發布時間：2023-03-21 17:09:06
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【關鍵詞】公路工程；市政工程；造價問題
中圖分類號：X734 文獻標識碼：A 文章編號：
隨著城市經濟的不斷發展，國內基礎設施建設工程不斷增多，尤其是公路工程項目以及城市市政工程增速不斷加快，在建立完善交通體系方面具有突出表現。在工程建設中，加強造價方面問題的研究，對于管理和控制造價，降低工程建設成本具有重要意義[1]。
一、市政工程以及公路工程造價中存在的共同問題分析
1.在成本控制階段缺少動態管理機制
道路交通工程的成本管理與整個項目的成本控制、造價高低存在直接關系，由于道路交通工程的人工成本、材料成本波動加大，投資周期長，因此須重視動態管理，對材料成本的差價進行調整。國內工程施工存在以概預算的定額為基礎造價編制，在材料、人工定額消耗基礎上制度預算價格機制控制成本，而由于實際成本消耗與預算存在較大出入，這一制度中落后于當前的工程狀況，對造價的實際效果產生消極影響。
2.缺乏控制工程設計投資的意識
道路工程受地理環境、地域環境影響較大，在設計施工中需要重點研究以上因素，但實際上工程設計者常一味追求高品質的設計標準，忽視項目的經濟性，造成后期施工成本的控制問題。在確定設計方案時，也為對設計方案進行充分對比，加之設計者直接參與工程施工的時間較少，是工程實際情況掌握不到位，也間接造成了材料與人力資源浪費，提升了工程成本。
3.工程竣工時結算制度較為混亂
在道路交通工程完工后，關鍵環節便是對項目的核查以及結算，在實際結算流程中，承包單位為獲取高額利潤，常虛增耗費，謊報成本，而發包方的主要目的在于降低成本，因此如果雙方缺乏必要溝通，容易出現扯皮現象，影響正常結算。這一混亂場面的出現，會因為糾紛的存在而增加工程造價。
二、國內公路工程以及城市道路工程的造價區別
1.二者之間存在的主要區別
第一，國內公路道路工程與市政工程采用的定額各不相同。國內公路工程受大范圍地理環境因素影響較大，多數采用的是國內統一標準的定額[2]；市政道路工程還受到城市規劃等因素影響，主要利用的是地方定額，即是市政道路工程的定額。
第二，與公路工程相比，市政道路工程更容易受到城市布局等多方面環境的影響，存在更多的施工方面的干擾因素，因此，市政道路工程產生的管理費用明顯高于國內道路工程。
第三，市政工程在使用材料方面有著更高的標準以及要求，因此工程單價更高，例如，在二灰層的利用方面，國內一般公路工程項目施工中，碎石基層厚度高于10cm，而市政工程的基層厚度一般小于4cm，要求有著更高的級配。
2．市政工程建設中工程造價重點分析
（1）市政工程的土方造價更高，且在城市外運中須持有通行證的卡車才能運輸，增加了造價成本[3]。
（2）隨著城市規模的擴大以及經濟的發展，市政工程建設照明費用不斷增加，加之城市標準較高的綠化要求，市政工程建設中，綠化費用、購置設備費用方面支出增大。
（3）施工工程施工時最常見，也是最棘手的問題在于城市地下管網縱橫交錯，費用較高，加之綠化支出、后期的維修養護費用是道路建設不需要進行歸納分析的資本支出，市政工程建設成本由此增加。另外，市政工程施工在城市規劃限制下，不能阻斷交通，只能進行分幅施工，工程施工更為復雜，無形中又增加工程成本。
3.計算安裝工程成本時的區別
市政工程費用包括直接費用、直接工程費用、企業管理費用、間接費用等幾種[4]。直接工程費用包括材料費、人工費。人工費指在概預算中直接付出的工程建筑安裝過程產生的定額人工開支費用；材料費用指工程施工消耗的、用于構成工程實體的構配件、成品、零件、輔助材料以及辦公用品等使用量以及材料周轉的攤銷用量，再按照當地材料的預算得出的總費用。直接工程費用包括機械施工使用的費用，主要為概預算中確定的定額機械臺班的數量，折合為對應的機械使用費用以及機具使用費用。
另外，其他工程費用包括了夜間、雨季、行車干擾以及冬季等特殊情況下增加的臨時設施費用，工地轉移費用等。企業管理費用為工程安裝企業在生產施工時產生的管理費用。 項目的費用包括工程變更簽費、工程分包費、排污費、定額測定費等。而公路工程的直接工程費與市政工程相同，其他項目費用還包括職工探親路費、取暖補貼等[5]。
三、案例研究
上海北青公路改建工程是青浦建區以來首個重點市政基礎設施工程，其需要由原來7m寬三級公路改建為16m寬的二級公路，涉及了7座橋梁，里程長度為7.732公里，總造價為9600萬元。在該項目建設過程中涉及的建筑安裝費用如下。
表3-1北青公路改建工程建筑安裝費用表
從以上道路建設工程的例子中與之前提到的市政道路工程對比可以分析發現，市政工程與公路工程在取費方式、定額措施方面存在著較大的不同點，因此最終獲得的價格量也不相同，所在對市政工程以及公路工程進行定性時，需要仔細分析二者區別以及聯系，從實際情況出發合理選擇不同工程類型的造價、計價方式方法。
四、結語
當前，基礎設施工程建設正在如火如荼進行。在對國內的建設行業存在的客觀狀況進行全面分析的基礎上，為了區分市政工程以及公路建設，獲得更為科學合理的工程造價方法，國家多次修改改進了工程建設計計價方式方法。無論哪種工程建設，都加強了對分項工程中綜合單價的利用分析，以便降低工程成本。
參考文獻：
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1引言
近年來,全國各地的城市普遍進行了大型道路綜合改造工程，滿足城市交通、民生、景觀以及經濟發展的各項需求，進而使城市保持時刻更新的狀態，并最終實現以強大的城市活力來保證自己能夠在激烈的城市綜合實力競爭中處于理想地位。當前的道路綜合改造不僅路面狀況需要優化，還要對周邊公共服務設施以及整個基礎設施進行完善與調整，進而保證道路無論是在功能上還是景觀上都能夠達到規范、有序,同時能夠體現城市的文化內涵。
2工程建設管理實踐
2.1工程背景
該工程的道路綜合改造是以全城區的核心主干道為基礎，全長大約30km，總共跨越了6個行政區。建設內容主要有：對道路斷面進行修復處理、調整更新地下綜合管網、升級景觀綠化、完善道路配套設備、沿線建筑立面整頓等。工程實施的主要目標在于通過對交通通行環境的改善，提高市政基礎設施的功能以及道路的景觀效果，并最終建成文化、商業、旅游、辦公、高校等多功能一體的城市紐帶。
2.2工程的策劃方向及設計
工程的策劃以國內一些先進的規劃理念作為指導方向，并將該城市的歷史文化、資源特征、城市功能、交通定位等因素進行了有效的融合，并且對3個區段進行有效的功能定位和劃分，同時進行了道路綜合改造以及地下管網綜合改造規劃，并最終確定，地下管網改造規劃應用的布置形式是分類鋪設。在對工程的施工方案進行設計時，不僅要分單位進行還要求分專業進行，市政工程的專業設計院負責設計道路的排水，而園林專業設計院則負責城市道路的園林綠化工作，同時燃氣、電力以及通訊都需要由不同專業的設計院分別負責，最后設計圖紙必須統一交到有關部門進行審核評估。
2.3工程的實施要點
工程進行分區段實施，這里著重分析第一區段。第一區段13km的道路進行了長達20個月的綜合改造，改造后的道路交通其通行能力有了明顯的提升，同時道路的綠化以及景觀效果也有了明顯的改善。在綜合改造的過程中，有效地解決了3方面的問題。1）管線遷建問題。因為該工程是以原有的核心主干道為基礎，因此，其已存的電力、排水、通訊等設施已經經過改造，而在這過程中發現一些管道已經出現了老化的問題，所以工程施工過程中對管網進行了嚴格的保護。2）交通阻礙。因為是核心主干道，因此車流量以及行人的通行量非常龐大，當進行道路綜合改造時，必定會占用大面積的核心主干道，而因為車多人流量大，非常容易造成交通堵塞，而且在短時間內無法解決，交通的疏解難度就大大增加，施工單位特意邀請有關專家對施工方案進行優化處理，盡可能使交通阻礙降到最低。3）征地拆遷問題。這一問題一直以來都是城市道路改造的難點，而該工程應用BT模式進行了項目的融資，有效克服了這一問題。
2.4存在問題
1）管網規劃設計不盡人意。雖然工程道路改造在很多方面都得到了很大改善，但是地下綜合管網的功能卻沒有得到進一步的提高[1]，同時，各個管線分別設計與施工還帶來了以前未曾遇到過的問題。2）疏忽了管理的作用。在進行道路工程改造的熱潮中，“重視道路的整治工作，忽視管理的作用”一直都是各個城市存在的問題，當工程道路施工完畢后，因為缺少道路管理部門的有力管理，道路的設施遭到嚴重的破壞，一些道路也被私自改造或占用。造成了雖然取得成效但難以維持的窘境。3）監督協調機制存在漏洞。道路的綜合整治通常涉及政府以及很多行政單位，而這幾者之間的協調以及效率問題一直以來都是道路改造推進的障礙[2]，行政部門干預工程設計的問題也常常發生，如果政府或其他部門對已經設計完成的施工圖紙進行設計調整，就會導致資源成本的浪費。
3對工程建設的建議
我國進行市政道路綜合改造工程建設的意義在于實現其功能以及景觀的提升，因此作為道路使用的較為關鍵的綜合管網基礎設施需要得到應有的重視。真正評價一個城市是否發達先進的不是道路設施是否新奇，而在于設施是否實用，因此我們可以借鑒國外發達國家以及國內具有規范帶頭作用的城市進行綜合管網規劃設計的經驗，即采用綜合管溝的方式進行建設。綜合管溝同以往分段式的管溝相比更節省成本的投入,同時能夠將空間資源高效利用，在城市道路的綜合改造中具有重大的意義，采用綜合管溝的方式改變了以往尷尬的局面，給人們提供了新的思路，具體來說綜合管溝[3]的優點在于：1)能夠更加高效科學地應用地下空間資源。當前，隨著人口的快速增長，建筑的發展建設速度以及占地面積也在不斷擴張，這就導致地下空間資源已經成為了重要的資源，以前的方式在很大程度上無法保證地下空間資源得到有效利用，而綜合管溝能夠在科學的基礎上使地下空間資源利用率達到最大化。2）能夠使市政行業的建設市場變得更加規范合理。這一優勢體現在將政府干預程度降到合理程度，進而促進施工單位進行總承包管理，工程的質量能夠得到有效的把控。3）能夠減少對于市政道路綜合改造工程的投資。以前的施工方式是多家管線進場挖，建設資金過于龐大，并且很難控制好施工期限，造成的社會干擾也非常大，而綜合管溝同以前的施工方式相比較而言，資金大大降低，并且運用綜合管理，可以做到統籌兼顧，也能夠控制整個工期。4）有利于協調工作的進行。道路改造的協調工作有很大一部分是針對管線的改遷以及施工，所以工作人員需要在管線方面耗費太多的工作量，應用綜合管溝的方式能夠減少這一部分的協調工作量，從而降低整體協調工作量。5）利于維護管理。應用綜合管溝能夠做到系統的管理與維護工作，所以可以避免改造之后的道路難以長時間維持的尷尬局面。
4針對道路配套設施的建議
道路的配套設施對于城市來說起到的是實用以及裝飾的作用，因此在進行市政道路綜合改造工程的建設管理中也要突出實用和裝飾兩方面的特點。實用方面，要考慮到應用安置的實施是否能夠切實起到作用，并針對群眾的反饋進行改進；而裝飾方面，在進行工程的規劃設計過程中需要對道路配套設施的擺放及裝飾風格進行全面考慮，道路配套設施既要符合該城市具備的文化特色，還需要能夠起到錦上添花的作用，并能夠完美地融入到這個城市當中。
5結語
對城市的道路進行綜合整治并不是一朝一夕就能夠完成的，而是需要進行系統、長期的更新優化，在進行市政道路綜合改造工程建設過程中需要聽取民眾的反饋意見、借鑒國內外先進的規劃設計理念，并保持創新的設計規劃理念，這樣才能夠保證道路改造與保護相結合，整頓與環境綠化相協調，進而使城市時刻保持新鮮的血液流通。
【參考文獻】
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【關鍵詞】山區；高速公路；特點；施工技術；質量控制
中圖分類號：U412.36+6文獻標識碼：A 文章編號：
“要致富，先修路”這個喊了幾十年的口號，已經成為人們對經濟發展的共同認識。隨著我國區域經濟的發展和產業重心由沿海向中西部以及邊遠山區的轉移，山區復雜地理條件下高速公路里程呈現增加的趨勢，山區高速公路的施工技術和質量控制面臨著越來越大的難度。如何采用先進合理的施工技術以及質量控制方法，是保證山區高速公路質量合格以及行車安全的關鍵，越來越受到人們的關注。下面就具體作一下分析。
一、山區高速公路的特點
山區高速公路因其所處的特殊的地理環境，與平原地區的高速公路相比，其面臨著不同的地質、地形、水文以及地質災害等條件，受此影響，山區高速公路在施工過程中，展現著不同的特點。具體表現如下：
（1）山區地形地質條件復雜，落差較大，需要填埋和深挖的情況較多，工程量大。
（2）山區高速公路路過地段的地勢陡峭,受風化和流水侵蝕作用嚴重,加上工程施工造成巖體剪應力增加，形成的穩定巖層較少,山體不穩定因素較多，需要大量的護坡、護溝以及完善的給排水工程設施，同時還要營建大面積植被以保持水土。
（3）受山區地形的阻擋等因素的影響，高速公路經常需要蜿蜒曲折，轉彎較多，造成公路里程增加。
（4）受山區的地勢起伏的影響，需要修建大量的公路橋梁和隧道來減少地形對高速公路的影響，路橋相間的施工形式較多，因此，造成橋梁和隧道的總體長度在公路總里程中的比例較大,并且高空作業的形式較多，不安全因素增大。
（5）由于山區的特殊的施工環境導致交通不便,因此材料和設備的運輸成本較大，并且是施工后期的一個棘手問題。
二、山區高速公路施工技術
在山區建設一條既要質量合格，同時又兼有環保生態效益的高標準的高速公路，應該重視和加強地質勘探工作。地質勘察工作貫穿于山區高速公路的設計施工和運營的整個過程，其提供的數據資料是分析和制定施工技術的基礎和關鍵。
1、勘察設計階段
地質條件是客觀存在的自然因素，山區高速公路穿行在自然地質環境中，并且對地質環境進行一定程度的改造。這就需要我們充分認識地質條件，尊重地質條件的實際情況，在設計和施工中充分考慮地質因素，遵循地質原則，盡量減少山區高速公路對自然環境的破壞，并且為施工和運營提供良好的條件。
2、貫徹地質選線的原則
制約山區高速公路地質選線的主要因素有地形條件和不良地質現象，經常遇見的不良地質現象如滑坡、泥石、流巖、軟弱土、膨脹土、濕陷性黃土、凍土、崩巖、溶巖堆（坡積層）、水害、采空區以及強震區（高地應力）等。在本階段中，要盡可能詳細地收集區域構造地質、工程地質、地震地質、巖石地層、水文地質、環境地質等方面的資料。一般采用GIS（地理信息系統）技術，利用遙感衛片和航片提供的資料，編制滿足工程需要的工程地質圖和地質災害（不良地質現象）分布圖。在圖上應該重點標注大的地質構造比如斷層等重大的地質災害病害體，利用這些資料分析區域性地質災害發生的條件，進行地質災害的初步評估。結合已經收集到的地質資料，在路線的選線方案設計中，要進行必要的現場勘探和調查 ，反復與資料提供的信息進行對比，選出工程地質條件最好、地質災害最少、對地質環境的影響最小的路線，真正貫徹地質選線的原則。除了遵循地質選線的原則的同時，還要盡量減少對山區土地的占用，并且一定程度上照顧沿線的經濟點。
3、施工圖設計階段---詳查施工地點地質條件
通過初步設計階段的各種地質勘探工作，已經基本上了解山區高速公路沿線的地質條件，但是還沒有達到工程設計施工成熟的條件。在施工圖設計階段應詳細檢查施工點地質（橋位、隧道深、路塹高、填路堤、陡坡路堤、支擋、構造物）條件，采用調查、測繪、槽探、坑探、鉆探、物探等綜合勘察手段查明場地巖土體組成性質、分布以及風化層、不良地質、特殊性巖土等工程地質條件在路線縱橫方向的變化。
4、施工階段
這一階段應遵循信息化施工、補充勘察、動態設計原則。由于山區地質條件的復雜性和受勘察周期的制約，有些復雜的場地或地形困難場地（陡坡、魚塘等），在設計階段難以充分完成或者完成不夠仔細、全面，無法查清場地詳細工程地質條件，在施工階段，可以進行補充勘察，如對巖溶發育區或巖性差異大的場地逐樁鉆探，對原進場困難場地通過施工便道進場鉆探。當然，在施工過程中也難免會發現新的地質問題，遇見這種情況也要補充勘察，應該把施工期間的勘察工作視作設計期間勘察工作的重要補充。所以說，勘查工作應該貫穿于山區高速公的設計和施工的全過程。
三、山區高速公路的質量控制
1、高填路堤的質量控制
控制高填路堤的施工質量主要是確保高路堤的穩定性，影響高路堤穩定性的因素主要有：路基填料、邊坡坡度、地基性質和水文狀況，所以在高路堤填筑時采取的主要質量控制措施為：①設計時，應對高路堤進行穩定性驗算；②高路堤填筑前仔細進行工程地質勘察，徹底處理下臥層確保地質承載能力；③通過試驗檢測選擇適宜的路基填料；④嚴格執行路基施工規范，加強對密實度的控制與檢測；⑤加強對高路堤的沉降觀測與監控；⑥加強高邊坡的超前防護。
2、橋梁施工的質量控制
除了傳統的質量控制外，對橋梁特別是大型橋梁采取施工控制措施是確保橋梁施工宏觀質量的關鍵措施之一，也是橋梁建設的安全保證。大型橋梁施工控制是一個施工、量測、判別、修正、預報、施工的循環過程，施工控制的最基本要求是確保施工中結構物的安全，其次必須保證結構物的外形和內力狀態符合設計要求。影響橋梁施工控制的因素主要有結構參數、施工工藝、施工監測結構分析、計算模型溫度變化、材料收縮與徐變施工管理等，所以，必須建立完善有效的控制系統才能達到預期的控制目標。
3、公路隧道的質量控制
根據公路隧道建設的實踐，應將隧道開挖及初期支護質量、隧道防排水施工質量、隧道施工監控測量作為主要質量控制目標，公路隧道的質量控制必須重視以下幾個關鍵問題：①嚴格實施信息化施工，公路長大隧道主要是按新奧法設計和施工，新奧法是一種現代先進的將設計與施工結合在一起的一體化方法，基本特征是采用現場監控量測信息來確認和修正預設計的依據，并對隧道施工方法、斷面開挖步驟及順序初期支護參數等進行合理調整；②加強隧道地質勘察，超前預報水文地質情況。為減少隧道施工的盲目性和事故發生率，保證隧道工程施工的順利進行，應對開挖工作面前方一定距離工程水文地質條件進行驗證，及時超前預報，有的放矢地采取應對措施，預報內容是盡可能采取各種手段探明前方可能出現的坍塌、冒頂、涌水、溶洞斷層、瓦斯等地質災害，并分析其對工程施工的影響程度；③安全生產，制定險情預案。隧道是具有一定危險性的地下工程，必須建立健全一系列安全生產管理制度和組織管理體系，層層檢查落實，每個生產環節都要嚴格遵守國家和行業有關的安全生產法律法規標準和規范，確保人員和工程安全；④綜合治水。隧道病害大多與水有關，隧道施工中防水、治水直接關系到工程質量和隧道的運營安全，公路隧道防排水是一項系統工程，總體上應遵循以排為主，防、排、截、堵相結合的綜合治理原則，對地表水、地下水妥善防治。
四、結語
山區高速公路的施工是一個系統而又復雜的工程，他不僅要充分考慮到當地的地質、地形、水文等地理條件，還要顧及山區的風俗習慣和經濟點的分布等人文因素，同時采取必要的合適的質量控制措施，保證工程的質量和安全?？傊?，在山區高速公路的興建過程中，要因地制宜，根據山區的實際情況采取針對性的措施。相信隨著中國山區高速公路的發展，將會有更多的先進的施工技術和經驗以及質量控制方法應用到實際中來，帶動山區的經濟發展，進一步促進中國交通運輸行業的進步。
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