長、協(xié)管教育的鎮(zhèn)委專職副書記分別擔(dān)任“創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正、副組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為 “創(chuàng)強(qiáng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“宣傳、資料、督導(dǎo)”三個小組，形成了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓，職能部門、村委書記主任一齊抓的工作機(jī)制，確保工作落實到位，責(zé)任落實到人，鎮(zhèn)政府與各村委、學(xué)校層層簽訂了《創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書》，保障“創(chuàng)強(qiáng)”工作的有序推進(jìn)。
3、宣傳工作到位
調(diào)動全鎮(zhèn)干部群眾的積極性是創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，為此，鎮(zhèn)黨委、政府展開了一系列的宣傳活動，取得了良好的效果：一是由鎮(zhèn)制作宣傳專欄，發(fā)放、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛有關(guān)橫幅120條；印發(fā)《石頸鎮(zhèn)創(chuàng)建廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)倡議書》1.5萬份；鎮(zhèn)廣播站專題報道“創(chuàng)強(qiáng)”相關(guān)工作30次；手機(jī)信息2萬條，宣傳政府辦好教育的決心與行動。二是定期編制“創(chuàng)強(qiáng)”簡報12期，及時反映創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)中的各項工作開展情況。三是定期召開“創(chuàng)強(qiáng)”專題會、總結(jié)會19場。通過各種形式的宣傳，使“創(chuàng)強(qiáng)”工作家喻戶曉，全鎮(zhèn)上下形成了“黨以重教為本，政以興教為先，民以支教為榮”的良好氛圍，取得了良好的社會效應(yīng)。
（二）務(wù)實推進(jìn)教育“創(chuàng)強(qiáng)”
1、全民參與“創(chuàng)強(qiáng)”攻堅
一是教育投入逐年增長。其中2012年農(nóng)村小學(xué)生均教育經(jīng)費550元、初中生均教育經(jīng)費750元；2013年小學(xué)生均教育經(jīng)費750元、初中生均教育經(jīng)費1150元。2014年小學(xué)生均教育經(jīng)費950元、初中生均教育經(jīng)費1550元。健全了義務(wù)教育經(jīng)費管理制度，堅決杜絕克扣、挪用教育經(jīng)費的現(xiàn)象，確保教育經(jīng)費?？顚Ｓ?。二是千方百計解決“創(chuàng)強(qiáng)”資金。我鎮(zhèn)教育“創(chuàng)強(qiáng)”工程計劃投入資金1398萬元，省、中央下?lián)芨谋〉荣Y金810萬元，欠缺資金從生均教育經(jīng)費節(jié)支一部分，另一部分廣泛發(fā)動社會各界人士捐資辦學(xué)。到目前為止，全鎮(zhèn)發(fā)動機(jī)關(guān)單位、村（居）委會干部職工、商會、企業(yè)老板和社會各界人士捐資“創(chuàng)強(qiáng)”，全鎮(zhèn)籌得“創(chuàng)強(qiáng)”捐款480多萬元，現(xiàn)已把全部捐款投入到“創(chuàng)強(qiáng)”工作中，用于改善各校文化基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件，體現(xiàn)了政府辦學(xué)的群眾性、實效性。三是全民動員參與“創(chuàng)強(qiáng)”。為盡快完成校園改造工程，節(jié)約開資，我鎮(zhèn)大部分教職工放棄假期休假時間，不計報酬，頂著烈日為整改校容校貌做了大量工作，如：除雜草、清理衛(wèi)生死角、布置功能室場、粉刷圍墻、漆油門窗等，為全鎮(zhèn)節(jié)約“創(chuàng)強(qiáng)”資金100多萬元。
2、優(yōu)化布局調(diào)整
我鎮(zhèn)原有完全小學(xué)17所，其中分校2間。部分小學(xué)存在規(guī)模小、分布散、設(shè)備設(shè)施落后、場室嚴(yán)重不足等問題，制約著教育的可持續(xù)發(fā)展。為發(fā)揮教育資源的最大效益，我鎮(zhèn)加大力度合理調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化教育資源配置。通過調(diào)整，我鎮(zhèn)現(xiàn)有初級中學(xué)2所，完全小學(xué)4所，小學(xué)分教點13個，學(xué)校布局更加合理，教育資源配置得到了進(jìn)一步的優(yōu)化。
3、改造校園環(huán)境
為使校園做到美化、綠化、凈化，營造優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境，近三年我鎮(zhèn)共投入300多萬元改擴(kuò)建功能室和校園環(huán)境。其中投入60多萬元新建校園圍墻1000多米；投入105萬元新建7個籃球場、一個排球場、一個羽毛球場及新建3個標(biāo)準(zhǔn)化運動場；投入55萬新建9個學(xué)生廁所；在群眾和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，現(xiàn)各中小學(xué)生均建筑面積、生均占地面積及功能室場均已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，校容校貌煥然一新，為全面實施素質(zhì)教育提供了優(yōu)質(zhì)的育人環(huán)境。
4、完善教學(xué)裝備
在改造校園環(huán)境的同時，我鎮(zhèn)重視信息技術(shù)裝備和體、衛(wèi)、藝器材的配置。全鎮(zhèn)共投入424.8萬元購置常規(guī)教學(xué)儀器及電教設(shè)備。配置實驗室和科學(xué)教室10個，新添置教師計算機(jī)89臺，學(xué)生用機(jī)574臺，按教室總數(shù)的60%添置多媒體一體機(jī)75臺，完善音樂室、美術(shù)室、體育室等其他功能室。全鎮(zhèn)共投入95.6萬元，配備圖書室 、閱覽室?，新購圖書5.3萬冊，師生和社會捐書32000多冊。全鎮(zhèn)中學(xué)現(xiàn)有圖書4.21萬?冊，生均?26.5冊；小學(xué)現(xiàn)存圖書6.34萬冊，生均22.3冊。此外，全鎮(zhèn)共投入65萬元新添置少先隊器材38個單元和體育器材一批。通過整改，我鎮(zhèn)各校辦學(xué)條件得到極大改善，為實現(xiàn)教育教學(xué)信息化、現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)了“校校通”，各級各類學(xué)校信息錄入率達(dá)100%。?
（三）實施“名師興教”工程
近年來，我鎮(zhèn)著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)教師隊伍，實施“名師興教”工程 ，不斷增強(qiáng)師資力量，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提高師資水平，推動教育持續(xù)發(fā)展。
1、教師配備情況
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省定標(biāo)準(zhǔn)，按崗配齊各校教職工和學(xué)科教師，全鎮(zhèn)學(xué)校無代課教師。所有小學(xué)、分教點班均教師不少于1人。
全鎮(zhèn)在校初中生1587人，專任教師113人，生師比13:1;在校小學(xué)生2843人，生師比13.5：1；在園幼兒1529人，共45班，教職工138人，達(dá)到兩教一保的要求。
我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段教師學(xué)科結(jié)構(gòu)合理，與中小學(xué)課程結(jié)構(gòu)匹配，體育、小學(xué)英語以及科學(xué)教師能滿足課程開設(shè)要求；藝術(shù)、信息技術(shù)教師能滿足課程開設(shè)要求；初中33個教學(xué)班，體育教師12人，藝術(shù)教師12人，信息技術(shù)教師12人；小學(xué)84個教學(xué)班，英語教師34人，體育教師24人，藝術(shù)教師34人，信息技術(shù)教師17人?；灸馨词∫?guī)定配備體育、小學(xué)英語、藝術(shù)、信息技術(shù)及科學(xué)教師。
2、加強(qiáng)師德建設(shè)
堅持把師德建設(shè)與踐行社會主義核心價值觀相結(jié)合，不斷增強(qiáng)教師隊伍綜合素質(zhì)水平。一是組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)教師法律意識，形成良好的道德規(guī)范；二是組織教師學(xué)習(xí)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀黨員干部的先進(jìn)事跡，樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。三是建立健全個人自評、教師互評、學(xué)生評價機(jī)制，加強(qiáng)教師民主監(jiān)督和考評，全鎮(zhèn)教師形成了依法治教、愛崗敬業(yè)、為人師表的新風(fēng)尚。近三年，我鎮(zhèn)中小學(xué)教師無違反《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》行為。
3、加強(qiáng)師資培訓(xùn)
一是積極鼓勵教師參加學(xué)歷提高、進(jìn)修、培訓(xùn)和教育局、人社局開設(shè)的繼續(xù)教育課程。目前，全鎮(zhèn)中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，其中，小學(xué)教師大專以上學(xué)歷153人，占72.7 %；中學(xué)教師本科以上學(xué)歷66人，占58.4%；幼兒園教師資格證持證率80%以上，大專學(xué)歷占22.3%。二是搭平臺，大力開展各類說、教、評、講課比賽等崗位練兵活動，讓教師在實踐中學(xué)習(xí)提高，邀請名師指導(dǎo)教學(xué)，骨干教師在名校、名師的引領(lǐng)下成長成才。近三年，我鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師：廉江市優(yōu)秀教師 、優(yōu)秀班主任?16人；廉江市優(yōu)秀輔導(dǎo)員5人；廉江市優(yōu)秀教育工作者9人；湛江市優(yōu)秀教師3人；湛江市優(yōu)秀少先隊輔導(dǎo)員1人。我鎮(zhèn)中小學(xué)教師參加各類課堂教學(xué)競賽53人獲獎，5人獲“廉江市教學(xué)能手稱號”。
4、建立激勵機(jī)制
（1）嚴(yán)格執(zhí)行教師年度考核制度。按照《中小學(xué)教職員工考核實施辦法》的要求，每學(xué)年均對教師進(jìn)行德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行考核，并獎勵考核優(yōu)秀的教師，以此推動全體教師認(rèn)真履行崗位職責(zé)。同時，從2009年開始對教師全面實行績效工資，建立重能力、重實績、重貢獻(xiàn)的激勵機(jī)制，有效鼓勵了全鎮(zhèn)教師在工作崗位上爭先創(chuàng)優(yōu)。
（2）提高教師福利待遇，穩(wěn)定教師隊伍。鎮(zhèn)黨委、政府把尊重教師、關(guān)心教育工作者作為政府工作的一件大事切實抓緊抓好。一是保障教師福利。積極協(xié)助市財政落實好教師工資福利待遇，按時足額發(fā)放工資及每人每月750元邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼。2012年至2014年我鎮(zhèn)教師年均收入依次為34566.4元、 46026.7元、50128.5元。落實教師醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、住房公積金等福利待遇。二是獎教獎學(xué)。近三年我鎮(zhèn)共投入18萬元獎教獎學(xué);各村還自發(fā)成立了獎教獎學(xué)基金如：東涌村委葉氏景清獎教獎學(xué)基金、平城村委平城村、山涌村委山涌村每年分別至少籌集獎教獎學(xué)基金8萬、5萬元、4萬元，獎給成績突出的教師和學(xué)生。三是互幫互助。近三年來全鎮(zhèn)師生自發(fā)捐款3萬多元資助患重病的教師和學(xué)生 ，體現(xiàn)了我鎮(zhèn)教師大家庭的溫暖。四是豐富教師生活。積極開展形式多樣的文體活動，如：教工籃球賽、“五一”教工歌詠比賽等，豐富教師生活，增進(jìn)教師友誼。目前，全鎮(zhèn)教師和諧共處、積極進(jìn)取，教師隊伍穩(wěn)步發(fā)展。
（四）全面實施素質(zhì)教育
1、堅持德育為首
一是創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境。我鎮(zhèn)積極完善校園文化設(shè)施，以濃厚的文化氛圍熏陶學(xué)生、教育學(xué)生、啟迪學(xué)生，同時充分發(fā)揮學(xué)校主陣地、主課堂和主渠道的作用，將思想品德教育融入到各科教學(xué)中。二是構(gòu)建教育工作網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的德育網(wǎng)絡(luò)。各中小學(xué)均成立了以校長為組長的德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了由校長、政教處、共青團(tuán)、少先隊、年級組、班主任組成的校內(nèi)德育網(wǎng)絡(luò)，目前，全鎮(zhèn)中小學(xué)德育考核合格率為98%，學(xué)困生轉(zhuǎn)化率在95%以上。三年來，學(xué)校從來沒有出現(xiàn)重大的安全責(zé)任事故，全鎮(zhèn)學(xué)生的犯罪率為零。
2、堅持規(guī)范辦學(xué)
為完善管理，規(guī)范辦學(xué)，保證學(xué)生德、智、體、美、勞全面健康發(fā)展，我鎮(zhèn)做到：一是保障適齡兒童、少年免試就近入學(xué)接受義務(wù)教育。各校不以任何理由開展任何形式的選拔性考試行為，完全杜絕了義務(wù)教育階段的擇校行為。二是切實做好新生入學(xué)編班工作。我鎮(zhèn)中小學(xué)校嚴(yán)格按照常態(tài)編班的原則，強(qiáng)調(diào)任何學(xué)校任何年級不得以各種理由設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班，不以考試、競賽等方式對學(xué)生進(jìn)行類別劃分和編班，沒有大班額現(xiàn)象。三是嚴(yán)格執(zhí)行省課程計劃。我鎮(zhèn)各校嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省九年義務(wù)教育課程（實驗）計劃表》，開齊課程,開足課時，保證學(xué)生每天1小時的校園體育鍛煉時間。四是堅決落實“收支兩條線”管理制度。我鎮(zhèn)建立一整套完善的義務(wù)教育經(jīng)費管理制度，設(shè)立教育經(jīng)費結(jié)算中心。各校嚴(yán)格按上級教育收費規(guī)定，先公示后收費，無違規(guī)收費現(xiàn)象。對鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)財務(wù)收支實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督，各校只設(shè)報帳員一人，處理日常報帳工作，做到專款專用，帳目清楚。近年來群眾對教育收費沒有異議、滿意度高。五是確保學(xué)生作息時間?？茖W(xué)、合理制定作息時間表、課間活動表并上墻。嚴(yán)禁教師從事有償家教以及營銷教輔書，一直以來我鎮(zhèn)中小學(xué)均沒有利用寒暑假、節(jié)假日進(jìn)行違規(guī)集體補課現(xiàn)象。
3、堅持教學(xué)改革
我鎮(zhèn)始終堅持以提高學(xué)生的整體素質(zhì)為宗旨，實施素質(zhì)教育，大力開展課堂教學(xué)改革和教學(xué)研究活動，努力創(chuàng)新課堂教學(xué)方式。近三年，教師教學(xué)技能不斷提高，在市優(yōu)質(zhì)課競賽中28人獲獎，在市中小學(xué)教師現(xiàn)場編寫教案、說課競賽中31人獲獎，教研工作屢見成效， 55篇論文獲市級獎勵，在市教育刊物發(fā)表?5篇，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高；2014年7月，初中畢業(yè)生考試成績喜人， 36人考上廉江中學(xué)、市一中；2人考上湛江一中。
4、堅持特色教學(xué)
一是加強(qiáng)體育鍛煉。全鎮(zhèn)各校積極落實《全國中小學(xué)生保證每天1小時校園體育鍛煉時間》文件精神，明確責(zé)任。各校制訂好每學(xué)年度1小時體育鍛煉的實施方案并有組織有計劃地開展活動，保證了學(xué)生每天的1小時校園體育鍛煉時間。2012年我鎮(zhèn)舉辦中小學(xué)生田徑運動會，小學(xué)在每年“六一”兒童節(jié)均舉行各項競賽活動。在2012年廉江市第十六屆田徑運動會中，我鎮(zhèn)獲得中學(xué)組總分第二名、小學(xué)組總分第七名，多個項目獲得第一名；石頸鎮(zhèn)一中在2014年10月參加廉江市體育局舉辦的第九套廣播體操競賽獲得分賽區(qū)總分第二名，在市總結(jié)賽中獲得三等獎；龍世瓊老師的單元教學(xué)計劃《拍手操》榮獲全國首屆中小學(xué)《體育（與健康）課程》教學(xué)計劃評選三等獎；2013年我鎮(zhèn)特色大課間活動被錄制成光碟，在廉江市教育局體育專題會上播放，供參會人員觀摩學(xué)習(xí)。各中小學(xué)三年來為廉江市、湛江市輸送體育尖子共計20人；中小學(xué)生體育測試及格率達(dá)為95%以上。二是確保學(xué)生健康成長。（1）每年市疾控中心和教育局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院組成醫(yī)療隊對全鎮(zhèn)中、小學(xué)生和幼兒體檢一次，并做好跟蹤記錄存檔，100%上報，年體檢率99%。三年來全鎮(zhèn)體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)98%以上，優(yōu)秀率達(dá)19%。（2）認(rèn)真查驗新生入園、入學(xué)的預(yù)防接種證，持證入學(xué)。積極配合醫(yī)院做好補種補接工作。（3）落實晨檢制度，對因病缺課的學(xué)生跟蹤查明病因并做好記錄。三是藝術(shù)活動有聲有色。在每次市舉行的各類演講、朗誦、書法比賽中我鎮(zhèn)成績顯著。
5、堅持安全第一
鎮(zhèn)成立了安全管理工作小組,與村(居)委會、各校(園)等責(zé)任人層層簽訂安全工作責(zé)任書，將安全工作落到實處，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，組織師生開展消防、防溺、防震、交通、食品安全等專題演練活動和應(yīng)急訓(xùn)練。三年來中小學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序良好，沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故，有效保障師生的安全。
6、堅持依法治校
扎實推進(jìn)依法治校，全鎮(zhèn)各中小學(xué)實現(xiàn)“一校一章程”。成立學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理工作小組并制定工作方案，依法維護(hù)和整治學(xué)校周邊環(huán)境，保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益，為學(xué)校提供保障和良好周邊治安環(huán)境。積極采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。同時，為每所學(xué)校配備一名法制副校長為學(xué)生上法制課。
（五）構(gòu)建全民教育體系
1、規(guī)范學(xué)前教育
全面實施學(xué)前三年行動計劃，在學(xué)前教育方面加大投入，努力改善辦園條件。2013年，我鎮(zhèn)投入近70萬元對鎮(zhèn)中心幼兒園的園舍進(jìn)行重新規(guī)劃建設(shè)，投資35萬元添置教學(xué)設(shè)備及更換所有門窗、安裝防盜網(wǎng)，改善園舍環(huán)境。新建13所小學(xué)附設(shè)幼兒園，并按農(nóng)村規(guī)范化幼兒園標(biāo)準(zhǔn)配齊各類設(shè)施設(shè)備，配足教師，我鎮(zhèn)幼教事業(yè)發(fā)展迅速，逐步走向了有序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的道路，學(xué)前三年入園率達(dá)90%以上。
2、均衡義務(wù)教育
德、智、體、美、勞教育的全面推進(jìn)，有效地鞏固了我鎮(zhèn)“普九”成果。我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹《義務(wù)教育法》，落實各種幫扶措施，切實解決困難家庭及流動人口子女的讀書問題。每年政府和村（居）委、學(xué)校認(rèn)真了解學(xué)生家庭生活情況，確定幫扶對象、準(zhǔn)確上報。由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放幫扶資金到學(xué)生家長手中。全鎮(zhèn)三年共幫扶學(xué)生5682人次，幫扶額累計161萬元?，F(xiàn)我鎮(zhèn)學(xué)前幼兒毛入學(xué)率達(dá)到90%以上；小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、畢業(yè)率、升學(xué)率均達(dá)100%；15周歲人口初等教育率為100%;初中生入學(xué)率100%，年輟學(xué)率為1.5%以下；我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)中心小學(xué)設(shè)立特殊教育隨班就讀資源課室，讓適齡殘疾兒童入學(xué)接受義務(wù)教育。
3、發(fā)展成人教育
重視鎮(zhèn)文化成人技術(shù)學(xué)校建設(shè)，積極發(fā)展成人教育。以化技術(shù)學(xué)校為依托，加強(qiáng)農(nóng)村中短期培訓(xùn)，每年組織開展婚育知識、家電維修、一般獸醫(yī)技術(shù)、電子技術(shù)、種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計,近三年培訓(xùn)人員?2560人,年培訓(xùn)面達(dá)?38.6%?，項目培訓(xùn)?9?項次,新技術(shù)推廣24項次,“綠色證書”培訓(xùn)?230多人次,輻射農(nóng)戶?360多戶。定期召開農(nóng)業(yè)技術(shù)探討、傳授等專題會。我鎮(zhèn)結(jié)合本地的實際情況、產(chǎn)業(yè)特點以及人民群眾的技術(shù)需求，相繼舉辦了香蕉栽培技術(shù)、荔枝龍眼技術(shù)、養(yǎng)豬和養(yǎng)魚等技術(shù)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)，使更多的農(nóng)民朋友掌握了科學(xué)的種養(yǎng)技術(shù)，走上了脫貧致富的康莊大道。
4、活躍社區(qū)文化
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會。為配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村的文體設(shè)施，全鎮(zhèn)共修建村級籃球場10多個，建村級文化樓10幢，建村級文化廣場12個， “農(nóng)家書屋”13間，完善了農(nóng)村文化陣地建設(shè)，大大改善了群眾的文化娛樂生活。全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，已建成4個生態(tài)文明村，為建設(shè)和諧幸福石頸鎮(zhèn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
通過“創(chuàng)強(qiáng)”工作，有效地優(yōu)化了我鎮(zhèn)教學(xué)資源，實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè)，有效地提升了教育綜合實力，較好地實施了“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。
三、存在問題及努力的方向
乘教育“創(chuàng)強(qiáng)”東風(fēng)，我鎮(zhèn)教育事業(yè)更上一層樓，辦學(xué)條件、教育質(zhì)量實現(xiàn)跨越式發(fā)展。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)教育工作離上級的要求還有一定差距，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
一是學(xué)校辦學(xué)水平還不夠高。盡管我鎮(zhèn)已投入大量資金完善各校功能場室的建設(shè)，但個別學(xué)校的軟件建設(shè)還需進(jìn)一步完善。
二是教師隊伍有待進(jìn)一步優(yōu)化，名教師比例偏低。
三是科研成果有待提高，需繼續(xù)加強(qiáng)教學(xué)研究。
針對上述問題，我鎮(zhèn)將堅持上級教育方針、政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，完善計劃，落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，全力以赴加快推進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。今后我們將重點做好以下幾點：
一是進(jìn)一步加大教育經(jīng)費的投入，加大學(xué)校的軟硬件建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)教育均衡發(fā)展。
二是進(jìn)一步抓好名師培養(yǎng)工作，積極改善教師的生活、工作條件，提高教師待遇，著力打造一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍，同時抓好各學(xué)校的管理工作，加強(qiáng)學(xué)校校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是進(jìn)一步加大學(xué)?？蒲辛Χ龋瑘猿挚蒲写俳?，科研興校，制定和落實科研制度，科學(xué)管理學(xué)校，提高教育水平，突出辦學(xué)特色，打造石頸教育品牌。
四、自評結(jié)果
對照《廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）督導(dǎo)驗收方案》的各項指標(biāo)，我們以認(rèn)真和實事求是的態(tài)度自查自評，自評結(jié)果為：政府責(zé)任66.9分，教育管理18.6分，辦學(xué)水平11.4?分，自評分合計96.9分。
