發布時間：2023-03-15 15:03:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工作座談會發言稿樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
今天市政協召開全市提案工作座談會，充分體現了市政協領導班子集體對提案工作的重視和對市政府工作的支持。辦理政協提案是市政府的重要職責，對于轉變政府職能、建設高效、廉潔政府具有重要意義。剛才，主席站在全局工作的高度，就政協提案的重要性和如何辦理政協提案作了重要講話，對提案辦理工作提出了明確的要求。講話非常深刻，對參加會議的同志是一次培訓、指導和提高，既認識了提案工作的重要性，又增強了責任感、緊迫感，明確了今后辦理的任務、目標、途徑和方向。政府各承辦單位在座的同志們都要認真貫徹落實，切實提高提案辦理的水平，為全市加快科學發展作出貢獻。下面，我簡要向大家通報一下今年全市提案辦理情況，并圍繞貫徹主席的重要講話精神，就如何進一步做好提案辦理工作講幾點意見。
首先，通報一下今年全市提案辦理工作的進展情況
自市政府召開市政協屆次會議提案交辦會議以來，市直涉及承辦的47個單位以對政協委員和全市人民群眾高度負責的精神，對交辦的328件提案進行了認真的辦理。截止目前，共辦結提案290件，完成總承辦量的88.4%。和去年相比，今年提案辦理工作進展比較順利，辦理質量有所提高。各縣（區）提案辦理工作也取得了新的成效，特別是在加大溝通力度提高見面率、注重調研狠抓落實、著力辦理重點提案方面取得了顯著突破。回顧總結今年的提案辦理工作，主要有以下三個方面的特點：
1、領導重視，落實了辦理工作責任。“兩會”結束后，市、縣（區）政府迅速召開了市、縣（區）長辦公會議，重點研究提案的辦理工作，并及時召開了提案辦理工作交辦會，進行了現場交辦。在辦理工作中，市、縣（區）政府主要領導親自過問，分管領導具體主抓，其他領導也都積極參與。承辦單位迅速成立了辦理工作領導小組，組建了辦理工作專門班子，把辦理工作任務落實到了科室、人員。建立了一個有分管領導、有專門機構、有工作制度、有專人辦理、有責任目標的承辦網絡，提高了辦理工作的組織程度，確保了辦理工作的順利完成。
2、措施得力，形成了辦理工作合力。市、縣（區）政府將辦理工作任務與對各單位的目標管理考核責任書的落實結合起來，并將辦理工作完成情況作為考核獎勵的重要內容。承辦單位也都健全制度，實行領導負責制，不斷強化辦理工作責任。把辦理工作與年度考核掛起鉤來，對未完成辦理工作任務的科室和承辦人一律不評先、評優。市、縣（區）政府加大了檢查督辦力度，對承辦單位辦理進展情況，進行定期通報，起到了表彰先進，督促落實的效果。
3、轉變作風，注重了辦理工作實效。在提案辦理工作中，承辦單位將辦理工作與學習實踐科學發展觀活動及市、縣（區）中心工作結合起來，同市、縣（區）政府承諾辦好改善民生的實事結合起來，做到了一起研究，一起部署，一起督辦，通過辦理工作，使干部受到教育，群眾得到實惠。
總體上講，今年我市的提案辦理工作，在全市各級領導的高度重視、各承辦單位的辛勤工作、全體承辦工作人員的共同努力下進展順利，取得了明顯的成效。但我們也要看到，辦理工作與市、縣（區）政府、政協領導的要求和委員的期望還有差距，也存在一些問題。如部分承辦單位領導對辦理工作重視不夠，辦理進度緩慢；個別承辦單位辦理工作粗糙、不規范；重形式、輕落實，重答復、輕解決問題的現象還不同程度的存在；現場辦理安排較少，和委員協商溝通少。對這些問題，我們市縣區政府及有關部門要高度重視，認真加以整改。
其次，對進一步做好提案工作講幾點意見
提案辦得好不好，能不能認真對待，影響到政協委員參政議政的積極性，同時做好提案辦理工作也是提高政府決策質量和工作水平的客觀需要。政府各承辦單位要認真遵循“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的工作方針，高度重視，高效負責，在切實提高辦理質量上下功夫。
1、要增強責任意識。市、縣（區）承辦單位要充分認識提案辦理工作的重要性，進一步增強責任意識，提高辦理工作的積極性和主動性，主要領導要帶頭抓，親自過問提案辦理工作，分管領導要直接抓，職能科室要具體抓，做到明確責任，任務落實到人。市、縣（區）政協確定的主席領銜督辦的重點提案，各承辦單位的主要領導是第一責任人，要切實負起責任，把重點提案辦成“示范點”、“模范點”，以此帶動整個提案辦理工作。
2、要加強溝通協調。市、縣（區）承辦單位要注重與提案委員的溝通聯系工作，把對提案辦理的文字答復與電話溝通、上門走訪、召開專題協商座談會等形式有機結合起來，更多地與提案者進行溝通、交流、協商，確保面商率，進一步實現提案和辦理雙方的良性互動，不斷增進辦理共識，提高辦理實效。同時，對涉及各個部門的提案，要加強上下領導層和部門之間的溝通，形成工作合力，多方協作，共同辦理。
3、要落實辦理措施。市、縣（區）政府各承辦單位要把抓落實擺在更加突出的位置，圍繞委員所提意見、建議制定工作措施并加以落實。要認真抓好“二次答復”，對辦理結果反饋意見為“不滿意”的建議提案，要重新辦理重新答復，不得敷衍塞責。市政府督查室和市政協提案委員會，要不定期地開展督查活動，重點檢查工作措施是否落實，定期通報工作進展情況，督促各承辦單位保質保量完成辦理任務。
4、要遵守辦理時限。市、縣（區）政府各承辦單位要注意辦理提案工作的時限性，認真遵守規定了的辦理時限，不能影響提案辦理進度。今年還沒有完成辦理任務的承辦單位，要認真貫徹落實這次提案辦理工作座談會議精神，特別是主席的重要講話精神，堅持高標準、嚴要求，對提案辦理工作進行回頭看，總結經驗，尋找差距，盡心盡力，辦妥辦好，全面完成提案辦理任務。
近些年來，隨著縣域經濟的快速發展，我縣在推進城鎮化建設上也取得一定成績。下面，借今天這次會議的機會，粗淺談以下幾點：
一、我縣城鎮化及經濟發展的總體情況
縣總幅員面積6980平方公里，下轄8個鎮、14個鄉、16個國有農林牧漁場，其中，鎮區幅員面積1897平方公里，鎮區建成區面積28。4平方公里，鎮區規劃區面積108平方公里。總人口57萬，其中城鎮人口15萬，城鎮化率為27％。末，全縣地區生產總值實現266億元，同比增長10。1％；全口徑財政收入實現12。1億元，地方級財政收入實現7。4億元；全社會固定資產投資完成136億元，增長37。7％；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到18000元和5605元，增長13。8％和5。7％。鎮區生產總值達到76億元，約占全縣三分之一，全口徑財政收入達到3。6億元，約占二分之一，可以說，鎮域經濟對全縣經濟發展助推作用非常明顯。
二、對城鎮化的認識
城鎮化是實現工業化的載體，是實現農業現代化的“催化劑”。城鎮化程度的提高，可以加速農業經濟結構和產業結構調整，為農業規模經營和集約經營創造條件。城鎮化的核心是人口就業結構、經濟產業結構的轉化過程和城鄉空間社區結構的變遷過程。
今天組織召開的全市煤炭工業工作會議，當前狠抓各項工作開門紅之際。對全面貫徹落實市委五屆十二次全會、市五屆人大七次全會、全市工業工作會議精神和完成2011年工作目標具有十分重要的意義。前面順華同志對去年煤炭工業工作進行了總結，對今年工作進行了安排安排，都贊同。下面，講三點意見。
一、2010年煤炭工業工作效果顯著，保安全促整合。
全市工業戰線在市委、市政府的堅強領導下，2010年。加快推進實施資源轉化戰略和工業強市戰略，依照“兩個加快”要求，以保增長練內功為工作主題，突出抓好項目建設、主導產業、重點企業、工業園區、節能減排五大重點，有效應對了5.12特大地震災害和國際金融危機帶來的雙重影響，全市工業增速明顯加快，總量快速提升，質量明顯提高，投資大幅增長，后勁不時增強，應對金融危機、力保止滑提速中取得了明顯效果。全市全部工業增加值達到74.76億元，同比增長26.9%規模以上工業增加值61.39億元，同比增長28.6%增速位居全省第七位；全市規模以上工業實現主營業務收入202.55億元，增長36.48%利潤總額實現7.96億元，增長1.37倍；利稅總額實現14.12億元，增長67.46%完成工業總投資80.82億元，同比增長64.42%其中完成技改投資53.93億元，同比增長57.05%單位工業增加值能耗下降14.58%市煤炭行業作為全市工業經濟的重要支柱產業，為全市2010年工業經濟總量增長提供了重要支撐，全市煤炭行業在2010年同樣取得了可喜成果，主要表示在
（一）煤礦平安生產再上新臺階
全市各級煤管部門、煤礦企業在各級黨委政府的高度重視和關心支持下，2010年。以“平安生產年”活動為主線，深入開展“三項行動”和“三項建設”強化監管和兩個主體責任的落實，強化隱患排查治理、瓦斯治理和安全投入，進一步加強煤礦平安生產長效機制建設取得實際效果，全年全市所有煤礦未發生較大以上平安生產死亡事故，未發生煤礦瓦斯事故；發生一般事故13起、死亡15人，與2009年比少發生事故5起、少死亡3人，比省政府下達的平安死亡控制指標少死亡3人，百萬噸死亡率為3.93大大低于全省平均水平。市屬煤礦平安事故數大幅下降，僅發生一般死亡事故1起，死亡1人，與2009年比，少發生事故5起，少死亡5人。市屬煤礦在平安上作出了重要貢獻，剛才也給予了重獎。從各項指標上看，2010年全市煤礦平安生產再創歷史最好水平。
（二）資源整合取得新突破
市資源整合四項行政審批均比全省平均水平高出1138個百分點，2010年。全市77個整合項目，已開工建設40個，最近新增開工4家，超額完成省下達的開工建設指標，完成了省政府下達關閉6家煤礦的緊急任務，資源整合工作由2009年在全省排名靠后提升為在全省排位前列。
（三）煤炭營運調控實現新成果
全市煤炭系統采取了加大有證礦安全生產，2010年。加強經營企業整頓，加大外省煤調運力度，加大煤炭洗選分類供應和控制外運等措施，一是保證了本市各大水泥企業，建材磚、瓦企業的用煤需求；二是保證了本市生活民用煤需求；全年全市共生產煤炭405萬噸，調運外省煤炭近110萬噸，為保證全市災后重建用煤和加快重建步伐作出了重要貢獻。
全國電煤供應不景氣，電煤價格偏低。電煤供應階段性嚴重緊張，電煤供應與地方工業、生活用電緊密關聯的情況下，市煤炭管理部門和煤炭生產、經營企業克服價格低、運力緊等困難，從2010年11月下旬起全力組織和保證電煤供應，較好地完成了這項艱巨的任務。
（四）災后產業重建和結構調整取得新進展
全市煤炭行業億元企業已經達到7個，2010年。行業增加值、主營業務收入、利稅大幅增長，職工收入大幅增加。市煤管局直綜三戶企業實現利潤首次突破千萬元大關，2009年利潤只有300萬元。楊家巖煤業公司、旺慘白水煤業公司上繳稅收進入全市工業企業前20強，葡萄石煤業公司兼并重組了旺蒼磨巖發達煤業公司。同時，全市煤炭產業新上了洗選、焦煤項目，全面完成了職工住房維修加固，災后重建拆除、搬遷項目已全部實現開工，楊家巖、大昌溝、碗廠河、小溪溝、陳家嶺等煤業公司向國家申請產業災后重建資金超越1100萬元，市救援大隊基地建設項目已開工建設。通過災后重建，煤礦企業的道路、工業廣場等基礎設施建設、雙回路供電、職工住房條件等方面得到改善。
全市煤炭工業取得了可喜成果，2010年。這些成果的取得，得益于市委、市政府的堅強領導和強力推動，得益于市人大、市政協的積極關注和大力支持，得益于全市相關部門的齊心協力尤其是煤炭行業戰線全體職工的奮力拼搏。此，謹代表市委、市政府向你并通過你向煤炭行業全體干部職工及家屬表示衷心的感謝，向在2010年工作中取得優異效果和在今天獲得懲處的先進集體和個人表示衷心的祝賀。
也應清醒地看到煤炭產業在現實發展中存在問題還相當突出，肯定成果的同時。與國家和省對煤礦平安生產的要求相比，雖然近幾年來取得了長足進步，但平安生產基礎管理工作仍較薄弱，煤炭百萬噸死亡率仍然偏高，平安生產形勢不容樂觀，與工業強市的要求和全市整個工業發展的速度、效益相比，煤炭企業規模偏小、發展相對滯后、結構不合理的問題依然存在與當前我市發展低碳經濟的要求和路徑相比，煤炭產業轉變增長方式、節能減排、清潔生產的任務仍然十分艱巨。這些問題，務必引起我高度重視，并在今后工作中花大力氣切實加以解決。
二、煤炭產業要為全市工業、社會發展作出更大貢獻，全面貫徹落實市委五屆十二次全會精神。
市委深入貫徹落實科學發展觀，一是要深入學習貫徹市委五屆十二次全會精神。近年來。進一步審視市情，創新發展理念，明確作出大力實施資源轉化戰略，積極探索低碳發展等一系列決策安排，進一步完善了推進加快發展、科學發展、又好又快發展的工作思路，五屆十二次全會上提出了奮力把建成川陜甘三省結合部經濟文化生態強市的目標；提出了要堅持“五個一”基本思路；提出了要突出“三個著力”工作重點，加快“一樞紐、一中心、七板塊”建設，其中包括五大百億工業板塊。要深刻學習領會并結合行業實際提出貫徹實施意見。二是充分掌握當前發展機遇。國以煤為主的能源格局在短時期內難有重大變化，地理位置、資源、勞動力狀況又是東部資本、產業銜接轉移的優選地區，市資源整合提升了煤炭產能、提升了辦礦條件，以低碳經濟實現煤電、煤氣、煤化工、循環經濟發展，既是對煤炭行業提出的挑戰，也帶來了新的發展機遇。自2005年以來，全市工業發展速度很快，年平均增長速度接近30%繼二產超三產后，去年又實現工業超農業的既定目標。市委、市政府對煤炭工業在實施資源轉化戰略、走低碳發展中寄予很大期望，煤炭產業要抓住機遇，迎頭趕上，要在全面貫徹落實市委五屆十二次全會提出的思路和發展目標中做出成績。要通過精深加工，延長產業鏈實現資源就地轉化，通過發展產業集團、引進高新科技，要自加壓力，做大做強煤炭產業，帶動相關產業發展，帶動城鎮就業和農民致富，為全市工業、社會發展作出貢獻。
三、增添措施，堅定信心。切實抓好2011年全市煤炭工作。
也是基本完成災后重建任務的關鍵年，2011年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好全年工作具有十分重要的意義。2月25日全省煤礦平安生產會上，李成云副省長和林書成局長對今年的煤礦平安生產提出了明確要求。2月26日全市工業工作會上，市提出了全市2011年工業工作總目標：全市工業要努力完成“四個百億工程”目標，即實現全部工業增加值110億元，完成工業總投資超過110億元，培育食品飲料產業總產值達到110億元，經濟開發區園區工業實現產值110億元。
2011年全市煤炭行業的主要工作任務是推進原煤產量有較大比例增長，根據全市工業工作總目標。力保實現450萬噸產量，力爭生產500萬噸原煤，力爭煤炭洗選、焦煤和相關產業銷售收入實現40億元。確保不發生較大以上平安事故，確保煤礦平安生產死亡人數和百萬噸死亡率控制在省政府下達的指標之內，實現我市煤礦平安生產形勢繼續穩定好轉。加快煤炭資源整合工作進度，實現整合礦井全面開工建設，做好煤炭經營秩序整頓工作，確保災后重建和資源轉化用煤供應，完成電煤供應和煤調基金征收工作。
必需緊緊圍繞市委、市政府確定的思路和目標，要實現以上目標。突出重點，狠抓落實，切實做好以下六個方面的工作。
（一）著力抓好煤礦平安生產工作
各級黨委、政府高度重視平安生產，切實保證人民群眾生命財富平安是貫徹以人為本、科學發展的關鍵內容。國從中央到地方。煤礦平安生產已連續實現穩定好轉。2010年，全國煤炭百萬噸死亡率歷史性地降到1以下，全省煤礦平安杜絕了重大事故，死亡人數與同比減少75人，百萬噸死亡率為4.334市煤礦百萬噸死亡率首次降到4以下。但煤礦平安仍面臨著新的形勢和新的問題，今年召開的國家、省煤礦平安工作會都對煤礦平安生產提出了新任務、新要求。各級黨委、政府、煤管部門和煤炭企業，要牢固樹立平安發展理念，充分認識到抓好平安生產的臨時性、艱巨性和復雜性，增強緊迫感和責任感，繼續抓好“平安生產年”主題活動，抓好平安生產的各項工作。
任何時候、任何條件下都要堅持把平安生產放到最重要的位置上來研究部署工作，一是嚴格落實平安生產責任。煤礦企業要認真學習中央、國務院、省市黨委、政府的重要精神。嚴格落實企業作為平安生產的主體責任，健全企業內部平安生產管理機制，落實平安生產崗位責任制；要把平安責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要嚴格落實政府及部門平安責任制，進一步強化政府平安生產行政首長負責制和“一崗雙責”制度，煤炭管理部門要實行高強度監管，高密度排查，對隱患高標準整改，堅持關口前移，重心下移，把監管工作落實到每個企業和生產環節。要加強對企業平安生產第一責任人履職盡責情況的監督和考核，嚴格平安目標責任考核，加大對事故多發地區和單位平安工作督導力度，確保煤礦企業平安生產。
加強對整合礦井工程建設現場施工平安監管和瓦斯治理力度。分析2010年和最近全市、全省、甚至全國煤礦平安事故特點，二是突出重點。資源整合礦井工程建設中的平安死亡頻發。市去年整合礦井發生一般事故7起，死亡8人，占全部死亡事故和死亡人數的53%今年全市整合礦井將實現全部開工，對建設項目現場施工的平安監管是今年煤礦平安監管工作的重中之重。要依照省安委會提出的嚴格工期管理、嚴格建設順序、嚴格施工條件、嚴格施工管理”要求，確保施工建設平安。要加大監察監管力度，堅決打擊非法違法建設和借整合工程建設之名行偷采之實的煤礦。市、縣兩級煤管部門要加大技術指導和服務力度，對施工礦井帶來平安隱患的舊井巷設施要組織炸毀和消除，多措并舉，確保資源整合礦井不發生或少發生平安事故。
以“雙百工程”為重點，要以瓦斯綜合治理十六字工作體系建設為主線。圍繞瓦斯抽采、監測監控、合理采掘安排、采煤方法改革、人員培訓等方面，完善各項規章制度，強化措施，進一步落實煤礦瓦斯治理企業主體責任，強力推進瓦斯治理工作和示范工程建設。要依照省局布置，旺蒼作為省級十個瓦斯治理示范縣，以及所有9萬噸及以上的生產礦井年底前要完成達標任務，要整合瓦斯監控平臺資源，實現上下聯動，信息共享。
推行平安高效礦井建設、平安質量規范化和平安文化建設，三是推進煤礦基礎管理和科技興安工作。要繼續深入開展“三項行動”和“三項建設”加大煤礦平安投入、制度建設、班組管理等基礎管理工作。進一步加強科技進步工作，提升煤礦平安科技水平，推廣應用先進技術和方法，有組織的開展技術培訓和科普活動，推進煤礦平安生產科技支撐平臺和創新體系建設。
加大對非法、違法生產的查處力度。煤礦發生事故后，四是加大對煤礦平安事故的調查處理力度。企業負責人必需嚴格按要求在1小時內上報到縣級主管部門和煤監分局，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。對事故礦井，一律停止生產和作業，全面查找和整改煤礦平安生產中存在問題和薄弱環節，制定整改方案，經主管部門同意（一般事故整改方案由縣級部門同意，較大以上事故由市級部門同意）后實施整改。所有事故礦井均必需由市煤炭工業管理局（國有重點礦由其上一級公司）進行質量規范化驗收達三級以上（通風達二級）后，報煤監分局驗收合格方能恢復生產。對防范措施臨時落實不到位，重大平安隱患得不到完全治理的事故煤礦，依照有關法律法規的規定，縣區政府對其實施關閉。
要對因工作失職和監管不力造成事故的黨政領導進行問責。對我市煤礦發生的所有事故都要按照“四不放過”原則，要依照中央國辦《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》精神。依法依規做好事故調查取證，實事求是科學嚴謹地查清事故原因，科學客觀準確地寫出調查報告，依法嚴肅處置事故和相關責任人。
（二）著力推進煤炭資源整合工作
實現資源整合礦井全面開工建設。根據國家安監總局等14部委聯合下發的關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》要求要深化煤礦整頓關閉，一是深化煤礦整頓關閉。加快資源整合工作，淘汰落后生產能力，加快煤礦規模化和現代化速度。全國平安生產會、全省煤礦平安生產會上，都提出了要將煤礦繼續淘汰關閉一批，資源整合擴能改建一批，大集團兼并重組一批，全省將關閉110個左右；市的關閉任務省上即將下達，對此要充分認識，提前作好思想準備。二是盡快完成資源整合行政審批掃尾工作。今年已進入煤礦資源整合工作的關鍵之年，總體要求是確保行政審批第三批（也是最后一批）完成的項目在8月份實現全面開工建設。如果有不及時申報未能按時完成行政審批的整合項目，假整合的項目，要及時實施關閉。三是要明確職責，形成合力，共同推進整合工作。各產煤縣區黨委政府，煤管、金融、電力等相關部門以及煤炭企業要明確相關責任和任務，黨委、政府要加強統籌協調，電力部門要利用災后重建和農網改造機遇，協助煤礦完成雙回路供電工作；市人行、銀監系統要協助企業融資，力爭實現雙贏。各縣區政府在組建擔保公司、協助企業招商引資和融資等方面已做了大量工作，但效果不很明顯，要突破融資這個難點，還要多想辦法，要積極搭建融資平臺，加大與各類金融企業的銜接溝通力度；另外，有局部整合企業存在歷史遺留問題，扯皮的時間多，延誤和阻礙了整合進度，煤礦建設是有限定時間的當地黨委、政府要做好協調工作，不能因此而延誤整合工程項目建設時間。煤管部門要對全市縣區煤炭資源整合工作實施進度實行月報制度，每月通報一次進展情況，市政府要把整合工作納入目標考核和督查督辦范圍。
（三）著力推進煤炭資源精深加工和就地轉化
而外地沒有資源通過買煤炭辦加工，市采煤賣煤已有多年。同樣賺取得了大量利稅。如何實施資源轉化，關鍵一條就是延長產業鏈，實現精深加工，實現資源就地轉化。要協助已上煤炭洗選廠實施技改和實現滿負荷生產，市煤管局要對全市洗煤企業進行全面調研，專題研究，力爭能淘汰跳臺洗煤，全部實現重力洗煤，打造精洗或機焦煤的品牌。要結合我市災后產業重建、資源整合和產業銜接轉移的有利時機，力爭新上一批與煤炭相關的工業項目，攀成鋼焦化項目就是一個很好的典型，今年一期工程投產后，就能實現年銷售15億元，利稅超越3億元，直接解決500個就業崗位，可產二級優質機焦60至80萬噸。要協助企業做大做強，培育煤炭行業的各類企業上規模，超億元，超十億元。
李成云副省長和林書成局長都提出今年還要關閉一批小煤礦，要加快煤炭產業集團化、集約化的探索實踐。2月25日全省煤礦平安生產工作會上。要學習山西實行集團改革的經驗模式。組建集團企業好處很多，可以解決我煤礦當前存在諸如人才、資金、管理、市場等若干問題。市煤炭資源賦存條件較差，市可以引進外面的大企業來收購，可以引導本市的優勢企業實行兼并重組，也可以根據地域和經營特點聯合組建成年產50萬噸、年產110萬噸的煤炭企業集團。
（四）著力加強煤炭生產經營調控工作
增長2.83%利潤為-214萬元，要認真抓好煤炭生產。今年12月煤炭開采洗選業僅實現產值3.28億元。市直屬企業產值降5.43%虧損671萬元，朝天區主營業務收入、利潤、利稅負增長50%左右，全市原煤、焦炭分別負增長13%9%從12月生產情況看，形勢較為嚴峻，28個合法正常生產礦井有8個尚未生產，其中有7個礦至今未實現節后復產，請煤管局督促企業本月內完成整改復產，整改復產后專題演講。去年生產原煤405萬噸，精煤170萬噸，焦炭31.7萬噸，實現產值約25億元，今年要確保原煤450萬噸，精煤200萬噸，焦炭50萬噸，任務十分艱巨。要高度重視全市煤炭經營調控工作，抓好煤炭經營秩序的整頓，想方設法控制原煤無序外流。要對全市煤炭的供需情況進行詳細摸底調查，要切實保證災后重建用煤需求；保證好本市工業、生活用煤需求；組織好新上火電廠、新上水泥廠、新上焦化廠的煤炭供應。預計今年全市生產450萬噸原煤，可控原煤只有320萬噸左右，煤管部門和經營企業還要加大外煤調運力度，近期市煤管局與有關企業協商研究，爭取今年能增加北煤調進和市內新增煤炭百萬噸以上。電煤調運也是重要任務，也要想方法保證完成。要特別強調一下就是煤炭調節基金征收工作，市在全省中進度較慢，2010年下半年實現起步。今年工作力度要進一步加大，各縣區政府、煤管部門、煤炭企業要提高認識，要主動申報積極上繳，廣旺集團、監獄煤礦要起到示范帶頭作用，要將這項工作納入全市工業目標考核的內容之一，要加強對征收工作進度的督查督辦和通報工作。
（五）著力推進“十二五”規劃編制工作
市政府的第96次常務會議進行了專題研究。各級政府要高度重視這項工作，市委、市政府高度重視“十二五”規劃的編制。規劃編制上既要體現行業發展需要和我市實際，要與省上部門搞好各項規劃的對接，高起點、高標準編制規劃。
（六）著力加強隊伍建設
充分調整煤礦專業技術人員和監管執法力量，一是要加強平安監管隊伍建設。煤管部門要進一步完善機構。加強法律法規和業務知識培訓，提高執法隊伍整體素質。縣級煤礦平安監管部門領導班子成員中應至少配備一名煤礦平安專業人員，年產量110萬噸以上的產煤縣（市、區）應配備總工程師。要嚴格依照川府發〔2007〕33號文件要求，加強對駐礦安監員的配備管理和培訓，做到配備齊全，專職駐礦、培訓到位、監管有效、責任落實。要從有利于調動駐礦安監員的積極性、有利于加強日常履職監管和考核，有利于實施交叉派駐等方面來理順各煤礦駐礦安監員的管理體制。各產煤縣區人民政府和各級財政，要加強執法裝備建設，配備必需的探測儀器和車輛設備。
作為一名在工作并不久的新兵，對于這個會議室，我可是一點都不陌生，在秘書科工作以來，會務工作是搞得比較多的，主桌上22張位子、后面三排每排多少個我都清清楚楚，但在主桌上發言，那還真是第一次，也真的沒想到這么快就要離開這個團結的集體。
通過10月9日的縣委常委會議，我即將被安排到團縣委擔任黨組成員、副書記，這對于我這樣一個資歷淺的年輕干部來說是一種莫大的鼓勵，這與同事們平時對我的關心與照顧分不開的；這是與張主任和其他幾位縣委辦的班子成員對我的培養分不開的，更是與縣委領導解放思想的用人導向分不開的。六月參加工作以來，短短兩年多的時間，從星城鎮到縣委組織部再到縣委辦公室，現在即將走入第四個工作單位。這樣的經歷，得益于領導對我的關懷和期望，在新的崗位上如何進一步做好事，做好人，如何對得住這份關懷和希望，我想簡單說三點：
一是談感受，縣委辦的工作經歷讓我受益終生。我到縣委辦公室的時間不長，但收獲不少。時間上，我工作了一年還不到，經歷了兩個秘書崗位；所得上，形成了大局觀，全局觀，漸漸懂得如何站在全縣的角度來考慮問題分析問題作出決策，鍛煉了一定的文字能力，有一點遺憾就是我一直未能在縣委政研室鍛煉，來接受系統性的文字訓練。但總的來說縣委辦的嚴謹、務實、干練、活潑的工作作風是對我有很大影響的。我歸結為三個好：首先是領導好，然后是同事好，最后是氛圍好！好的領導帶出了好的隊伍，形成了好的氛圍。
二是表態，我在新的崗位上一定能夠做出成績干出水平！團委工作是青年工作，是朝陽工作，張權主任昨天找我談話，提到共青團干部就是要“大聲講話，大膽做事，大口喝酒”。句句在理，話中有意，我的理解是，大聲講話就是要樹立信心，自己在充分準備后，完全可以大膽地提出自己的看法；大膽做事，就是有了充分的把握后，一定不能畏手畏腳，要一往無前的沖；大口喝酒，并不是真的要我喝酒，而是形成一中豪氣，通過想事、講話、做事來塑造自己的形象。這就是我對張主任的話的理解，這也是不卑不坑的做人做事的中庸之道，處世哲學。所以在到新的崗位之后，我一定繼續保持好縣委辦一絲不茍的工作作風，并創造性地開展工作，干出成績干出水平。
第一、陜北能源化工基地建設取得了巨大成就
省始終堅持大型化、國際化、可持續原則，十一五”以來。重點推進煤電化、油煉化和能源裝備一體化，使能源化工產業鏈條不斷延伸，能源開發快速發展，基地建設步入科學發展軌道，呈現出了許多新的亮點。
做大了一批骨干企業，一是把“三個轉化”作為戰略要求。建成了一批科技含量高、示范性強的大項目。三個轉化”原則體現了科學發展、持續發展的理念，得到社會的廣泛認可，國家能源局對我資源有效保護和開發利用方面的做法給予充分肯定。這一理念的指導下，項目建設取得了顯著成績，五年累計投資3973億元，開工重大項目70個，已基本建成29個，全國第一個真正意義上的煤電一體化項目—神木錦界煤電項目，全國規模最大的兗礦60萬噸煤制甲醇、北元化工100萬噸聚氯乙烯等一批轉化項目建成投運，神華陶氏等具有世界領先技術的重大轉化項目也在加快推進。同時，基地發展中，也出現了銷售收入突破五百億元、一千億元的大企業，全省乃至在整個西北地區都具有標志性。民營企業也不斷發展壯大，府谷縣的民營企業組建了四個集團公司，聯合參與資源深度轉化，其模式和經驗值得推廣。
產業發展邁上了新臺階。項目建設形成了巨大的產能，二是把產能建設作為一項重要任務。五年來煤、油、氣等主要產品的產量基本都實現了翻番目標，為今后持續發展打下了堅實基礎。2010年全省能源化工產業實現產值5100億元，占規模以上工業產值的45.8%比“十五”末增長3倍多；實現利稅1681億元，占規模以上工業利稅的74%較“十五”末增長近四倍，能源化工產業對我省經濟總量邁上萬億元臺階發揮了重要支撐作用。
新能源發展步伐加快。建成風電裝機150兆瓦，三是把發展新能源作為對大企業大集團的剛性要求。實現了零的突破。全省太陽能光伏和半導體照明產業產值已達120億元，太陽能光伏發電裝機達12兆瓦，雖然總量還比較小，但反映了省能源結構的新變化。昨天，舉行了全省青少年低碳教育示范基地”授牌儀式，相信依托這一重要平臺和途徑，將展示我省建設低碳、環保、綠色、生態能源化工基地的理念和信心，并對推廣低碳生活、提升節能意識、創建綠色陜西方面發揮重要作用。
堅持能源開發與生態保護并重，四是把環境保護作為衡量是否科學發展的重要內容。實現了經濟效益和生態效益的雙提升。十一五”全省萬元GDP能耗由1.42噸下降到1.136噸標準煤，二氧化硫和化學需氧量排放同比削減15.4％和11.9％，遙感監測數據顯示近幾年陜北地區綠色度上升了9.3%綠色也成為榆林的主色調，以實際行動打消了社會上認為開發資源必然破壞環境的疑慮。
交通、水利等制約發展的短板正在變成新的競爭優勢。十一五”期間，五是把改善基礎設施作為基地建設的先決條件。共建成7條干支線鐵路，營業里程達1200公里。高速公路網絡也日趨完善，目前通車里程超過一千公里，除清澗外榆林市每個縣都開通或開工了高速。重點水源建設成效明顯，近五次基地建設會議至少有三次的重點是討論解決水資源問題，目前建成了李家梁、瑤鎮、采兔溝等水庫，年新增供水量1.5億立方米，建的王圪堵、南溝門、延川黃河引水等工程建成后，將新增年供水量4億立方米，可以為“十二五”乃至“十三五”期間的建設發展奠定堅實基礎。金融也一樣，基地建設剛起步時資金是企業的一大困擾，現在各金融單位紛紛在陜北設立分支機構，形成了金融跟著項目走，主動為企業服務的局面。
有力促進了區域協調發展。隨著基地建設步伐的加快、陜北呈現出經濟發展全面提速、社會更加繁榮穩定的大好局面，六是把增強基地建設的帶動力作為重要指標。榆林、延安兩市GDP和財政收入占全省比重分別由2005年的18.7%和32.9%提高到2010年的26.6%和40.9%有3個縣進入全國百強縣，有7個縣躋身全省十強縣。前段時間省上召開扶貧開發電視電話會議，十一五”期間全省有8個縣甩掉了貧困縣的帽子，都在延安和榆林，省委、省政府將對這些縣給予表彰鼓勵。特別值得肯定的陜北一些縣區在醫療、教育、保障性住房建設等民生領域也邁出了新步伐，有的走在全省和全國的前列。子長、神木、府谷成為衛生部主要領導同志的聯系點，榆林市醫改工作也成為國家抓的試點，還有幾個縣率先實現了15年義務教育。
陜北大地發生了很多積極的變化，過去的五年。主要得益于廣大干部的思想觀念和精神面貌更加開放、包容，更加積極進取，從過去的要錢、要支持變成了要政策、要項目，看準的項目鍥而不舍，爭先恐后地加快發展。這些成績的取得，與在座各位的努力密不可分，也與中、省大企業和金融機構的努力密不可分，此我代表省委、省政府對大家表示衷心地感謝！
基地建設也有不盡人意的地方，當然。與內蒙古等周邊一些地區相比，還有較大差距。與鄂爾多斯比較，2006年延安、榆林、鄂爾多斯的經濟總量分別為404億元、345億元和367億元，三個市基本相當，但去年分別是614億元、1198億元、1431億元，和人家的差距拉大了主要原因是二、三產業和固定資產投資滯后。從第二產業情況看，2005年三市分別是286億元、260億元和312億元，2010年變成了605億元、1206億元和1590億元。從第三產業的情況看，2005年三個市分別為78億元、159億元和241億元，去年分別是178億、458億和900億。固定資產投資的情況也一樣，2006年延安、榆林兩個市的固定資產投資相當于鄂爾多斯的一半左右，去年這個差距拉大到三分之一左右。還有一個不滿意之處，就是原先非常有活力的一些工業園區近幾年幾乎沒有項目開工，這是一個很大的危機。項目建設是一個全局性問題，反映了工作精神、工作水平和能力。因此，要在充分肯定取得成績的同時，清醒地看到存在問題和不足，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，以更加昂揚的精神狀態，全力以赴做好基地建設各項工作。
第二、促進陜北能源化工基地持續發展
省委、省政府提出，十二五”省建設西部強省的關鍵時期、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期和闊步邁向中等發達省份的重要時期。要努力鞏固和延續我省又好又快的發展態勢，實現經濟發展、人民生活水平和質量、生態建設“三個上臺階”奮斗目標。面對新的形勢和任務，陜北的發展顯得格外重要，能源化工基地責任重大、使命光榮。要看到基地建設面臨的難得機遇，新一輪西部大開發戰略把發展特色優勢產業作為增強西部地區發展內生動力的主要途徑，大力支持西部地區實施以市場為導向的優勢資源轉化戰略。國家按照“加快西部、穩定中部、優化東部”原則，及時做出了優化能源發展布局，加快蒙陜甘寧能源金三角綜合開發”戰略決策，明確將我省陜北、黃隴、神東3個大型煤炭基地，陜北、彬長、安康3個煤電基地，陜北煤化工基地，長慶和延長油氣基地列入國家重點建設工程，基地發展的空間十分廣闊。一定要堅定信心、抓住機遇、奮勇前進，按照總書記“珍惜資源，深度轉化”要求，堅持三轉化，突出可持續，全力推動陜北能源化工基地更好更快發展，經濟總量要靠前，民生改善要創先，為我省“十二五”末邁入全國中等發達省份提供有力支撐。
一是要繼續加強產能建設。煤油氣等一次能源產能建設關系到省在全國能源發展中的戰略地位。必須進一步加大資源轉化力度，盡快新上一批重大項目，著力提高主要能化產品的產能。十二五”末，全省煤炭產能要力爭達到6億噸，打造全國一流的煤炭經濟強省，油氣當量要達到7000萬噸以上，建成全國第一油氣大省。
下一步不僅要在總量上繼續擴大，二是要推進化工產業高端化。十一五”省的化工產業發展有了一個很好的開端和基礎。更要在質量上取得突破。要堅持世界領先、示范引領、嚴格布局、水資源保障與淘汰落后產能相結合等原則，實施好神華陶氏榆林循環經濟煤炭綜合利用、中煤煤制烯烴等具有世界領先技術和自主知識產權的現代煤化工項目，推進煤化工產業實現更高層次的發展。前不久，與勤儉同志專程拜會了國家能源局，能源局領導明確表示支持我省實施具有世界前沿技術的現代化煤制烯烴等示范項目，為全國煤化工產業發展發揮好引領作用。省上對中煤、兗礦、神華、延長等大企業寄予厚望，希望大家狠抓技術創新和應用，積極搶占世界化工產業制高點，加快推動化工產業和基地建設實現高端化。
大力發展煤電一體化。國家優先支持熱電聯產和上大壓小電源項目，三是要推進電源建設大型化。要抓住機遇加快實施，新上的電源項目要以100萬千瓦裝機為主，神府、靖邊火電基地及特高壓輸電通道建設要盡快取得突破，加快榆橫電廠、清水川電廠等大項目的建設步伐，進一步優化電源結構，提高效益。目前，一些同志對實施電源項目還存在不同認識，主要是煤電一體化項目在綜合納稅時少交一部分營業稅和市縣的煤炭運管費。但是要看到通過消耗汽油來運煤，每天還要堵20多公里，實際上很不劃算。就此問題我讓有關方面算了一筆賬，每將1噸煤轉化為電力外送，可增加1倍的工業增加值。如果我省將外送原煤全部轉化為電力外送，年可增加約600億生產總值，可提供46萬個就業崗位，增加約3500億元投資，并帶動相關產業發展。同時，電源建設是經濟社會發展的需要，也是構建立體能源結構的需要，兄弟省份電源建設的力度都很大，稍一松懈就會被寧夏、甘肅甩在后面。
必須加快發展符合國家產業政策、市場需要和我省實際的特色產業。十二五”要進一步加大蘭炭、電石、鐵合金等特色產業升級改造力度，四是要推進載能工業特色化。目前載能工業在三個轉化”中相對滯后。增強整體素質和市場競爭能力，加快推進有色榆林新材料循環經濟產業園建設，同時要積極做大做強鋁鎂合金、多晶硅等特色產業，不斷延伸產業鏈條。
支持現有的延長、陜煤、長慶油田、神華集團等骨干企業進一步壯大實力，五是要做大做強能源企業。按照多元發展、打造航母的目標。十二五”末力爭再出現一批銷售收入達到兩千億元、三千億元，全國叫得響的旗艦型企業。同時，支持市縣企業和民營企業加快發展，完善和推廣“北元化工”模式，大力發展混合所有制經濟，促進國有企業和民營經濟互惠雙贏、共同發展。
陜北特別關鍵。能源開發中必須始終繃緊生態保護這根弦，六是要高度重視環境保護和生態建設。實現“十二五”生態環境建設上臺階的目標。按照加快轉變發展方式和可持續發展的要求，進一步加大環境保護和生態建設力度，切實做到環保門檻不降低、標準不模糊、監管不放松。要繼續強制推行綠化達標，嚴格按照“開發一塊、綠化一片”原則，所有項目都要同時配套生態建設和保護工程。大家都很關心環保的約束性指標，必須狠抓內部挖潛，通過存量調結構騰空間、增量優結構擴空間。目前陜北群眾家家戶戶都用煤炭做飯、取暖，如果全部改用天然氣，把電價再降低一些，就能置換出很大一塊減排指標，可以在市場上進行排污權交易。要強化科技對環保工作的支撐作用，重點開展大蘭炭煤氣脫硫、尾氣脫氮、廢水處理等相關環保治理技術攻關，切實提高環保科技含量和污染排放控制水平。要加大采煤沉陷區治理力度，采取地下回填、土地整治、地表綠化等綜合措施，對老礦區實施綜合治理，新礦區建設要嚴格落實先搬遷、后開采的規定。
十二五”要再接再厲、做得更好。省委、省政府鼓勵各市縣根據自己的實際情況先行先試，七是要堅定不移改善民生。陜北在這方面已經走在全省前列。只要對群眾有利，只要能夠改善民生，就大膽地支持和鼓勵。要發揮天然氣、煤層氣資源豐富的優勢，積極建設燃氣分布式能源站，切實搞好綠色能源縣的創建工作，并盡快啟動實施“氣化陜西”二期工程，推動氣化重點向鄉鎮轉移。要大力實施城市熱電惠民工程，完成延安、榆林、神木等熱電聯產項目，同時加快實施新一輪農村電網改造升級工程，十二五”全面建成新農村電氣化縣。要結合采煤沉陷區群眾的搬遷安置，統籌做好白于山區和黃河沿岸土石山區扶貧搬遷、農民進城、重點鎮建設、保障性住房建設等工作。調研中我看到有些農民進城十幾年了還沒有戶口，必須進一步降低門檻，一定時期內保留承包地經營權和宅基地使用權，讓他進得來、留得住、過得好。
解決好運力、水資源等方面的瓶頸制約。同時，各級政府要切實提高行政服務能力。前段時間國家審計署對我省提出的整改意見，一個突出問題是有些項目都建成了土地審批手續還沒辦。各級水利、環保、國土等部門要進一步減少審批環節、簡化辦事程序,八是要積極改善發展環境。繼續加大鐵路、公路和重點水源建設力度。為項目建設提供全方位的服務，重點項目要現場辦公，全程跟蹤服務。
第三、切實推動基地建設實現新的跨越
一個地方長期沒有項目開工。就沒有了發展的潛力和后勁。之所以強調優化發展環境，就是要形成招商引資的洼地效應”吸引更多投資加快項目建設，實實在地推進能源化工基地建設。今天會后，沒有項目的市縣和園區都要開動腦筋，集中精力找項目、跑項目、盯項目。府谷縣的民營企業組建了四大集團公司，自籌資金建設運煤鐵路專線，一般的工作狀態是不可能拿到批文的但他做到所以說事在人為。有在建項目的要切實按計劃推進，力爭快施工、早見效，已開工的特別是這次會議集中開工的項目必須做到實質性建設。對過去已開過工但一直沒有進展的項目，勤儉同志昨天召開專題會議作了研究，希望有關方面盡快提出具體的解決意見和推進措施，確實有困難的要實行項目退出機制。
二是全力擴大投資。今年我省固定資產投資的目標是同比增長25%力爭突破萬億元。雖然前兩個月的情況還不錯。估計到二、三季度資金緊缺問題會比較突出。各地要采取切實措施及早應對，確保全面完成今年的投資任務。省發展改革委、省財政廳要加快財政性資金下達進度，各市要及時落實配套資金，穩定信貸規模，特別要落實好我省“新36條”實施意見，進一步擴大民間投資，千方百計籌集更多的建設資金。
三是進一步密切與中、省企業的合作。近年來。與市、縣和民營企業同舟共濟、合作發展，共同推動基地建設不斷向前發展。希望大家繼續堅持這種開放、包容、合作的態度，進一步加強溝通、深化合作。過去我要求市縣政府要為企業搞好服務，今后要把保障關系逐步轉變為利益關系，調動各方面的積極性開展更深層次的合作。比如，對沒有配給煤炭資源的老電力企業，可以采取與地方煤礦企業相互參股的方式建立利益聯結機制，既解決電煤供應問題，又促進了煤炭企業的長遠發展。最近山西、福建、湖南等省紛紛加大了與中央企業的合作力度，這樣的情況下，更要一如既往地加強與中央企業的戰略合作。前幾年省上相繼與神華、華電、中煤、大唐、中核集團等央企簽署了合作協議，今年“兩會”期間，又與中石油等央企就加快重點項目建設，就近就地配套產業，進一步拓展合作領域等問題達成了一致。希望各家企業認真履行協議，確保完成既定的投資規模。對央企提出的土地、資源、環評等方面的要求，無論是省級各部門，還是榆林、延安兩市，都要主動對接、搞好服務。
大家好！
很榮欣能夠在這里和大家分享作為一名青年員工的光榮與自豪！同時，也非常感謝領導對我們青年員工的關心和重視，給我這個難得的機會，讓我與大家一起來學習、交流。
我于XX年進入沭陽縣農發行工作，五年來，我分別在會計部門、信貸部門等崗位進行鍛煉，在行領導無微不至地關懷下，在同事熱心幫助和自身努力下，我在各方面都得到了一定的提升。回顧五年來，我感觸頗多，現借用四個詞句向各位領導及同事匯報一下自己五近年來在學習和工作中的體會和感受，以及對我行業務改革的一點建議。
一、“一個人若是沒有熱情,他將一事無成,而熱情的基點正是責任心。——列夫·托爾斯泰”
責任心是影響一個人事業成敗的關鍵。一個具有高度責任心的人，會把工作看成追求和奉獻，滿懷熱情地投入工作，取得顯著的成績，做出卓越的貢獻，實現自身的人生價值。一個沒有責任心的人，一個喪失責任感或責任心不強的人，會把工作當作負擔，自然就會喪失工作的樂趣，一事無成，虛度年華，悔恨終身。責任心是我們每一個青年員工成才的基礎，為人處事的前提，也是我行振興的根本。
在工作中我們的能力有大小，術業有專攻，職位有高低，崗位各有不同，但不管從事什么崗位，必須要有敬業的工作態度。敬業首先要愛崗，這是我們發展的起點。愛崗就是對自己所從事的工作充滿熱情，始終保持積極樂觀的態度，干一行愛一行，愛一行精一行，以積極主動、認真負責的態度，遵章守紀、規范行為、標準化作業、保質保量快速完成任務。
作為一名農發行的信貸員，除了有愛崗、惜崗意識，還要立足本職崗位，腳踏實地地做好工作，這樣才能真正做到敬業。一是要有實干的勁頭。信貸工作任務艱巨復雜，責任重大，信貸工作從放貸、管貸到收貸的三個環節，都需要信貸員以求真務實的態度去調查，去研究，去落實。如果工作中華而不實，走走過場，不負責任將會給政策性信貸資金造成巨額損失，直接影響我行“三農問題”的各項政策的貫徹落實。二是要有苦干的精神，貸后監管任務繁重，工作相當辛苦。面對繁重辛苦的工作和惡劣的工作環境，沒有吃大苦耐大勞的精神是絕對不行的。三是要有巧干的聰明。除了要實干、苦干外，做好收購資金管理工作同樣需要講究方式與方法，也就是要掌握巧干的技巧。工作中的巧干，往往會事半功倍，而不講方式方法和蠻干，有時會適得其反，與我們的愿望背道而馳。
