發布時間：2023-03-10 14:55:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的公共文明指數測評樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習實踐科學發展觀，以迎接全國城市“公共文明指數”測評為契機，堅持“以創促建、重在建設、注重長效、惠及百姓、造福社會”的原則，全面落實文明城市創建的長效管理機制，不斷提高全市文明城市創建水平，促進全市經濟、政治、文化、社會和生態建設協調發展，為大美增光添彩。
二、目標要求
對照《全國文明城市測評體系》和“公共文明指數”測評標準，落實創建工作責任和任務，確保“強項更強、弱項變強”，在全國城市“公共文明指數”檢查測評工作中，取得優異的成績。
三、工作重點
主要任務是：部署測評迎檢工作，明確測評責任體系，廣泛發動群眾，掀起創建迎檢新。
1、制定印發《關于做好全國城市“公共文明指數”測評迎檢工作的實施方案》。
2、召開迎檢工作動員會議，明確任務，落實責任，擬訂具體實施迎檢計劃，加大宣傳力度，形成戶戶知曉、人人參與的濃厚氛圍。
3、結合文明城市創建，加強文明禮儀知識宣傳，在本單位所屬宿舍區、沿街店鋪發放市民問卷，發現問題及時整改正。
4、做好迎接全國城市“公共文明指數”測評的準備工作，接受上級測評組對我單位及宿舍區的暗訪測評、問卷調查。
四、有關要求
1、提高認識，明確目標。
本次全國城市“公共文明指數”測評，是明年爭創全國文明城市的重要基礎，是對我市創建文明城市工作的再次檢驗。時間緊、要求嚴、標準高，全辦上下要齊心協力，明確任務，明確目標，務必克服盲目樂觀思想或畏難情緒，切實增強創建工作的責任感和緊迫感，全力做好創建測評迎檢工作。
2、落實責任，分工協作
確定主要負責同志為總責任人，負責總體工作的部署、督導和落實；明確一名副主任為直接責任人，負責各項工作的聯系協調和具體指導，認真查找存在的問題和薄弱環節，合力推進，確保不留死角。根據《市2012年創建全國城市公共文明指數工作實施方案》的要求，緊扣工作任務，將責任細化到領導、科室、個人。
文明城市創建是一項系統性強、工作量大，涉及面廣，時間跨度較長的一項工作，同時也是縣委、縣政府高度重視、高位推動的全縣26個重點項目之一。今天，在這里召開創建全省文明城市工作先進縣城動員大會，拉開了全縣大創建、大發展、大提升的序幕。在此之前，縣創建辦已經著手做了一些基礎性工作，包括多次到省市銜接、了解有關創建工作，論證我縣開展創建工作的可行性，并根據縣委、縣政府的決策，制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等一些規范性文件，確定了我縣創建工作分兩個階段進行：第一個階段2012年創建全省文明城市工作先進縣城，第二個階段2013年創建全省文明縣城。其中，第一階段的工作是創建工作的基礎，主要包括9個方面的內容（在08年申報文明縣城，當時只包括7個方面的內容，根據中央和省文明委要求，今年新增加了2個方面的內容），即廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境，扎實有效的創建活動，這9個方面的內容在《縣創建全省文明城市工作先進縣城實施方案》中有明確的標準和要求，總共包括96條小項目。今天，我主要是對我縣創建省級文明縣城工作步驟和安排進行解讀，總結歸納為四個階段的工作內容，即宣傳發動階段、集中整治階段、文明創建階段和組織申報階段。
一、宣傳發動階段
宣傳發動階段的主要任務是：采取靈活多樣的形式，對創建文明縣城的目的、意義進行廣泛的宣傳和發動，提高市民創建工作的知曉率和支持率。主要工作內容為：
1、召開創建動員大會，全面部署安排創建工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要分別召開創建全省文明縣城工作部署會議，傳達會議精神，安排部署有關創建工作。
2、成立工作機構。成立創建全省文明縣城活動總指揮部，明確各鄉鎮、各部門、各單位創建工作分管領導，明確創建工作責任；并抽調人員，組建縣創建辦，負責全縣創建工作的指導、協調、督查等工作。各鄉鎮、各部門、各單位也要成立相應的工作機構，明確創建工作的分管領導、創建辦人員。縣創建辦將對各鄉鎮、各部門、各單位創建辦的人員配備情況進行檢查，并組織進行一次創建業務知識培訓。
3、制定下發相關規范性文件。縣創建辦已制定下發了《縣創建全省文明城市工作先進城市行動方案》、《路段責任包干制度》等相關文件，下一步將組織起草下發《創建工作丟分問責制》、《督查通報制》、《定期調度制》、《考核獎懲制》等，進一步完善創建工作制度機制建設。
4、印發《給全體市民的一封信》，對縣委、縣政府開展創建文明縣城的目的、意義進行宣傳，號召全縣廣大市民、全體機關干部積極行動起來，投身到爭創省級文明縣城的活動中來，共同建設自己文明美好的家園！
5、開展志愿者服務活動。成立志愿者統一領導機構和志愿者服務工作機構，建立平臺，整合資源，將團縣委、縣婦聯、教育、民政、科協、紅十字會、關工委、工會、殘聯、社區等部門和單位聯動起來，吸收社會各界熱心人士加入，重點發揮“五老”人員的作用，組織廣大志愿者開展交通協管、市容市貌監督、環境衛生維護、文明言行倡導、“創建文明縣城萬人簽名”等志愿者服務活動，努力提高城市文明程度。
6、制作文明創建大型公益廣告牌。以“爭創省文明縣城，建設和諧美好”、《公民道德建設設施綱要》、《市民文明公約》、社會主義核心價值觀體系、“三德、三禮”行為規范等為主要內容，在重要路段、公共場所顯要位置設立大型創建公益廣告宣傳牌，數量要達到大型廣告總數的20%以上，各相關單位也要設立創建宣傳欄，加大對創建工作的宣傳力度，營造濃厚的創建宣傳氛圍。
7、以文明禮儀、公民道德規范等內容，組織編印創建宣傳讀本，在公共場所進行散發、宣傳。
二、集中整治階段
集中整治階段的主要任務是：著力于提高縣城對外形象，對影響創建工作進度的重點、難點問題，組織專門力量進行整治整改，形成長效機制。主要工作內容有：
1、啟動路段責任包干責任制。采取路段長牽頭，相關單位負責的方式，對縣城所有街道、路段實行創建責任包干制，通過簽訂路段責任包干責任狀，分解落實創建工作任務。
2、下發文明城市創建測評體系任務分解表。由創建辦負責，對《創建全省文明城市測評體系》進行細化分解，對各責任單位所承擔的創建任務進行下發，進一步明確創建工作責任和任務。同時，建立并實行創建工作丟分問責制，對開展創建工作不利的,影響全縣創建工作進度，并導致創建工作申報過程中丟分的單位,實行問責制，追究單位主要領導、分管領導的工作責任。
3、組織開展專項整治活動。就縣城交通秩序、市場秩序、市容市貌、衛生環境等方面，組織抽調相關職能部門人員，開展專項整治活動。
4、加強對網吧（網絡）、游戲廳、圖書、電子、音像、報刊等經營場所及學校周邊環境的管理治理，嚴厲查處非法出版、制黃販黃、侵權盜版等違法違規經營行為，營造有利于青少年健康成長的社會文化環境。
5、提高窗口行業服務質量。縣公共政務管理局、縣國稅局、縣地稅局、供水公司、郵政、電信等窗口行業，要嚴格按照服務標準，規范行業服務行為，建立有效的投訴處理機制，要求行業風氣滿意度達到85%以上。
6、加強對“六小”店面的治理。組織對小餐館、小副食店、小美容店、小歌舞廳、小旅店、小公共浴室等“六小”店面進行一次集中排查和治理活動，對不符合環保要求或店面選址、經營面積不符合經營條件的堅決予以取締，通過對六小店面的治理，特別是學校周邊小飲食攤點的治理，使得縣城形象進一步改觀，人居環境進一步改善。
7、制作縣城交通地圖，規范道路、街區、公共基礎設施名稱和圖形。
8、對城區道路、人行道、電話亭、郵箱、護欄、報刊亭、公廁等公共服務設施進行完善和修繕。
9、發揮輿論引導和監督作用。在縣電視臺、縣政府門戶網上，開辟創建專欄，及時報道創建活動的工作進度，宣傳創建過程中的先進典型、經驗和做法，對創建活動中出現的熱點問題展開討論，提高創建意識，形成創建合力。同時，對創建工作中的“不作為”現象、不文明行為予以曝光，督促整改，推動創建活動順利開展。
三、文明創建階段
文明創建階段與集中整治階段是同步進行的，承擔著創建工作的軟件任務建設，其主要任務是：通過開展扎實有效的創建活動，著力提高市民素質，營造健康向上的人文環境。主要工作內容有：
1、在機關、企事業單位、村組、社區大力開展文明窗口、文明單位、文明村鎮、文明社區、文明家庭創建活動，并制定并實施創建文明單位評選和管理辦法，加強對文明單位的動態管理，要求窗口行業、執法部門創建活動覆蓋率達到100%，科教、文體、法律、衛生進社區活動覆蓋率達到80%以上，家庭美德的知曉率達到80%以上，文明家庭的比率達到20%以上。
2、在各部門、行業大力提倡文明承諾服務制度，通過公開服務承諾、服務內容等方式，促進部門、行業的服務有效地接受社會各界監督，進一步提高辦事效能，樹立行業形象。
3、進一步豐富廣場文化和社區文化活動。以大地紅廣場為平臺，依托現有的社區文化、民俗文化隊伍，加強規范和引導，通過定期組織開展文藝演出的形式，大力發展廣場文藝活動，進一步繁榮群眾文化生活，滿足社區居民的精神文化需求。
4、大力開展文明進社區、進庭院、進校園宣傳活動，即通過宣傳欄、宣傳墻報等形式，在社區、學校、樓院大力普及社會公德教育、文明禮儀教育、交通安全教育等知識，推動市民的思想道德素質和公共文明素質的提升。
5、開展文明知識競賽活動。通過組織文明知識網上答題、現場答題等方式，在全縣機關干部、社區居民中，廣泛普及人們日常交往和衣食住行等方面基本禮儀知識，引導人們知禮儀、懂禮節、講禮貌。
四、組織申報階段
組織申報階段是創建文明縣城的一個重要階段，是決定創建成敗的關鍵時期，主要是迎接省文明委的檢查驗收有關工作，主要工作內容為：
1、2012年元月，以縣委、縣政府的名義行文，正式向省文明委申報創建全省文明縣城。
2、3月左右向省文明委提交文明社區、文明村鎮、文明窗口、文明街道、文明樓院、文明路口及公園、廣場、醫院、汽車站、學校、游戲廳、網吧等名單，接受省文明委實地暗訪和抽查。
3、2012年5—7月，組織公共文明指數模擬測評。公共文明指數測評主要采取實地考察、入戶問卷調查和材料審核三種方式進行，其中實地考察全部采取暗訪形式，重點對廣場、主要商業大街、主干道、主要交通路口、公交線路、文化場所、火車站、汽車站等處的市民文明行為進行實地調查。入戶問卷調查，主要是深入居民家庭實行問卷。其中實地考察和入戶問卷這兩項內容，因可變性大和市民的不配合，容易丟分。因此，在接受省文明委檢查之前，我縣有必要對縣城進行一次公共文明指數的模擬測評，通過全面摸底，查漏補缺。
4、抓好對軟件資料和數據的收集、整理工作。為抓好軟件資料的收集、整理工作，除全縣統一的臺帳資料外，各迎檢、備檢單位包括鄉鎮也要按照創建要求，指派專人負責好相關資料臺帳的整理工作，做到圖文并茂,數據詳實，提高資料驗收質量，以備迎檢查閱，確保軟件資料送審查閱少丟分。
同志們，文明創建涉及面廣、工作量大、系統性強、壓力空前，可以說，文明縣城的創建涉及到了全縣所有部門、單位，涉及到了全縣49萬人民及外來流動人口。每一個單位和個人的日常文明形象、每一個細節的文明行為都事關文明創建的成敗。杭州、南昌、貴陽等到城市一再申報創建都沒成功，就是在公共文明指數測評中過不了關，很多分數都是市民及外來流動人口的不文明行為造成丟分的。
長沙上次創建未成功就是在公共文明指數測評中，一個出租車司機沒有打票，一個領導在匯報時抽了煙，扣掉了3分。這次我省南昌、鷹潭、在第二次公共文明指數測評中也全部涮下了，等于說歷時3年的全國文明城市創建我省已全軍覆沒。08-09年我市有蘆溪、、蓮花、安源四個縣區申報，蘆溪在初審時即被否決，安源在08年第一次材料預審時被否決，縣是在第一次公共文明指數測評時被否決，只有蓮花創建成功，但蓮花整個創建歷時五屆10年，蓮花是連續10年獲創建工作先進縣城，這還是省文明辦給予了關照。整個全省目前國家級文明縣城只有兩個--武寧縣、吉安縣，省級文明縣城只有12個。
今年報國家級文明縣城4個，但蓮花已經放棄，有希望的可能只有新干縣，這些都足以說明文明縣城創建標準之高，要求之嚴、壓力之大。另外，文明創建軟件資料在完整性、邏輯性、真實性上要求非常之高，考核是兩年，實際要檢查三年的數據，比如我們縣準備2013年創建省級文明縣城，但檢查時基礎數據要從今年查起，并且不能出現邏輯性錯誤，否則認定造假，一票否決。因此我縣相關部門在報今年的相關數據時，一定要根據文明城市創建測評體系的要求予以逐年分解，做到科學、真實、可信，并要根據全省同類縣區的平均水平報我縣數據，例如GDP、農民人均純收入、人均財政收入、節能減排、人均教育經費、治安維穩經費、人均綠地面積、綠地面積、森林覆蓋率、恩格爾系數、萬人均公交車數量等等，都要在省同類縣區平均水平之上，并且檢查是直接從省統計局、國家調查隊、總隊直接調取數據再到對照檢查；軟件資料不是實地審核，而是在南昌送審，連補救的措施都沒有；再次是實地測評時局勢難以把握，根據我在蓮花的經驗，創建辦要先期進行多次公共文明體系模擬測評，把老百姓對創建工作的認知度、認同度全部摸準，特別是市民對市容市貌、文明行為、城市建設、文明執法的滿意度要逐街逐戶摸準并單獨發條子到職能部門及路段責任部門負責派專人上門落實。
一、要高度重視，充分認識今年創城工作的重要性
唐山的文明城市創建始于年，到現在已經歷了22年。自年國家首次組織考評至今，每三年一屆的創建工作，唐山市已經連續四次被評為“全國創建文明城市工作先進城市”的稱號，最近一次是2008年測評的。從年開始，中央文明委確定每年二、三季度要對每個城市的公共文明指數進行測評，去年，我市獲得了全國地級市排名第十的好成績。應該說，通過這么多年的創建工作，有效推動了城市的建設和發展，提升了市民文明素質和社會文明程度。今年，我們仍然要接受國家對城市公共文明指數的測評，并且和去年的測評成績分別按照30%和25%的比例進入本屆全國文明城市測評的總評成績。因此，做好今年的創建工作非常重要，是為明年總測評攻堅克難、打好基礎的一年，甚至決定著本屆，也就是年能否取得“全國文明城市”稱號的關鍵因素。
二、要塌下身子，開展創城工作隊工作
為了加大創建文明城市的工作力度，市委市政府從下基層工作隊員中專門抽調300多人，組建了創建文明城工作隊。其中，我區有31名工作隊員。這次下基層工作隊員都是由組織部門審核上報的。在3月31日全市創建文明城干部下基層工作隊培訓會，和4月1日全市萬名機關干部下基層促進經濟發展方式轉變活動出征動員大會上，創城辦領導對這次工作寄予了厚望。特別是4月13日我區召開的專題會議上，區領導明確要求，“工作隊員要切實做到與本單位工作脫鉤”。按照市委市政府和區委區政府的意見，區創城辦將負責對創城工作隊員下基層期間的管理和考核，并對每名工作隊員的業績表現做出堅定。從這個意義上講，大家要十分重視這次創建工作，強化責任意識，刻苦努力工作，爭取在這一年當中多學些知識、多積累些經驗，為創建文明城市工作做出應有的貢獻。
三、要明確任務，迅速行動
今天會議的主題十分明確：就是部署迎檢工作，督促整改落實，確保順利通過。10月18日下午，省測評組就將分赴各申報城市，進行測評，直到11月7日結束，因為整個測評工作全部采取暗訪形式，不打招呼，因此，面對迎檢任務，時間十分緊迫，任務十分艱巨，責任十分重大，各部門、單位、鄉鎮都有創建責任，希望大家全力以赴，不折不扣地完成創建任務，確保符合標準，獲得高分，兌現縣委對人民的莊嚴承諾。下面，就此次測評工作講三點要求，請大家務必按要求抓緊落實。
一、高度統一認識，切實履行責任，堅定必勝信心
創“三城”是縣委、縣政府的一項重要決策，是貫徹落實縣第十三次黨代會提出的“三年大變樣、五年翻一番”總體目標和“三城同創、三年變樣”城市建設目標的重要舉措，是改善城市人居環境、提高城市品位的有效手段。大家要明白這樣一個道理，我們開展創建省級文明縣城工作，不僅僅是為了爭取一份榮譽，而是要通過創建活動，進一步改善縣城的人居環境，提升城市品位，為招商引資和推進全縣經濟社會發展打造一個良好的平臺和“名片”。前兩年經過大家的共同努力，創建省級園林城、衛生城已取得階段性成果，今年的工作重點是創建省級文明城。但是我們知道，創建省級文明城要求很嚴，標準很高，創建任務非常繁重，可以這樣說，創建省級文明城是創“三城”難度最大的一環，也是最重要、最關鍵的一環，所以我們不能存有任何僥幸的心態。
一是要認清我們存在的差距。對照《省級文明城市測評體系》要求，我們還存在著不少問題和差距，主要表現在以下五個方面：一是思想認識有待進一步提高。個別部門、個別單位認為創建工作是職能部門的事，工作的主動性不夠，積極性不強；二是基礎設施配套有待進一步完善。老城區基礎設施配套相對滯后。三是市民素質有待進一步提升。不少市民仍然存在著一些不良的衛生習慣，交通安全意識比較淡薄，不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠，參與熱情不高。四是市容市貌有待進一步改觀。城區亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫以及占道設攤等現象還比較嚴重。所有這些，既是我們的工作差距，更是要求我們著力解決的重點問題。
二是要明確測評工作的苛刻程度。測評組可說是雞蛋里挑骨頭：在廣場公園沒報欄、沒郵箱扣分；垃圾箱、電話亭破損扣分；路邊蹀子店買到一張黃碟扣分；在便民超市看到過期食品扣分；賣煙店無禁止向未成年人售煙標識扣分；十字路口上下班高峰期有人橫穿馬路扣分；街巷有乞討人員扣分；出租車司機未系安全帶、未主動給發票扣分；窗口投訴記錄無處理結果扣分；銀行一米線內有人插隊扣分；公廁無殘疾人專位扣分；坐公交車發現有沒給老弱病殘幼孕讓位扣分；打110電話規定時間內有未出警扣分；居住小區、圖書館影劇院消防設施、記錄不齊全扣分。這就要求我們務必針對今天下發的整改通知書，切實整改，確保達到測評要求。
三是要樹立起決戰必勝的信心。要按照部署，努力工作，達到目標，只許成功，不許失敗。希望相關鄉鎮(場)和部門進一步增強緊迫感和危機感，把創建省級文明城工作作為當前的一項中心工作來對待，作為維護縣委、縣政府決策形象的重要任務來完成，按照鄒岳明副主席的安排部署，立即行動起來，迅速掀起迎接檢查的熱潮。
二、迅速統一行動，拿出過硬措施，掀起整改
2012年，是決戰“三城同創”的最后一年，現在是關鍵時刻，我們要百倍努力，迅速行動，拿出過硬措施，掀起整改新，迎接公共文明指數測評和文明城市測評工作，當前的工作要求是落實好“五個全面”，即全面動員，全面查找，全面明責，全面整治，全面見效。并在具體工作中，突出抓好以下三個方面的工作。
(一)宣傳發動，夯實全民參與、群管群治的創建基礎。
創建省級文明縣城，是一項群眾性實踐活動，通過省里測評，離不開社會各界的支持和配合，離不開全體市民的理解、關心和參與。形成強大的創建聲勢，既是廣泛發動群眾的需要，也是提高創建工作認同感的需要。全縣各級各部門要進一步加強領導，繼續加大創建的宣傳工作，要增加縣城公益廣告占有率，要運用一切宣傳手段，使創建省級文明縣城的目標、標準、要求和文明規范家喻戶曉，人人皆知，通過廣泛深入的宣傳，為創建工作營造良好的社會輿論氛圍。
要加強制度建設，充分發揮群管群治的作用。繼續實行“三進三促”縣領導掛點制、聯創聯建制、單位路段負責制和門前“三包”制度。從10月18日開始，各單位就必須上路執勤。縣領導要帶頭深入所掛路段、社區指導創建工作，帶頭參加創建活動。各單位對所監管的路段要負總責，要建立健全衛生保潔制度，對縣城主要街道進行沖洗。要繼續堅持衛生大掃除制度，建立周五下午單位衛生清掃日制度，環衛部門要實行全天候保潔。
(二)大力開展市民教育，努力提高城區居民素質。
一是繼續深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力開展職業道德、社會公德、家庭美德教育，繼續抓好“二十字基本道德規范”進社區、進學校、進課堂的工作，提高廣大群眾的道德素質。大力開展市民教育，要組織城區居民和各中小學校學生學習《文明市民知識讀本》、《公民道德教育手冊》和《居民行為規范十不準》，引導干部群眾在社會做一個好公民，在單位做一個好建設者，在家庭做一個好成員，逐步形成平等友愛、共同前進的道德基礎。二是集中宣傳一批體現民族精神，具有特色的精神文明建設先進典型，不斷提高居民的整體素質。三是進一步加強和改進未成年人思想道德建設，重點在學校開展各種道德教育活動。為未成年人創造良好的成長環境。
(三)大力開展“四大整治”活動，進一步美化縣城形象。
（一）日常巡查整改制度
1、組建一支環境整治隊伍。由居委會、物業、業委會、社區黨員、志愿者骨干組成一支相對固定的環境整治隊伍，定期開展社區環境巡查和整治工作，做到發現問題立即整改。2、建立一張塊區責任網絡。根據社區民情責任區的劃分，明確居委會、業委會、物業、環衛、綠化等相關單位責任塊區聯系人，建立塊區責任網絡，做到問題有人發現，有人溝通，有人整改，有人督查。3、形成一套自查自糾辦法。每天一次責任塊區巡查整改，每周一次集中環境整治，其中一次為樓道堆物集中整治，每月15日開展集中環境清潔日活動，動員更多志愿者參與，開展環境整治和秩序維護。
（二）信息溝通制度
加強信息溝通是做好社區環境管理的重要環節，發現問題及時溝通協調才能及時整改，因此有效地溝通聯系往往能起到事半功倍的效果。各社區黨（總）支部、居委會與物業公司工作溝通，做到每天不少于1次；與環衛、綠化公司的工作溝通，每周不少于1次；由社區黨（總）支部牽頭，每周召開由居委會、業委會、物業公司等參加的環境綜合協調會議，每月召開社區聯席會議，對小區環境管理中發現的各類問題做到及時溝通。由社區黨(總)支部牽頭，以《環境綜合管理問題處理單》的形式，（以下簡稱《問題處理單》）進一步規范信息溝通的流程，對于社區中發現的環境管理問題進行分類整理，并以《問題處理單》的形式，及時遞交給相關作業單位進行處理。
（三）協調處置制度
相關作業單位在接到《問題處理單》后，3天內進行問題處理，并將處理結果予以書面反饋；對于三天內作業單位沒有及時處置或需要多部門聯動、涉及金額較大、居民反響強烈等問題由社區黨（總）支部牽頭形成書面處理意見通過《問題處理單》一周內報工業區地區工作部協調處置，如仍存在突出問題，由分管領導召開專題協調會議；對于難以協調處置事宜最終遞交主任辦公會議研究。
（四）督查考核制度
以城市文明指數測評標準為基礎，由文明辦、社區科、綜合科共同制定常態化的環境管理考核標準，并建立專門的督查隊伍，開展雙月督查考核，考核結果予以排名，并在工業區各類平面媒體和網站上予以公布，并與各基層單位年終考核相掛鉤。通過《問題處理單》反映的問題要在規定的時間內予以整改，對于逾期未整改到位且未作專題說明的問題，將定期通報相關領導。物業、環衛、綠化等作業單位要就小區環境衛生、秩序管理、設施維護等工作進一步建立健全內部考核獎懲制度，落實專人負責監督檢查、考核排名，并將考核結果定期上報分管領導。
按照合經區文明委[2009]4號文的要求，現將“迎國慶講文明樹新風”活動各項任務的分解通知如下：
一、綜合科（各村居配合）
1、大力開展維護公共環境志愿服務，組織志愿者進行文明禮讓、遵章守紀宣傳教育，設立志愿者文明監督崗、志愿交通協管員等，引導人們文明出行；
2、大力開展社區志愿服務，組織志愿者參與各種公益援助行動，積極開展送溫暖獻愛心、扶老助殘、便民利民志愿服務，為孤寡老人、空巢老人、殘疾人等困難群眾排憂解難；
3、結合城市公共文明指數測評，重點提高城市公共環境、公共秩序、人際交往、公益行動等方面公共文明水平，同時做好未成年思想道德建設特別是凈化社會文化環境、“迎國慶講文明樹新風”活動、道德模范評選表彰和學習宣傳、社會志愿服務、“我們的節日”主題活動，以及創建工作體制機制建設等中央文明委今年部署的重點工作；
4、在全區各服務中心（大廳）和窗口行業廣泛開展“講文明禮儀、做文明使者”活動，積極展示單位良好形象。
二、社會事業科（各村居配合）
1、充分發揮文明學校開展禮儀知識學習活動，普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀知識，利用各種媒體，開展形式多樣的迎國慶學禮儀活動；利用在中小學校廣泛開展文明禮儀課程等形式，激發愛黨愛國愛社會主義熱情，樹立注重禮儀、熱情友善、文明禮貌的良好風尚；
2、廣泛開展移風易俗活動，充分發揮各類群眾組織的作用，引導居民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、革除陋習，養成健康文明生活方式；
3、廣泛開展居民喜聞樂見的群眾性文化活動，扎實推進社區文化節、“我們的節日”等活動，活躍居民的精神文化生活；
4、充分利用公園游園、社區文化廣場，組織基層干部群眾唱響經色經典歌曲，增強人們愛黨愛國愛社會主義的情感；
5、協調開好第六屆“走向文明”文藝進社區巡演，積極宣傳文明創建成果，充分展示廣大人民熱愛祖國、熱愛生活的精神風貌，謳歌人民群眾攻堅克難、開拓進取的生動實踐。
三、建設管理科（各村居配合）
1、實施城鄉綠化美化和清潔工作，廣泛開展愛國衛生活動，重點治理背街小巷、社區樓院、公共場所、城鄉結合部等部位的環境衛生，著力改變亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫等現象；
2、繼續推進“清潔家園、綠化鄉村活動”活動，促進現有的農村衛生環境狀況明顯改善、村容村貌明顯改觀、人居質量明顯提高；
3、繼續深化“規范交通秩序、推進交通文明”活動，著力解決交通秩序方面存在的機動車搶行、自行車占道騎行、行人亂穿馬路、車輛亂停亂放等突出問題；繼續開展認領認管示范路動；
4、以公共場所為重點，對社會治安、公共秩序等方面的突出問題進行專項整治；
今天縣委、縣政府召開全縣“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動暨文明、衛生城市復檢迎查動員會，目的就是動員全縣上下進一步認清文明、衛生城市創建形勢和任務，緊緊圍繞“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動計劃的實施，創新舉措，攻堅克難，不斷提高公民文明素質和城鄉文明程度，為我縣順利通過省文明城市復檢和衛生縣城復查群策群力，爭作貢獻。剛才大會隆重表彰了“二十佳”文明服務品牌單位和省級文明創建先進集體，觀看了電視專題片《品牌的力量》。下面，我就公民文明素質提升行動和文明、衛生城市復檢迎查工作講三點意見，會議結束前，詹縣長將作重要講話。
一、統一思想，認清形勢，努力提升文明、衛生城市復檢迎查工作質態
2005年我縣以優異成績摘取“省文明城市”和“省衛生縣城”的稱號，2008年又順利通過文明城市復檢驗收。多年來的創建工作使我縣市容市貌、人文環境、生態文明得到極大的提升，市民在積極支持和參與創建的同時也充分享受到文明、衛生城市創建帶來的實惠。“十一五”期間，我縣經濟社會快速發展、城市功能日臻完善、城市面貌日新月異、重大典型不斷涌現，這些都為新一輪文明、衛生城市復檢驗收的順利通過奠定了堅實的基礎。在看到優勢的同時，我們更要認清當前創建工作所面臨的嚴峻形勢。一是時間緊。我縣從2003年至2005年創建省文明城市，歷時3年；2008年通過復檢，前后準備將近一年；而今年，從省里對全國文明城市、先進城市進行測評到省級文明城市的復評認定，滿打滿算也就3個月時間。同時，省衛生檢查組對衛生縣城的明查暗訪也將在近期內進行。二是任務重。省、市文明委強調：“省文明委將對46個省級文明城市進行復查認定，并實行動態管理和退出機制。”為此，市委、市政府要求各縣（市）迅速行動，對照新版文明城市測評體系，全面推進文明城市創建工作，確保各項指標全面達標，力爭在新一輪省級文明城市評選中取得優異成績，確保南通市繼續保持全省江北第一文明城市群無一掉隊。與周邊縣市相比，我們的優勢不多，差距不小，關鍵時刻更需加倍努力、迎頭趕上。我相信，絕不會因為某一個部門或某一個環節工作不到位而失分乃至功虧一簣！三是方法新。本輪復檢，省文明委將采取材料審核、聽取匯報、網絡調查、問卷調查、實地考察、整體觀察六種測評方式采集數據，材料審核以測評年度前兩年的材料為主。省文明委先委托第三方獨立調查機構對參評城市開展暗訪，特別是把重點放在對市民的文明指數進行測評上，和以往轟轟烈烈、大張旗鼓的檢查方式不同，整個過程均不打招呼、不暴露身份，暗訪合格后才開展資料調查。因此，要通過省文明城市和衛生縣城的復檢不能有任何的僥幸心理，只有保持清醒的頭腦，認清形勢，明確要求，真抓實干，以最優的工作質態應對各種測評考核，才能取得最佳的結果。
二、突出重點，創新載體，扎實開展“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動
我縣經過這幾年文明、衛生城市的創建，市容市貌發生了翻天覆地的變化，但是市民的綜合素質與文明、衛生城市的標準還有不小距離。一個城市的文明程度，歸根結底反映在人的行為上，決定于人的素質。從這個意義上說，創建文明城市，本質上就是塑造文明的市民，提升公民文明素質自然成為創建工作的重中之重。“不給別人添麻煩”活動是新時期推進公民道德教育的重要載體，是深化精神文明創建的有效途徑。我縣立足于從細節出發，從小處做起，精心策劃、重點推進“不給別人添麻煩”公民素質提升行動，力求使公民素質與社會發展同步，和現代文明協調，努力形成“育人”與“創城”的良性互動、和諧共進。
1、在理解內涵中提升公民文明素質。各地、各部門、各單位要認真學習東文委[2011]1號文件《關于印發<縣2011年“不給別人添麻煩”公民文明素質提升行動計劃>的通知》的精神，理解內涵，充分認識實施公民文明素質提升行動的意義所在。“不給別人添麻煩”是公民的道德底線和最基本的自律要求，但是在現實生活中恰恰成為最為缺失的公共品質，成為精神文明建設的重點難題。“不給別人添麻煩”是文明理念，更是行為要求；是傳統美德，更是現代文明；是個人素養提升的底線，更是和諧社會創造的基石。“不給別人添麻煩”是公民最基本的自律要求，也與事業發展、社會和諧息息相關，滲透在社會生活的方方面面，表現為自尊自愛，不給自己添麻煩；和睦相處，不給家人添麻煩；合作奉獻，不給同事添麻煩；文明做人，不給社會添麻煩。要利用電子屏幕和電視臺循環播出“不給別人添麻煩”的公益廣告，利用新聞媒體、網絡、社區板報、宣傳欄，以文字、漫畫等形式解讀“不給別人添麻煩”的內涵，鮮明生動地幫助廣大市民增強提高文明素質從自己做起，從身邊做起，從細微處做起的意識。
2、在宣傳教育中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種理念，必須立足“知曉”，做好傳播，加強教育，讓理念成為共識。一是以公共文明為切入點，圍繞上下班途中、購物、乘車、上網、觀光等時間，以及鄰里之間、樓道之中、紅綠燈前、工作場所等，運用市民喜聞樂見的形式編寫“不給別人添麻煩”行為指南，發放到廣大市民手中。二是共同打造“扶海大學堂”平臺。建好、用好“扶海大學堂”，發揮其在文明城市創建中的積極作用，面向機關人員和普通市民，舉辦“不給別人添麻煩”的專題講座，邀請專家解讀“不給別人添麻煩”的內涵。三是開展“禮儀之星”培樹活動。繼續開展“文明禮儀伴我行”進機關、學校、社區宣傳教育活動，舉辦“創文明城、做文明人”群眾性文體活動，從“不給別人添麻煩”的最低要求做起，將公民基本道德規范、文明禮儀普及到位。四是開展“小事德育”主題活動。在全體未成年人中開展“文明伴我行”、“感動你我他”、“雛鷹在行動”等“小事德育”系列活動，深化“公益•公德”考核，以“不給別人添麻煩”為出發點，從自己做起，從身邊做起，引導廣大未成年人養成良好的習慣、高尚的人格和優良的品德。同時，開展凈化社會文化環境活動，對網絡環境、文化市場、校園周邊環境進行整治。
3、在投身實踐中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種行為習慣，要組織形式多樣的“不給別人添麻煩”公民踐行活動，在實踐中逐步養成。一是開展“美化家園”環境整治活動，發動廣大市民參與市容衛生環境整治行動，有效改變臟亂差的現象，增強市民投身文明創建的自覺性和主動性；嚴格落實“門前五包”和市容環衛責任區制度，落實衛生長效管理機制，增強市民文明創建的責任感和使命感。二是開展“舉手之勞”全民實踐活動。開展“十小文明”推進活動，從舉手之勞開始，落實到出行、排隊、就餐、購物、交談、與會、上班、觀賞、上網和居住等方面，相關部門要分別制定實施方案，重點組織好“文明出行”、“文明上網”、“文明居住”等集中整治活動。同時，要在公共場所和主要交通路口設立城市公共文明指數測評點，掌握創建實時動態，及時反饋，及時整改方案。
4、在典型引領中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是一種傳統美德，要大力弘揚，不斷拓展和升華內涵。一是充分發揮品牌的引領作用。今天，我們為文明品牌專門設置了光榮榜，拍攝了專題片，就是要把榮譽不斷放大，將責任層層傳遞，就是要激勵創建先進單位，進一步做強做亮品牌，示范引領各行各業見賢思齊，在各條戰線培樹起一批新品牌、新典型。二是開展“身邊好人”典型推舉活動。在不斷加大“中國好人”紀曉飛、俞杰、王國華、李平等宣傳力度的同時，積極開展“我評議、我推薦身邊好人”活動，探索創新“月推季評年考”的發現渠道，形成自下而上，常年不斷的舉薦機制，營造“學好人、當好人”的氛圍。圍繞“為黨旗增輝、為發展聚力”主題，組織好“百名風范人物評選”和“百場發展成果展示”。充分發揮各類先進典型的示范帶動作用，用身邊的好人好事教育影響身邊的人，引導人們樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀，培育良好的社會風尚，形成濃厚的精神文明創建氛圍。三是深化優化“和諧村居”聯創共建活動。城鄉互動、同頻共振，這是文明城市創建的必然要求，也是我縣“十二五”規劃的戰略目標。要以爭創2009—2010年度南通市文明村鎮、文明社區為契機，全面提升“四位一體”長效管理水平。要以項目為載體，強勢推進縣、鎮機關、企事業單位與所有行政村的結對共建，同時開展百個“和諧村居”聯創共建項目評比。四是開展“窗口行業”規范達標活動。所有窗口行業和執法部門都要積極爭創2009—2010年度南通市文明行業、文明單位。文明城市21個測評體系中規定必查和抽查的窗口行業更要按照規范化服務標準確保創建達標。
5、在志愿服務中提高公民文明素質。“不給別人添麻煩”是現代文明，參加志愿服務是現代公民具有高度文明素養的最顯著標志。我們要充分認識到志愿服務在提升公民文明素質中的重要作用，將志愿服務建設成為我縣文明城市創建的品牌。一是建好隊伍。除了招募機關、企事業單位人員、在校學生、退休職工，更要廣泛動員廣大市民加入到志愿者隊伍中來，不斷壯大志愿者隊伍。“二十佳”品牌單位要從拓展品牌內涵、延伸服務觸角出發，迅速組建各具特色的志愿者隊伍。二是加強管理。整合全縣志愿者隊伍資源，統一到“扶海志愿者”隊伍中來，建立健全志愿服務“準入”制度；建立志愿者檔案，掌握每位志愿者的特長、優勢、能力和可以提供服務的時間等信息，以便對接；實施志愿服務過程性記載認定，評選表彰星級志愿者；定期進行培訓，提高服務意識，提升服務技能；定期進行教育，增強責任意識、樹立奉獻精神、傳播服務理念。三是搭建平臺。注重在實踐中培養“奉獻關愛我先行”的志愿服務意識，組織志愿者在城鎮全面參與文明城市創建，進農村關愛空巢老人和留守兒童。精心設計和組織“文化惠民”志愿服務活動，使之成為深化“和諧村居”聯創共建、提升村民幸福指數、促進農村精神文明建設的有效抓手，成為保證“三下鄉”的隊伍固定化、活動規范化、影響常態化的生動形式，通過與社區和村委會的有效對接，不斷擴大志愿服務的感召力、覆蓋面和實效性。四是給予關懷。要加大宣傳力度，大力弘揚志愿精神，創造有利于志愿服務的輿論氛圍和社會環境。
三、攻克難點，狠抓落實，有力推進提升文明城市形象的各項措施
1、抓基礎，進一步加強硬件建設。基礎設施建設是創建文明城市的硬指標、硬任務，要把與文明城市創建關系最大和能夠迅速改善城市形象、老百姓得實惠的項目作為重點，加大建設力度，以實實在在的創建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務設施。全面落實“公交優先”方針，加快對縣城老舊小區整治，加大廉租房、公共租賃房、保障性住房以及安置房建設力度。二要完善市政設施。要抓好城市主要道路、各類公共建筑以及新建住宅無障礙設施建設，加快完善城區路網體系，加強城區主次干道的養護，加緊對排水設施進行檢查，完善道路交通標線、提示，抓好城區亮化工作。三要完善公共文化設施。加快建設縣文化中心場館，做好縣城三號街區保護性開發工作。完善鎮村文化基礎設施，優化公共文體資源配置，提高市民人均文化、體育設施面積，使廣大市民實實在在地感受到創建工作帶來的新變化。提升品味、提高檔次，精心打造一批為廣大市民共享共用的“文化空間”和城市客廳。
2、抓難點，進一步優化城市環境。城市環境是城市文明程度最直觀、最直接的表現。在優化城市環境方面：一要彰顯生態特色。要結合國家生態縣創建工作，深入開展節能減排、保護環境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，弘揚生態文明，改善生態環境。二要整治市容市貌。要按照凈化、綠化、美化、亮化的標準，采取有力措施，開展“美化家園”環境整治行動，集中力量整治重點領域的違法建設、亂設攤點、占道經營、亂停亂放、亂張貼和臟亂差的現象，清理衛生死角和管理盲區；要集中優勢兵力，采取有力措施，著力清除城市的暴露垃圾，力爭短時間內取得明顯成效。要加強沿街店鋪管理，嚴格實行市容環衛責任區制度，確保市容長效保潔；集中整治戶外廣告和公共圖形標志、標牌，美化城市街景；推行文明施工和拆遷規范化管理，加強工地圍墻（圍欄）美化。三要維護社會秩序。深入推進社會管理創新和法治建設，要教育和引導市民遵守法律法規，合力營造安全有序、誠信守法的社會環境，完善社會治安防控網絡，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，消除“黃、賭、毒”等社會丑惡現象。
3、抓導向，進一步營造創建氛圍。順利通過省文明衛生城市復檢驗收要依靠全縣上下的共同努力，要全縣動員、全民創建。從現在起，迎接省文明衛生城市復檢宣傳工作要全面升溫，要充分運用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使創建文明衛生城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全縣廣大市民和社會各界的自覺行動，為文明城市的創建營造良好的輿論環境和社會環境。縣作風辦以及廣播、電視、報紙、網絡等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳做好省文明城市迎查復檢工作的目的、意義和《省文明城市測評體系》的基本內容；宣傳縣委、縣政府關于創建省文明衛生城市的工作部署和重大舉措，宣傳全縣各單位、各部門在提升公民文明素質、參與迎查復檢工作中取得的突出效果和涌現出的先進典型，同時適度曝光創建過程中“不作為”現象和現實生活中的不文明行為，提高創建工作的知曉率、參與率和支持度。
一、要充分肯定宣傳部、文明辦卓有成效的工作
站在過去當區長的角度，來看去年全區的文明創建工作，我認為應該是“三全”。
一是全員參與。年，全市上下都把五創提質作為工作的主動力。特別是公共文明指數測評，已經把我區各個部門、各個單位、每位干部，從區到社區、到老百姓這種全員參與文明創建的激情和熱情都迸發出來了，參與文明創建的智慧和才華也顯示出來了。去年我區的五創提質工作獲得了全市第一，公共文明指數測評的幾次講評，我區也都排名靠前。這些成績，充分說明宣傳部、文明辦和全區各鄉街、社區以及各個單位在全員參與文明創建的過程中，積極性是非常高昂的，辦法和措施是很多的。
二是全面推進。通過抓文明創建，干部的作風、精神面貌，市民的文明素質都有大幅度的提高。城市從硬環境到軟環境，從主城區到城郊結合部，從歷史悠久的老社區到改制的社區，各項工作面貌全面刷新，發生了翻天覆地的變化，這種變化就是文明創建成功的最好實例，這種全面推進使全區的經濟建設、文化建設、政治建設、社會建設乃至生態環境都躍上了新的臺階。去年在艱難的困境之下，財政收入能增長一個多億，GDP能達到122個億，其他經濟指標能順利完成，這都是以創建帶動各項工作全面發展的結果。我們創建工作，實際上去年全國開展的創先爭優就是文明創建非常重要的大課題、大目標，文明創建既是工作抓手，又是工作目標；既是對事的要求，又是給人的標桿；既是宣傳工作的重頭戲，又是科學發展的主旋律。
三是全方位提升。這個提升主要是提升了我們的智慧，提升了我們的工作方法，提升了我們的城市理念，同時也提升了老百姓的幸福指數。通過抓創建，大家知道了目標在哪里，著力點在哪里，突破口在哪里。這種提升，比到大學去讀半年書，比去讀一本厚厚的名著更為有效，這種提升潛移默化、影響深遠。
二、要深化對文明創建的認識
第一，創建是永恒的主題。建黨年、建國年以來，我們國家在各個不同時期，都把創建活動作為推動社會文明進步的一個手段。文明創建是永恒的主題，永遠不會消停，永遠不會松懈。大家對文明創建的認識一定要高，不要把它當作一陣風，不要把它當作一件任務來完成。這項工作是以年度為限的，但工作的推進是永恒的、持續的過程，它就像一條滔滔不息，永遠奔騰向前的長江一樣，需要長久的，經久不息的抓下去。所以大家不要搞一年，松一年，搞一陣，松一陣，把它當成是簡單的任務式，簡單的突擊式，簡單的承辦式。
第二，創建有無限的空間。現在我們的文明創建還局限在機關、單位、家庭、學校，現階段我們還有企業這個空間需要拓展，特別是民營企業。全區3萬多個體戶，有多少文明戶？4700多企業有多少是文明企業？有數以萬計的員工，有多少是崗位明星、崗位能手？還有很多社區底層的群體，比方說上千名環衛工人，幾百名城管隊員，數以千計的街道、社區干部，數十萬的農戶，那么多閃光點，我們如何去發現？文明創建是一個首先發現文明、培育文明，然后才是評比文明的過程。發現、孕育、培植、評比、提煉、弘揚是文明創建幾個不同的環節。這個空間怎么擴大？我們文明創建的成員單位坐在一起，大家就要想一想，在我這個部門、這個行業有多大的空間？
第三，文明創建要從我做起，從本職做起，從本單位做起。如果在座的30多個成員單位的同志都能夠做文明的標兵、文明的標桿、文明的模范，我們的工作能夠成為30多面旗幟，30多盞明燈，30多個可以仿制的文明版本，我們30多個單位的文明創建能夠率先垂范，我區的文明創建工作就有了更進一步的良好基礎。大家都要結合實際來思考、來謀劃、來推動。我剛才要求政府的同志都要參與文明委的原因就是文明創建絕不能空對空，要結合實際，否則，就是空中樓閣、水上浮萍。文明創建要做到“三從”：從自己做起，從本職做起，從本單位做起。我們只有自己做到了，才有資格用文明的眼光去審視文明單位的呈報，才可以用文明的尺度去衡量文明單位的長短。文明的標尺在我們的手上，我們先要量自己，再去量人家。
三、要明確年創建的總體要求
年文明創建的總體要求是：以創建為抓手，以社區為平臺，以活動為載體，以企業為主力，創建學習型、服務型機關和個人，做“有三位”、“善三問”、“樂三做”的優秀干部。
“有三位”：即我本是民，以民為本的角色定位。就是大家要尋找平民角色，有平民意識。我源于民，以民為親的人格品位。就是我來自老百姓，來自草根，要把老百姓當成自己的衣食父母，要以民為親，把老百姓的事當家事，把老百姓的來信當家書，把老百姓的問題當作自己的問題。我若平民，以民為鏡的心理換位。假如我是一個普通的老百姓，我要把老百姓的生活境況、生活訴求、對干部的要求當作一面鏡子來要求自己。“善三問”：即問需于民，問計于民，問政于民。就是要向老百姓學習，問的過程就是你宣傳的過程，問的過程你受教育、他受教化，這種教育是互動的。“樂三做”：即做社區的知情人。大家一定要知道社情民意，對社區、村的基本情況要清清楚楚。月號，我要求大家做三本臺賬，還到民政局去搞了一次檢查，這一次區里安排1075萬資金惠民，還有很多社區不知道到底哪些是貧困戶，導致真正的窮人沒有拿到錢。做群眾的貼心人。過去老百姓喊我們父母官，現在要回過頭來看，我們是老百姓的子弟兵，要有這種正確的主仆關系。老百姓是主，我們是仆，要準確的把握好為民服務的宗旨，要貼心的為群眾辦事，真正的做到權為民所謀，利為民所圖。做工作的清白人。我們的行政干部和政法干警都要清清白白地做人做事，不要被老百姓投訴。公務員、行政干部就像是一件易碎品，放上去難，倒下來容易。如果不慎獨、慎言、慎行，不獨善其身，隨時都有眼睛在盯著你。具體來講就是抓五點：
一要貫穿讀書主線。在座的每個干部要做到能讀、能背、能解讀《記》，要以能夠背誦《記》有一種自豪感和光榮感。讀書是一種鍛煉，是一種快樂，是一種責任。明年要通過讀書活動把干部引到光明的、正確的道路上去。我希望我們的干部要重干風、興學風、剎玩風，要通過讀書來把這個風氣樹起來。
二要圍繞五創提質。明年的文明創建工作還是要圍繞五創提質工作來抓。五創提質的一個重要內容就是創建國家文明城市，所以要始終圍繞五創提質。
三要緊扣三個轉變。年，我區的干部要轉變理念、轉變態度、轉變作風。轉變理念就是要服務城市，城市是我家。轉變工作態度就是每個部門的干部都要有友好的、和善的態度，要與人為善。轉變作風就是要有求真務實的作風。改善民生，要有真心實意的態度，要有真金白銀的投入，加上真抓實干的作風，否則民生改善只是一句空話。
