發(fā)布時間：2023-03-14 15:12:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的市場監(jiān)管專項整治方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅決以關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示為引領(lǐng)，強(qiáng)化紅線意識、筑牢底線思維，堅守安全底線，堅持寧防十次空、不放一次松，嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，盯緊市場監(jiān)管領(lǐng)域燃?xì)獍踩ぷ髦攸c加強(qiáng)監(jiān)管檢查，全力整治消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務(wù)
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治
三、檢查內(nèi)容
1、核查充裝許可信息，充裝許可證是否在有效期內(nèi)、是否在充裝許可范圍內(nèi)充裝；
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產(chǎn)權(quán)氣瓶登記，是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；
3、檢查所使用的壓力容器和壓力管道、安全附件等特種設(shè)備是否辦理使用登記，是否有有效期內(nèi)的定期檢驗報告，可燃?xì)怏w報警裝置是否在檢定有效期內(nèi)；
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進(jìn)行嚴(yán)格檢查并規(guī)范登記充裝記錄；
5、要求充裝企業(yè)對自有產(chǎn)權(quán)氣瓶貼上標(biāo)簽標(biāo)記或可以辨別的漆色，禁止充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶；
6、檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓(xùn)、制定應(yīng)急預(yù)案等；
7、查處超范圍充裝，非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經(jīng)修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產(chǎn)以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責(zé)任分工
所負(fù)責(zé)的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負(fù)責(zé)的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴(yán)格按照此次專項檢查的文件精神，督促整改、糾正問題隱患，對發(fā)現(xiàn)拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴(yán)厲查處。
五、時間步驟
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結(jié)束。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實整治責(zé)任
縣局成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，分管局長任副組長，成員：綜合執(zhí)法大隊隊長、特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長、基層所所長；特設(shè)科負(fù)責(zé)本次整治行動綜合協(xié)調(diào)和匯總上報。
（二）強(qiáng)化排查，細(xì)化整治痕跡
專項整治中，要切實細(xì)化檢查措施，同時做好疫情防控防護(hù)，各基層所要建立此次燃?xì)獍踩珜ｍ椀膬蓚€清單，一是特種設(shè)備問題隱患清單、二是問題整改清單，健全整治工作臺賬，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患，整改一個銷號一個，確保問題隱患、整改進(jìn)程、處置結(jié)果等痕跡清晰。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)師生的的合法權(quán)益為立足點，突出工作重點，加大市場巡查、檢查力度，維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序和生活秩序，保障學(xué)生身體健康和生命安全。
二、成立組織
市局成立校園及周邊市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組，由市局分管副局長任組長，市局機(jī)關(guān)各科室（中心）、協(xié)會負(fù)責(zé)人、各直屬派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市場科，辦公室主任由市場科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各有關(guān)單位也要根據(jù)各自的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定切實可行的工作方案，認(rèn)真組織實施。
三、專項整治工作重點
(一)要加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)各類經(jīng)營主體資格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)無證照經(jīng)營的，要依據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制的通知》和有關(guān)規(guī)定履職到位。
(二)要依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定，督促校園及周邊地區(qū)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者履行法定義務(wù)。
(三)加強(qiáng)對其他上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，依法查處銷售假冒偽劣、“三無”、過期等質(zhì)量不合格商品的違法行為。有條件的，可與教育部門聯(lián)合設(shè)置假冒偽劣商品、“三無”、過期等不合格商品、食品曝光臺，引導(dǎo)學(xué)生安全消費。
(四)要進(jìn)一步推動“限塑”工作。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所銷售、使用塑料袋的監(jiān)督檢查，對違規(guī)行為依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)予以查處。
(五)要加強(qiáng)中、高考期間的市場監(jiān)管。中、高考期間，對轄區(qū)內(nèi)校園及周邊地區(qū)開展排查整治活動。同時在學(xué)校公布舉報投訴電話，做到舉報有人查，投訴有人接。
(六)積極配合城管部門開展校園及周邊地區(qū)流動攤點、占道經(jīng)營的清理規(guī)范工作。
(七)積極配合食品藥品監(jiān)管部門對校園及周邊地區(qū)飲食業(yè)的監(jiān)督管理。
(八)依法查處取締“黑網(wǎng)吧”。積極配合文化部門對校園及周邊地區(qū)文化市場的管理，在職責(zé)范圍內(nèi)履行電子游戲室、音像制品及書刊經(jīng)營部（點）無照經(jīng)營的查處取締工作。
(九)在專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，屬于職責(zé)范圍的，要依法從嚴(yán)從快處理。不屬于職責(zé)范圍的，要及時抄告有關(guān)部門。
四、時間安排
從即日起到11月下旬，分兩個階段進(jìn)行。
第一階段，即日起至5月底，根據(jù)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口和市場巡查情況，制定切實可行的工作方案；6月起至10月底，開展集中整治。
第二階段，11月起至11月20日，鞏固提高階段。對整治過程中暴露出來的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時進(jìn)行整改和總結(jié)，鞏固成果，探索長效監(jiān)管機(jī)制。
五、工作要求：
（一）提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感
開展校園周邊市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ魇潜Ｕ蠈W(xué)校良好的教學(xué)和生活秩序的前提，各縣區(qū)局要自覺把思想和行動統(tǒng)一到市局的工作部署和要求上來，把這項工作作為一項政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真落實。
（二）集中整治，突出重點
要把專項整治與與食品安全監(jiān)管結(jié)合起來，與中、高考期間的市場監(jiān)管結(jié)合起來。既要全面清查，又要突出重點，既要解決當(dāng)前存在的突出問題，又要積極探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。力爭通過專項整治，使校園及周邊地區(qū)市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（三）加強(qiáng)督查，務(wù)求實效
整治期間，市局將適時開展督查，對工作不力，造成不良影響的，將按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
（四）加強(qiáng)協(xié)作，綜合治理
整治期間，各單位要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，信息互通，形成工作合力。
（五）加強(qiáng) 宣傳，營造氛圍
各單位要加強(qiáng)與報刊、電視臺等新聞媒體的聯(lián)系，及時報道專項整治工作動態(tài)，曝光相關(guān)案件，營造良好的輿論氛圍。
為進(jìn)一步鞏固綜合市場規(guī)范化管理水平，改善市場經(jīng)營環(huán)境，提升市場監(jiān)管水平，結(jié)合我辦實際情況，現(xiàn)制定如下整治方案。
一、治理范圍
X中蔬菜批發(fā)市場，王舍茶城、王舍汽配城等市場主體及周邊環(huán)境衛(wèi)生。
二、治理內(nèi)容
（一）加強(qiáng)對以上各市場主體內(nèi)和周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，著重清理衛(wèi)生死角、暴露垃圾等衛(wèi)生問題，加大市場衛(wèi)生保潔力度，進(jìn)一步改善市場經(jīng)營環(huán)境。
（二）整治市場內(nèi)門前亂堆亂放、亂扯亂掛等行為，清理櫥窗廣告、廣告燈箱等違規(guī)廣告牌匾，規(guī)范車輛停放等。
（三）對市場食品（食用農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全進(jìn)行整治。
（四）加強(qiáng)和規(guī)范攤位管理，經(jīng)營者無欺詐行為、無缺斤短兩，講究禮儀，規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
（五）加強(qiáng)對各市場主體周邊的管理，取締市場周邊店外經(jīng)營占道經(jīng)營行為。
（六）加強(qiáng)公廁管理。
三、實施方案
（一）加大宣傳力度。
及時轉(zhuǎn)發(fā)綜合市場整治的相關(guān)文件，在重點區(qū)域通過懸掛橫幅、宣傳欄張貼、沿街門頭房LED滾動播放等形式，宣傳開展農(nóng)貿(mào)市場綜合整治的工作意義和要求，切實提高市場業(yè)主的自覺性。
（二）開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
加強(qiáng)對各市場場內(nèi)和周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂貼亂畫等環(huán)境衛(wèi)生問題，督促市場管理單位及時清理，加強(qiáng)掃保力度，同時市場物業(yè)巡邏人員加強(qiáng)巡查。
（三）清理周邊流動攤販占道經(jīng)營。
取締市場周邊占道經(jīng)營行為，城管中隊對各市場市場外圍進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)流動攤販及時清理，同時加強(qiáng)對該區(qū)域巡查頻次，確保對流動攤販及時發(fā)現(xiàn)及時處置。（責(zé)任單位：城管中隊）
（四）機(jī)動車、非機(jī)動車輛的亂停放。
如發(fā)現(xiàn)有機(jī)動車輛存在亂停放現(xiàn)象，由城管中隊協(xié)調(diào)交警部門共同進(jìn)行處理；對市場內(nèi)車輛亂停放的問題，由市場物業(yè)管理人員處理；市場外圍周邊車輛亂停放由城管隊員處理。（責(zé)任單位：城管中隊、交警中隊、社區(qū)）
（五）規(guī)范市場經(jīng)營秩序整治。
依法查處無照經(jīng)營、消費欺詐、欺行霸市等行為，促進(jìn)市場文明經(jīng)營、規(guī)范管理。（責(zé)任單位：市場監(jiān)管所）
（六）加強(qiáng)公廁管理。
加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和日常維護(hù)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔，水、電管線暢通，設(shè)備設(shè)施完好及正常使用。（責(zé)任單位：社區(qū)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市場主體管理成效直接關(guān)系到城市形象和食品安全保障水平。切實加強(qiáng)專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由街道分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的專項整治工作組，采取更加有針對性、更加有力、更加務(wù)實的措施，全力落實各項整治要求。
（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。
委辦、社區(qū)、中隊要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化配合，做到條塊聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)防；加強(qiáng)對整治工作的統(tǒng)籌調(diào)度，定期召開整治工作調(diào)度會議，及時掌握各項工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，切實提升整治工作效能，做到協(xié)商協(xié)作、群策群力。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)國家工商總局和省、市工商局關(guān)于加強(qiáng)維修市場管理工作的文件精神，按照標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面的方針，緊緊圍繞群眾關(guān)注的維修市場熱點問題，統(tǒng)一時間，集中整治，進(jìn)一步加強(qiáng)對維修市場監(jiān)管力度，凈化維修市場環(huán)境，保護(hù)消費者合法權(quán)益。
二、整治重點內(nèi)容
1.維修企業(yè)“四公開”落實情況；
2.售后服務(wù)承諾執(zhí)行情況；
3.消費者合法權(quán)益維護(hù)執(zhí)行情況；
4.查處以次充好、以假充真、欺詐消費者等違法行為；
5.查處機(jī)動車維修市場無照(證)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為情況。
三、時間安排
全縣統(tǒng)一時間、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一步驟，統(tǒng)一整治內(nèi)容，各分局結(jié)合本地實際，要把專項整治工作開展得既轟轟烈烈又扎扎實實。本次活動分三個階段進(jìn)行：
第一階段：為動員階段。開展宣傳動員工作，大造聲勢、大造輿論，在全社會營造一個良好的機(jī)動車維修市場整治氛圍。
第二階段：為實施階段。開展對民用品生產(chǎn)、經(jīng)銷及售后服務(wù)，維修單位檢查、督促整治工作。
第三階段：為驗收、總結(jié)階段。縣局派驗收組對各分局專項整治工作進(jìn)行驗收，聽取各分局工作匯報，查看有關(guān)材料，抽查維修單位。
四、工作要求
一、立足職能，深入開展2015年“紅盾護(hù)農(nóng)”行動
加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管、維護(hù)農(nóng)資市場秩序是工商部門服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作的一項長期的重要工作，全區(qū)工商機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會和全國、全省農(nóng)村工作會議精神，立足職能，堅持依法行政，深化落實工商總局2015年紅盾護(hù)農(nóng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實維護(hù)好農(nóng)資市場秩序。
二、突出重點，切實加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管
（一）積極探索“寬進(jìn)嚴(yán)管”的新路子。商事制度改革促進(jìn)了市場主體“井噴式”增長，也給農(nóng)資市場帶來新的變化。針對農(nóng)資市場經(jīng)營主體快速增長，經(jīng)營方式不斷變化的新形勢，要著重在“嚴(yán)管”上下功夫，準(zhǔn)確把握農(nóng)資市場動態(tài)，摸索規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗，探索新的監(jiān)管方式，及時發(fā)現(xiàn)新問題，總結(jié)新特點，找出新思路，做到既要“放活、放寬準(zhǔn)入條件”，又要“管好、管住市場秩序”。
（二）適時開展農(nóng)資市場專項整治。各工商所要以屬地監(jiān)管為主，結(jié)合轄區(qū)農(nóng)時特點和市場狀況，以肥料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資為重點品種，積極開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕、促夏管、保秋種專項整治行動，加大對大要案件的查辦力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資違法行為。
（三）不斷強(qiáng)化農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作。按照省局抽檢計劃和市局部署，規(guī)范開展抽檢工作，科學(xué)制定抽檢工作方案，確保抽檢工作程序合法、結(jié)果有效；要做好后處理工作，特別是將抽檢結(jié)果及時通過“商品抽檢結(jié)果公示”平臺進(jìn)行公示。要落實省局《2015年全省流通領(lǐng)域農(nóng)資、成品油質(zhì)量抽檢工作計劃》要求，突出重點，開展質(zhì)量抽檢工作；要配合省局做好全國和全省農(nóng)資質(zhì)量專項抽檢工作。
（四）依法做好農(nóng)資案件信息公示工作。在加大對農(nóng)資案件查處力度的同時，要認(rèn)真落實《省工商行政管理機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)辦法（試行）》和《省工商局關(guān)于印發(fā)〈省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰裁量參考基準(zhǔn)〉的通知》規(guī)定，合理實施自由裁量權(quán)，對應(yīng)吊銷營業(yè)執(zhí)照的一律吊銷，對涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)，堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無縫對接。要嚴(yán)格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等規(guī)定，將農(nóng)資行政處罰案件信息依法進(jìn)行公示，便于社會公眾監(jiān)督，引導(dǎo)經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營。
（五）積極探索農(nóng)資市場監(jiān)管信息化新方向。要以肥料市場數(shù)據(jù)采集、錄入、管理、分析為重點，強(qiáng)化經(jīng)營主體和上市商品信息庫建設(shè)，繼續(xù)深化全省“農(nóng)資市場監(jiān)管信息系統(tǒng)”的應(yīng)用，按時更新上報監(jiān)管信息。
三、實施步驟
2015年紅盾護(hù)農(nóng)工作分四個階段進(jìn)行。
第一階段（2015年3月至2015年4月）：各工商所應(yīng)利用多種形式開展送法下鄉(xiāng)活動。集中組織開展紅盾護(hù)農(nóng)保春耕專項行動，加強(qiáng)對肥料、農(nóng)膜等農(nóng)資市場的監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對水溶肥、菌肥、有機(jī)肥等新型功能性肥料的監(jiān)管。
第二階段（2015年5月至2015年7月）：以農(nóng)機(jī)、肥料為重點開展紅盾護(hù)農(nóng)促夏管、保秋種專項行動，嚴(yán)厲打擊銷售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。
第三階段（2015年8月至2015年9月）：對農(nóng)資市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查。各工商所要結(jié)合本轄區(qū)實際，重點檢查化肥、農(nóng)機(jī)具及零配件等農(nóng)資商品，同時區(qū)局將組織相關(guān)科室對農(nóng)資商品檢查情況進(jìn)行督導(dǎo)。各工商所農(nóng)資市場監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報區(qū)局市場科。
第四階段（2015年10月至2015年12月）：抓好農(nóng)資市場監(jiān)管常態(tài)管理。以貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點，加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序。繼續(xù)實行和完善農(nóng)資商品“一票通”制度，落實舉報投訴處理制度。大力推行農(nóng)資市場監(jiān)管預(yù)警制、屬地監(jiān)管責(zé)任制等，提高農(nóng)資市場監(jiān)管效能，確保農(nóng)資市場經(jīng)營秩序公平有序。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保2015年“紅盾護(hù)農(nóng)”工作順利進(jìn)行，區(qū)局成立2015年“紅盾護(hù)農(nóng)”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場科，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)資長效監(jiān)管機(jī)制的建立、落實，檢查和督辦各階段整治工作，協(xié)調(diào)“紅盾護(hù)農(nóng)”專項整治工作具體事宜，組織查處制售假冒偽劣農(nóng)資商品、坑農(nóng)害農(nóng)違法案件。各工商所結(jié)合各自轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場實際情況，制定具體的工作措施，負(fù)責(zé)日常性的監(jiān)督檢查、組織落實各階段的專項整治工作。
五、工作要求
（一）進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各相關(guān)科室、工商所要充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，不斷深化紅盾護(hù)農(nóng)行動效能建設(shè)，認(rèn)真落實“紅盾護(hù)農(nóng)”各項工作措施。按照職能分工，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實開展工作，切實保障農(nóng)民群眾用上“放心農(nóng)資”。
（二）加強(qiáng)行政指導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵和引導(dǎo)市場經(jīng)營者加強(qiáng)自律，做到守法、誠信經(jīng)營。指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、購銷臺帳、索證索票等行之有效的制度，嚴(yán)把農(nóng)資質(zhì)量市場準(zhǔn)入關(guān)，防止不合格農(nóng)資商品流入市場。要依法落實流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，對不履行審驗義務(wù)的要按照《農(nóng)資市場監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定嚴(yán)厲查處。
（三）加強(qiáng)宣傳，搞好協(xié)調(diào)配合。要利用各種形式，集中開展紅盾護(hù)農(nóng)行動法規(guī)政策宣傳活動，使農(nóng)資經(jīng)營者和廣大農(nóng)民了解農(nóng)資市場的法規(guī)政策，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。
（四）加強(qiáng)部門協(xié)作配合。要主動與質(zhì)監(jiān)、供銷、公安等部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，齊抓共管，形成農(nóng)資市場監(jiān)管合力，共同維護(hù)好農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。充分發(fā)揮消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的作用，促進(jìn)執(zhí)法到位，加大工作力度，做到執(zhí)法不越權(quán)、監(jiān)管不缺位，切實形成齊抓共管的工作局面，提高監(jiān)管效能。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)
為切實加強(qiáng)對食品安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證各項工作順利開展，區(qū)商務(wù)局成立了以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)的食品安全工作，督促檢查食品安全工作的落實和進(jìn)展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)商務(wù)局綜合執(zhí)法大隊，明確專人負(fù)責(zé)專項整治日常工作，確保食品安全工作落實到部門，明確到責(zé)任人。
（二）任務(wù)明確，重點突出
2009年，我局繼續(xù)堅持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則，嚴(yán)厲打擊生豬屠宰環(huán)節(jié)中注水和注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，將整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結(jié)合，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了生豬定點屠宰廠（場）、點生豬屠宰宰前宰后的檢疫檢驗工作。二是加強(qiáng)了鮮肉批發(fā)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把肉品質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)禁不合格的肉品批發(fā)上市銷售。三是對檢疫不合格的生豬和檢驗不合格的肉品進(jìn)行無害化處理，并做好相關(guān)文字記錄。四是進(jìn)一步加大了鮮肉市場的監(jiān)督檢查力度。五是繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，加快“消費品農(nóng)家店”建設(shè)，逐步實現(xiàn)了食品、副食品和日用消費品市場的物流配送和連鎖經(jīng)營，為人民群眾創(chuàng)造了“購買放心、消費放心”環(huán)境。六是區(qū)商務(wù)局與城區(qū)三家生豬定點屠宰廠簽訂了《食品安全承諾書》。
（三）超前謀劃，制定方案
肉品質(zhì)量安全是關(guān)系到廣大群眾身體健康和生命安全的大事。區(qū)商務(wù)局高度重視，為有效遏制病害肉、注水肉等流入消費領(lǐng)域，確保上市肉品質(zhì)量安全，結(jié)合我區(qū)商貿(mào)流通系統(tǒng)實際，出臺了《××區(qū)商務(wù)局2009年食品安全工作實施方案》、《××區(qū)商務(wù)局開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作方案》等有關(guān)文件，并下發(fā)到全區(qū)21個生豬定點屠宰廠（場）、點企業(yè)。
我局還多次召開專題會議，研究制定具體措施。并召開了全區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議，傳達(dá)了全國、省、市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作會議精神，并安排部署了我區(qū)開展添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的具體時間、方法、步驟，明確了任務(wù)和職責(zé)。
二、精心組織，認(rèn)真落實
（一）認(rèn)真實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，為民提供安全的消費環(huán)境
2009年，全區(qū)完成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程60個日用消費品農(nóng)家店的建設(shè)改造工作，全區(qū)現(xiàn)已累計完成建設(shè)改造農(nóng)家店260個。形成了區(qū)向鎮(zhèn)配送，鎮(zhèn)向村輻射的配送體系,從源頭上有效解決了假冒偽劣商品的流入問題，特別是抑制了不安全食品、偽劣農(nóng)藥、化肥流入農(nóng)村導(dǎo)致坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生，為農(nóng)民群眾“買得稱心、吃得放心、用得安心”提供了可靠保障。
（二）突出重點，積極開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治工作
自2008年12月10日至2009年4月10日期間，我局針對關(guān)系群眾生命健康、社會危害嚴(yán)重的豬肉食品問題，深入開展全區(qū)豬肉及肉食品添加非食用物質(zhì)和食品添加劑專項整治，通過集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打劣與扶優(yōu)相結(jié)合等措施，非法屠宰、“注水肉”等違法行為得到有效遏制。我區(qū)豬肉食品安全狀況得到進(jìn)一步改善，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
整治期間，我局共出動執(zhí)法人員75人次，出動車輛50余臺次，累計檢查單位67家，整治重點地區(qū)35個次，整治重點單位67家。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見15條，并得到及時解決。整治期間，我區(qū)豬肉及肉食品沒有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，沒有接到舉報投訴。
(三)認(rèn)真開展豬肉食品安全專項檢查，確保群眾吃上“放心肉”
我局高度重視節(jié)假日期間的肉食品安全工作，及時組織召開會議，安排市場監(jiān)管人員節(jié)慶期間不放假，堅守崗位，履行工作職責(zé)，認(rèn)真檢查上市銷售的豬肉是否有未經(jīng)檢驗的“白皮肉”或雖經(jīng)檢驗，但檢驗不合格的肉品上市銷售。2009年，我局共出動執(zhí)法人員230人次，出動檢查車輛122臺次，累計檢查單位21家186人次，檢查肉類市場20個4117人次。對被檢查單位存在的隱患問題當(dāng)場提出了整改意見20條，并得到及時解決。接到舉報投訴1起，調(diào)查核實1起。我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)出售
“白皮肉”和檢驗不合格的豬肉上市銷售，以及豬肉及肉食品含有添加非食用物質(zhì)和食品添加劑現(xiàn)象，確保了廣大市民吃上放心肉。
（四）認(rèn)真做好豬肉產(chǎn)品安全監(jiān)測
我局高度重視豬肉食品安全，嚴(yán)格檢疫檢驗制度，定期或不定期地到城區(qū)各定點屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)商場巡查鮮豬肉市場情況，掌握鮮豬肉市場供求信息，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，切實加強(qiáng)鮮豬肉市場的管理，確保豬肉食品安全。
（五）認(rèn)真做好信息收集報送工作
我局將原來的生豬屠宰情況月報表變?yōu)橹軋蟆⒃聢笾贫龋刻煜蛏霞売嘘P(guān)部門提供××城區(qū)生豬屠宰量，每星期××城區(qū)毛豬收購價，鮮肉批發(fā)價以及鮮肉不同部位零售價格情況，生豬屠宰管理的情況及時在《××商務(wù)信息》中向有關(guān)部門通報。同時，根據(jù)上級的指示，認(rèn)真做好甲型h1n1流感防控工作，做好疫情監(jiān)控，信息報送工作。
同時，積極配合區(qū)食品安全委員會的信息報送工作，確定了一名信息聯(lián)絡(luò)員，切實負(fù)責(zé)將我局開展食品放心工程的主要工作情況及時報送區(qū)食品安全委員會辦公室。
三、成效明顯，措施有力
（一）取得的成效
2009年，通過積極推進(jìn)生豬定點屠宰和檢驗檢疫工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉的違法行為，認(rèn)真組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作，私屠濫宰現(xiàn)象得到扼制，凈化了肉類市場，市場豬肉品品質(zhì)得到提高，確保了人民群眾吃上放心肉。城區(qū)生豬定點屠宰率達(dá)100%，檢疫率實現(xiàn)100%，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均建立了生豬定點屠宰廠（點）。
2009年，通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實施，為農(nóng)民提供了安全放心的購物平臺，改善了農(nóng)村消費環(huán)境。
（二）采取的措施
一是加強(qiáng)生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理。要求生豬定點屠宰企業(yè)必須按照生豬定點屠宰工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬，認(rèn)真做好產(chǎn)地檢疫、宰前宰后檢驗，經(jīng)檢驗不合格的豬肉一律不準(zhǔn)上市銷售。嚴(yán)禁屠宰病死豬，凡未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗人員檢疫屠宰企業(yè)不得擅自屠宰生豬，實行誰屠宰誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。
二是加強(qiáng)市場監(jiān)管人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)格要求區(qū)屠宰辦的市場監(jiān)管人員認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時上崗，對擅離職守，不認(rèn)真履行工作職責(zé)的市場監(jiān)管人員按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
三是建立健全豬肉食品安全報告制度。要求市場監(jiān)管人員一旦發(fā)現(xiàn)有出售未經(jīng)檢驗的豬肉，或雖經(jīng)檢驗但檢驗不合格的豬肉上市銷售，做到及時報告，區(qū)商務(wù)局組織有關(guān)人員及時查處。對報告不及時造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
四是加大鮮豬肉市場查處力度。區(qū)商務(wù)局組織綜合執(zhí)法大隊和區(qū)屠宰辦人員組成督查組定期或不定期地對豬肉批發(fā)、零售市場開展明察暗訪，凡發(fā)現(xiàn)變質(zhì)變味豬肉一律予以沒收銷毀。
四、加強(qiáng)食品安全宣傳教育和培訓(xùn)
定點屠宰工作政策性強(qiáng)，執(zhí)法難度大，為了使執(zhí)法人員掌握好基本知識，強(qiáng)化依法行政和崗位責(zé)任意識，區(qū)商務(wù)局通過會議等各種形式，利用有關(guān)法律、法規(guī)、文件和報刊雜志等資料，積極組織執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。2009年8月6日—7日，組織生豬定點屠宰經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人及食品經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員共計110人，進(jìn)行了食品安全法律法規(guī)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工食品安全責(zé)任意識和業(yè)務(wù)技能，為企業(yè)做好食品安全工作創(chuàng)造了條件。
為了做好肉品安全宣傳工作，增強(qiáng)宣傳效果，擴(kuò)大社會影響，使廣大消費者充分了解食品安全知識，樹立自我保護(hù)意識，區(qū)商務(wù)局于6月10，以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，組織區(qū)屠宰辦和綜合執(zhí)法大隊共6人，在保岫廣場開展了食品安全宣傳活動，通過張貼宣傳標(biāo)語，散發(fā)宣傳材料，設(shè)立咨詢服務(wù)等形式，進(jìn)行了廣泛宣傳，使肉品安全知識得到了一定的普及，產(chǎn)生了良好的社會效果。
五、存在的問題
一是全區(qū)屠宰場屠宰水平參差不齊，特別是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住分散，交通不便，屠宰量小，開展生豬定點屠宰工作難度較大；
二是屠宰場檢驗人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，檢驗設(shè)備落后，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠（場）設(shè)施陳舊、老化，任停留在人工屠宰，不能適應(yīng)食品安全工作的需要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生豬定點屠宰廠的建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；
三是食品安全監(jiān)管工作量大與執(zhí)法力量缺少之間的矛盾日益加大，導(dǎo)致監(jiān)管工作還不夠到位。
六、下一年工作打算
為深入貫徹落實《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費市場專項整治行動實施方案的通知》（贛府廳字〔2018〕43號）文件精神，扎實有效開展全縣餐飲消費市場專項整治行動，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費領(lǐng)域市場秩序，維護(hù)消費者權(quán)益，改善餐飲消費環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動、分步實施”的方法，在全縣開展餐飲消費市場專項整治行動。力爭通過2個月時間，切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費市場存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費市場環(huán)境長效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象
此次專項整治行動的范圍主要包括向消費者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點
（一）收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用。（責(zé)任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
（二）未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費用等價格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設(shè)置最低消費的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
四、工作步驟
此次專項整治行動為期2個月，分三個階段推進(jìn)：
（一）排查摸底和動員部署階段（2018年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，充分動員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級部門聯(lián)動機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（2018年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實施方案的要求和職責(zé)分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動開展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費市場秩序、侵害消費者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。健全完善群眾舉報、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動建立餐飲消費市場管理常態(tài)長效機(jī)制。
（三）總結(jié)提升階段（2018年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結(jié)束后，及時總結(jié)經(jīng)驗，針對專項整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施，建立完善責(zé)任落實機(jī)制和動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，做到糾建并舉、標(biāo)本兼治，鞏固整治成果，切實營造安全、放心、公平、便利的市場消費環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。 五、保障措施
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費市場專項整治工作，并對專項整治工作提出明確目標(biāo)和要求。縣委縣政府高度重視這項整治行動，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費市場專項整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
（二）明確任務(wù)，落實責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動強(qiáng)化各項管理、整治措施，對餐飲消費領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報線索，要按照職責(zé)分工及時處理；對重大、疑難問題或重要的舉報線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅決予以取締。對收取包廂費、開瓶費、餐具消毒費等不合理費用；對未按規(guī)定明碼標(biāo)價、標(biāo)價外加價或收取任何未予標(biāo)明的費用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個安全、有序的消費環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
（四）形成合力，長效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點的長效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動建立餐飲消費市場監(jiān)管常態(tài)長效機(jī)制。
加強(qiáng)各類市場監(jiān)管，開展各項專項整治，進(jìn)一步完善巡查制度
加強(qiáng)各類經(jīng)營主體監(jiān)管，最有效的途徑是開展市場巡查，我們按照《xx市工商行政管理局工商行政管理所巡查暫行規(guī)定》以及《xx市工商局市場巡查工作實施辦法》的要求，全面實行網(wǎng)格化管理。在基層分局（所）成立市場巡查組，巡查組由分局（所）長帶隊，每周對轄區(qū)的各類市場的經(jīng)營主體進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決。適時開展各項專項整治行動，對重點地段、重點業(yè)戶、采取緊訂死守。在節(jié)日期間假冒偽劣出現(xiàn)旺季時，基層分局（所）全員出動，進(jìn)行輪翻檢查。我們制定了流通領(lǐng)域商品監(jiān)管臺帳，要求基層監(jiān)管人員把每天巡查的情況及時填寫在“巡查記錄”上，并按照誰巡查誰錄入的原則及時錄入微機(jī)。
加強(qiáng)集貿(mào)市場監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對市場主辦單位的行政指導(dǎo)，推動市場自律組織和自約機(jī)制的建設(shè)，增加市場主體責(zé)任意識，構(gòu)建市場誠信體系，積極探索行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與市場主體共同維護(hù)市場秩序的新機(jī)制與監(jiān)管模式，使基層工商行政管理人員從繁雜的檢查、督導(dǎo)工作中解脫出來，全力開展日常市場巡查和專項整治工作。為此，我們側(cè)重指導(dǎo)市場管理所加強(qiáng)對市場主辦單位的規(guī)范指導(dǎo)，調(diào)動市場主辦單位的積極性，共同監(jiān)管好集貿(mào)市場。“××購物廣場”、“××超市”、“××超市”、“××超市”在基層分局的指導(dǎo)協(xié)同下，建立了“進(jìn)貨檢查驗收制度”，“購銷臺帳制度”，“質(zhì)量承諾制度”，“協(xié)議準(zhǔn)入制度”，“商品質(zhì)量責(zé)任制度”，“商品質(zhì)量自檢制度”，“不合格商品退出”等七項自律制度及索證索票制度。同時基層分局依法對市場主辦單位主體準(zhǔn)入和市場開辦行為、商品經(jīng)營者的交易行為、上市商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。由其檢查上市商品的進(jìn)貨渠道，商標(biāo)標(biāo)識，包裝裝璜，規(guī)范交易秩序。經(jīng)營管理人員崗位責(zé)任明確，實行集貿(mào)市場主辦者責(zé)任制度，明確了市場主辦者是市場日常經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。在市場管理所的規(guī)范指導(dǎo)下，市場主辦者對自己的職責(zé)更加明確。積極引導(dǎo)場內(nèi)商品經(jīng)營者誠信經(jīng)營，文明經(jīng)營，守法經(jīng)營。同時，嚴(yán)控商品經(jīng)營者的準(zhǔn)入環(huán)節(jié)和上市商品的進(jìn)銷環(huán)節(jié)，根據(jù)商品種類和屬性認(rèn)真做到劃行歸市，商品擺放整齊，全力營造整潔干凈、秩序井然的市場交易環(huán)境。對進(jìn)場商品嚴(yán)格按照“七項自律制度”的要求，首先由商品經(jīng)營者實行自查自檢，然后市場主辦者組織巡查抽查。這樣工商管理所、市場主辦者和商品經(jīng)營者各自履行職責(zé)，對入場的商品實行有效地監(jiān)管，把住了假冒商品的來源關(guān)口，確保人民群眾的消費安全。
開展農(nóng)資市場整治、實施紅盾護(hù)農(nóng)行動、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收
深入開展____年“紅盾護(hù)農(nóng)行動”，我們要求基層分局（所）首先要掌握監(jiān)管對象。要把轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營戶錄入監(jiān)管臺帳。錄入內(nèi)容包括三個部分：（_）經(jīng)營者的自然情況；（_）經(jīng)營者的辦照情況；（_）檢查巡查掌握的情況。其次是把市場巡查作為監(jiān)管農(nóng)資市場的重要手段。我們要基層分局所把市場巡查作為農(nóng)資市場專項整治的有效措施。一查經(jīng)營資格，看是否有營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營許可；二查進(jìn)貨票證，看是否履行驗收責(zé)任、是否索取供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)票；三查商品質(zhì)量，看是否有合格證、質(zhì)檢單、檢疫證明等；四查商品包裝，看商品標(biāo)識是否虛假；五查商標(biāo)廣告，看是否有侵權(quán)行為、是否存在虛假宣傳；六查銷售情況，看其是否公示經(jīng)營、實行承諾信譽(yù)制度。通過開展“六查六看”，規(guī)范了經(jīng)營者的經(jīng)營行為，查處了非法經(jīng)營活動。三是采取進(jìn)貨備案制。我們要求農(nóng)資經(jīng)營戶在貨到三日內(nèi)攜帶購貨發(fā)票、商品商標(biāo)注冊證、質(zhì)檢報告及廠家生產(chǎn)許可證、廠家工商執(zhí)照等有關(guān)手續(xù)到轄區(qū)工商分局（所）登記備案。四是檢測結(jié)果公示制。我們對農(nóng)資市場的新品種或消費者反映較多、疑問較大的種子、農(nóng)藥、化肥及時進(jìn)行抽檢，并將抽檢結(jié)果張貼公示，讓廣大農(nóng)民買的放心，用的可靠。五是責(zé)任追究制。我們在農(nóng)資市場監(jiān)管中，按照上級局的要求：強(qiáng)調(diào)必須責(zé)任到位、人員到位、工作到位、誰管轄誰責(zé)任。為了落實責(zé)任、監(jiān)管到位，局領(lǐng)導(dǎo)和各基層分局（所）長簽定了監(jiān)管責(zé)任書，各分局（所）長和片管員也簽定了承包監(jiān)管責(zé)任書。同時我們還制定了基層分局（所）和轄區(qū)農(nóng)資經(jīng)營戶簽定的“農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任書”以及農(nóng)資經(jīng)營戶的“農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量承諾書”。這樣責(zé)任到位，分工明確，上下齊抓共管，確保農(nóng)資市場健康發(fā)展。由于我們監(jiān)管到位，農(nóng)民買到的都是真種子、真農(nóng)藥、真化肥，帶來了今年農(nóng)業(yè)大豐收。
