發(fā)布時間：2023-03-21 17:10:19
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貿(mào)易環(huán)境論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
國內外學者關于對外貿(mào)易對環(huán)境污染影響的研究成果已經(jīng)非常豐富，但是很少關注腐敗對于一國對外貿(mào)易環(huán)境污染效應的影響，更多地是關注腐敗對環(huán)境的影響(Coleetal．，2010)，例如，Rehmanetal．(2007)以南亞四國為樣本，實證研究貿(mào)易、腐敗對環(huán)境的影響，發(fā)現(xiàn)腐敗上升直接抑制了貿(mào)易對環(huán)境的改善作用。本文將首先分析腐敗作用于對外貿(mào)易環(huán)境污染效應的影響機理，然后基于1992～2009年省級動態(tài)面板數(shù)據(jù)，運用系統(tǒng)廣義矩估計法克服內生性問題，實證研究不同程度腐敗對于地區(qū)對外貿(mào)易的環(huán)境污染效應有何影響。
二、腐敗作用于對外貿(mào)易環(huán)境污染效應的影響機理分析
1．腐敗通過作用于規(guī)模效應改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響
當腐敗水平較低時，收入差距較小，這有助于拉動國內消費需求，但不利于出口規(guī)模的擴大，在改善當?shù)丨h(huán)境的同時擴大了進口品的需求，從而進一步改善了當?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會導致收入差距拉大，致使國內內需不足，促使企業(yè)擴大出口規(guī)模從而惡化了當?shù)丨h(huán)境，同時，內需不足一方面會直接減少國內市場對進口產(chǎn)品的需求，另一方面使得國內市場競爭更為激烈，促使一國采取貿(mào)易保護而減少進口，進而惡化了當?shù)丨h(huán)境。
2．腐敗通過作用于結構效應改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響
當腐敗水平較低時，收入差距較小，伴隨人們收入的增加，消費結構和產(chǎn)業(yè)結構會整體優(yōu)化，這有助于提高出口商品的結構，減少高投入、高耗能、高污染產(chǎn)品的出口，從而改善了當?shù)丨h(huán)境;反之，腐敗水平上升會導致收入差距拉大，廣大低收入群體的存在不利于消費結構和產(chǎn)業(yè)結構的升級，進而致使出口商品結構低下，出口商品技術含量較低，附加值較低，從而惡化了當?shù)丨h(huán)境。
3．腐敗通過作用于技術效應改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響
一方面，當腐敗水平較低時，用于進口技術和設備的資金就較多，這有利于促進當?shù)丨h(huán)境技術的提升，進而有助于對外貿(mào)易通過技術效應改善環(huán)境;反之，隨著腐敗水平的上升，用于進口技術和設備的資金就會減少，這不利于促進當?shù)丨h(huán)境技術的提升，進而阻礙了對外貿(mào)易通過技術效應改善環(huán)境。另一方面二是當腐敗水平較低時，用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會保障支出的資金就較多，也有助于金融資源的有效配置，這些有利于促進研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平的提高，有助于吸收對外貿(mào)易的技術外溢效應，進而有助于對外貿(mào)易通過技術效應改善環(huán)境;反之，腐敗水平的上升會降低用于研發(fā)支出、教育支出、健康衛(wèi)生支出、社會保障支出的資金，也不利于金融資源的有效配置，阻礙了研發(fā)水平、人力資本、金融發(fā)展水平的提高，不利于對外貿(mào)易通過技術效應改善環(huán)境。
4．腐敗通過作用于環(huán)境規(guī)制改變對外貿(mào)易對環(huán)境污染的影響
伴隨著人們收入的提高，人們對于環(huán)境規(guī)制的要求也越來越高，當腐敗水平較低時，外貿(mào)企業(yè)所面臨的激烈市場競爭會促使政府通過提高環(huán)境規(guī)制而提升社會福利，并且通過行賄以左右政府降低環(huán)境規(guī)制的概率較低，這些有利于對外貿(mào)易改善環(huán)境。相反，當腐敗水平較高時，外貿(mào)污染企業(yè)會加大行賄力度，提高政府降低環(huán)境規(guī)制的概率，因而不利于對外貿(mào)易改善環(huán)境。綜上所述，本文提出以下假設:當一個地區(qū)腐敗水平較低時，對外貿(mào)易會改善當?shù)丨h(huán)境質量，當腐敗達到一定水平后，對外貿(mào)易會加劇當?shù)丨h(huán)境污染。
三、實證研究
1．模型設定、變量測度和數(shù)據(jù)說明
對于環(huán)境污染水平的測度，現(xiàn)有文獻一般用單一或幾個環(huán)境污染指標或綜合環(huán)境污染指數(shù)來衡量，多數(shù)文獻是采用單一或幾個環(huán)境污染指標作為被解釋變量，本文借鑒多數(shù)學者的做法，采用人均工業(yè)廢氣、廢水、固體廢棄物排放量來測度。對于經(jīng)濟規(guī)模的測度，本文用人均國內生產(chǎn)總值來衡量。環(huán)境庫茨涅茨曲線(EKC)假說認為，當一個國家經(jīng)濟規(guī)模較低時，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟規(guī)模的增加而加劇;當經(jīng)濟規(guī)模達到一定水平后，隨著人均收入的進一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質量逐漸得到改善，即環(huán)境污染和經(jīng)濟規(guī)模之間呈倒U形關系，因此，為了驗證該假說，我們在模型中加入了人均國內生產(chǎn)總值的平方。對于產(chǎn)業(yè)結構的測度，本文用第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國內生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認為，在一國經(jīng)濟發(fā)展的初期階段，工業(yè)化往往需要利用大量的資源，消耗大量的能源，加劇了環(huán)境污染，但當經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平時，經(jīng)濟增長方式會逐漸轉向集約型增長，產(chǎn)業(yè)結構也會升級，此時第二產(chǎn)業(yè)在國內生產(chǎn)總值中的比重會趨于下降，第三產(chǎn)業(yè)比重會迅速提升，從而會改善環(huán)境質量。對于技術進步的測度，本文借鑒許和連和鄧玉萍(2012)的做法，采用資本勞動比來衡量技術進步。資本勞動比較高意味著技術效率較高，能夠提高技術進步速度和減污技術能力;并且，資本勞動比上升往往意味著產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向資本技術密集型轉變，產(chǎn)品的資本技術含量也將隨之增加。一般理論認為技術進步使得企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術進行生產(chǎn)成為可能，因此會減少污染排放量，改善環(huán)境。這里需要對資本進行計算，我們使用“永續(xù)盤存法”①。勞動力投入量用各地區(qū)年末就業(yè)人數(shù)來衡量。對于環(huán)境規(guī)制的測度，本文采用環(huán)境污染治理投入和排污費收入之和占國內生產(chǎn)總值的比重來衡量。一般理論認為，隨著人們收入水平的提高，人們對環(huán)境質量的要求也越來越高，政府也將提高環(huán)境規(guī)制，加大環(huán)境污染的治理力度和懲罰力度，進而改善環(huán)境質量。對于對外貿(mào)易的測度，本文采用進出口總額來衡量。一方面，對外貿(mào)易為發(fā)展中國家?guī)砹讼冗M的技術，使發(fā)展中國家了解國際環(huán)境標準和國別標準以及國外消費者的環(huán)境偏好，當這些被發(fā)展中國家消化吸收后可以改進其自身的生產(chǎn)方式，推動改善環(huán)境管理，加強環(huán)境措施和提高環(huán)境標準。另一方面，發(fā)展中國家一般有著比較低的環(huán)境規(guī)制，對外貿(mào)易會使發(fā)展中國家成為“污染避難所”，促使發(fā)展中國家降低環(huán)境規(guī)制以維持或增強國際競爭力，出現(xiàn)所謂向底線賽跑的情形，從而惡化了環(huán)境。總之，對外貿(mào)易會通過規(guī)模、結構、技術和規(guī)制等多種渠道對環(huán)境污染產(chǎn)生影響，是否改善或惡化環(huán)境取決于這些渠道作用的綜合結果。對于腐敗的測度，本文采用每十萬地區(qū)總人口中貪污賄賂和瀆職侵權人數(shù)來衡量。腐敗往往會通過扭曲一國環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術的研發(fā)投入和引進投入等渠道加劇一國環(huán)境污染。對于外商直接投資的測度，本文采用各地區(qū)的實際利用外資金額占國內生產(chǎn)總值的比重來衡量。一方面，外資流入把“綠色”節(jié)能技術或“清潔”技術傳播到發(fā)展中國家，并通過技術示范和溢出提高發(fā)展中國家企業(yè)的生產(chǎn)率，節(jié)約要素資源稟賦投入并改善環(huán)境質量，即外資的技術效應降低了環(huán)境污染;另一方面，外資看重發(fā)展中國家的廉價勞動力并向發(fā)展中國家轉移污染程度高的加工制造業(yè)，且發(fā)展中國家地方政府競相降低環(huán)境規(guī)制吸引外資致使環(huán)境惡化，即外資的結構效應和環(huán)境規(guī)制效應加劇了環(huán)境污染。因此，外商直接投資對環(huán)境的影響尚不能確定。上述變量的原始數(shù)據(jù)來源于《中國環(huán)境年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、各地區(qū)的統(tǒng)計年鑒和《中國檢察年鑒》。
2．內生性問題
如果這里直接對計量模型進行回歸可能會因解釋變量的“內生性”而導致估計偏差，內生性來源于幾種因素:一是引入了被解釋變量一階滯后項作為動態(tài)項，該項易和隨機誤差項存在相關關系;二是各地區(qū)往往以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的高速增長，即更多的環(huán)境污染通常會促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長又能夠進一步吸引外資流入，并且經(jīng)濟增長也能夠帶來更高的貿(mào)易開放度，因此，更多的外資流入和更高的貿(mào)易開放度可能是結果，而不是原因。可見，即使回歸結果表明外資、對外貿(mào)易與環(huán)境污染關系顯著，也不能斷言兩者對后者有加劇作用，這里最小二乘法已經(jīng)不能一致和無偏地估計系數(shù)，因此本文運用系統(tǒng)廣義矩估計方法進行實證分析。
3．實證結果分析
腐敗對于地區(qū)對外貿(mào)易環(huán)境污染效應的影響見表1。從表1可知，模型1的回歸結果表明，沒有引入腐敗變量時，對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，但并不顯著。在模型2中引入了腐敗這一變量，回歸結果顯示腐敗通過扭曲環(huán)境政策、降低環(huán)境管制力度、阻礙環(huán)境治理投入、減少環(huán)境技術的研發(fā)投入和引進投入等渠道加劇了環(huán)境污染。在模型3中進一步引入了對外貿(mào)易和腐敗的交互變量，發(fā)現(xiàn)該交互變量的回歸系數(shù)顯著為正，這說明腐敗水平的增加通過規(guī)模效應、結構效應、技術效應和環(huán)境規(guī)制加劇了對外貿(mào)易的環(huán)境污染，這也說明對外貿(mào)易惡化環(huán)境是有條件的，而其中一個條件是腐敗水平較高。從模型3中的回歸結果還可知，由于加入了對外貿(mào)易和腐敗的交互變量，對外貿(mào)易的回歸系數(shù)由不顯著的正數(shù)變?yōu)轱@著的負數(shù)，這說明控制腐敗對對外貿(mào)易的環(huán)境污染效應后，對外貿(mào)易改善了環(huán)境質量。這可能是由于中國貨物出口和服務出口商品結構的升級，貨物出口中的高新技術產(chǎn)品出口比重和服務出口中的新興服務出口比重均大幅增加，2009年高新技術產(chǎn)品出口比重和新興服務出口比重分別為31．%和3．3%，出口商品結構升級降低了環(huán)境污染;還可能是由于20世紀90年代中期以來中國每年平均花費一百多億美元進口了大量的技術和設備，促進了技術進步，加上中國的研發(fā)水平提高、人力資本增加和金融發(fā)展，提高了對外貿(mào)易技術外溢的吸收能力從而進一步改善了環(huán)境質量;并且還可能是由于對外貿(mào)易增加了中國的就業(yè)人數(shù)，提高了人均收入，從而致使人們對清潔環(huán)境的需求增加，促使中國環(huán)境標準提高，導致環(huán)境污染下降;最后還可能是由于國外綠色壁壘、技術性貿(mào)易壁壘等因素，使中國污染密集型產(chǎn)品的出口所占的比重很小(2009年僅為2．72%)，并且仍有下降的趨勢，從而致使環(huán)境污染下降。上述這些效應超過了出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應。模型3中的回歸結果顯示對外貿(mào)易的回歸系數(shù)為負數(shù)，對外貿(mào)易和腐敗交互變量的回歸系數(shù)為正數(shù)，兩者方向相反，所以對外貿(mào)易對環(huán)境污染是否加劇將取決于腐敗水平。本文依據(jù)回歸系數(shù)計算出對外貿(mào)易加劇環(huán)境污染的腐敗水平臨界值約為2．97①，也就是說當腐敗水平低于2．97時，對外貿(mào)易會降低環(huán)境污染，改善環(huán)境質量，對比2009年全國各省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平可以發(fā)現(xiàn)只有北京、上海、河北、江蘇、安徽、江西、山東、廣東和四川的腐敗水平低于臨界值，對于這9個省市而言，對外貿(mào)易改善了環(huán)境質量，而全國其他20個省(自治區(qū)、直轄市)的腐敗水平均高于臨界值，這意味著這些省市的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。這也證實了本文的假設，即腐敗水平較低時，對外貿(mào)易改善了當?shù)丨h(huán)境質量，而當腐敗達到一定水平時，對外貿(mào)易加劇了當?shù)丨h(huán)境污染。進一步從區(qū)域角度來看，2009年東部地區(qū)的平均腐敗水平約為2．89，中部和西部地區(qū)的平均腐敗水平分別約為3．6和3．91，說明在我國三大區(qū)域中只有東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質量，而中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。下面會進行穩(wěn)健性檢驗，即分別基于東中西部地區(qū)數(shù)據(jù)進一步驗證該結論②。從表1還可知其他變量與環(huán)境污染的關系。經(jīng)濟規(guī)模與環(huán)境污染成倒U型曲線，說明EKC假說在中國成立，符合預期;產(chǎn)業(yè)結構降低了環(huán)境污染，這可能是由于第二產(chǎn)業(yè)內部行業(yè)結構調整在由粗加工向精加工轉變，在由污染產(chǎn)品向清潔產(chǎn)品的方向轉變，環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化道路已初見成效;技術進步、環(huán)境規(guī)制變量均改善了環(huán)境質量;而外商直接投資可能由于結構效應和環(huán)境規(guī)制效應大于技術效應，致使其加劇了環(huán)境污染，但這并沒有通過顯著性檢驗，這可能是因為本文采用實際利用外資占國內生產(chǎn)總值的比重來衡量外商直接投資，而中國各地區(qū)的實際利用外資占國內生產(chǎn)總值的比重均太小，2009年最高的地區(qū)也低于10%，各地區(qū)平均值僅為3%。
4．穩(wěn)健性檢驗
為了驗證東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質量，而中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染的結論，本文構建以下模型:lnEPit=C+β0lnEPit－1+β1lnVGit+β2lnVG2it+β3lnISit+βlnTEit+β5lnEIit+β6lnTit+β7lnCOit+β8lnFit+μit該模型中的變量含義與上述模型相同，我們分別基于東中西部地區(qū)的動態(tài)面板數(shù)據(jù)，利用系統(tǒng)廣義矩估計克服內生性，運用Stata11．0軟件進行回歸，結果見表2。從表2可知，東部地區(qū)的對外貿(mào)易改善了環(huán)境質量，在10%的水平上通過了顯著性檢驗。原因可能有以下幾方面:一是東部地區(qū)的出口貿(mào)易中高新技術產(chǎn)品和新興服務出口比重高，出口商品結構升級降低了環(huán)境污染;二是東部地區(qū)的研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平高使得東部地區(qū)進口的技術得到了較好的消化和吸收，使得進口的設備得到了較好的利用，進而促進了技術進步，并且也使得該地區(qū)較好地吸收了對外貿(mào)易的技術外溢，進一步改善了環(huán)境質量;三是較高比例的東部地區(qū)生活、生產(chǎn)所需的一些污染嚴重的產(chǎn)品是通過進口非本地區(qū)生產(chǎn)滿足需求，這降低了環(huán)境污染;四是東部地區(qū)通過對外貿(mào)易大幅提高了該地區(qū)的人均收入，致使當?shù)厝藗儗Νh(huán)境質量要求增加，促使該地區(qū)制定更高的環(huán)境標準，導致環(huán)境質量改善。上述這些效應超過了東部地區(qū)出口增加所引起的環(huán)境污染規(guī)模效應。中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染，也在10%的水平上通過了顯著性檢驗。原因可能有以下幾方面:一是中西部地區(qū)承接了東部地區(qū)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉移，由于自身的產(chǎn)業(yè)結構水平不高致使中西部地區(qū)的出口貿(mào)易中高耗能、高排放產(chǎn)品和傳統(tǒng)服務出口比重高，出口商品結構水平低下從而加劇了環(huán)境污染;二是中西部地區(qū)雖然也進口了不少技術和設備，但由于研發(fā)水平、人力資本和金融發(fā)展水平較低，這些技術和設備并沒有得到好的消化、吸收和利用，并且也使得對外貿(mào)易的技術外溢效應吸收有限，致使對外貿(mào)易通過技術效應改善環(huán)境質量的作用很有限;三是中西部地區(qū)生活從而生產(chǎn)所需的一些污染嚴重的產(chǎn)品并不是通過進口滿足需求，而主要是本地區(qū)生產(chǎn)，這加劇了環(huán)境污染;四是中西部地區(qū)通過對外貿(mào)易提高人均收入的程度有限，當?shù)卣嘀塾谕ㄟ^對外貿(mào)易增加國內生產(chǎn)總值，當?shù)氐娜藗兏嗟叵Ｍ谶M出口企業(yè)就業(yè)以增加收入，對于環(huán)境質量的要求普遍不高，環(huán)保意識低于東部地區(qū)，促使中西部地區(qū)制定的環(huán)境標準低于東部地區(qū)，進而使環(huán)境質量改善有限，這也使東部地區(qū)的一些無法滿足該地區(qū)環(huán)境標準的企業(yè)搬遷到中西部地區(qū)，更加劇了環(huán)境污染;五是中西部地區(qū)出口貿(mào)易增加所引起的規(guī)模效應也加劇了環(huán)境污染。綜合上述分析，中西部地區(qū)的對外貿(mào)易加劇了環(huán)境污染。從表2可知，腐敗等解釋變量以及東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的符號和顯著性與表1的回歸結果相同，而中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的符號與表1的回歸結果相反，即中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構加劇了環(huán)境污染。這說明中西部第二產(chǎn)業(yè)內部行業(yè)結構依然是以粗加工為主，更多地是勞動密集型的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品往往附加值低，能耗高，污染高，可見中西部地區(qū)要實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的新型工業(yè)化還有很長的路要走，必須轉變經(jīng)濟增長方式，調整產(chǎn)業(yè)結構以改善環(huán)境質量。
四、相關政策建議
關鍵詞：國際貿(mào)易 環(huán)境問題 貿(mào)易政策 影響
一、中國國際貿(mào)易所面臨的環(huán)境問題
目前中國已經(jīng)是全球第二大貿(mào)易進口國，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2011年中國貿(mào)易累計進口總值達2686.37億美元，較上年同期增加202.76億美元，同比增長7.7%；2012年1～11月，我國進出口總值已達到35002.8億美元，比2011年同期增長5.8%，由數(shù)據(jù)我們可以看出中國的貿(mào)易進口總值增長速度之快，但同時我們也應該看到增長的同時難免也會存在很多問題[1]。
1.進口產(chǎn)品產(chǎn)生污染
隨著中國進口總額的不斷提升，很多國外易污染產(chǎn)品也趁勢進入中國，使我國的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的威脅，這樣的進口趨勢嚴重影響到我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這類產(chǎn)品在滿足人們日常需求的同時也對我國環(huán)境構成嚴重威脅。比如一些進口的農(nóng)用塑料薄膜、農(nóng)用殺蟲劑等在使用結束后無法進行有效處理或存在殘留，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重危害。
2.對資源消耗型產(chǎn)品依賴性增加
數(shù)據(jù)顯示，近年來我國部分資源消耗性產(chǎn)品在進口產(chǎn)品中呈大幅度增長趨勢，特別是石油天然氣等相關產(chǎn)品的增長尤其明顯。在看到進口資源消耗型產(chǎn)品帶給我們好處的同時也不能忽視它帶給我們的巨大負面影響。數(shù)據(jù)顯示，我國對油氣產(chǎn)品的需求呈逐年增長趨勢，也就意味著中國對國際油氣市場依賴日益嚴重。據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國進口原油2.5億噸，進口依存度高達55.3%.。大量的新建煉油化工、煤化工企業(yè)集中在沿海和部分內陸地區(qū)，碳排放及含硫污染物排放逐年增加，給空氣、水質、土壤等生態(tài)環(huán)境帶來很大的危害。
3.廢棄物轉移進口
隨著中國與其他國家間貿(mào)易的不斷發(fā)展，很多發(fā)達國家利用各種方式和機會向中國轉移廢棄物。這些廢棄物包括： 含氰廢物、含多氯聯(lián)苯廢物、石棉廢物、廢酚和酚化合物、醚類廢物、廢有機鹵代化合物、廢無機氟化合物等。有些西方國家在帶動中國就業(yè)的幌子下將一些危害性物質轉移到中國大陸生產(chǎn)或者銷售，在中國建廠、設廠進行產(chǎn)品生產(chǎn)。根據(jù)國家質檢總局統(tǒng)計，去年出入境檢驗檢疫部門共查出環(huán)保項目不合格廢物原料267批，重2.9萬噸，同比增長分別為2.3%、54.7%。截至今年9月28日，就已經(jīng)查出不合格進口廢物原料226批，重5.4萬噸。在進口產(chǎn)品中，部分國家將本國禁止使用的產(chǎn)品轉移到我國，給我國的生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。
4.重污染類產(chǎn)品轉移生產(chǎn)
在進出口貨物貿(mào)易增長的同時，我國對外吸引外資逐年增加，中國的沿海、沿江以及部分發(fā)達內陸地區(qū)，已經(jīng)成為最大的“世界工廠”，在帶動地方經(jīng)濟發(fā)展、提高就業(yè)的背后，也給當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境帶來極大的威脅。發(fā)達國家有著非常嚴格的環(huán)境管理法規(guī)，排放標準要求高，企業(yè)環(huán)保成本高昂，許多醫(yī)藥、化工中間體等高污染類產(chǎn)品的生產(chǎn)轉移到中國，既降低了生產(chǎn)成本，又避免了對本國的環(huán)境破壞。
二、完善國際貿(mào)易環(huán)境下我國對外貿(mào)易政策的具體措施
在當前國際貿(mào)易環(huán)境下，中國面臨著國內發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境同國際上來自發(fā)達國家的環(huán)境貿(mào)易挑戰(zhàn)的雙重壓力。作為新興的貿(mào)易大國和環(huán)境大國，我們必須積極面對國際貿(mào)易中的環(huán)境挑戰(zhàn)，積極參與國際環(huán)境競爭和合作。既在競爭中贏得利益，又在合作中抓住機遇，在爭取主動權的過程中更好地處理環(huán)境與發(fā)展的關系[2]。
1.積極適應國際環(huán)境標準
面對國際上各種環(huán)保法規(guī)的出臺，我們必須及時掌握信息以增強我國對外貿(mào)易的適應性。因此國家商務部、環(huán)保等相關部門應當擔當起自身責任，及時保持對外消息的暢通，加強對世界各國有關貿(mào)易法規(guī)情況的調查和研究，充分掌握各國法規(guī)下環(huán)境標準的新走向和新動態(tài)，及早采取措施掌握主動權，避免新貿(mào)易措施的實施給我國出口貿(mào)易帶來不必要的損失。同時政府要積極鼓勵我國企業(yè)爭取早日拿到ISO14000認證書。我們還可以以國際協(xié)議為后盾，合理利用國際環(huán)保組織和協(xié)議抵制綠色保護主義。
2.積極開展環(huán)境外交
積極參與國際合作，開展環(huán)境外交，為了更好地保障我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，為了提升我國環(huán)境貿(mào)易的影響力，我國要積極參與國際合作以增強我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國有責任和義務來推進國際貿(mào)易的合作和發(fā)展。在堅持國際貿(mào)易共同原則的基礎上積極參與國際社會關于環(huán)境與貿(mào)易的談判，為廣大發(fā)展中國家爭取更公正、更合理的規(guī)則和制度。同時在國際環(huán)境公約立法中發(fā)揮應有作用，積極參與國際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標準的制定。還應當加強同國際組織及其他國家的多邊合作，建立相互認可的機制，共同抵制國際貿(mào)易壁壘。此外，在處理錯綜復雜的國際環(huán)境關系時要采取積極靈活的外交手段，在爭取利益的同時做到不損害我國可持續(xù)發(fā)展利益[3]。
3.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)
隨著國際市場上環(huán)保商品和技術需求的擴大，龐大的綠色市場也在逐步興起，并不斷影響著國際市場的結構。我國環(huán)保事業(yè)起步晚、技術落后、經(jīng)驗不足，需要借鑒并吸收發(fā)達國家的技術和經(jīng)驗，同時抓住當前國際環(huán)境的合作性趨勢的機遇，利用外資加大對環(huán)保的投入，提高環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)。另一方面可以從金融信貸、稅收等方面出發(fā)大力開拓環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步爭取國際環(huán)保市場份額。同時積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，在產(chǎn)品設計和包裝上增加環(huán)保因素，并提高產(chǎn)品質量。政府積極鼓勵企業(yè)爭取拿到國際綠色認證，以符合國際環(huán)境標準的綠色產(chǎn)品打開國際市場，轉變我國外貿(mào)增長方式。
4.加大進口產(chǎn)品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度
隨著國際貿(mào)易產(chǎn)品安全標準的不斷提升，我國也要不斷加強進口商品檢驗和環(huán)保監(jiān)測力度，積極應對我國進口貿(mào)易所存在的問題。首先在進口易污染產(chǎn)品的時候必須建立一個完整的檢驗和監(jiān)測體系，根據(jù)我國自身情況進行科學分析然后進一步完善我國監(jiān)測體系，對有害我國環(huán)境的產(chǎn)品拒絕進入或者高門檻進入。比如針對一些資源消耗型產(chǎn)品的進口，應該先分析它對我國環(huán)境帶來的影響再決定是否進入。同時針對部分國家轉移廢棄物到中國的情況更是要加大環(huán)保監(jiān)測力度，嚴格執(zhí)行國際安全標準，堅決抵制危害我國環(huán)境的產(chǎn)品進入我國。
5.建立健全環(huán)保標準，加強新建項目審查力度
環(huán)保部門應根據(jù)國家“十二五”規(guī)劃和今后加大生態(tài)文明建設的要求，建立健全各項環(huán)保標準。對于新建項目，要加強環(huán)境影響評估，達不到標準的，不準開工建設和試生產(chǎn)。開工生產(chǎn)后，還要加大其監(jiān)測檢查力度，同時從外資引入的源頭上加強審核，對于環(huán)境危害的項目，要加強評估，不能為了經(jīng)濟發(fā)展，而對環(huán)境帶來長久危害，處理好發(fā)展與環(huán)境的關系。
參考文獻
[1] 2012年2月份我國對外貿(mào)易主要國別進出口總值分析.中國行業(yè)研究網(wǎng). http：//
國際貿(mào)易對我國環(huán)境保護產(chǎn)生的影響
出口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。20世紀90年代以前，我國的出口是以初級原料型產(chǎn)品為主，以量取勝，不考慮或很少考慮對資源、環(huán)境的影響。20世紀90年代以后，我國出口商品結構雖然明顯優(yōu)化，但是對生態(tài)環(huán)境影響較大的初級產(chǎn)品和污染嚴重的中間產(chǎn)品和制成品所占的比例仍然較大。由于缺乏對環(huán)境的綜合考慮，出口貿(mào)易導致了一系列的環(huán)境問題：內蒙古幾百噸發(fā)菜和山野菜出口帶來了200多平方公里土地的沙化；寧夏、新疆、內蒙古等地盲目挖采甘草出口，加重了水土流失和土地沙化；廣西桂林出口鐘乳石造成了珍貴旅游資源的破壞等等。
進口貿(mào)易帶來的環(huán)境問題。進口貿(mào)易所帶來的環(huán)境問題突出表現(xiàn)為外國污染廢物，即洋垃圾進口現(xiàn)象。在我國東北、華北、華東、華南等地區(qū)都出現(xiàn)了一些工業(yè)化國家以經(jīng)濟利益為誘餌，企圖向我國出口工業(yè)垃圾、生活垃圾和廢舊物資的事件。我國對“洋垃圾”的關注始于1993年10月，當時南京1288噸韓國化學廢物進口案震驚了全國。幾年來，廣東、福建、江蘇、江西等省的口岸陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一些外資或合資企業(yè)以加工廢塑料和其他廢物為名，從國外進口夾雜大量污穢物、細菌、病毒的垃圾。
引進技術、資金帶來的環(huán)境問題。隨著國際產(chǎn)業(yè)結構的調整和不同國家環(huán)境標準差異的存在，發(fā)達國家的污染密集型產(chǎn)業(yè)紛紛向環(huán)境要求相對較低的發(fā)展中國家轉移。不少國家利用出口資金、技術之便，將大量的污染產(chǎn)業(yè)轉移到我國。例如，據(jù)有關方面統(tǒng)計，20世紀90年代初外商在我國沿海地區(qū)投資興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，而這些產(chǎn)品中相當多的化學成分是《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》所禁止或限制的物質。
完善我國環(huán)境保護的策略
深入認識和明確把握國際貿(mào)易與環(huán)境保護的關系，擺正位置，權衡利弊，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。走清潔生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展道路，已經(jīng)成為必然選擇。
增強環(huán)保觀念意識
“經(jīng)濟騰飛，環(huán)保欠債”是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一個普遍問題，已經(jīng)對我國可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴重影響。雖然近年來社會各界的環(huán)保意識有所增強，但仍然存在當涉及到經(jīng)濟利益時，又往往以犧牲環(huán)境為代價，換取經(jīng)濟發(fā)展的情況。為此，迫切需要樹立環(huán)保意識，重視環(huán)境因素。第一，充分利用電視、報紙、廣播等媒介，進行全民生態(tài)知識和環(huán)境保護的普及教育，使保護環(huán)境成為人們的自覺行動。第二，提高各級政府、企業(yè)的環(huán)保意識，倡導實行“環(huán)保一票否決制”。例如，江蘇的無錫市2001年對該市新上的19個工業(yè)、房地產(chǎn)項目因為“環(huán)境影響評價”無法過關而予以否決。第三，在我國消費者中普及綠色觀念，引導綠色消費，為我國的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。第四，重視環(huán)境因素對貿(mào)易的影響，破除“產(chǎn)品高價、資源低價、環(huán)境廉價”的錯誤觀念。
完善法規(guī)政策
強化完善環(huán)境貿(mào)易法規(guī)我國目前已制訂了《環(huán)境保護法》等6部環(huán)保法律和《森林法》等9部資源保護法律。另外，其他已經(jīng)制定的與貿(mào)易有關環(huán)境保護部門規(guī)章和其他政策性措施也達18項。應該說，我國已經(jīng)建立起控制環(huán)境污染的法律法規(guī)框架。但是，我國目前不少法規(guī)還比較籠統(tǒng)，可操作性差，實施效果難免大打折扣。現(xiàn)在急需借鑒國外的成功經(jīng)驗，制定一套完善的、便于操作的、適合于我國國情又與國際銜接的法律、法規(guī)體系和管理辦法，通過切實的貫徹實施，真正做到“有法必依”。
健全完善環(huán)境制度第一，完善環(huán)境標準。“環(huán)境標準是有關控制、保護環(huán)境的各種標準的總和。我國的環(huán)境標準與國際標準相比過低。在我國19278項已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產(chǎn)品研發(fā)階段就已開始制定，而我國的標準制定卻相對落后，周期也長”（薛榮久，2002）。為此，根據(jù)我國國情，完善提高環(huán)境標準，縮小與國際標準的差距尤為重要。第二，積極開展ISO14000國際認證。我國于1996年開始引入ISO14000標準，并頒布了國家標準，開始在國內企業(yè)中開展環(huán)境管理體系的認證工作，但是我國能夠獲得認證的企業(yè)卻為數(shù)不多。對此，我國應當積極關注ISO14000標準的修改、推廣過程，將已頒布的標準結合國情等同化為我國國家標準，在全國范圍內積極開展認證工作，推動企業(yè)跨越綠色環(huán)境壁壘，更好的參與國際競爭。
培育發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)自上世紀70年代以來從無到有逐步發(fā)展，現(xiàn)已初具規(guī)模。但是與發(fā)達國家相比，差距仍十分明顯，主要表現(xiàn)為：產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、結構單一；技術基礎薄弱、質量難以保證；配套設施缺乏、市場化程度低。要大力發(fā)展我國的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，必須發(fā)揮政府的宏觀調控和支持作用。首先，制定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入分析環(huán)保市場前景和我國具體國情的基礎上，確定綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標和發(fā)展重點。其次，制定產(chǎn)業(yè)傾斜政策，完善產(chǎn)業(yè)管理體系。第三，建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風險投資機制。綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，具有正外部性、公益性、非直接經(jīng)濟效益等特征。政府應盡快建立綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)風險投資機制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。
建立綠色貿(mào)易制度第一，調整出口產(chǎn)業(yè)結構。從長遠看，要發(fā)展高技術、高附加值、節(jié)約能源、低污染的產(chǎn)業(yè)。在短期產(chǎn)業(yè)結構無法迅速升級的狀況下，應該以可持續(xù)發(fā)展為大前提，重新評估我國以前大力提倡的各種出口導向產(chǎn)業(yè)：對于出口份額較大的高污染產(chǎn)業(yè)施加必要的壓力；對于綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從貿(mào)易方面給予支持。第二，嚴格進口產(chǎn)業(yè)的環(huán)境審查，堅決抵制“洋垃圾”。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國進口的“洋垃圾”從1990年的99萬噸，增加到2000年的1750萬噸，對我國的環(huán)境產(chǎn)生了嚴重的危害作用。我國對此應提高警惕，明確進口商品的環(huán)境標準，加強進口商品的管理、審查、檢測，堅決杜絕危險、有毒的廢舊物質進口。
加強國際合作方面
及時跟蹤國外環(huán)境壁壘動態(tài)國家應及時收集、跟蹤國外的環(huán)境壁壘動態(tài)，建立有關信息中心和數(shù)據(jù)庫及咨詢機構，加強研究和信息收集工作，建立新貿(mào)易壁壘的預警機制。特別是對于我國的主要貿(mào)易對象，應成立專門的部門負責環(huán)境壁壘的信息收集和處理，加強對有關環(huán)境問題的公共技術的研究，建立咨詢點，方便企業(yè)查詢，為企業(yè)提供咨詢服務。
關鍵詞:國際投資與貿(mào)易,環(huán)境法律問題,環(huán)保標準,綠色壁壘
1引言
環(huán)境、資源和人口問題是當代人類面臨的三大社會問題。就投資與貿(mào)易領域的發(fā)展趨勢而言，無論是國際還是國內，環(huán)境指標都正在變成一個影響產(chǎn)品競爭力和進入市場的重要因素，環(huán)境問題日益成為國際經(jīng)貿(mào)合作的重要內容。世界貿(mào)易組織（WTO）的前身關貿(mào)總協(xié)定（GATT）也非常關注環(huán)境問題，將烏拉圭回合后的下一個回合確定為討論環(huán)境與貿(mào)易關系的“綠色回合”。因此，有必要對環(huán)境與國際投資、貿(mào)易的關系及有關法律問題進行探討。
2環(huán)境與國際經(jīng)濟貿(mào)易的關系
21自由貿(mào)易對環(huán)境的影響
自由貿(mào)易對環(huán)境的影響，猶如一把“雙刃劍”，既有有利的一面，也有不利的一面。積極、有利的影響在于：（1）、通過技術貿(mào)易帶動發(fā)展中國家的技術結構調整和整體技術水平的提高；（2）要求取消補貼，可以減少那些有害于環(huán)境的經(jīng)濟活動的數(shù)量。消極、不利的影響在于：（1）、通過促進經(jīng)濟發(fā)展而刺激土地、礦產(chǎn)、森林、水等資源以及能源的消耗，形成新的環(huán)境壓力；（2）、在現(xiàn)行條件下，自由貿(mào)易制度同樣存在忽視環(huán)境損失的“市場失靈”問題。
22環(huán)保標準對產(chǎn)品競爭力和國際資本流向的影響
各國生產(chǎn)力發(fā)展階段，環(huán)境問題的嚴重性及重要程度、環(huán)保資金和技術水平等的差異，決定了各國環(huán)保標準的參差不齊。而環(huán)保標準對產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、產(chǎn)品在國際市場上的競爭力以及國際資本流動的方向都會產(chǎn)生影響。可以說，各國間環(huán)保標準的不一致，會使那些投資于環(huán)境管理嚴格的國家或地區(qū)的企業(yè)的產(chǎn)品競爭力受到削弱，從而使工業(yè)遷移到那些環(huán)保標準較低的國家或地區(qū)，甚至出現(xiàn)“生態(tài)殖民”。而在發(fā)達國家，產(chǎn)品制造商往往要求所在國的政府對來自環(huán)保標準較低的國家或地區(qū)的產(chǎn)品征收“污染傾銷稅”、“綠色關稅”等，以消除因環(huán)保標準的差異給產(chǎn)品競爭力帶來的不同影響。
23環(huán)境標準與非關銳貿(mào)易壁壘在逐步降低、直到取消多邊貿(mào)易中的關稅壁壘的情況下，具有合法身份的環(huán)境保護逐漸成為一種服務于各國貿(mào)易保護主義政策的武器。從烏拉圭回合“最后文件”的規(guī)定看，關稅水平進一步降低，傳統(tǒng)非關稅壁壘的活動余地明顯減少，“自愿出口限制”等灰色區(qū)域措施將被限制使用。因此，今后國際貿(mào)易中的保護主義將更多地使用環(huán)境保護名義，通過設定種種環(huán)境等方面的障礙即“綠色壁壘”，抵制外國商品的進口，形成國際貿(mào)易中的“綠色保護主義”。
3國際條約和公約有關環(huán)境與貿(mào)易的規(guī)定
31國際環(huán)境條約、公約中的貿(mào)易條款
為了控制跨國界的污染轉移，保護候鳥、魚、海洋動物以及瀕危物種，控制危險產(chǎn)品和物質的危害，保護全球生態(tài)環(huán)境，許多國際環(huán)境條約、公約規(guī)定了貿(mào)易條款，把貿(mào)易措施作為保護環(huán)境的一個重要手段。
（1）、規(guī)定許可證基礎上的進出口。如《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》規(guī)定：如果確認為是瀕臨滅亡物種的貿(mào)易，應全面禁止；對于有可能面臨滅亡威脅的物種，除非這些物種的貿(mào)易受到嚴格控制，應該在科學和管理當局批準承認的出口許可證的基礎上準許出口，同時規(guī)定進口國只能在出口國政府頒發(fā)許可證的前提下才允許進口。
（2）、禁止或限制進出口。如《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險物品越境轉移及其處置的巴塞爾公約》、《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》等，不僅要求締約國限制或禁止與其它締約國之間的貿(mào)易，還要求限制或禁止與其它非締約國間的貿(mào)易。32關貿(mào)總協(xié)定（GATT）中的環(huán)境條款
GATT第20條允許國家采取“保護人類和動植物生命或健康所必需的措施，以及在與國內生產(chǎn)和消費的措施相結合的情況下，采取有效保護可能用竭的天然資源的有關措施”；烏拉圭回合《貿(mào)易技術壁壘協(xié)議》規(guī)定：“任何國家可在其認為適當?shù)姆秶鷥炔扇”匾拇胧┍Ｗo環(huán)境，只要這些措施不致成為在具有同等條件的國家之間造成任何不合理的歧視，或成為對國際貿(mào)易產(chǎn)生隱蔽限制的一種手段。”但在實際上，該規(guī)定為發(fā)達國家的“綠色壁壘”提供了“依據(jù)”。
4環(huán)境問題對我國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的影響
41環(huán)保標準差異對我國引進外資的影響
在投資方面，由于發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)保標準已相當嚴格，在這些國家或地區(qū)被限制或淘汰的重污染產(chǎn)業(yè)正在向發(fā)展中國家轉移，而這種轉嫁污染的行為又使發(fā)展中國家的環(huán)境狀況更趨惡化，國家經(jīng)濟利益受到損害，在國際貿(mào)易中的地位受到不利影響。我國在利用外資過程中也存在上述現(xiàn)象，而目前在對外商投資項目進行審批的過程中缺乏對環(huán)境因素的適當考慮，對項目的環(huán)境影響評價制度也沒有得到嚴格的實施。
42綠色貿(mào)易壁壘及其對我國外貿(mào)出口的影響
國際貿(mào)易中的“綠色壁壘”，以一系列的國際條約、公約和國內法律法規(guī)為根據(jù)，以保護人體健康、環(huán)境與資源為表面目的，涉及與保護人類健康、生態(tài)環(huán)境和自然資源有關的各種產(chǎn)品，因而具有合法性、隱蔽性、廣泛性等特點。就實施效果而言，發(fā)達國家制定的較高環(huán)保標準和相應的限制措施絕大多數(shù)對來自環(huán)保水平較低的發(fā)展中國家的產(chǎn)品不利。
從目前國際貿(mào)易的實踐看，常見的綠色非關稅壁壘主要有下述幾種形式：（1）單邊主義，即一國對其內部及外部的商務活動單方面制定法律、標準，并加以實施。（2）境外裁決權，即某一項法案，它有權對發(fā)生在本國之外的活動加以裁決。這方面最著名的案例就是美國與墨西哥之間的金槍魚-海豚事件。（3）國家環(huán)境管制法律法規(guī)，即根據(jù)GATT第20條的規(guī)定，國家可以采取“必要的保護人類、動植物生命與健康”的環(huán)境措施。（4）多邊環(huán)境措施，即有些國家利用國家間締結的環(huán)境條約、公約的某些條款建立新的非關稅貿(mào)易壁壘。
我國外貿(mào)出口的主要市場是香港、日本、美國、歐盟、東南亞、韓國，以及我國的臺灣省等發(fā)達或較發(fā)達的國家和地區(qū)，這些國家或地區(qū)的產(chǎn)口進口標準，大都包含我國產(chǎn)品在短期內難以達到的嚴格的標準，如防污標準、噪聲標準、電磁輻射標準等。如果這些國家、地區(qū)憑借自身在環(huán)保方面的優(yōu)勢將貿(mào)易與環(huán)境緊密掛鉤，將使我國在產(chǎn)品出口范圍、出口速度上遭受打擊。在產(chǎn)品結構方面，綠色產(chǎn)品在國際貿(mào)易商品結構中的比重日益增大，而初級產(chǎn)品的比重將進一步下降，這對以初級產(chǎn)口出口為主的我國顯然不利。面對這一國際性趨勢，我國必須大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，進一步提高出口產(chǎn)品的技術含量，以優(yōu)化我國的出口產(chǎn)品結構。就對出口企業(yè)國際競爭力的影響而言，由于綠色壁壘的制定涉及從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到報廢處理的各個環(huán)節(jié)，制造商、出口商為了達到進口國的環(huán)境標準，必須增加有關環(huán)境保護的檢驗、測試、認證、鑒定等手續(xù)及其相關費用，從而使企業(yè)生產(chǎn)成本進一步提高，影響到出口企業(yè)的國際競爭力。
5對策和建議
51完善環(huán)境法律和強化環(huán)境執(zhí)法
應當進一步完善環(huán)境資源法律法規(guī)，特別是制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)專項法規(guī)，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保技術的發(fā)展，并強化環(huán)境影響評價制度在外商投資項目中的實施力度，防止發(fā)達國家通過污染轉嫁對我國進行“生態(tài)侵略”。
52利用雙邊或多邊貿(mào)易體系中的非歧視原則，抵制國際貿(mào)易中的“綠色保護主義”
如果發(fā)達國家或地區(qū)根據(jù)其環(huán)保標準對我國產(chǎn)品在當?shù)氐匿N售采取歧視性做法，我國一方面可以根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確認的相互給予非歧視待遇和國民待遇的規(guī)定和有關環(huán)境保護的國際條約、公約中對發(fā)展中國家給予特殊照顧的規(guī)定，向有關國家提出抗辯，力爭通過磋商、談判解決此類貿(mào)易糾紛，同時也可以向有關國際組織提出申訴；另一方面可依據(jù)《對外貿(mào)易法》的有關規(guī)定采取必要的反報復措施，維護我國在國際貿(mào)易中的合法權益。
53盡早推廣實施ISO14000環(huán)境體系國際標準并從法律上完善有關制度
國際標準化組織制定的ISO14000系列國際標準已于1996年正式公布。該標準以改善全球環(huán)境、促進國際貿(mào)易為目標，涉及從原材料的開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品制造、使用及報廢處理的所有環(huán)節(jié)和活動。對于任何不符合該標準的產(chǎn)品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產(chǎn)品環(huán)保標準的要求，我國應制定和實施與ISO14000環(huán)境體系國際標準配套的國內法律法規(guī)以及適合我國國情的環(huán)境標志法律法規(guī)，通過立法程序把ISO14000環(huán)境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。
54加強國際立法合作
應積極參與國際社會現(xiàn)在和將來環(huán)境與貿(mào)易所進行的討論和談判，表明我國在環(huán)境與貿(mào)易關系問題上的立場，為包括我國在內的廣大發(fā)展中國家爭取公正、合理的地位。
參考文獻
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④曲小如，論多邊環(huán)境協(xié)定的貿(mào)易條款與關貿(mào)總協(xié)定條款的相容性，國際貿(mào)易問題，1996（7）。
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（一）傳統(tǒng)能源行業(yè)國際貿(mào)易特點
傳統(tǒng)能源包括煤炭、石油、天然氣等，是促進人類社會發(fā)展和進步的重要能源。傳統(tǒng)能源是國際貿(mào)易中最重要的組成部分，其中，石油是傳統(tǒng)能源國際貿(mào)易比重最大的能源之一。石油是現(xiàn)代工業(yè)的血液，是工業(yè)社會發(fā)展的動力，世界各國，尤其是工業(yè)發(fā)達的國家對于石油的需求量大，我國對原油的依賴度超過60%，這就意味著國際石油貿(mào)易在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位。因此，各個國家都在積極的拓展石油對外貿(mào)易合作，多渠道、多角度的開發(fā)石油貿(mào)易通道，保證國內石油供應量。
（二）新能源行業(yè)國際貿(mào)易特點
新能源包括太陽能、風能、海洋能、地熱能等，與傳統(tǒng)能源相比，生產(chǎn)規(guī)模較小，使用范圍狹窄。但隨著傳統(tǒng)能源消耗日益增大，對生態(tài)環(huán)境和人類健康造成的巨大威脅，新能源產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展。成為國際貿(mào)易新的增長點，并逐漸發(fā)展成為發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。因此，各個國家加大對新能源的研發(fā)和投入，在國際貿(mào)易中也進行大量補貼，并且將新能源產(chǎn)業(yè)作為“再工業(yè)化”的發(fā)力點，試圖通過新能源國際貿(mào)易加快本國新能源戰(zhàn)略布局，提高本國新能源產(chǎn)業(yè)的競爭力。
（三）可再生能源行業(yè)國際貿(mào)易特點
可再生能源主要包括太陽能、風能、生物能、潮汐能等。可再生能源的主要特點是在自然界可以循環(huán)再生。據(jù)有關調查報告顯示，可再生能源是目前世界增長最快的市場之一。由于可再生能源對于環(huán)境保護和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義，世界各國加大對本國可再生能源的開發(fā)利用，并積極的進行國際間的貿(mào)易，從而彌補傳統(tǒng)能源貿(mào)易中的弱勢，加速向綠色經(jīng)濟轉型。
二、電子商務給我國能源行業(yè)國際貿(mào)易經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響
我國電子商務的迅速發(fā)展為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易帶來了深刻的影響，在化工、鋼鐵、石油等重要的能源行業(yè)，已經(jīng)開始依托電子商務平臺進行產(chǎn)業(yè)整合，實現(xiàn)國際貿(mào)易往來，為世界經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展提供了重要的技術手段和操作平臺。電子商務對我國能源行業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展的影響主要包括以下幾個方面。
（一）改變了我國能源貿(mào)易方式
我國傳統(tǒng)的能源貿(mào)易方式是以書面文件等形式為主要依據(jù)進行貿(mào)易方式交流與合作，通過電子商務技術的運用，使我國的能源貿(mào)易方式打破了傳統(tǒng)的貿(mào)易形式。基于網(wǎng)絡技術為依托，以虛擬的網(wǎng)絡操作平臺為貿(mào)易交流方式，提高了貿(mào)易經(jīng)濟合作效率，加快了我國能源經(jīng)濟的發(fā)展。
（二）提高了我國能源國際貿(mào)易管理方式
電子商務是基于網(wǎng)絡技術為依托，為能源貿(mào)易提供了豐富準確的信息資源，為我國能源建設和發(fā)展提供了有力的理論支撐和技術支持，使我們能夠在第一時間獲取有力的信息資源，使國際貿(mào)易市場變得更加公平健康。另外，通過對國際市場的了解，可以加強我國能源行業(yè)的資源配置和資源整合，使我國的國際貿(mào)易管理更加科學化和規(guī)范化，不斷的向國家化邁進。同時，電子商務環(huán)境下，各個國家開始不斷研究和創(chuàng)新貿(mào)易方式，很大程度上刺激了我國能源行業(yè)管理模式的轉變，使我國加強對能源出入境管理和稅收制度的改革，加大海關對貨物稽查的力度，促進我國各項制度健全完善。
（三）為我國能源國際貿(mào)易提供了更好的發(fā)展空間
電子商業(yè)環(huán)境下，使得我國傳統(tǒng)的貿(mào)易手段逐漸被電子商業(yè)化所代替，加快了全球化進程，促進了全球經(jīng)濟的共同發(fā)展。通過全球信息資源共享，提高了我國對國際經(jīng)濟、政治、能源等信息的了解，提高了對國際能源貿(mào)易環(huán)境的預測和評估的科學性，提高了我國能源經(jīng)濟貿(mào)易活動的經(jīng)濟利益，為我國的能源發(fā)展提供了更為廣闊的發(fā)展空間。
三、電子商務環(huán)境下我國國際貿(mào)易經(jīng)濟的發(fā)展對策
（一）提升我國能源企業(yè)應用電子商務的水平
通過報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳電子商務，提高能源企業(yè)應用電子商務技術，發(fā)展電子商務活動的積極性，通過全球信息資源共享，提高我國能源行業(yè)的技術管理水平和科學決策能力。但由于我國電子商務開展的時間較短，很多企業(yè)在電子商務應用過程中存在一定的局限，技術水平較低，缺乏相關的技術人才。因此，應該加大政府對電子商務應用的扶持，定期組織電子商務技術培訓和學習，培養(yǎng)一批專業(yè)的電子商務專業(yè)人才，提高能源行業(yè)的人才結構，提高我國能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升我國能源行業(yè)的國際地位。
（二）加快電子商務基礎設施的建設
完善的基礎設施建設是實現(xiàn)電子商務活動的基本條件和根本保障。因此，必須加大對電子商務基礎設施的資金投入，加強對網(wǎng)絡資源建設，提高網(wǎng)絡環(huán)境的安全性和規(guī)范性。同時，由于電子商務中的資金流轉都是通過網(wǎng)絡技術實現(xiàn)，因此，必須加強對跨區(qū)域、跨銀行的資金劃撥、交易等活動的便捷和安全，滿足不同區(qū)域、不同企業(yè)對于金融交易的需求，保證高質量、高效率的金融轉賬服務。另外，必須加強我國金融安全風險防范措施，建立健全相關的預警機制，保證我國電子商務系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，從而實現(xiàn)我國能源行業(yè)國際貿(mào)易的健康發(fā)展。
（三）加快電子商務技術的創(chuàng)新發(fā)展
全球經(jīng)濟快速發(fā)展，國際間競爭激烈，想要在國際競爭中突出我國能源行業(yè)的優(yōu)勢，提高國際地位，必須加強電子商務技術的創(chuàng)新與發(fā)展，加強基礎設施和相關軟件的更新?lián)Q代。根據(jù)時展要求，提高我國電子商務技術的先進性，為我國能源行業(yè)的國際貿(mào)易活動提供良好的技術支持。另外，基于電子商務的環(huán)境下，由于商業(yè)活動一般是通過虛擬網(wǎng)絡進行，缺乏對客戶的登門拜訪，因此，要加強對客戶的維護，將行業(yè)發(fā)展動態(tài)及時介紹給客戶，讓客戶了解我國能源行業(yè)的最新研發(fā)動向。加強對門戶網(wǎng)站的建設，及時更新行業(yè)新聞和相關的動態(tài)，提高我國能源企業(yè)的知名度。
（四）深化能源體制改革
崛場制作所是全球十大分析儀器供應商之一，其在全球共有41個子公司，1995起進入中國市場。就堀場制作所的發(fā)展歷史、在中國開拓市場的經(jīng)驗以及金融危機中的發(fā)展情況等問題，本刊記者于會后采訪了堀場制作所北京分公司總經(jīng)理小谷正直先生。
成立于戰(zhàn)后廢墟中
崛場制作所和很多日本的企業(yè)一樣是個家族企業(yè)，它的創(chuàng)辦人是堀場雅夫。
昭和20年(即1945年)9月2日，在停泊在橫濱海域的美國軍艦“密蘇里”號里，舉行了簽字儀式。日本戰(zhàn)敗，日本全境處于廢墟狀態(tài)的時候，堀場雅夫還剛剛是京都大學物理系三屆生。
由于他學的是核物理，所有的實驗裝置都已被美軍破壞，導師也走了，希望幾近破滅。為了完成學業(yè)，在父親的支持下，他在學校附近租了一間小屋，掛上“堀場無線研究所”的牌子，踏上了學生創(chuàng)業(yè)的路程。這就是60多年后年銷售額達1443億日元的堀場制作所誕生時的情景。
堀場雅夫的初衷是大學里不能做實驗，那就在自己的研究所里做，他硬是靠這種辦法完成了畢業(yè)論文并取得了學士學位。但是，在這過程中，他發(fā)現(xiàn)可以用自己的知識創(chuàng)造財富，如自己發(fā)明的“停電應急燈”成了暢銷產(chǎn)品，醫(yī)療用的“脈沖振蕩器”也很受用戶歡迎，同時也積累了一些資金。于是，他在1953年將研究所法人化，正式成立了股份制的堀場制作所。
公司成立以后，馬上就遇到人手不夠的問題，于是，堀場雅夫來到母校招聘員工。當時，京都大學物理系的本科畢業(yè)生不外乎三種去向，一是讀研，二是當公務員，三是進大企業(yè)，誰也不會想到去只有幾個人的小企業(yè)。但是，堀場雅夫憑著三寸不爛之舌，硬是讓學生相信他說的話句句都是真理，“對自己缺乏信心的人才去大企業(yè)，有實力的人最適合去中小企業(yè)”，“進大企業(yè)的話，再怎么努力，最多就是做到部長，而進小企業(yè)猶如在自己家里一樣，可以靠自己的雙手把它做大”，結果還真的招到了優(yōu)秀的人才，這些人以后都成了堀場制作所的棟梁。
壓倒性優(yōu)勢的四大系列產(chǎn)品
公司成立后的第一個產(chǎn)品是“玻璃電極PH測定儀”。PH是表示水溶液酸堿性的單位。上世紀50年代初期，日本為了增產(chǎn)糧食，對化肥硫酸銨有很大的需求，而要生產(chǎn)高品質的硫酸銨，就必然要用到PH測定儀。當時日本的化肥廠使用的PH測定儀都是從美國進口的，價格貴，性能也不穩(wěn)定，而堀場制作所生產(chǎn)的“玻璃電極PH測定儀”不但便宜，性能也穩(wěn)定，很快就贏得了市場。
對液體進行測定并首戰(zhàn)告捷以后，堀場雅夫就在考慮能否把這種測定技術應用到氣體的測定上，他首先想到的是測定人的肺功能，即分析由肺中呼出的氣體的成分，為醫(yī)生提供診斷的依據(jù)。由于這是一個原創(chuàng)性的產(chǎn)品，市場上沒有第二家，同樣獲得了很大的成功。
在氣體檢測方面，堀場制作所相繼研制了多種產(chǎn)品，問世時都是絕無僅有，而在這一領域站住腳以后，又把視野擴大到了固體，也就是對各種物質進行檢測，尤其是向同行們尚未攻克的課題挑戰(zhàn)。經(jīng)過半個多世紀的奮斗，堀場制作所成了世界上最具權威的檢測儀器的研制商，跨越從物體(液體、氣體、固體)到人體(呼氣、血液、體溫)的廣闊領域。
現(xiàn)在，堀場制作所的產(chǎn)品分為四個大類，即“汽車測試系統(tǒng)”、“分析系統(tǒng)”、“半導體系統(tǒng)”和“醫(yī)療系統(tǒng)”，每個系統(tǒng)中都有幾項在世界上占壓倒優(yōu)勢的拳頭產(chǎn)品，而所有的產(chǎn)品都圍繞著“分析儀器”這個概念而展開，從而形成了它的核心競爭力。這一點，與本田公司圍繞發(fā)動機展開多元化的戰(zhàn)略極為相似。
這是一家典型的研發(fā)型企業(yè)。那么，其每年投入的研發(fā)費占銷售額的比例是多少呢?根據(jù)近十幾年的堀場年報，堀場制作所研發(fā)費占銷售額的比例始終保持在5％以上，這個比率在日本的上市公司中也算高的，如日立(4.46％)、日產(chǎn)(4.45％)、本田(5.27％)、東芝(5.77％)等著名企業(yè)都沒有堀場制作所高。
被逼出來的國際化經(jīng)營
日本的汽車公司架子很大，初次接觸時，一個勁地詢問堀場制作所的歷史和主要客戶，當聽說堀場制作所只有十幾年的歷史，也沒有大客戶，馬上就起身告辭，都認為一家小公司還能造出什么好產(chǎn)品來，所以，別說讓他們買了，連產(chǎn)品說明都不愿意聽。碰了一鼻子灰的堀場雅夫并不氣餒，在日本賣不了，那就到美國去賣。
1970年，堀場雅夫扛著30公斤重的樣機赴美，來到世界汽車巨頭們聚集的底特律，晚上入住廉價旅店，白天挨個去敲通用、福特和克萊斯勒的大門。美國人確實和日本人不一樣，不管公司大小有無客戶，只要產(chǎn)品好，照樣認可，在聽了產(chǎn)品介紹以后就要求提供樣機進行測試，而測試結果一出來，訂單也就接踵而來。堀場雅夫就是靠著這種拼勁撬開了美國市場。令他哭笑不得的是，日本的汽車廠商聽說美國的汽車三巨頭已經(jīng)認可以后，馬上就來向堀場雅夫訂貨。
為了研制適合美國市場的產(chǎn)品以及按要求發(fā)貨，1970年堀場制作所首先與合作方共同組建了合資企業(yè)，兩年以后又買下了合作方的股份，使其成為獨資企業(yè)。在拿下美國市場以后，堀場制作所又開始向歐洲進軍，先是在德國設立子公司，等到站住了腳以后，再向法國、英國等主要國家開拓，顯得很有章法，穩(wěn)扎穩(wěn)打。
以技術和耐心贏得中國市場
1996年2月，堀場制作所在北京來開設了駐華辦事處，為進入中國市場做準備。2002年7月，作為堀場集團在中國的生產(chǎn)銷售和售后服務的據(jù)點，獨資企業(yè)“堀場儀器(上海)有限公司”正式成立。在此基礎上，2004年又成立了統(tǒng)轄中國業(yè)務的“堀場貿(mào)易(上海)有限公司”。
事實上，比起其他進軍中國市場的日資公司，堀場絕對不算早。小谷正直解釋說，“中國這么大的市場，又是日本的鄰國，Horiba不可能看不到。之前之所以沒有開始在中國的業(yè)務，是因為中國的經(jīng)濟發(fā)展還沒有到了那一步。”
堀場是日本分析機器工業(yè)會(JAIMA)的成員企業(yè)，在開始中國業(yè)務之前，Horiba對中國市場進行了非常詳細的調查分析。到了1995年，中國的經(jīng)濟進入了高速發(fā)展期，而且充滿了巨大的潛力，堀場認為時機已經(jīng)成熟，于1995年開始發(fā)展中國業(yè)務。
據(jù)小谷正直介紹，堀場在中國開發(fā)市場遇到最大的難題，既不是技
術，也不是競爭對手，而是中國的人際關系。堀場所提供的技術，常常與環(huán)保類有關，因此合作對象包括政府機構、公共機構或者私人企業(yè)，和這些單位合作的過程中會遇到各種問題。但是，小谷正直表示，“我們盡量不著急，我們并不求于短期的利益，我們非常有耐心，入鄉(xiāng)隨俗，并用自己的先進技術和服務贏得市場。”
堀場在中國也會遇到其他來自歐美國家的競爭對手，技術上和歐美同行相比各有千秋，價格也不相上下，“畢竟好東西都不會便宜的。”小谷正直認為，堀場的優(yōu)勢在于，第一是中日兩國沒有時差，服務可以在第一時間趕到；第二服務非常專業(yè)和周到，“日本企業(yè)的服務在全球都是有名的。”
2008年，中國業(yè)務占全球業(yè)務的7％，這個數(shù)字不高，所以小谷正直認為，“中國市場潛力很大。”小谷正直介紹說，北京的業(yè)務占中國總業(yè)務的15％，北京市場表現(xiàn)最好的是汽車產(chǎn)業(yè)中的用于機動車動力傳動性的開發(fā)，以及尾氣排放檢測方面的產(chǎn)品和系統(tǒng)。
“現(xiàn)在談一個業(yè)務時間都很長，周期很長，但是我非常有耐心。”做中國業(yè)務會不會遇到民族主義情緒?“不會，這個我有信心。我們的技術非常好，服務無可挑剔，無論從哪個角度都有競爭力。”
獨特的國際化經(jīng)營模式
小谷正直告訴記者，堀場國際化經(jīng)營不外乎兩個模式：一是獨資設立子公司，二是在建立合作的基礎上進行收購。
至今為止，堀場制作所只有過一次與合作伙伴合資的經(jīng)歷，也就是1970年在美國設立的“奧爾森堀場公司”，但雙方各出50％的合資企業(yè)的弊端很快就在重要事項的議決權上暴露出來，擅長一錘定音的堀場雅夫無法容忍這種狀態(tài)，所以在兩年后買下了合作方的所有股權。有了那次教訓以后，堀場制作所在向國外拓展時都堅持獨資，以確保對子公司的完全控制。
先建立合作關系，待時機成熟以后再進行收購，是堀場制作所國際化經(jīng)營的另一個特征。當堀場制作所在分析儀器的某一領域不占優(yōu)勢而此領域對其整個產(chǎn)品線的形成又很重要時，就會采取與對方合作的形式，如部分出資、合作研究，等等。由于堀場制作所在分析儀器領域所擁有的實力，所以外國方面通常也愿意與其合作。而當合作發(fā)展到一定的程度，對方的資金鏈遇到困難時，堀場制作所就會采取收購的方式，這樣做既緩解了對方的危機，也避免核心技術落入競爭者的手里。這種手法似乎有先伸橄欖枝投其所好，乘人之危時投石入井之嫌，但因在這之前雙方已經(jīng)建立良好的合作關系，所以被堀場制作所收購以后的企業(yè)(如法國的ABX公司、JOBIN Yvon公司、德國的卡爾?辛克公司)通常都保持了較好的發(fā)展勢頭。
現(xiàn)在，堀場制作所已經(jīng)形成以日本京都為中心、亞歐美三足鼎立的國際化經(jīng)營的格局，集團下屬的41家公司分布在世界23個國家和地區(qū)。
小谷正直還介紹，堀場在開發(fā)市場過程中，也會做一些必要的商業(yè)推廣，比如參加各種展覽展會、研討會、交流會、商務洽談會等等，提高曝光度。金融危機后，堀場市值總體平穩(wěn)
堀場于1971年在大阪證交所2部和京都證交所上市，1974年在東京證交所2部上市，以及1982年的大阪證交所1部和東京證交所1部升格，而進入東京證交所1部以后，就成了社會所認可的大公司，資金籌集、信用保證、品牌管理等方面都會享受到很多益處，同時也要承擔更多的社會責任。
金融危機對日本經(jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響，尤其是汽車板塊。那么這場危機是否影響到了為這些大公司提供技術服務的堀場制作所呢?
小谷正直告訴記者，自從2008年以來，堀場的總體股價平穩(wěn)，這是因為堀場的業(yè)務分布一共有五大塊，其中汽車、半導體受到了影響，但是環(huán)境、科學和醫(yī)療受影響較小，由此可以減少損失；另外從區(qū)域來說，在全球41個不同的分公司中，有些國家和地區(qū)的業(yè)務是上升的，比如中國，汽車方面反而上升，但是日本國內則嚴重下滑。“所以通過不同方面的平衡，總體來講迄今為止，Horiba的業(yè)績是平穩(wěn)的。”
金融危機中，堀場并沒未像一些別的企業(yè)那樣去裁員，采取盡量保住現(xiàn)有崗位的策略。到了今年，堀場還通過開拓新市場，還擴大了一些員工招聘，特別是在中國市場。
對中國經(jīng)濟保持樂觀態(tài)度
日本企業(yè)在此次全球金融危機中同樣遇到了巨大的困難。他們在三季度的業(yè)績比較差，并且開始裁員以節(jié)約成本。絕大多數(shù)企業(yè)預計明年的市場環(huán)境將難以好轉，并因此下調了他們的經(jīng)營目標。與中國企業(yè)一樣，在10月和11月，日本公司發(fā)現(xiàn)在中國的銷售出現(xiàn)了巨大下滑。
不過日本企業(yè)無論在短期還是長期都對中國經(jīng)濟持樂觀態(tài)度，他們對4萬億的財政投資有很高的期望(日本也有類似的政府財政刺激，但規(guī)模相對較小)。崛場制作所計劃將生產(chǎn)從發(fā)達國家轉移到中國以降低成本。在長期以來，日本公司認為中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將繼續(xù)推動中國經(jīng)濟強勁增長。
總體上看，受經(jīng)濟危機影響，日本企業(yè)將減少生產(chǎn)并降低成本。但幾乎沒有企業(yè)表示將降低研發(fā)支出，而并購活動將可能增加。
