發布時間:2023-03-15 15:01:29
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的高校科研工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
【關鍵詞】工作過程;數據庫課程;教學改革
一、引言
目前數據庫系統應用于現代生活的方方面面,成為信息系統的核心和基石。因此數據庫技術日益成為計算機科學與工程技術人員必不可少的知識與技能。數據庫應用課程是高職院校計算機相關專業學生學習數據庫技術的一門專業核心平臺課程,擔負著培養學生數據庫技術的基礎知識和數據管理的應用能力。但是數據庫應用這門課程由于自身難度大,課程理論體系復雜、高深、發展快,其應用技術具有靈活性、多樣性,采用傳統的教學模式,該課程的學習效果一直不明顯。數據庫應用課程在教學過程中,主要存在以下問題:學生能夠掌握數據庫的基本知識,但如何靈活運用數據庫知識解決后續課程中的數據管理、數據維護能力卻相對薄弱,同時缺乏對學生綜合能力與職業素養培養的觀念。因此,數據庫應用課程的教學改革勢在必行。本文將基于工作過程的職教理念在數據庫應用課程的課程設計與課程教學中進行的改革進行研究,強調培養學生的綜合能力與職業素養。
二、課程來源與課程設計
按照基于工作過程的職教理念,課程應經過社會調研和專家訪談,確定專業面向工作崗位群中的具體工作崗位;對工作崗位進行分析,以工作任務和行動過程為導向,以崗位工作任務所需的相關知識、能力為依據進行設計,開發典型工作任務;對典型工作任務進行教學加工與教學設計處理,得到適合教學的學習情境,并使之具體化。(1)多維度專業調研。按照職業教育改革的理念,課程必須為其專業服務,因此任何一門課程都與專業有著緊密的聯系。通過進行服務區域、面向行業調研、人才需求調研、同類院校專業調研、畢業生調研等多維度的專業調研,得出結論:面向整個產業鏈,會計電算化從業人員的需求量大,已從業人員的數量及質量遠遠未滿足需求。但應拓展會計電算化人才知識結構,培養高技能應用型會計電算化人才。(2)確定專業崗位群。根據多維度專業調研結論,專業應培養適應現代生產、建設、管理、服務第一線,需要掌握以會計信息化應用、系統管理與維護的基礎理論、基本知識、技能與方法,具有熟練應用財務軟件進行財務業務一體化處理能力的會計信息系統管理、實施、維護的復合型高素質技能型人才。在專業調研專家訪談的基礎上,確定了以下崗位群:會電核算崗、會電維護崗、會電實施崗等。并對崗位群進行分析,具體如表1。
表1 崗位群分析
(3)開發典型工作任務。通過專業調研與崗位群的分析,教學設計者應該基于工作過程來構建學習情境,把教學內容和教學目標巧妙地隱含在一個個工作任務之中。工作任務設置的總原則為從工作需求出發,選擇相關的工作任務并確定相應的知識和技術,其目標是在工作中學習和應用知識。(4)設計學習情境。數據庫應用課程的學習情景是依據以工作過程為導向,以典型工作任務為基點,綜合理論知識、操作技能和職業素質為一體的思路進行設計。以形成數據庫應用和數據管理能力為基本目標,緊緊圍繞完成工作任務的需要來選擇和組織課程內容,突出工作任務與知識的聯系,讓學生在職業實踐活動的基礎上掌握知識,增強課程內容與職業能力要求的相關性,提高學生的就業能力。選取項目的基本依據是數據庫應用課程涉及的工作任務范圍,但在具體設計過程中還以數據庫系統應用流程與典型的項目為載體,使工作任務具體化。學生通過4個典型工作任務完成數據庫應用課程的學習任務。以數據庫認知、學籍管理數據庫、網上購物系統數據庫、會計信息系統數據庫共4個項目為載體來組織教學,4個項目設計循序遞進、循環上升,并將職業行動領域的工作過程融合在訓練項目中。在每一個學習情境下,結合學習情境內容和能力要求的特點,設計若干學習子情境。子情境的設計上,將數據庫管理系統的相關任務由易到難、由基礎到提高、簡單到復雜貫穿于教學和實踐的全過程,培養學生應用所學理論進行實際應用的能力。為后續管理信息系統軟件的應用與維護以及今后的數據管理維護工作打下良好的基礎,促進學生學習遷移效果的顯現和綜合能力的提高。
三、課程教學的具體實施
在學生學習的初期,對數據庫的認知非常有限,所以“數據庫認知”作為第一個教學情境,完成認識數據庫、SQL Server的安裝和設置等知識目標與安裝和正確使用及簡單配置SQL Server數據庫的能力目標,該階段以教師的講授為主。在第二階段,以“學籍管理數據庫系統”為情境進行教學,以培養學生初步管理、維護及備份恢復SQL Server數據庫的能力為目標,該階段以教師的引導、講授為主。在學生對數據庫有了一定的認識之后,學習中期的“網上購物系統數據庫”中,教師應讓學生嘗試完成一些任務。該階段中應采用情境教學法、小組討論法、角色扮演法等多種教學方法;在知識目標與能力目標的基礎上,注重培養學生的學習能力、團隊意識和協作能力、學生的表達能力等綜合能力。在學生對數據庫的知識有了整體認識后,教師引入“會計信息系統數據庫”,向學生展示一個完整的數據庫項目,這個階段采用項目教學法為主;通過操作會計信息系統數據庫的前臺應用軟件與后臺數據庫的管理,讓學生明白會計信息系統數據的來龍去脈,為管理軟件應用、ERP維護等后續課程中數據的管理與維護打好良好的基礎。這一階段,注重培養學生分析問題和解決問題的能力、獲取新知識新技術的能力,具有質量意識與安全意識,基本的職業素養與嚴謹的工作作風等等。
四、改革效果與特色
(1)理論夠用、注重實操。根據現在高職改革的理念,高職院校培養的人才類型是技術應用型、技術技能型的高技能人才,不是研究型的人才。同時根據高職院校學生能較快地獲取經驗性和策略性知識,對理論性知識的理解相對薄弱的這一特點,在教學內容的選取上按照理論夠用的原則,針對所在具體崗位所需知識對教學內容進行了改革,摒棄了數據庫設計、數據庫應用程序開發等傳統教學內容。(2)重點突出、貼近應用。教學內容基本來自于貼近學生生活的學籍管理系統、學生容易理解的網上購物系統以及與學生專業相關的會計信息系統,貼近實際應用,能夠引導學生積極思考,激發了學生學習興趣,提高了學習效果。(3)校企合作、工學結合。筆者所在學院在校企合作、工學結合方面進行了積極的探索,增強辦學活力,提高學生的全面素質,適應市場經濟發展對人才素質的需要。通過課程基于工程過程的教學改革,對學生從原來主要強調動手能力的培養,轉變為在培養操作能力的同時,加強作為一個職業人的綜合職業能力的培養,使學生成為高素質的技能型人才,提高學生的就業競爭力。
參 考 文 獻
[1]密君英.高職院校計算機專業數據庫課程教學改革探討[J].福建電腦.2010(1)
Key words: performance management;university teachers;working process;evaluation
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2016)21-0029-04
0 引言
績效管理體系是一個完整的系統,是從計劃、實施到考核、評價、反饋等的一個系列過程。將績效管理運用到高校教師工作過程評價中,不僅能夠優化高校教師管理流程,而且能夠促進高校管理水平,提高教師能力素養。近年來,在規模化和內涵化兩方面,高等教育有了很大的發展,傳統的高校教師評價體系越來越不能適應高等院校發展的需要,急需用高效、專業化的管理模式增強自身的競爭力。
對于高校而言,其競爭力主要體現在學校教學質量的優劣、學術水平的高低以及所培養的人才能否適合社會經濟發展需要。而所有這一切又都取決于教師水平的高下。培養塑造一支高素質的教師隊伍是增強高校核心競爭力的關鍵因素。因而,突破舊的評價體系,對高校教師工作過程評價運用績效管理是提高教師素質的重要途徑。
1 績效管理在高校教師工作過程評價中應用的意義
績效管理是一個信息獲得和應用的過程,本質上是組織和管理績效,并最終實現的過程,即通過制定績效目標和計劃,過程監督和溝通,實施考核和評價,運用考核結果進行管理決策的循環系統[1]。高校教師工作內容包括:教學工作、科研工作、社會服務、學科專業建設和管理等。工作過程基本上可概況為工作計劃、工作實施、工作成果三個階段。將績效管理運用到教師工作過程評價中,即可幫助教師提高教學科研水平,促進教師的專業發展。亦可保證和提高教學科研質量,培養出國家需要的合格有用人才。而目前的高校教師工作評價是一種注重結果的階段性總結,而非注重員工行為和表現的過程管理。高校教師工作評價在性質上較為傳統、保守、被動,缺乏系統性和完整性,缺乏教師參與,忽略交流溝通,缺乏能力培養,目的僅僅是為了鑒定和獎懲教師[2]。績效管理重視全員參與和雙向溝通,注重能力培養和職業發展。將績效管理運用到教師工作過程評價中,可以有效地解決現行高校教師工作評價體系的許多弊端,這對高校教師隊伍素質的提高、高校的核心競爭力的增強具有重要意義。
2 績效管理在高校教師工作過程評價中的應用
2.1 指導思想
績效管理是對績效的各要素與各個環節進行系統管理的一個體系,一個完善的績效管理體系是由績效目標與標準、績效實施與管理、績效考核與評價、績效反饋與改進等幾個環節組成的。將績效管理運用到教師工作過程評價中就構成了教師工作過程評價體系。在構建教師工作過程評價體系中,我們引進了目標管理、過程溝通、結果反饋等思想。其基本思想是:學校通過目標分析確定目標任務,按照一定的績效標準將目標任務層層分解,最終將目標任務傳遞到每個教師個人。
教師根據自己的崗位職責和目標任務,實現自我控制和自主工作,最終完成工作目標。學校以績效標準作為參照對教師工作過程進行績效管理,以完成目標任務的程度為參照對教師工作進行績效考核。工作實施過程中,可以隨時對教師工作進程數據進行收集和分析并實時的與教師進行溝通與交流,教師根據過程數據對自己的工作適時做出修正和改進。
工作結束后,及時對考核結果分析匯總,對教師工作進行績效評價和反饋,檢討教師工作的不足之處,提出教師工作需要改進的地方,從而為更好的制定下年度的工作目標做準備[2]。教師工作過程評價體系的構建思想如圖1所示。
2.2 工作過程評價體系標準
工作過程評價體系標準實際上就是績效管理所說的績效目標和標準,它是績效管理的第一個環節。合理的績效目標和標準是各項工作能夠順利開展的重要一步,它不僅能最大限度的促進教師個人發展,而且能很好地完成學校年度績效目標,促進學校發展。因此,合理設置績效目標和標準相當重要。
高校教師工作內容比較復雜,因此在制定標準時應采取分類原則,不同崗位類型的教師、不同類型的工作應采取不同的標準。高校教師按崗位類型一般分為教學為主型、教學科研型、科研為主型三大類,高校教師的工作主要包括教學工作、科研工作、社會服務、學科建設和管理等。如我校根據“三定”(即定編、定崗、定職責)要求,對不同崗位類型的教師制定標準,額定不同崗位的職責目標,然后再分解到教師個人。通過設定切實可行的目標,層層分解,合理安排,形成了較為合理的目標體系框架。昆明理工大學按教師崗位類型教學科研額定績效標準如表1。
不同類型的工作,因工作內容、工作性質大有不同,因此在制定標準時應體現各類工作的特征,在相對平衡的基礎上制定相應的標準。如教學工作的評價體系應包括教學態度、教學能力、教學效果、教學工作量。因此,標準應明確、具體、細化,例如教師的教學態度、教學效果、教學能力可通過學生評教、同行評分等方法對認真備課、講授、輔導答疑、批改作業和不遲到早退等具體教學環節來分析、量化。教學工作量又包括理論教學工作量、實踐教學工作量、指導研究生工作量等,在量化時根據實際承擔的課時量按照不同計算公式折算成相應的績效績點。如表2為昆明理工大學實踐教學工作量計算方法。
2.3 過程監督、交流與反饋
這一階段是績效管理的關鍵環節。在此階段,教師個人按照工作計劃和目標開展工作,學校要對教師個人的工作績效進行原始數據記錄,并負起管理、監控和指導責任。根據不同教師的特點,制定不同的指導方法,對他們進行分類管理與輔導,幫助他們解決績效計劃實施過程中產生的困難或問題,糾正偏差,確保他們按照計劃完成績效目標。同時,學校還負責收集績效目標完成的情況,做好記錄與匯總,為教師工作過程評價做好充分的準備。在實施過程中學校也要根據績效目標的實施情況,對績效計劃及時進行修正,對實施措施及時進行改進。特別應注意對關鍵環節加強控制和指導,這是保證目標實現的關鍵[3]。通過一系列的績效管理,加強了管理者與教師之間的有效溝通與交流,學校由此提高了自己的決策和管理水平,教師由此提升了自己的教學科研能力與工作業績。也確保了教師通過努力,充分發揮自己的能力,并利用學校提供的一切有利條件來完成自己的績效目標任務,保證了工作實施過程的順利進行。如表3為昆明理工大學部分專任教師中期教學科研目標任務完成情況匯總。
2.4 過程評價與結果應用
過程評價是績效管理的重要環節。在這一階段,以“多級管理、分類評價、崗責相宜”和“客觀公正、量質兼顧、定量為主”為基本原則,根據不同類型的工作崗位、不同的績效標準和要求,搭配不同的績效考核方法,實現科學合理的績效評價。而過程評價結果的應用能夠強化績效管理循環的反饋機制,能夠更好地促進教師提升績效。在這個循環中得到的績效評價結果經過統計分析具有多種用途,對于學校評價結果可以用于部門發展計劃、教師培訓計劃、薪酬發放和人動等。經過對昆明理工大學外國語言文化學院近三年138名專任教師上萬條績效數據進行統計匯總,如圖2為該院2012-2015三學年全院教師績效完成情況變化圖,圖中變化告訴我們在績效考核實施的三年里,全院在科研工作、其他工作有顯著提高,教學工作基本保持不變。圖3為該院2013-2014學年各崗位教師教學科研完成情況圖,分析圖中數據可知,講師這個群體無論在教學上還是科研上績效完成情況不是太好,而副教授以上崗位無論是教學還是科研上績效完成都超過了全院平均值,這些信息都為學院政策修訂和教師發展提供一定理論依據。
對于教師個人,通過績效評價結果可以認識到自己的成就和優點,從而起到激勵作用;對工作中出現的問題與不足,通過分析可以找到原因,并在下一階段績效循環中進行改進和提升[4]。如圖4為昆明理工大學外國語言文化學院某教師2012-2015三年績效完成情況變化圖,通過分析可知,該教師三年績效完成情況在逐年增長,而且教學、科研和其他工作績效占比逐漸趨于合理。在2012-2013學年中該教師績效完成中教學工作占比較大,科研和其他工作幾乎為零,經過三年不斷的績效反饋、溝通和結果應用,2014-2015學年該教師教學工作有所下降,科研和其他工作占比提高,而且總績效也大大提高,這充分說明了績效管理在該教師工作過程評價中起到了積極作用,從而促進該教師全面均衡發展。
2.5 建議措施
經過昆明理工大學外國語言文化學院三年的應用實踐,以及績效數據的分析與應用,在高校教師工作過程評價中合理應用績效管理,能夠促進教師素質的全面提高。實施過程別強調合理應用,在不了解高校教師工作特征、不符合高校教師工作開展規律的前提下應用績效管理,效果往往會適得其反。因此,績效管理在高校教師過程評價應用中建議如下:①工作過程評價體系標準的制定要結合實際,并且要符合各類工作任務的內在發展規律,這樣標準才能合適合理,方能起到促進作用。②過程監督、交流與反饋階段要實事求是、以誠相待,這樣才能達到有效交流的目的,通過及時的修正和改進,方能促進教師高標準的完成目標任務。③過程評價要科學合理,結果應用要得當合體,要綜合利用優點因素和不足因素,激勵與改進作用方可最大化。
【關鍵詞】科研經費 財務審計 措施
高等學校是我國開展科學研究的一支重要力量。近年來,隨著高等教育事業的蓬勃發展,高等學校承擔的科研項目和籌措的科研經費均呈現大幅增長趨勢,科研經費已成為學校重要的資金來源之一。同時隨著高等學校科研體制改革和科研資金管理制度不斷的變化,高等學校科研經費的來源也出現了多元化的趨勢,而這也在某種程度上對科研經費的管理提出了新的考驗。近年來在科研經費的管理和使用過程中,絕大部分高校根據財政部、教育部、科技部等部門的要求,加強管理,合理使用,保證了科研項目的順利實施。但從審計檢查的情況看,也有少數高校對科研經費管理重視不夠,或管理制度不夠健全,或已有的管理制度執行不嚴格,致使學校在科研經費管理方面出現一些問題。因此,加強和完善高等學校科研經費的管理,既是當務之急,也是長遠之計。完成這一工作,需要各有關部門和高等學校及時、切實地采取各種措施,加強管理,創新機制,讓高等學校的科研經費不但用得好,還要用得巧。
一、高校科研經費的主要類型
高等學校科研經費來源渠道多樣化,按經費來源的不同,主要有科研經費撥款(又稱縱向科研經費)和科研事業收入(又稱橫向科研經費)兩類。一般情況下,高校縱向科研經費需要有資質的會計師事務所進行結題審計。科研經費撥款是指高等學校從各級財政獲得的專項和非專項科研經費撥款,是科技部、教育部、國家其他有關部委、國家自然科學基金委、省和直轄市等部門下達的科研項目。主要包括國家高技術研究計劃(863計劃)、國家重點基礎研究計劃(973計劃)、國家科技支撐計劃、國家科技重大專項、國家重大科學儀器設備開發專項、國際科技合作與交流專項、國家自然科學基金、市科委、軍工等項目。
二、高校科研經費財務審計內容
高校科研經費財務審計即對縱向科研經費支出的合法、合規和合理性進行檢查,一般包括中期財務審計和結題財務審計,審計內容涵蓋了從立項預算批復到項目執行中涉及的各類經費支出,以及科研機構的財務核算與內部控制制度建設等。
中期財務審計一般在科研工作研發過程中實施,主要由項目主管部門如科技部、專項辦等根據高校承擔的科研項目的類別,分別委派專業機構如科技部經費監管中心或有資質的會計師事務所完成,以期對項目執行過程中的各類支出進行檢查,對預算執行給予一定的監督指導。
結題財務審計一般在科研工作完成后實施,高校在研發工作完成后一定期限內,向項目主管部門提交驗收申請,項目主管部門根據項目的類別,聘請有資質會計師事務所進行結題財務審計,對科研專項經費的各項支出給予審計認定。項目主管部門并組織專業財務專家對科研項目進行財務驗收,審定科研項目是否通過財務驗收。
科研經費審計內容主要包括:
一是科研經費納入學校財務部門集中核算、統一管理、專款專用的情況;二是科研經費管理的內部控制制度及其執行情況;三是科研經費批復的項目資金、配套資金、自籌資金按預算(或合同)的到位情況;四是科研經費支出是否符合項目批復的預算范圍和標準,項目經費使用的合法、合規性,經費支出執行科研經費管理辦法和財務制度相關規定的情況;五是有無截留、挪用、擠占、虛列項目經費的情況以及其他違反財經紀律行為;六是科研經費用于設備、軟件等物資采購,以及建設項目支出等是否執行政府采購和學校招投標等相關程序規定的情況;七是科研管理費提取、勞務費的使用是否符合有關文件規定;八是科研經費轉撥情況;九是科研經費使用進度情況、結余是否超過科研經費管理規定的金額情況;十是項目預算(或合同)要求的財務指標完成情況;十一是其他需要審計的事項。
三、目前高校科研經費審計發現的問題
(一)預算說明測算依據過于簡單,導致經費支出與項目預算發生偏離
在實際工作中,科研經費在預算編制時,課題組缺乏對相關專項經費管理辦法和財務管理制度的規定的了解,對支出預算的文字性說明過于簡單和含糊其辭,對支出與課題的相關性說明力度不夠,還有對測算依據說明比較籠統,沒有列示具體的計算方法和公式,而在實際支出時又往往很隨意,從而造成經費支出與項目預算發生嚴重偏離。
(二)科研經費支出真實性、合理性、相關性無法判定
科研經費中執行中列支的消耗性物品支出、購買的儀器設備是否真正服務于該課題,由于科研項目涉及相關專業領域的深層次知識,而目前高校財務人員和內部審計人員缺乏與科研專業領域的長效溝通機制,財務和審計人員對一些專業設備、材料及管理費用的支出是否合理、是否相關無法做出職業判斷。
(三)未建立科研經費績效評價體系,結余經費管理不規范
科研項目到期進行財務決算時,須由學校財務處出具財務決算表。財務處根據決算表中的支出類別對賬務系統中的項目明細賬進行歸類來填列,通常就是對各類開支進行簡單的歸集和匯總,而沒有與預算數對比,分析差異及其原因,更沒有顧及科研經費使用的績效考評,尚未建立科研經費績效評價體系。在決算報告中,科研人員往往只把重點放在如何描述技術、成果方面,對于經費使用超支或不合理之處的解釋沒有充分重視,更忽略了科研經費投入與產出的比率,導致科研項目決算中財務監督意義的缺失。
同時,部分科研項目在結題驗收完成后,沒有按規定進行財務結賬。除了需要原渠道返還的項目,大多數項目在結題后,賬面上剩余的經費仍保留在原項目中,或轉入發展基金,仍由項目負責人支配。由于結余經費不再屬于在研項目的經費,基本不再進行審計,因此高校對這部分的科研經費的管理較為寬松。這種做法不但起不到促進科研發展的作用,而且還增加了管理成本,甚至影響科研人員對經費科學合理使用的意識。
四、完善高校科研經費財務管理,探析財務全過程管理模式
(一)建立適合本校實際情況的科研經費內部控制制度
一個科學有效、合理規范的管理制度是加強高校科研經費管理的基礎和關鍵。我國各個高校應該根據自身在財務管理以及科研項目經費使用等方面的實際情況,對科研經費管理方法進行細化,制定一個詳細、可以操作的資金核算和管理制度,同時對經費管理中存在的重要環節進行具體規定,包括經費預算、費用支出、經費劃撥、結題時費用結算、經費結余、課題驗收以及各類資產管理等方面的環節,保證高校的科研人員以及財務管理人員在管理過程中有法可依、有章可循,從而調動對科研經費管理的積極性,推動在重大科研項目績效評價上的積極探索。
(二)加強對科研項目經費預算及執行過程的管理
1.科學編制預算。科研經費的預算編制是一個技術性很強的工作,既要有專業領域的知識,又要具有一定的財務知識,而高校的老師大多是各學科領域的專家,缺乏相關的財務知識,很難獨立編制出符合實際的合理預算,需要有財務人員的密切配合。建議高校給科研大項目配備財務秘書,其他項目提供財務預算編制指南,協助科研人員做好項目預算。財務秘書應根據國家相關政策法規從財務角度指導性指導項目負責人根據研發技術路線,制定科學、合理的項目預算,保證項目的各項支出都能體現在預算中,以充分發揮科研經費預算控制費用的效應。
以某高校科技部863項目為例,財務人員提供預算編指南:
2.嚴格預算執行。在科研經費的執行階段,每類科研經費應專款專用,單獨立卡,然后根據科技部等上級主管部門的批復,對每一項目進行財務額度控制(即通過會計科目對應到科研經費每一類支出中),從而讓科研人員直接通過系統即可查詢到每一項經費支出與預算的差別,實時了解到科研經費每一項的使用情況,充分發揮財務的跟蹤監督管理作用,支持科研人員更專注地做好科研工作。同時在預算執行中遇到需要調整的事項時,財務人員應指導科研人員編制預算調整報告,并及時向上級主管部門申請調整預算。
(三)創新管理手段,搭建科研信息網絡平臺
目前高校的科研經費核算型模式已不適宜新時期管理需要,迫切需要建立一個共享的信息網絡管理平臺,將科技、財務、資產等相關職能部門進行網絡對接。將經費負責人申報預算、預算審核、款項到賬、立項、經費使用、支出額度控制、資產入庫,財務決算結題等業務更多地實現網絡化,實現各職能部門的信息數據共享,形成一個動態監督管理體系。各職能部門通過信息平臺進行動態查詢、統計、分析和管理,可及時快速獲取準確完整的科研項目信息,達到各環節的相互協調、相互依托、相互滲透。
(四)加強科研經費購置資產的管理
加強學校資產的管理與監控,高校要逐步完善資產購置的評審論證與政府采購工作,建立資產登記制度與清查制度,建立資產共享平臺等。將高校的資產做到統一保管、使用和維護,做到資源共享,減少或避免重復購置。特別針對使用效率低的資產,應派專人負責,合理配置資源、統籌調配,最大限度地發揮其價值。
(五)對科研經費進行全過程跟蹤審計
高校應充分發揮審計部門的作用,應將科研經費內部財務審計納入年度工作計劃,針對本單位的特點,以定期檢查或不定期抽查的形式,檢查科研經費使用情況,分析研究、揭示其存在的問題并督促整改,保障科研經費的合理公正使用。內部財務審計應結合會計師事務所財務決算審計內容進行檢查,審查科研經費預算管理(項目立項及審批情況)、外撥情況(是否與任務書一致,外撥及時到位情況)、經費使用管理情況(原始憑證的真實性、外協經費的合同管理及分析報告、勞務費、專家咨詢費等各項支出的開支范圍與標準的合規性)等。
總之,高校科研經費的管理是否科學與規范,科研經費的使用是否合理,直接影響著科研質量和科研水平,影響著科研人員的積極性和高校科研事業的發展。為了完善高校科研經費的管理,提高高校科研經費的使用效益,保證高校科研工作的順利進行,必須對高校科研經費管理提出新的管理思路和辦法,以保證高校科研事業的順利發展。
參考文獻
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[3]徐紅宇,高等學校科研經費管理問題研究[J],教育財會研究,2006(3).
為使學院科研工作穩步、快速、有序地發展,規范科研工作的管理,充分利用科研信息和科研資源,進一步形成學院以教學為中心,教學、科研相互促進的良好機制,特制定如下暫行辦法。
一、建檔的主要目的
(一)科研成果建檔是高校檔案工作的重要組成部分,是實施產、學、研三結合的重要工作內容。對科研檔案進行規范化管理是提高教學科研整體水平、完善科研管理工作的必要條件。
(二)分時段、分類別、系統收集我院教職員工科研成果,并進行統計分析,為學院及上級領導機關準確、有效地提供相關信息作好基礎工作。
(三)對科研成果的全面收集、系統整理、歸檔保存、建立調檔、提檔、保密等管理條例,是有效、充分利用科研資源,實施科研成果轉化的有力措施。
二、科研檔案管理原則
(一)我院科研檔案實施院、分院二級建檔,由科研處統一管理。
(二)凡分院(部)建檔的材料均需上報一份給科研處。科研處負責全院科研檔案的收集、整理、分析。各分院(部)負責本分院(部)的科研成果建檔管理工作。
(三)科研成果以保存原始材料為主,至少應有成果的復印件。
(四)應盡量分時間、分類別、分對象按照本單位的特點設立建檔項目,做到完整不漏,分類清晰、簡明易查。
(五)考慮到檔案的變化情況,要實行靜、動結合的檔案管理模式,年內要動態地不斷修改充實原有檔案,年終都要綜合整理核查一次后歸檔靜態保存,任何修改都要履行嚴格審批手續后方可進行。
(六)科研檔案管理應遵循保密原則。凡屬保密的科研成果必須履行嚴格的審批手續方可調閱或借閱,原則上禁止外借。
三、科研檔案歸檔范圍
凡具有指導性、理論性、學術性、技術性、應用性、科普性、檢索性的文、理、工、藝等領域的文章、論文、有學術價值的自編教材和實驗報告、專利及教學科研成果的系統資料均屬重點歸檔范圍,具體作如下分類:
(一)科研文書檔案
1.上級機關有關科研工作文件、通知。
2.本院(分院、部)科研管理條例、制度、辦法。
3.本院(分院、部)科研工作文件、工作計劃、總結。
4.本院(分院、部)科研成果的統計分析資料。
5.科研項目的申請及批復。
6.科研成果的評審結果和獲獎情況登記。
7.科研學術活動審批存單。
8.科研項目、學術活動、財務核算清單。
9.本校教職員工在各類學術組織任職情況。
(二)科研信息檔案
1.國內外相關專業的科研動態。
2.國內外高校管理及教育研究動態。
3.高等職業教育專業設置、課程改革、學科建設、產學研結合動態。
4.全國職業本科院校系列學術交流活動動態。
(三)科研成果檔案
1.有一定學術價值的自編教材、實驗指導教材和實驗報告的原稿或印制品。
2.已出版的著、譯作或主要部分的復印件。
3.國內外各類報刊上發表的論文、文章的復印件(包括刊物封面、目錄、英文目錄、正文、英文摘要、封底)。
4.在省級以上各類學術會議上發表的論文復印件。
5.獲省級獎勵多媒體課件。
6.各類相關科研的省市級以上的獎勵證書獎品原件或復制品、照片
7.專利證書、編文證書復印件。
8.科研成果轉讓協定書復印件、成果利用或推廣的使用資料。
四、歸檔要求和程序
(一)歸檔材料由個人或項目組負責人收集提供,材料必須真實可靠,最好提供原始資料。
(二)歸檔資料紙質要優良,字跡要清晰,嚴禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫,紙張規格統一為16開(或A4)書寫紙。
(三)歸檔材料必須一年進行一次系統整理,按卷、冊、袋、盒組成保管單元系列,并貼上封面標識,由有關人員撰寫好歸檔序言或歸檔說明。
(四)一般成果歸檔一份,重要的使用頻繁的歸檔兩份。
(五)學院科研歸檔材料由科研處第一負責人審核后歸檔;分院(部)科研材料由分院(部)主任審核后歸檔。
(六)檔案要妥善保管,防止泄密和遺失。
五、檔案管理與交接
(一)檔案不僅僅是為了保存,更重要的是為了利用,要充分發揮科研檔案的應用功能,檔案工作者應盡量滿足、方便利用者的需要。
(二)檔案主要為校內教師和職工服務,一般不對外。
(三)調檔或借閱要經過主管部門領導批準后辦理調檔或借閱手續,并在規定時間內迅速退還,不得拖延。
(四)不論何種原因造成泄密、遺失事實,要追究有關人員責任并給予必要處理。
關鍵詞:高校;科研團隊;績效管理
中圖分類號:G644文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)23006101
隨著社會的進步和經濟的發展,國家越來越重視建設創新型社會,越來越重視國家科研能力的提升,而作為主要創新平臺和科研基地的高等院校在很大程度上決定了我們國家的創新水平、甚至是綜合實力。而一個高校的科研水平和能力在很大程度上則要受到高校科研團隊的影響,因此不少高校紛紛組建了自己的科研團隊,很多優秀的科研團隊更是取得了一系列重大的成果,為我國經濟的發展和社會的進步做出來貢獻。但從總體上來說,我國高校科研團隊的建設還存在著一系列的問題,科研團隊的績效還不令人滿意,如何充分發揮團隊所有成員的作用,促進高校科研團隊的快速發展已逐漸成為科研團隊建設的重中之重。
1高校科研團隊的定義
“團隊”理論是在20世紀70年代日本的“質量管理小組”管理風行后才逐步建立起來的,而關于“團隊”的內涵不同的學者有不同的理解。喬恩•R•卡曾巴赫把團隊定義為有互補技能、愿意為了共同目標而相互協作的個體所組成的正式群體。斯蒂芬•羅賓斯認為,團隊是指一種為了實現某一目標而由相互協作的個體所組成的正式群體。
高校科研團隊也是就是一種進行科學研究的團隊,它是指在高等學校中由有著共同的愿景、技能互補、圍繞著共同的科研目標和任務并且擁有團隊精神的相互協作的科研人員組成的從事科學研究的群體。一般來說,科研團隊的組建是學校為了培育和發展科學研究領域的新興學科、交叉學科,吸引人才、凝聚人才,以培養高校科技隊伍的創新能力,培養科研工作的核心競爭能力為最終目的的。
2高校科研團隊的特點
2.1以重點實驗室為依托
一般來說,高校科研團隊都是以重點實驗室或者研究中心為依托的,例如湖南大學的汽車整車技術研究團隊就是以汽車車身先進設計制造國家重點實驗室為依托的。
2.2研究方向多為基礎和應用基礎研究
由于受到自身科研基礎和科研條件的限制,我國高校的科研團隊主要集中在生物、化學、物理等基礎和應用基礎領域。
2.3高校科研團隊成員之間比較熟悉
我國高校的科研團隊一般是由本校內的科研人員組成的,他們或者本來就屬于同―個領域并且已經使用共同的研究方法,或者彼此之間早已比較熟悉,因而能使高校科研團隊盡快地對科研目標或共同方法等達成共識,使科研團隊縮短成員之間的磨合期,從而能迅速地出成果、創佳績。
2.4高校科研團隊以優秀中青年科學家為學術帶頭人和骨干
一般來說高校科研團隊都是以國內優秀的中青年科學家為帶頭人或者骨干,并且有3-5名核心成員,他們有著合理的專業結構和年齡結構,使得科研團隊成員間能夠優勢互補,更好地完成科研任務。
3高校科研團隊績效管理
一個好的績效管理體系對于提升高校科研團隊的績效水平和科研能力至關重要,也是團隊健康良好運行必不可少的部分。建立高校科研團隊的績效管理體系,其目的是通過對科研團隊進行績效指導、考核、獎勵和發展等一系列的活動來提高團隊的績效管理水平,從而提高高校科研團隊的科研能力和水平。一個完整的績效管理體系包括:設定績效目標、制定績效計劃、記錄團隊成員的績效表現、績效考評、績效考核結果的反饋及合理運用等內容,可以簡單地表述為績效計劃、績效實施、績效考核、績效反饋四個部分。
3.1績效計劃
績效計劃就是設定科研團隊的目標和工作計劃,通過目標設計來界定科研績效,對于高校科研團隊來說的話績效計劃的設計可以是一個全員參與和討論的過程,通過這一過程可以將每一個科研人員的個人目標和科研團隊的總體目標結合起來。這其中最重要的是要明確科研團隊的總體目標,并把科研團隊的目標進行分解,分解到每一個團隊成員的實際工作和研究中,并由全體科研團隊成員進行相互的敦促。
3.2績效計劃的實施
高校科研團隊在制定績效計劃以后,接下來最重要的是要對績效計劃進行實施,科研團隊的績效計劃其實質就是科研計劃,如何制定和實施科研計劃這是對高校科研團隊進行績效管理的基礎,高校科研團隊可以根據團隊的實際情況,承擔的各類資助項目等進行設計,在實際的實施過程中科研計劃也應該是一個動態的系統,它應該隨著科研工作的開展要進行不斷的調整和變更,以使績效計劃能夠趨于完善。
3.3績效考核
(1)明確考核主體和客體。在這里最容易出現的問題是在對高校科研團隊進行考核時,僅僅是對團隊中的單個成員進行考核而忽視了團隊總體層面的考核,或者僅僅重視團隊的績效而忽視團隊成員中成員間的差別。因此高校科研團隊在進行績效考核的時候一方面要考慮科研團隊的整體績效,又要考慮作為個體的團隊成員的績效。
(2)明確高校科研團隊績效考核的依據。要明確科研團隊績效考核的依據最重要的就是要制定科研團隊績效考核指標體系,指標體系要力求全面、量化、操作性強。筆者在閱讀相關文獻和實際工作高校科技工作中發現,要對高校科研團隊的績效進行考核,其中有五大重要指標必須進行考核,它們分別是:隊伍建設、科研項目、科研成果、制度建設和平臺建設五個方面。高校科研團隊可以從這五個方面來設計相應的考核指標來對科研團隊和個人進行績效考核。
(4)確定高校科研團隊績效考核時間。一般來說,對于高校科研團隊進行考核應該以科研團隊的科研項目周期為基礎,根據科研團隊的科研項目周期來確定考核時間,也就是每完成一個科研階段進行一次考核。當然在這其中,也可以進行月度或者季度考核,記錄科研團隊和團隊成員進行考核的所有信息,在過程中進行全程的監控與考核,從而提高科研效率。
3.4績效反饋
績效考核完成以后并不代表績效管理的終結,它還必須對團隊成員績效情況、考核結果反饋改科研團隊成員,使得被考核者認識自己的不足和需要加強與改進的地方,并重新制定自己的發展與科研規劃,從而提高團隊成員的科研效率。
一般來說績效反饋有助于被考核者提高工作技能和改進工作績效,也有助于有針對性地制定績效改進計劃。完成對績效考核結果的反饋以后,績效管理工作也還需要繼續,因為這個時候績效管理并沒有對績效考核結果進行運用,考核好的成員與考核不好的成員如果最后的結果都是一樣的話,那么整個績效考核都是失敗的,因此這個時候還有一個最重要的工作是對績效考核結果進行合理應用。
一方面要根據績效考核的結果制定合理的獎懲方案,使得績效考核的結果能夠得到強化的作用,獎勵考核成績好的團隊成員,處罰考核成績差的成員;另一方面要根據考核的結果重新制定科研團隊成員的發展計劃和科研計劃,甚至可以重新考慮科研團隊成員的人選。
總之,高校科研團隊對于提升高校的科研能力和綜合實力意義重大,但是高校科研團隊由于其本身所具有的特殊性,我們在高校科研團隊進行績效管理時不能全盤的運用與企業中對工作團隊進行績效管理的辦法,在對高校科研團隊進行績效管理時應該更加注重團隊所有成員的參與,注重設計出科學合理的科研團隊績效考核指標體系。
參考文獻
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[2]尼基•海斯.成功的團隊管理[M].北京:清華大學出版社,2002.
[3]陳春花,楊映珊.基于團隊運作模式的科研管理研究[J].科技進步與對策,2002,(4).
關鍵詞 二級學院 科研 績效考核
中圖分類號:G644.6 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2016.03.009
0 引言
績效考核是指考核主體對照工作目標和績效標準,采用科學的考核方法,評定員工的工作任務完成情況、員工的工作職責履行程度和員工的發展情況,并且將評定結果反饋給員工的過程。①高校針對教師的績效考核主要分科研和教學兩方面,“十二五”期間,國家加大科研投入,各中央、地方院校科研項目數量及到賬的總經費都有了顯著增加,為加強科研過程管理并有效實施科研產出績效評估,高校逐步實施科研二級管理制度。為此,本課題大量閱讀國內外文獻,建立并完善高校二級學院科研績效考核指標體系,總結出目前科研績效考核三種模式,分析各自利弊,力圖在國家“十三五”建設開年之際,為各高校二級學院科研管理提供理論參考依據。
1 高校二級學院科研績效考核指標體系
科研管理實際上是執行政策、指導工作、服務基層的一項復雜的系統工作。②隨著科技的發展,高校科研績效考核指標主要由科研項目、論文、科研獲獎、著作、專利、軟件著作權、行業標準等構成(表1)。
根據不同學院特色及學科類別,二級指標可再次細分,形成三級指標。以水產學科為例,SCI論文按其影響因子,可分為影響因子大于或等于2.5及小于2.5來分別進行獎勵;為鼓勵提倡老師發表教改論文,可將教改論文獎勵適當提高;為鼓勵老師申報國家自然(哲社)科學基金,可適當對申報項目進行獎勵,而不管申報結果如何;科研成果獲獎中,國家級及省部級獲獎可按不同獲獎等級進行獎勵。
三級指標體系的構建是一個復雜的過程,而且每年都在變化。盡管我們的考核指標已經逐步細化,但每年的考核過程中總會出現新的問題,這就需要我們的考核工作者做好詳細的記錄,并提交給二級學院教代會討論,然后進一步對考核指標進行修訂,形成下一年度新的考核要求和考核模式。
2 高校二級學院科研績效考核模式
2.1 科研績效總分值法
高校二級學院根據人事部門確定的需要考核的人員名單,按崗位級別和崗位類型,制定學院在崗教師和工作人員的目標科研績效分值,達到目標分值則認為年度科研考核通過,超過目標分值的給予一定獎勵。
科研績效分值依據科研績效考核指標體系制定,各二級學院可根據實際情況自行規定各類目指標的分值,在這里本文不進行羅列,主要考慮到各高校二級學院在不同的發展階段的目標和責任不一致問題。例如,某學院在“十二五”期間,最大的目標可能是科研獲獎實現國家級獎項零的突破,那么在國家級獎項申報及獲獎這一部分的科研績效分值就會設置得比較高,以鼓勵大家積極申報。科研分值設定的靈活性給了二級學院很大的“權限”,各二級學院可以根據學校給學院設定的整體目標來決定各科研考核指標分值的大小,以作為學院老師科研成果產出的導向。同時,二級學院教師也可以根據學院制定的科研績效考核要求來設定當年度的科研工作目標并合理安排科研工作任務。
2.2 關鍵指標法
隨著社會的發展,科研成果類目越來越多,科研績效考核指標也不斷增加,科研考核工作量逐漸加大。與此同時,學校或二級學院的管理者發現除了層出不窮的科研成果類別外,我們整體的科研實力并未達到預期的高度,于是便有人提出精簡科研績效考核體系,提出關鍵指標法,即教師的科研工作量不再由復雜的科研績效考核體系算總分值,而只需完成當年度的科研關鍵指標。如獲得一項國家自然科學基金或國家哲社基金立項,或者發表SCI或國內核心期刊2篇等等,即可認為該名員工達到科研考核要求。這些關鍵指標也是從科研績效考核指標體系中提取,額外完成的其他科研指標給予一定獎勵。
表1 二級學院科研績效考核指標體系構成
2.3 團隊考核模式
團隊考核是以團隊為單位,目標工作量是個體工作量的總和,或是由該團隊向二級學院提交團隊年度科研任務書,完成目標工作量即視為全體成員科研考核通過。隨著知識多元化、邊緣化趨勢的加強和更新周期的縮短,科研團隊已經代替個人成為高等學校人才培養和科研創新的主要載體。③科研項目已經很難由個人獨自完成,往往需要由一個團隊為著共同的目標,分工合作,團體作戰,共同完成。如果繼續延續以往的個體獨立考核的方式,就需要該團隊負責人對共同完成或取得的成果進行績效分配,這無疑又增加了額外的考核工作量,也會帶來科研工作量分配不均等問題,于是,有人提出團隊考核模式。
團隊考核模式的提出是順應當前科研形式的需求,它的優勢也日漸體現。為鼓勵二級學院教師實施團隊考核,學院也會出臺相應政策,如團隊只需完成科研總工作量的90%,即可視為全體考核成員通過。對團隊成員而言,這種考核模式往往利大于弊,目前科研成果的形成在時間上存在延遲性與不確定性,如論文成果從投稿到正式出版跨越時間往往在幾個月到兩年不等,年度個人考核中往往出現某些年份成果較多、某些年份成果較少,甚至沒有成果,這樣對個人考核就不利,會出現某些年份考核不通過的情況。團隊考核就將這種不利現象弱化,使出現這種現象的概率就大大降低。團隊考核最大的優勢還在于它能增強團隊的凝聚力,在領頭人的帶領下,一般情況下,團隊考核通過率的概率都是比較高的,這就意味著全體成員考核通過率也會上升,隨著團隊成員配合越來越默契,團隊科研成果日漸積累,大家不再計較個人得失,而是向著整體的目標進發。
3 小結
黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,科研要發展,我們的科研績效考核辦法也要發展。用創新的理念來實現創新的科研管理,要立即調整一切不適應、不適合的考核理念,徹底摒棄不適應、不適合的考核做法,建立科學的科研績效考核辦法。
(1)考核指標體系完善。科研績效考核體系的完善是一項長期的復雜的工程,本文僅僅羅列了高校科研績效考核工作的一些常用的類目指標,包括一級指標和二級指標,國家科研日趨變化,科研績效考核也會變化,根據各高校二級學院學科特色不同,各級指標都會有所不同,因此科研績效考核指標是一個動態性指標。
(2)差異化考核。針對不同崗位類型的教師及不同的團隊和學科特色,應采用不同的考核方式,實行差異化考核。采用量化評估時,不同崗位類型的教師在數量要求上應有所變化,如科研型崗位教師數應相對教學型崗位教師要高。采用定性評估時,應根據團隊特色和學科特點對整體進行評價。
(3)考核辦法合理性、公平性、科學性。科研績效考核結果與科研激勵政策息息相關,因此科研績效考核辦法的是否合理、公平、科學,會直接影響到高校二級學院教師的工作積極性以及學院整體的科研導向。要想制定一套合理的、公平的、科學的科研績效考核辦法,需要發揮教授委員會、教代會等在考核辦法及分配制度建立中的積極作用,同時在每年的實踐中不斷地調整與完善。
(4)注重績效考核后管理環節。科研績效考核工作結束后,應與二級學院其他管理環節及學院下一年度的工作計劃銜接起來,績效考核工作結束后,主要工作還包括:(1)考核結果公示;(2)考核問題匯總;(3)考核辦法總結;(4)獎勵分配;(5)崗位類型調整等等。
注釋
① 付亞和,許玉林.績效考核與績效管理[M].北京:電子工業出版社,2011.10.
關鍵詞:教學改革;檔案工作;建設
高校檔案是高校歷史的真實記錄,與高校各項工作緊密相連,它真實、詳盡、準確地反映著高校教學、科研和管理等工作的情況。譬如隨著整個社會改革開放的深入,高校中的教學改革早已成為高校中心工作之一,與之相應,也就有了相關的高校教改檔案工作。做好高校教改工作中的檔案建設,一方面有助于推進高校教改工作深入進行;另一方面也許極大地促進高校其他各項工作的開展。
一、高校教改工作中檔案及檔案工作的特點
1.高校教改檔案是高校教改檔案工作的真實記載。真實性是高校檔案的基本特征,相對于高校教改檔案亦如此,它真實記載著高等學校教育、教學改革的發生、發展、成果取得及推廣應用的全過程,是高等學校教改工作重要的信息資源庫。
2.高校教改檔案工作是一項綜合性工程。高等學校教學改革千頭萬緒,錯綜復雜,它不光牽涉到教師的教學工作,還與學校的教育、教學管理工作、學生管理工作、科研開發和利用等工作密切相關。高校教改工作是一項整體性、綜合性工作,也決定了高校教改檔案具有系統、復雜、全面的特點。
3.高校教改檔案工作具有創造性的特點。高校教學改革本身是一項創造性的活動,其主要目的就在于不斷地探索教育、教學及管理工作的新理論、新方法,并為培養高素質創新型人才服務。為適應高校教改工作,教改檔案工作也就必須具備創造性的特點。
二、做好高校教改檔案工作的幾個方面
1.加強網上用檔的法律、制度的制定。必須加強風上用檔工作立法和制度的建設,用法律和制度來保障檔案資源的齊全完整。需要從以下幾方面進行規范:(1)加強網上用檔的立法規定,對那些非授權訪問,冒充合法用戶破壞數據完整性、干擾系統正常運行、利用網絡傳播病毒、線路竊聽等形式的犯罪分子,要以法律為武器進行堅決的打擊;(2)制定應急計劃,進行安全檢查和審計,撰寫安全情況匯報的規定;(3)嚴格進行權限管理,包括授予完成工作所需最小特權、回收特權的規定;(4)網上查閱檔案信息目錄的規定;(5)定期進行安全評估,不斷改進、優化系統的規定。
2.在高校教改檔案工作中推行“三納入”、“四同步”原則。“三納入”,即將檔案工作納入高校教改工作計劃之中,納入教改工作的日常管理范疇,納入教師及管理人員的崗位工作職責。“四同步”,即檔案工作與教改項目的申請、立項工作同步,與教改項目的中期檢查工作同步,與項目的結題驗收工作同步,與教改項目成果的鑒定、申報同步、工作同步等。高校教改檔案工作是一項綜合性的工程,牽涉的范圍廣、人員多。為做好檔案材料的日常收集、整理等工作,保證教改檔案的質量,要求我們的檔案工作者及相關人員必須注意到教改工作的每一個環節。做好“三納入”、“四同步”工作,必將為高校教改工作與教改檔案工作的相互銜接提供有力保障,為高校教改檔案工作的良好開展提供更加堅實的基礎。
3.切實做好高校教改檔案的開發利用工作。檔案工作,其最終目的在于開發和利用檔案。對于教改檔案工作而言,一方面利用現在檔案,經過科學整理、分析,可為教改工作提供論證,補充完善教改構想;另一方面圍繞教改資料,進行多渠道、多表達式地搜集檔案信息,科學編纂教改信息,為教改工作提供積極的多方位的服務;再者針對教改實際需要,直接為教改服務,以充分調動廣大師生員工的教改積極性,推動教改工作順利進行。另外,高校教改檔案工作作為一項具備創造性特點的工作,我們在開發檔案信息資源時,也就應該相應地進行一些創造性的探索工作。譬如在檔案工作中,我們要變被動為主動,變“保管員”為“研究員”,密切注意高校教改動向,通過“搞活創新”,把“材料”轉化為“有生命”的東西,不斷為教改工作提供有益的參考和指導。
4.堅持以人為本,提高檔案人員的綜合素質。(1)提高創新能力。一是要思想創新,進一步解放思想,更新觀念,打破常規,超越傳統,敢于實踐,勇于創新;二是要思維創新,用科學的思維和態度探索和掌握高校檔案工作規律;三是要思路創新,把上級檔案工作要求和本校具體工作實際相結合,創造性地提出具有自己特色的工作思路,做出具有自己特色的檔案工作。(2)提高管理能力。高校檔案工作者要不斷提高專業管理能力,特別是要提高現代化檔案管理的能力,要掌握檔案信息化管理的知識和技能,適應現代化檔案管理的需要。要提高解決問題的能力,運用以人為本的科學發展觀,運用檔案新理論、新技術、新知識,結合工作實際,研究新形勢,分析新情況,解決新問題。(3)提高服務能力。高校檔案工作人員要圍繞培養現代化建設需要的高素質人才開展檔案工作,以廣大師生員工滿意、社會滿意為衡量檔案工作的標準,全心全意為廣大師生服務,為教學、科研、管理服務,為社會服務。
三、做好高校教改檔案工作的作用
高校教改檔案工作作為高校檔案工作的一部分,它在為高校教育、教學和管理等項工作服務的過程中已愈來愈顯示出其重要性,它的作用也已逐漸得到人們的認可和贊同。
1.為高校教學改革提供作用。高校教改檔案作為高校教學改革的憑證,它真實記載了各學科人才培養的情況,隱含了教改工作的是非得失,通過借鑒此類檔案材料,可幫助高校進一步匡正教改思路,深化教改認識,制定出更科學、更合理的改革方案,確保教學改革取得實際成效。
2.幫助教學、科研人員利用知識成果,促進教育科學事業的發展。高等學校要完成教學和科研的雙重任務,要出人才、出成果,必須廣泛繼承和充分利用人類已有的知識成果。在教學活動中,教師考慮的問題是怎樣把課講的概括、扼要、深入淺出、生動活潑,使學生容易接受、理解和消化,教師在備課和編寫教材時,為了避免知識的老化,必須博覽群書,充分利用他人已有的知識成果,注意國內外有關學科的新知識,把科學的最新成就及時吸收到教材、講義中去,以不斷適應時展的需要。在科研活動中,由于科學研究的繼承性和累積性,科研工作者在其所研究的課題范圍內,對于檔案的利用的具有連續性,科研人員必然要考慮如何通過檔案文獻資料,充分掌握前人的成就及時了解當前世界科學技術發展的新動態、新水平。著名科學家牛頓有句名言,如果我們站得高一些、看得遠一些的話,那就是因為我們站在巨人的肩膀上。這個巨人就是過去積累下來的大量檔案資料,其中包括科學家做出的大量研究成果。許多有成就的科技工作者,正是借助于檔案文獻工作者的努力工作和大力協助,才能可能站到巨人的肩膀上登高望遠,可見科技文獻的重要性。科研工作一般可以分為計劃、實施、鑒定三個階段,在不同階段必然有不同的需求。在計劃階段,科研人員必須全面收集與課題有關的大量的文獻,以確定完成課題的最佳方案。在實施階段,既需要技術性的具體資料,也需要國內外有關研究的新成果、新進展和新方向。最后階段則需要具體的技術數據、性能和指標等方面的資料。不論是教學人員還是科研人員,都必須掌握國內外有關學科的現狀和水平,以及相鄰學科的發展對本專業課題所提供的新條件和新影響等,才能在已有的基礎上加以發展、提高和創新。
3.實現檔案價值、實現檔案知識共享是檔案管理的重要課題。以多種形式迅速、準確、系統地開發、傳遞、應用檔案信息資源,為企業各項工作提供有效服務,已成為開發利用檔案工作的一個新特點。要在科技檔案的開發利用中多做些工作。檔案人員不僅要熟悉生產,精通檔案業務,還必須能夠隨時掌握生產技術工作動態,了解、利用情況,以便及時采取相應措施,做好提供利用的準備和信息的輸出工作,滿足各項工作的需要,達到最大限度地提高檔案的利用效益。
參考文獻:
[1]馮惠玲,張輯哲.《檔案學概論》.中國人民大學出版社,2006.
關鍵詞:高職高專 心理健康教育 調研 現狀 對策 建議
Abstract:The article discussed the status quo and problems existed in mental health education in Yunnan higher vocational colleges,and gave some suggestions on ways to improve the job.
Keywords:Higher vocational education Mental health education Investigation Status quo Strategies Suggestions
1.云南高職高專心理健康教育工作的總體情況
為全面了解云南高職院校心理健康教育工作的現狀,促進我省高職院校心理健康教育工作的發展,云南省高職院校心理健康教育工作建設與評估研究課題組認真編制包括領導管理、隊伍建設、配套設施、心理健康教育課程開設、心理健康教育活動開展等多方面內容的調查問卷,在云南各高職院校中開展了相關調研,2009年9月,課題組召開會議,對回收的調查問卷進行了認真的分析研究,全面的了解到云南高職院校心理健康教育工作的總體情況。
總的來說,絕大多數高職院校都對心理健康教育比較重視,設置了專業機構、解決了必須的工作場地,有一定的經費投入,為高校心理健康工作的順利開展創造了基本的條件,多數學校都通過開設課程、舉辦講座、運用網絡、組織各種活動等渠道積極開展一些貼近實際、貼近生活、貼近學生的工作心理健康教育工作,取得很大的成效。但由于各學校領導對心理健康教育工作重視程度不同,導致各學校在機構設置,師資隊伍建設,辦公設施的配置、經費的投入等方面存在較大差距,反映出實際工作中存在的一些問題。
2.云南高職高專心理健康教育工作存在的主要問題
2.1 機構設置不規范,經費投入普遍不足。
調查中我們發現,機構設置不規范和經費不足的情況嚴重影響和制約了學校心理健康教育工作的有效開展,多數高職院校雖然都建立了學校心理健康教育機構,但機構設置不規范,有的是獨立機構,有的歸屬學生處,有的隸屬社科部,有的歸屬不明確,有工作任務臨時抓差;多數高職院校雖然都建立了學校心理健康教育機構,但并未已把心理健康教育納入學校工作計劃,沒有設立學校心理健康工作領導小組召開專門會議研究學校心理健康教育工作,專項經費沒有納入學校議事日程,導致工作條件,硬件配置非常有限,心理健康教育的服務設施建設有待進一步加強。
2.2 專業隊伍缺口較大,師資隊伍素質需要進一步提高。
心理健康教育工作具有很強的專業性,需要一支既具有扎實的專業理論基礎、熟練的專業技能和豐富的實際經驗,同時有適宜的心理品質——真誠、善良、熱情、樂觀、自信、堅忍、耐心、寬容、助人、責任感和探索人生的興趣的高素質的專業隊伍。調研中我們看到,目前我省高職院校心理健康教育專職教師隊伍數量嚴重不足,只有12.5%的學校專職心理健康教育教師的師生比達到上級要求,41.7%的學校心理健康教育工作是由兼職人員完成,專職心理健康教育教師中62.5%每年只能接受10學時以上的專業學習培訓,可見心理健康教育專業隊伍缺口較大,師資隊伍學習培訓需要進一步加強,專業隊伍素質需要進一步提高。
2.3 課堂主渠道作用發揮有限,課程建設需要進一步加強和完善。
課堂教學是大學生心理健康教育工作的重要渠道,目前我省大部分高職院校都開設了心理健康教育課程,但開課形式呈現多樣化特點,既有必修課程,也有選修課程和專題講座,教材使用和課時上也存在較大差異,具體情況見下表。
總體上看,目前各學校沒有形成主體課程、興趣課程、選修課程相結合的課程群,影響了課堂教學主體作用的發揮,課程建設需要進一步加強和完善。
2.4 科研工作重視不夠,心理健康教育工作渠道需要進一步拓展。
心理健康教育科研的開展是促進學校心理健康教育工作的重要途徑之一。由于多種因素的影響,高職院校普遍對心理健康教育科研工作重視不夠,缺乏科研的氛圍,科研能力、科研成果質量和數量非常有限,科研工作現狀與本課院校差距很大。調查顯示,58.3%的學校沒有把心理健康課題研究作為學校心理健康教育工作的途徑和方法,專業人員科研能力亟待提高。
3.云南高職院校心理健康教育工作進一步發展的對策和建議
3.1 研究制定云南省高職院校心理健康教育工作建設與評估體系。
為了進一步推動云南省高職院校心理健康教育工作,充分發揮心理健康教育在大學生素質教育中的作用,研究制定云南省高職院校心理健康教育工作建設與評估體系勢在必行,只有把學校心理健康教育工作納入對學校的年度目標責任制的考核中,同時建立獎優罰劣的配套制度,心理健康教育的各項工作才會落到實處,才有制度的保障,云南省高職院校心理健康教育工作才會更加規范、更加穩步快速健康的發展。
3.2 加快心理健康教育工作專業化進程。
高職高專心理健康教育起步晚,基礎比較薄弱,與已有二十多年發展歷程的本科院校心理健康教育相比差距很大。目前云南一些高職高專學校沒有專門的心理健康教育機構,沒有專業專職人員,沒有專項經費,沒有工作場地和必要的條件,工作流于形式,滿足于完成上級檢查,其工作水平遠不能適應和滿足廣大學生日益多樣化、個性化的需求,要促進云南高職院校心理健康教育的發展,必然選擇是走專業化之路,這是進一步規范高職高專心理健康教育工作的需要,是滿足高職高專學生健康成才需要的現實要求,也是進一步提高從業教師工作能力和水平的實際需要。
3.3 構建心理健康教育的“5555”服務機制。
建立起“5555”工作模式,進一步規范和完善高職院校大學生心理健康教育工作機制,,形成課內與課外、教育與指導、咨詢與自助相結合的心理健康工作機制,使學生的心理問題能夠及早預防、及早發現、及時疏導、有效干預、快速控制。具體為:五級塔形工作模式,依次為:學校心理健康教育指導委員會、學校心理健康教育中心、院系心理健康教育分中心、班級心理健康委員、宿舍心理健康觀察員。五級目標體系,依次為:良好的心理素質的培養、心理健康教育、心理困擾疏導、心理障礙咨詢、心理危機干預。五級心理危機干預預警機制,依次為:寢室—班級—院系心理健康教育分中心—學校心理健康教育中心—學校心理健康教育指導委員會。五位一體工作方式,依次為:課堂教學、宣傳教育、咨詢輔導、治療控制、危機干預。
3.4 加強專業隊伍建設。
心理健康教育工作是一項專業化很強的工作,素質優秀、數量足夠、成員穩定的專業隊伍是高職院校心理健康教育專業化發展的前提條件。按照要求,從業人員需要具備必要的心理學知識,掌握一定的心理輔導、心理治療的基本技巧和方法,能運用一些基本的心理測量工具,但目前云南省高職院校心理健康教育工作許多是由不同專業背景的教師兼任,專職專業人員數量與上級文件要求的師生比差距很大,從業人員專業學習提高的機會也很少。因此加強相關制度建設,把好心理健康教育專業人員的入口關、使用關、提高關,按照素質高、業務精、師德好的要求加大高職院校心理健康教師師資隊伍的培養、培訓工作力度,努力建設一支專兼結合、相對穩定的專業隊伍,是一個亟待解決的問題。
3.5 加強課程體系的建設。
課堂教學是大學生心理健康教育的主要工作渠道,它可以通過普及大學生心理健康知識,讓學生調動自身的心理機能進行自我疏導、自我教育,從而克服心理障礙、改善心理行為,提升心理品質,因此,課堂教學是幫助大學生形成良好心理品質的重要途徑。目前云省高職院校中只有37.5%的學校以必修課的方式開設了心理健康教育的課程,在教材的使用,課時的安排上缺乏統一規劃,沒有形成包主干課程和興趣課程相結合的課程群。加強課程體系的建設,豐富心理健康教學內容,改進教學方法,利用案例教學,通過各種體驗活動、行為訓練的形式提高課堂教學效果,充分發揮心理健康教育課程在傳授心理健康知識,提升學生心理素質方面的作用意義重大。
3.6 加強科研工作,拓寬心理健康教育工作的渠道。
目前云南省高職院中58.3%的學校沒有把心理健康課題研究作為學校心理健康教育工作的途徑和方法,普遍存在科研學術氛圍不濃的情況,各級有關部門和學校領導要高度重視大學生心理健康教育的科研工作,要把對高職學生心理健康教育的研究列入科研計劃中,加大支持力度,采取各種辦法激勵學校從事心理健康教育工作的人員申報各種級別的科研課題,探索日常教育與管理的新思路、總結好的經驗,對高職學生心理健康狀況和心理素質發展的規律進行系統研究,把科研、教研和實際工作有機的結合起來,以科研和教研促進學校心理健康教育工作水平的提高。
參考文獻
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[2] 樊富珉.大學生心理健康教育研究,清華大學出版社,2002年
[3] 王建中、金宏章.高校心理健康教育新進展,吉林人民出版社,2007年