發布時間:2023-03-07 15:04:35
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結合當前工作需要,的會員“江太太桂圓肉”為你整理了這篇燃氣專項整治工作總結及工作計劃范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
燃氣專項整治工作總結及計劃
2020年,我局燃氣辦在市、縣業務部門指導下,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,緊緊圍繞全面工作目標,按照《中華人民共和國安全生產法》和《城鎮燃氣管理條例》相關規定,深入開展燃氣安全生產隱患集中排查治理及開展燃氣安全專項行動工作,加強了行業管理,營造安全的社會氛圍,確保了燃氣方面的安全。現將2020年前三季度燃氣管理工作基本情況及第四季度工作計劃總結如下:
? ? 一、強化日常監管
我局要求燃氣企業每天都要進行隱患排查并有日巡查記錄,月底上報本月隱患排查及治理情況報表,沒有上報的給予通報批評,再者給予處罰。建立燃氣工作微信群及時傳達上級文件精神,布置和解決臨時出現的問題。
二、開展燃氣領域安全排查及治理工作
1.2020年第一季度,燃氣辦下發了(太建字[2020]3號)即《關于開展2020年第一季度燃氣行業安全檢查的通知》,第二季度《關于加強高溫天氣燃氣生產安全工作的通知》,第三季度《關于開展全縣燃氣行業安全專項檢查的通知》,其中第一季度共檢查了13個燃氣企業,其中液化氣站10個、天然氣企業3個,共排查安全隱患43項(其中企業自查隱患32項),下發安全監督檢查整改通知書3份,目前已督促各企業全面完成安全隱患整改并回復。第二季度檢查出安全隱患20項,發出隱患整改通知書4份,目前全部完成整改并回復。第三季度安全檢查共檢查了13個燃氣企業,發現安全隱患7項,下發隱患整改通知書2份,目前都在整改中,計劃10月底全部整改完畢。
2.完成了《太和縣縣域燃氣專項規劃(2019--2030)年》,已在政府網上公示1個月,下步報政府審批。
3.完成了省建設廳關于開展全省供氣供熱建設發展情況現狀調查及上報工作;完成城鎮燃氣“十四五”期間發展與建設規劃上報工作。
4.落實企業安全教育培訓和應急演練工作,要求企業管理人員,在思想上重視安全生產教育培訓工作的重要性,將安全生產教育培訓工作落到實處,同時為增強員工安全生產意識,強化應急救援建設,積極開展應急演練,組織全縣燃氣企業在6月底開展應急演練工作,從源頭上遏制安全事故發生 。
5.開展了“雙隨機,一公開”抽查工作,2020年共抽查了3個燃氣企業,抽查事項6大項16小項,部分企業未建立隱患臺賬,反恐防范工作未常態化管理,應加強常態化管理工作。
6.督促燃氣企業加強內部管理,要求燃氣經營企業及時對壓力容器、安全閥、壓力表、防雷防靜電、計量裝置等設備申請報檢,對設備、電、氣及時進行巡檢,發現隱患及時維修。
7.建立健全臺賬制度,凡是檢查出的安全隱患,不論大小一樣下達隱患整改通知書,并建立臺賬,詳細記錄隱患所在企業地址,隱患類別,整改責任人,限期整改,待限期整改完成后,企業進行回復,核驗后進行銷號。
8.開展燃氣安全生產專項整治三年行動工作,截止目前開展危險化學品安全整治活動,共排查隱患數68處,屬一般隱患已全部完成整改任務,整改率100%,油氣管道保護安全整治排查安全隱患62處,整改率100%。
三、存在問題
1.個別燃氣企業未辦理《燃氣經營許可證》擅自從事燃氣經營活動
2.部分燃氣企業安全隱患排查工作落實不到位,隱患排查記錄缺乏問題整改和整改回復,未形成閉環管理。
3.部分液化氣企業未能按照全年教育培訓計劃開展培訓工作,真實培訓內容與計劃存在出入。
四、2020年第四季度計劃
1.加大執法檢查力度。繼續開展城鎮燃氣專項整治活動,落實隱患整改,壓實責任到人,堅持安全隱患“零容忍”。
2.加強企業安全組織管理機構建設。一是要求企業完善組織機構,任命專職安全員負責安全生產工作,嚴禁出現站長兼職安全員的現象。二是要求企業建立并落實各項規章制度。
3.落實企業安全教育培訓和應急演練,要求企業管理人員,在思想上認識到安全生產教育培訓工作的重要性,將安全生產教育培訓工作落到實處。增強員工安全生產意識,強化應急救援建設,積極開展應急演練,從源頭上遏制安全事故發生。
4.認真落實燃氣專項整治活動,按太安辦【2020】21號文件要求,7月9日縣安委辦召開相關職能部門會,會上住建局副局長付金夫解讀了縣安辦【2020】21號文件精神,縣安委辦公室主任阮傳宇作了強調,并要求相關職能部門認真履行職責,完成好上級布置的專項整治任務,住建局于7月10日召開全縣燃氣企業安全生產工作會議,會上學習了省、市、縣相關文件,布置燃氣企業開展入戶安檢工作,建立用戶信息檔案,8月10日聯合舊縣鎮政府清理取締一家非法經營瓶裝液化氣的商戶,沒收15kg鋼瓶22支,50kg鋼瓶1支,10月13日,聯合市場監管局取締李興鎮幼兒園旁邊一家非法經營瓶裝液化氣的商戶,沒收15kg鋼瓶2支,截至到現在已對全縣燃氣企業進行了兩輪全面安全檢查,共檢查出隱患和問題27項,下發整改通知書7份,目前已完成了20項整改,還有七項正在整改中。
2008年是新公司成立后開局的重要一年,經過公司全體員工齊心協力,團結一致,克服困難,積極開拓,并一切按照現代企業制度的要求,積極科學化民主化市場化的運作,采取了精心革新,細致調整,轉機建制等一系列得力的舉措,贏得了新公司開門紅,順利進行了新舊交接平穩過渡與快速發展的良好局面。在新公司按照全新體制下運行的開局關鍵之年,我有幸親歷并承蒙董事會的信任,受聘為新公司的總經理,現就一年來的履職情況報告如下:
一、及時調整思想,更新觀念,適應新體制下企業經營管理的需要
1、樹立好“角色”意識,當好上級“配角”、演好公司“主角”。作為公司的總經理,嚴格按照董事會的授權與經營管理范圍,帶領員工隊伍圍繞總公司下達的年度工作計劃指標和企業發展的實際需要,始終堅持以人為根本,以市場為導向,以規章為支撐,積極謀劃公司的營銷策略與發展藍圖,建立健全公司規章制度與獎懲機制,并想方設法地開動腦筋,銳意進取,拓展市場,完善服務,開展了一系列卓有成效的經營管理工作,并積極向董事會報告與負責。
2、加強自身建設,貫徹“以德治企”的人本管理理念。做好人,才能做好做強企業。企業管理者是企業的一面旗幟,起著領頭羊的指引作用。一年來,我們本著以人為本的思想,從嚴要求自己,堅持以企業“經理人”向出資人負責任的積極態度,矢志不渝加強自身素質建設,努力培養正確的世界觀、人生觀與價值觀,用積極、健康、飽滿的熱情與工作態度來引領管好班子、帶好隊伍。對公司一起事務我們堅持做到大事講原則,小事講風格,平常講人格,以此樹立公平、公正,平等的管理氛圍,讓一切有用人為公司所用,為公司奮斗。
二、以人為本,身體力行,致力培育團結、和諧、高素質的經營管理工作團隊
1、采取多種措施,營造良好的學習環境,著力提高員工素質。“人”是企業發展的第一要素,員工素質的高低決定著企業管理和發展水平。按照創建學習型社會的要求,結合企業經營管理需要,積極倡導建設學習型單位,采取“請進來、走出去”多種形式的學習教育培訓方式,使在崗位人員經過培訓人人持證上崗,以良好的學習氛圍帶動員工愿學樂學好學的學習熱情,從而使企業整體文化水平與業務素質得到全面的快速的提升,為企業發展奠定堅實的文化基礎。
2、堅持“以德為之,以情動之,以行導之”的管理原則,不斷提升自身及班子的標竿作用。在企業中,我們積極尋求建立科學的人際工作關系和處事方法,要求管理層在對待員工時,要用“德”立身,用“情”溝通,用“行”示范,讓員工們時時處處看得見,摸得著,想得通,從而有效及時地化解工作出現的矛盾與隔閡,并積極培育團結、和諧的工作氛圍,純潔員工隊伍的思想,增強企業的凝聚力,合力地完成公司的計劃與任務。
三、務實創新,科學規劃,著力構建適應企業經營管理需要的新機制
1、按照“簡捷、高效、適用”的原則,科學設置管理層次和職能,完善逐級責任管理建制,明確各自的分工和職責,強化的部門職能作用。
2、采取用多種方式,重視人才,發揮能人作用。根據工作需要設置部門崗位(職務)職數,對每一個崗位(職務)都制定了相應的崗位條件、工作標準和工作要求,基本完善了部門負責人、職工在新體制下的“雙向選擇”聘(任)用機制,月度、年終考核,優勝劣汰。
3、完善考核辦法及薪酬制度。根據全年的目標任務進行層層分解、人人細化,按照“多勞多得、按勞取酬”的原則,制定合理的薪酬分配方案,按照技術含量、勞逸程度、責任大小、工作貢獻等系數指標適當地拉開崗位(職務)分配差距,績效工資細化考核到每一個崗位。同時強化考核體系,加大考核力度,獎勤罰懶,激發企業內在活力,調動職工工作的主動性、積極性與創造性。
四、明確目標,合理安排,整合企業各項工作,做到全面協調的發展
1、加速企業標準化、正規化建設,提高市場競爭能力。公司多年來一直沒有相應的獨立的燃氣資質,今年根據國家現行有關規定,積極申報完善企業燃氣資質及區域確定,并按照《四川省燃氣管理條例》的要求,對公司企業燃氣資質注冊登記手續,使其合法化,為公司今后的可持續發展奠定了基礎。
2、加強供氣區域管理,調整發展思路,規范農村燃氣安裝工程。為規范燃氣市場秩序,保障人民生命財產和公共安全,明確燃氣供應范圍,按照四川省建設廳《關于城鎮燃氣企業管理的指導意見》(川建發〔2005〕200號)文件精神,以及《四川省燃氣管理條例》規定,公司根據現已建成的燃氣管網敷設現狀和城市燃氣發展規劃,特申請新市、觀魚、孝德鄉鎮的供氣區域,保障了公司的合法利益。
3、圍繞董事會下達的工作目標任務,改進工作作風,全司干部職工同心協力、創新實干、扎實工作,圓滿地完成了全年的工作任務,取得了較好的社會效益和企業經濟效益。截止2007年底安全供氣 萬方,完成年度責任目標的____%,同比增長___%;經營總收入___萬元,完成年度責任目標的__%,同比增長___%;實現經營利潤___萬元,完成年度責任目標的___%,同比增長___ %;供氣輸差率___%,比年度責任目標下降____個百分點,較去年下降____個百分點;新增天然氣用戶××戶;全年人工工資___萬元,同比增長___ %,對外各項業務支出____萬元;
五、目前存在的問題和今后努力的方向
1、進一步理順企業外部關系,努力營造滿足企業經營發展需要的良好外部環境。
2、加強自身建設,進一步提高自身素質,以適應企業工作需要。
一、上半年工作開展情況
(一)有效開展燃氣行業疫情防控工作。一是優先做好供氣服務窗口疫情防控工作。制定下發《市燃氣行業疫情期間工作規范》,落實燃氣行業防控責任和標準。目前全市16個供氣營業廳均正常營業,服務窗口工作人員嚴格落實“三寶”要求,定時定點進行消毒,并對辦事人員采取測量體溫,登記掃碼,疏導排隊等措施,防止聚集。同時供氣企業上門維修人員入戶前后進行消毒處理,佩戴口罩、手套等防護設施進行搶維修工作,確保供氣服務窗口疫情防控到位。二是進一步優化用氣繳費服務措施。2月18日,我市《關于疫情防控期間保障居民供水、供熱、供氣相關事宜的公告》,提供預約服務、上門服務及欠費不停供等相關便民措施。全市各燃氣企業全面開放營業廳預約電話,便于市民適時前往購氣,有效避開購氣人流高峰;各收費網點開通微信、支付寶繳費,作為現金、銀行卡繳費的補充,在部分區域投放自助繳費機、繳費車,以滿足用戶在不同時段的繳費需求;針對獨居行動不便的老年人,提供免費上門代購氣服務。特別是2月19日至3月12日期間(重點防控階段),我局與燃氣企業組成“燃氣保供突擊隊”,開展燃氣代辦繳費服務,23天全市共計辦理燃氣上門繳費業務11702筆,全力保障了疫情期間市民用氣需求。三是欠費不停供,保障工商福用戶正常用氣。采取欠費不停供措施,對欠費用戶暫不進行停氣措施,疫情結束后1個月均視為正常繳費,不收取滯納金。同時對全市轄醫療、隔離點及采暖等重點用戶城鎮燃氣企業實行“包保”,對其保供情況進行統計跟蹤,安排專人值守,專人負責燃氣設施的維修、維護,加強安檢頻次,配置了24小時待命搶維修隊伍,配備了3套應急供氣裝置,設置常用應急物資儲備庫,全力保障疫情期間燃氣用戶安全平穩供氣。
(二)開展四大活動,持續推進安全工作。按照市安委辦《關于印發深入開展全市安全生產大體檢大執法大培訓大曝光行功實施方案通知》、《關于加強燃氣和再生資源回收利用行業領域安全管理工作的通知》文件要求,制定了《市燃氣行業安全生產大體檢大執法大培訓大曝光活動方案》,開展燃氣行業“四大”活動,重點排查燃氣行業安全風險和重大危險源,嚴厲打擊安全生產領域非法違法生產、經營行為,燃氣安全綜合監管體制進一步理順、機制進一步完善。同時,采取邀請燃氣行業、消防部門等專家授課、集中學習燃氣安全專項業務知識、深入人員密集場所宣傳燃氣安全使用知識等多種培訓方式相結合,營造了良好的培訓氛圍。截止目前,全市共組織培訓班7個,參加人數150余人,共列入體檢名單企業101家,提交《自檢自改報告》企業94家,自檢自改發現隱患問題202項,已整改隱患問題197項,各縣區燃氣主管部門共派出體檢工作組和專家服務團11次,“體檢式”檢查企業56家,發現隱患問題75項,已全部整改完畢,派出執法工作組16個,檢查企業數73家,關閉取締1家企業檢查發現隱患問題66項,已全部整改完畢,實現安全隱患的閉合管理。
(三)開展液化氣市場專項整治。組織市燃氣管理領導小組成員單位召開液化石油氣市場專項整治啟動會,下發《市液化氣市場整治方案》,對專項整治工作進行安排部署。此次專項整治工作從2019年6月至2020年2月底。按照方案要求,各企業、各縣區積極行動,認真開展排查整治工作。截至目前,共計檢查液化氣企業43家,餐飲學校等用氣單位50戶,查處黑倒氣點4處,查扣液化氣鋼瓶160只,下達整改通知88份,發現各類安全隱患212項,已全部整改完畢,維護了液化氣市場秩序。
(四)推進燃氣項目建設。一是組織編制了《石化生活區燃氣系統改造規劃》,并協助燃氣公司辦理了此項改造工程的前期手續,工程項目總投資11645萬,改造項目共涉及總廠26個小區31683戶居民,于今年4月開工建設,目前施工單位已入場7個小區進行施工作業。二是積極爭取中央預算內資金。2020年燃氣行業申報中央預算內資金項目4個,估算投資約4億元,目前1111燃氣配套建設項目已開工建設,市區燃氣表更換及新建、改造老舊管網項目已申請市發改委可研批復,待中央預算內資金撥付后組織實施。
(五)宣傳工作開展情況。通過電視媒體開展燃氣安全使用宣傳1次,聯合市應急局通過晚報及微公眾號開展燃氣安全使用宣傳2次,各燃氣企業共制作宣傳展板20余塊,懸掛條幅30余條,向前來繳費的市民發放安全用氣宣傳單1500余份,利用20余塊電子屏宣傳安全用氣知識,企業APP安全宣傳信息5條,向200余個小區微信群轉發安全宣傳信息,開展液化氣罐區突發泄漏應急演練1次,營造了良好的燃氣安全宣傳氛圍,有效的避免燃氣事故的發生。
二、存在問題
(一)液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全。液化氣企業存在自有鋼瓶無企業標識、編號,缺少充裝、打壓、使用記錄,執行充裝安全技術規范不嚴格,充裝非自有鋼瓶,委托無許可個人或單位銷售液化氣等行為,液化氣鋼瓶追溯和配送體系不完善、不健全,造成液化氣鋼瓶流入市場后無法溯源,監管難度大。
(二)我市燃氣行業智能化程度不高。目前,我市在燃氣行業智能化應用和管理上與先進城市還有一定差距,主要表現在物聯網遠傳表只是處于起步階段,液化氣智能角閥應用也沒有得到普及,行業智能化管理仍處于摸索階段。這與實現便民服務、智能管理和行業發展要求還有一定差距。
三、2020年下半年工作謀劃
(一)堅持推進燃氣安全整治工作。今年年初,我們以1號文件部署全年燃氣安全工作,落實任務、細化內容、明確分工、確定各階段工作節點,下半年將實行定期抽查、匯總、通報,加強執法力度,注重媒體監督,依托雙重預防機制和防范化解重大風險機制,組織各部門、燃氣企業扎實推進安全整治工作,實施安全隱患排查整治閉合管理模式,確保燃氣安全工作取得實效。
(二)完善液化氣鋼瓶追溯體系。一是要求液化氣企業依據相關規定在自有鋼瓶上噴涂企業標識,編號建檔,依法備案;二是液化氣企業建立液化氣鋼瓶生產、充裝、打壓、使用、報廢等環節檔案管理制度,實現液化氣鋼瓶可追溯;三是積極鼓勵和推動液化氣企業建設智能化鋼瓶監管平臺,用信息化手段實現行業管理。
(三)建立液化氣鋼瓶配送體系。指導督辦液化氣企業建立液化氣鋼瓶配送體系,對充裝、運輸、使用等環節實行全過程管理,依法承擔主體責任。同時我局將聯合相關部門加大對液化氣市場違法倒氣、違規經營、充裝非自有鋼瓶等違法行為的打擊力度,維護液化氣市場秩序。
(四)修編大慶市燃氣專項規劃。《燃氣專項規劃》2020年已到編制年限,下半年將組織修編,著重加入俄氣在我市利用、儲氣設施建設、天然氣綜合利用等,為我市燃氣行業發展提供指導和依據。
一、行業管理力度不斷加大
1、進一步落實安全生產工作。今年以來,我辦將燃氣行業的安全工作作為管理工作的重中之重,年初與各家燃氣企業簽訂了《安全生產責任書》。在抓安全生產工作時做到了“三個到位”:一是上級關于安全生產的相關精神學習傳達到位;二是各項安全檢查落實到位;三是提出整改意見后復查到位。在元旦、春節、五一節、六月安全生產月、十一黃金周期間等進行精心安排、周密部署,多次組織燃氣安全生產專項檢查,采取突擊檢查,堅持以“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,對發現問題限期責令整改,使安全檢查工作落到實處。督促燃氣企業落實安全生產檢查制度及值班制度,明確企業領導要親自抓安全生產工作,深入一線,并做好值班和檢查記錄。共出具整改通知書4份,整改意見12條,全年燃氣行業安全生產工作總體平穩。
2、加強燃氣工程的建設管理。我市的燃氣工程建設市場實行市場化運作,打破了行業壟斷,引入了競爭機制,降低了工程造價,取得了良好的社會效益,但同時也存在一些問題。為了加強燃氣工程管理,今年常德燃氣辦下發了《關于進一步加強我市燃氣工程建設管理工作的通知》(常然發[2009]40號),進一步對燃氣工程設計、施工、監理單位的資質管理提出了具體要求。截止11月30日,共審核辦理燃氣工程施工企業資質備案2家,設計企業資質備案1家。
3、積極協助常德燃氣辦組織開展行業培訓工作。今年共組織開展了二項行業培訓工作:一是組織液化石油氣事故搶險預案培訓。為進一步建立和完善液化石油氣儲備站事故搶險預案,我辦按照常德燃氣辦要求于6月份組織全市各燃氣經營單位的5名法人代表參加了常德燃氣辦組織的液化石油氣搶險預案知識的培訓。培訓中,聘請了省燃氣行業安全管理方面的專家及專業人員進行授課和預案編制的講解,收到了較好的效果。目前,各燃氣經營單位基本都擁有了自己的具有可操作性的企業搶險預案。二是組織液化石油氣經營企業管理人員培訓。為進一步提高各液化石油氣企業的管理水平和業務素質,根據省、市有關文件規定,我辦組織全市各液化石油氣經營企業的10余名管理者和經營者于7月份參加了常德燃氣辦組織的任職資格培訓。通過培訓,使部份經營戶進行整合,提高了優質服務意識和安全意識,也有效遏制了鋼瓶超期使用、短斤缺兩、亂倒殘液等現象。通過以上培訓,對提高我市的燃氣行業管理水平,保證安全生產和安全供氣起到了重要作用。
4、加強燃氣器具管理。在燃氣器具的管理工作中,我辦按照《湖南省燃氣管理條例》和湖南省建設《關于進一步加強管道燃氣燃燒器具氣源適配性目錄管理的通知》的規定,認真做好在我市銷售的燃氣器具產品的氣源適配性檢驗工作,截止11月,公示津市市管道天然氣燃燒器具氣源適配性目錄目錄二次。
5、加強鋼瓶管理。對液化石油氣儲配站的充裝進行監督,制止充裝使用超期未檢等不合格鋼瓶。監督檢查各液化石油氣儲配站按要求落實超期鋼瓶分批送檢工作,共完成檢驗超期鋼瓶1萬多只,超期鋼瓶檢驗工作基本得到落實。
6、行政許可工作基本落實。在行政許可事項的辦理過程中,我們嚴格執行辦理程序和辦理時限,認真進行資料審核和現場踏勘。在建設局的統一要求下,我辦將工作流程與建設局的工作流程銜接,嚴格落實“受理申請—燃氣辦現場勘察—簽署意見—局分管領導簽批”的工作程序。通過以上工作的開展,使我辦的行政許可事項辦理工作在時效和服務質量等方面都有了明顯提高。截止11月30日,我辦共受理行政許可申請15件,全部按照規定的時限予以辦結。
二、服務水平進一步提高
1、抓企業服務質量,加強宣傳教育。
2009年春節期間,為吸取其他城市用戶一氧化碳中毒造成生命財產損失的教訓,我辦要求管道燃氣公司以“確保燃氣供應”為主題,進一步宣傳了如何安全使用燃氣爐具和熱水器,防止因錯誤使用燃氣具而導致的一氧化碳中毒、火災、爆炸等事故。大力營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。各燃氣企業也采用上街區、進社區、辦專欄等形式,多渠道、全方位地開展安全用氣宣傳活動,全年共進行了宣傳3次、發放了資料1萬多份。
2、加大執法力度,嚴厲打擊非法經營。
我市燃氣行業市場管理受地域影響。短斤缺兩、跨市、跨企業充裝等違規經營活動仍較頻繁,非法經營屢禁不止,在有關部門的大力支持下,我們采取了多種執法方式,不斷組織執法行動,全年出動執法檢查10多次,查獲違法經營8多起,暫扣氣瓶6多個,其中充裝過期鋼瓶3個,嚴厲地打擊了非法經營行為,使群眾投訴得到了很好的解決,有效地維護了燃氣企業和消費
者的合法權益,為穩定燃氣市場起了一定的作用。
3、做好燃氣企業經營資質證的換發工作。為加強對我市燃氣經營企業的經營許可管理工作,按照建設部第135號令中關于“城市新建燃氣企業審批條件”的要求和《湖南省燃氣管理條例》的規定,我辦從2009年4月28日開始將全市的燃氣經營企業資質證書進行換證審核。在此次換證工作中,我們對全市8家燃氣經營企業進行嚴格審查,并向符合條件的燃氣經營單位核發燃氣企業資質許可證。截止目前,已核發經營資質許可證書4家。
4、認真處理群眾來信來訪工作。在處理群眾的來信來訪工作中,我們本著“群眾利益無小事”的主導思想,積極做好群眾來信來訪工作,在工作中做到熱情接待,耐心解釋,認真核查,主動協調,妥善處理,切實提高服務質量和辦事效率。通過對件的及時辦理,不僅有效地解決了群眾反映的問題,化解了社會矛盾,促進了社會穩定,而且也樹立起了政府為民辦實事的形象,增強了群眾對政府的信任。
三、狠抓行風,優化服務。一是今年二月,由于長輸管線忠武線出現塌方,給我市燃氣行業供應帶來了很大困難,居民用氣隨時都有停供的危險。市委、市政府十分重視,在市政府、市建設局的親自指揮下,我辦幫助組織氣源,協調矛盾,經過日夜奮戰,終于戰勝了困難,保住了全市天然氣的正常供應,維護了安定和諧的穩定局面。二是為進一步提高行業形象、服務質量和工作效率,我辦加大行業管理力度,規范企業內部管理,加強行業監管,著力制度建設,加大檢查力度,拓寬交流渠道,牢固樹立燃氣管理的服務理念,克服單純的管理思想,杜絕和糾正服務意識淡薄、死管亂查、執法隨意的現象,把燃氣管理的各項工作置于燃氣發展的大局中去研究落實,為燃氣經營企業提供熱情優質服務,把燃氣經營企業和燃氣用戶滿意與否作為燃氣管理工作好壞的重要標準,寓燃氣管理于優質服務之中,全面發揮燃氣管理的職能作用,努力實現燃氣管理工作和企業發展的良性互動。
2010年工作計劃
一、工作思路
以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的各項方針政策和有關會議精神,以燃氣安全生產為核心,以天然氣安全穩定供應為重點,堅持“服務與管理并重、重在管理”的方針,狠抓行業管理,堅持“兩高一優”即高起點、高標準、優服務的管理標準,健全檢查監督、考核評價、市場準入退出三個工作機制;著力實施天然氣利用規劃編制、汽車加氣站擴建、燃氣器具安全管理和燃氣企業信用評價四個突破;大力抓好法規建設、安全培訓、安全宣傳、行業信息化管理、應急救援隊伍建設等基礎性工作,創一流的管理績效和成果,樹立良好的管理形象,全面提升服務品質,推動燃氣管理工作再上新臺階,為和諧社會、平安津市建設和全市經濟社會又好又快發展作出積極的貢獻。
二、工作目標
1、確保全行業安全生產無事故,城區管網建設規范化,液化氣供應超千噸,天然氣居民用戶突破0.7萬戶,燃氣使用普及率城區達85%、鄉鎮達28%。
2、完成綜合服務費征收額00元。確保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、緊緊把握燃氣安全這一核心不動搖。燃氣行業是我市建設系統安全管理的重點行業。必須牢牢把握安全管理這一核心工作不動搖,以科學發展觀統領燃氣安全管理工作全局,緊緊圍繞這一核心開展工作,克服麻痹思想,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,依法落實各項安全管理制度,層層落實安全管理責任,全面增強燃氣行業從業人員的安全意識和責任意識。各燃氣企業要提高依法加強安全管理的自覺性,立足于提前謀劃、盡早預防、及時部署抓好安全生產,切實履行法定職責,吸取近幾年來一些事故的教訓,從監管體制上、工作機制上、管理制度上找差距、找漏洞,不斷改進管理方法,完善管理制度,創新工作機制,提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然氣供應工作。天然氣供應是市委、市政府高度關注的工作,是建設局的工作重點,也是關系全市經濟社會協調發展全局的大事,必須下大力氣抓好。努力建立天然氣穩定供應的長效管理運行機制。一是要做好日常管理工作,積極出謀劃策,為領導當好參謀。二是落實省建設廳、常德燃氣辦的部署和要求,加快申報編制我市燃氣發展專業規劃,爭取早日做好規劃成果報批和實施工作;三是研究制定天然氣利用的有關政策,加強對天然氣供氣協議履行情況的監管,嚴格按簽訂的協議供用氣;四是要進一步加強天然氣市場的監管,健全經營許可制度,完善天然氣工程建設備案制度,加強天然氣工程建設、用戶發展和儲備站建設審查審批的管理;及時調度協調,科學確定天然氣市場的開發時序,根據氣源供應情況有計劃發展下游供氣用戶,實現天然氣的合理利用和穩定有序發展,逐步建立天然氣供應長效管理運行機制。
3、進一步強化檢查監督和市場管理工作。明年在行業管理上,將重點抓好制度落實、機制創新,以進一步健全工作機制,理順管理體制。一是強化完善檢查監督機制。在繼續抓好“五一”、“十一”、元旦、春節前日常檢查工作的基礎上,抓好對《條例》貫徹落實情況的督查,排查安全隱患,保障燃氣安全。進一步完善檢查監督機制,加大行政執法力度,大力開展燃氣市場清理整頓,查處違法建設經營的行為,規范燃氣工程建設和市場秩序。進一步和市直有關部門溝通,完善聯合檢查監督工作機制,會同安監、工商、消防等部門,強化安全檢查,加強市場監管。二是深化安全管理考核評價機制。為督促燃氣企業進一步提高服務質量和信用水平,明年將加強對燃氣企業社會信譽及安全生產考核評價,運用競爭激勵機制,組織開展燃氣行業誠信企業創建活動,搞好燃氣行業先進個人和先進單位創建及評選活動,提高安全生產和服務水平。三是進一步健全市場準入和退出機制。按照《條例》的有關規定,完善市場準入退出機制。重點抓好天然氣市場的準入,大力開展液化石油氣市場清理,爭取用1~2年的時間,將液化石油氣站點規范,未經許可和不達標的堅決予以取締;加強與工商部門銜接并研究制定規范燃氣市場監管的意見,建立聯動工作機制,共同搞好市場的清理和監管。四是進一步抓好燃氣工程建設的質量安全監管。燃氣工程質量是燃氣安全的重要保障,常德燃氣辦通知要求進一步加強對燃氣工程的安全監管,我們將抓緊建立質量安全監管制度,依法規范并加強燃氣工程的監管,完善燃氣工程審查審批制度,建立健全工程施工許可、竣工驗收備案制度,實施全過程的質量安全監管,確保施工質量和安全。五是進一步加強燃氣器具安全管理。組織開展燃氣器具市場檢查和市場清理,規范燃氣器具銷售市場;加大燃氣器具氣源適配性檢測工作力度,實行檢測結果上網,進一步規范燃氣器具目錄管理;加強燃氣器具安裝維修企業資質管理工作,規范燃氣器具安裝維修行為和市場秩序;組織向社會推廣使用帶自動熄火保護裝置的燃氣灶具和安裝報警器,組織對在用的報警切斷裝置進行抽查,抽查結果。對沒列入市建設局公布的氣源適配性檢測合格產品結果的器具,一律不得銷售、安裝使用,違反此項規定的,一經查處,將進行嚴肅處理,造成事故的,依法追究責任。
投資促進局
尊敬的各位領導、同志們:
自開發區機構改革以來,開發區抓住改革創新有利時機,全面展開新舊動能轉換重大工程,圍繞和強化“抓招商、重項目、強服務”工作主線,堅持領導率先、全員參與,強化要素保障,實行精準招商,確保了招商引資工作的穩步推進。圍繞投資促進局的工作現狀,結合自身的崗位實際,就試用期的工作情況述職如下:
一、摸底牌,立規矩,構架工作思路
探索建立務實、高效的開發區招商新體制。一是實施專業化招商,通過職員化改革,設立五個專業招商分局,全區三分之一以上的精干人員專業招商,班子成員和其他人員全部承擔招商任務,大力營造專業招商和全員招商氛圍;二是實施重點產業招商,依托園區產業規劃編制,明確產業定位,梳理篩選一批產業關聯性強、技術含量高、帶動作用大的好項目作為靶擊目標,沿著路線圖精準招商,推動產業聚集發展、擴量提質;三是實施重點企業精準招商,注重盤活區內閑置土地、廠房,同時鼓勵生產企業拿出廠房、技術、市場等優勢資源開展合作式招商,引導企業做大做強;四是積極探索實施中介招商,與上海東方龍商務咨詢有限公司簽訂招商外包服務協議,切實提高招商引資工作的針對性和實效性,爭取在“招大引強”是取得新突破。近期研究準備出臺《推動新舊動能轉換、加快科技創新支持企業發展的若干政策(試行)》,既引項目、引資金,又引人才、引技術,同時做到內資項目外資項目同等對待,推動開發區招商引資和項目建設再上新臺階。
二、明職責,抓重點,量化工作實績
投資促進局主要負責制定招商引資規劃和年度工作計劃,并組織實施,在日常工作中本局負責上級下達的招商引資、利用外資等任務指標的落實;承擔新能源、新材料、現代信息、節能環保、智能制造、高端機械裝備、生物醫藥、醫療康養、健康食品、電商物流、特色產業、實體經濟等招商引資任務;負責引進外資和外資企業任務;負責中介招商、通過購買服務、委托中間人、中介機構開展市場化模式招商;負責引進項目的洽談、簽約工作;組織開發區企業參加國內外經貿商務活動;負責人才引進工作;完成開發區黨工委、管委會和上級業務部門交辦的其它工作。
結合投資促進局2018年工作計劃,在試用期需要完善機構人員配置;健全有關招商引資優惠政策、招商人員管理辦法;對招商人員開展業務培訓;與東方龍商務公司簽訂服務協議,啟動中介招商;對區內企業招商合作需求摸底調查。招商人員開始外出招商,對接各類客商35人以上,洽談項目25個以上,收集招商資源線索80個以上。截止4月底,各項基礎性工作已就位,拜訪新能源、新材料、新信息、生物醫藥、醫療康養等相關產業企業、商會等90余家,參加各類展會5次,接待各類來訪客商22批次80余人,收集招商資源線索100個;期間,共洽談項目30多個,達成初步意向13個,擬簽約項目4個。
關鍵詞:燃氣工程;質量控制;進度控制;火炬塔
引言
隨著我國城市化水平不斷提升,城市居民的生活方式也發生新的變化,燃氣使用率逐漸增大。燃氣的使用不僅使居民的生活變得更加方便,而且能使城市的環境得到顯著的改善。因此燃氣工程建設逐漸變成城市建設的重點。由于燃氣工程施工量大且工程復雜,常常由于對工程的控制管理不夠嚴謹,導致工程完成質量不高甚至存在著一些安全問題,這將對居民的生活構成無形的潛在威脅。因此對燃氣工程實施必要的工程控制管理是相當重要的。本文首先從監理的角度對燃氣工程中的質量和進度控制方面進行分析,然后結合大運會火炬塔燃氣配套工程的實例進一步說明燃氣工程中監理進行質量和進度控制的重要性。
燃氣工程中的質量控制
燃氣管道工程的質量控制,首先在設計時就應該進行完善的質量設計和分析,以保證設計理論基礎不存在任何質量問題;然后在具體的施工過程中,要進行實時的質量控制管理,以保證施工的質量。作為監理,具體應從以下兩方面入手來進行燃氣工程施工中的質量控制:
施工前的控制
(1)燃氣工程質量監理目標的制定。在進駐施工現場、承擔燃氣工程質量監理任務后,監理應依據燃氣項目的概況,針對業主的要求和工程的特點,按照燃氣工程質量驗收標準體系制定詳細的工程質量監理目標。工程監理目標應充分反映工程的特點,以明確監控的標準和目標。
(2)合同措施。監理應事先認真熟悉條款,根據合同條款的規定對燃氣工程質量進行全面的監督管理。
(3)組織措施。一方面需要制定監理的工作計劃,明確各個監理的職責,并認真審查燃氣工程的有關施工組織設計;另一方面督促施工單位按照已經審批的施工組織方案里的質量保證體系進行詳細落實。要明確項目的組織機構,使燃氣工程質量控制的機構和人員任務職責明確。
(4)技術措施。督促施工單位嚴格按照已審批的燃氣工程施工組織方案進行施工。在每道工序施工前要認真做好施工的技術交底,對施工中的薄弱環節或關鍵工序,要監督施工單位預先設置質量控制點并指定專人負責。
施工中的質量控制
(1)對于燃氣工程施工現場的質量控制,監理必須要抓住重點環節、嚴格把關。主要是對設備、構件和原材料的質量認證核驗,以及關鍵部位和隱蔽工程質量的跟蹤檢查與驗收。監督施工企業在每道工序施工前對操作的人員進行質量及技術目標交底;對未經施工單位自檢或者自檢不合格的工程不予驗收;對質量達不到標準的生產工序和操作要加以停工處理;監理必須加強對工序質量的檢查和巡視,對重點部位和關鍵環節實行旁站監理,嚴把工序的質量關。
(2)材料的檢驗報告是反映燃氣工程質量的重要方面,是質量保證資料重要的組成部分。監理必須按照規范和相關要求做好燃氣工程中管道材料的見證取樣,及時發現解決問題,真正做好材料的真實性和代表性。
(3)加強燃氣工程質量驗收。燃氣工程完工后施工單位先進行竣工自檢,自檢合格之后向項目的監理機構提交竣工報驗單,監理和建設施工單位的有關人員對工程進行預驗,針對存在的質量問題發出整改通知單。整改通知單中要明確整改的部位、內容、整改完成時間及要求。施工單位進行整改后提交整改報告,直到預驗合格后報建設單位。
燃氣工程中的進度控制
燃氣工程的進度控制指的是在給定工期內,以預先擬定的合理經濟的燃氣工程進度計劃為依據,對整個施工過程進行指導、監督、檢查和糾正的過程。作為監理,具體應從以下幾方面進行燃氣工程的施工進度控制:
制定科學完善的進度計劃
(1)要求施工單位根據燃氣工程施工合同中的約定,按時編制月進度計劃、季度進度計劃和總施工進度計劃,并報監理機構審批。
(2)對年度及季度進度計劃,要求施工單位同時提交主要設備、工程材料的采購和進場時間的安排計劃。
(3)監理根據施工單位的條件及燃氣工程本身的條件全面分析施工單位編制的總施工進度計劃的可行性和合理性。
(4)監理機構對燃氣工程進度目標進行風險估計分析,制定防范性的對策并確定進度控制的方案。
(5)總施工進度計劃應當經總監理批準實施并報送業主,需重新修改的應限時要求施工單位重新申報。
加強對工程進度計劃實施的監督
(1)監理根據批準的燃氣工程總進度計劃與工程控制進度計劃,對施工單位實際的進度進行跟蹤檢查,實施動態控制。
(2)檢查每月實際進度,與月計劃進度相比較,將結果進行分析評價,若發現偏離則簽發監理通知來要求施工單位及時采取措施,以實現計劃的進度目標。
加強對進度計劃的調整
(1)在燃氣工程施工過程中,監理應密切注意實際進度與計劃進度間出現的差異,及時調整月度、年度和總計劃進度與實際進度之間出現的差距。當發現實際工程進度較大地偏離計劃時,監理進行原因分析并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施,經業主批準后采取相應的措施進行調整。
(2)若必須要延長工期,則應要求施工單位填報《工程延期申請表》報工程監理機構。
(3)監理依據施工合同中確定的原則簽署監理意見并報業主批準,要求施工單位據此調整工程的進度計劃。
大運會火炬塔燃氣配套工程
工程概況
第26屆世界大學生夏季運動會在深圳市舉行,其中火炬塔燃氣配套工程由本人所在的深圳市燃氣工程監理有限公司監理,由質監總站燃氣科監督。監理的范圍為氣源接入點處至火炬燃燒嘴處,包含火炬塔內管道;燃氣設備有D200閥門7座,D250閥門2座、D150閥門一座,D150截止閥1座,和中壓調壓器2臺;地上管道材料為D315無縫鋼管;埋地管道有為PE100、SDR17.6、D200有623米以及D200閘板閥2座,羅茨流量表(G1600流量為2500m³/小時)一塊;閥組間有五路管道,分別是D125兩路和D108三路,每路上面有兩個閥門以及一個阻火器。深圳大運會火炬塔如圖1所示。
圖1 第26屆深圳大運會火炬塔
施工過程中的質量和進度控制
由于工程的重要性,本監理項目組24小時旁站監理,保質保量地按要求完成了火炬塔燃氣配套工程。在具體的施工過程中,本人通過結合自己的經驗,主要在以下幾方面對工程進行全面監督控制:
(1)在承擔了此項工程的質量監理任務后,根據本工程的特點編寫了監理細則和監理規劃,依據自身的經驗以及燃氣工程經常出現的通病制定了監理要點。主要內容有:嚴格按照設計文件施工;現場的施工人員須持證上崗,尤其是電焊工;各道工序須由監理通過后方可進行下道工序,尤其是隱蔽工序;施工材料必須是深圳燃氣的專用材料,必須要有質量合格的證明文件;認真做好技術交底和圖紙會審工作;施工方案須經監理審批后方可實施。
(2)施工單位的人力和物力不能滿足工程的需要時,本監理項目組及時發放監理通知單要求施工單位整改,并每月向質監站報送監理月報;必須做到雨天不得施工,吹掃方式采用海綿球吹掃;試壓時必須要有監理工程師的嚴格把關,以做到保質保量。
(3)埋地管道施工要與三個電纜溝垂直交叉,由于電纜溝上方沒有管位,因此只能從電纜溝下方穿過,但開挖時出現管溝輕微塌方,施工方采取了支撐和擴大管溝的方式開挖,同時用水泵抽水。挖通后由于燃氣管道與電纜溝之間的安全間距不能滿足規范要求而與設計單位進行了溝通,最后采用了加套管的保護措施。
(4)由于設計管位在人行天橋的護坡旁,考慮到開挖時護坡滑坡,監理方建議管位遠離護坡,但由于生活板房的阻擋而無法正常施工,監理方與施工方進行了大量的協調最終移開了板房,保證了燃氣工程的正常進度。
(5)閥組間到燃燒嘴處的部分屬于保密部分,所以只提供了白圖而無審圖,本監理組認為保密部分應將圖紙送審;由于原設計的焊口探傷比例為30%,為了保證安全使用,監理方建議進行100%無損探傷。
(6)本監理組應密切注意著實際進度與計劃進度間出現的差異,當發現實際工程進度與計劃進度差距較大時,本監理組盡快地分析其原因并組織各方召開協調會議來研究應該采取的措施。
此工程于2011年7月23日進行竣工驗收并順利通過。火炬在2011年7月25日進行第一次試點火,結果證明燃氣系統運行正常。此后大運會開幕式期間的多次試運行均正常。
總結
燃氣是一種優質高效的燃料,正逐步被廣大的用戶所接受,成為城市能源消費中的主力軍。但由于燃氣易燃易爆的特性,若利用不合理則會給人們的生命財產安全帶來巨大的威脅。本文從工程監理的角度來對燃氣工程施工過程中的質量和進度控制進行了詳細的探討,并通過大運會火炬塔燃氣配套工程的實例說明,監理對工程質量和進度的監管控制對于一個工程的保質保量完成是至關重要的。
參考文獻
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一、提高認識,加強領導,落實食品安全工作責任。
鎮黨委、政府高度重視食品安全工作,積極落實食品安全黨政同責,將食品安全工作列入政府議事日程,研究部署食品安全工作,明確各級監管責任。食安辦與各行政村簽訂食品安全工作目標責任書,將食品安全工作納入對各村綜合考核,同時要求各利用村干部會議、集中開會等機會,加強食品安全法律法規及食品安全知識宣傳學習。全年共召開領導班子食品安全工作研究會議2次,食安辦會商會議7次,主要領導開展檢查4次,分管領導開展專項檢查7次,聯合執法5次。
二、明確目標,突出重點,專項行動和日常監管有機結合。
鎮食安辦緊盯食品安全年度計劃,聯合市場所在做好食品安全日常工作同時,積極組織開展各項專項整治工作,同時結合平安檢查,加強對轄區內的食品加工銷售攤點、超市、農貿市場、學校等重點區域監管。
1.開展重大節假日、重要時間節點食品安全專項檢查行動。為保障元旦春節、“兩會”、“五一”、國慶等重要節點食品安全,鎮食安辦、市場監管所聯合村級網格員對轄區內的涉食單位開展專項檢查排查,及時消除食品安全隱患,切實保護消費者飲食安全。全年共開展專項檢查行動11次,涉食單位檢查全覆蓋5次,出動檢查人員778人次。
2.開展春季、秋季校園及周邊食品安全整治工作。為保障新學期師生飲食安全,進一步落實“食安校園”行動要求,鎮食安辦聯合市場所、綜合執法中隊開展校園及周邊食品安全聯合整治行動,同時定期對小學、中學、幼兒園食堂及學校周邊餐飲單位、副食店進行檢查,實現“食安校園”常態化監管。
3.開展打擊農村假冒偽劣食品、“保健”市場亂象整治工作。鎮食安辦、農辦、市場所對鎮域范圍內農貿市場、小作坊、雜貨店、超市等食品經營主體進行拉網式排查,集中查處方便食品、休閑食品、酒水飲料、肉及肉制品、保健品等品類,重點打擊食品假冒、侵權“山寨”、“三無”劣質、超過保質期、非法添加、虛假宣傳等重點違法違規情形。活動期間出動檢查人員400多人次,檢查場所182處,檢查人員密集型場所5處。
4.鞏固省級食品安全縣成果、平安創建工作開展食品安全專項檢查。鎮食安辦、市場監管所、綜合執法中隊等多部門聯動,結合智慧掌心網格員隊伍,對鎮轄區范圍內各經營單位進行全面排查,持續加強食品安全重點領域和薄弱環節的治理。對前期整改問題、整改單位進行回頭看,進度一步防治食品安全問題反彈。期間共排查問題214處,整改率實現100%。
5、加強農產品種養殖環節監管。全面掌握本轄區內食品種養殖業底數,深入開展農產品種養殖環節監管,進一步強化農產品質量安全監測體系。全年共抽檢各類農產品農殘定性快速檢驗860批次,抽檢合格率達100%。
6.完成“廚房革命”建設驗收工作。按“廚房革命”五類餐飲建設規范,指導建設單位落實硬件設施改造、可視廚房安裝、燃氣報警裝置安裝、餐廚廢棄物處置、軟件完善等相關工作,同時推廣“廚房革命”APP安裝使用,發動公眾積極參與,提高公眾知曉率、支持率和滿意度。截止11月底,25家建設單位均已完成驗收工作,完成“廚房革命”APP安裝1500人。
三、強化宣傳,廣泛引導,做好社會共治和監督工作。
1.開展集中宣傳活動。圍繞今年食品安全宣傳活動實施方案,通過開展宣傳咨詢、食品安全講座等活動,以懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料等形式,進行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關注,最大程度的擴大宣傳面,大力營造“人人關心、重視食品安全”的良好社會氛圍。今年共開展尚德守法食品安全周活動3場,家庭廚房入村宣傳5場,食安安全科普知識宣傳4場。
2.有機結合“周一駐村會診日”、新時代文明實踐活動、黨員活動日等載體,廣泛發動食品安全宣傳活動,大力宣傳食品安全法律法規,科普食品安全相關知識,講解食品安全違法案例,共開展活動32次,受益人群達3000多人次。
今年是“十二五”規劃的開局之年,圍繞我區“加快轉型升級,建設幸福惠陽”的中心任務,我局的工作思路是:繼續堅持以科學發展觀為指導,以“調結構、促對接、興民生、保穩定”為重點,不斷優化規劃建設和住房保障管理機制,積極助力“2345”轉方式工程建設,推進住有所居、完善公共設施、改善人居環境,引導我區加快對接深莞惠、融入珠三角的步伐。重點抓好以下幾方面的工作:
一、強化規劃編制與服務,推動區域發展緊密對接
(一)堅持城鄉統籌的原則,超前謀劃,積極完善城鄉發展規劃體系,著力推進區域對接合作。抓緊完成新一輪城市總體規劃的編制和評審工作,開展惠陽中心城區分區規劃修編;督促各鎮完成總體規劃編制任務;開展山頂國際會議中心、體育公園及休閑谷等重點項目的土地利用策略研究規劃編制。
(二)加快新型城市化規劃步伐,強化規劃在指導城市化和城鄉建設中的龍頭地位。完成東部片區、片區北部組團,部片區、區,片區,經濟開發區中心區、片區、片區、各鎮行政中心片區,以及生態體育公園項目、休閑谷項目等16項控制性詳細規劃的編制任務,提高城鎮建設區域控制性詳細規劃的覆蓋面。
(三)科學編制新農村建設規劃,引導各鎮完成2個以上的村莊建設規劃編制。
(四)完成公園、詳細規劃,區、區市政專項規劃以及路城市設計(白云一路至淡澳河,長約5.8公里,控制寬度300米)5項專項規劃的編制任務。
二、創新規劃管理體制,嚴格城鄉規劃實施
(一)實施陽光規劃,強化社會監督和公共參與,在規劃編制、修改、實施各環節充分聽取和尊重群眾意見,提高為民、便民服務意識,保障城鄉居民知情權、參與權、表達權和監督權。
(二)規范、高效組織區城市規劃建設聯審小組會議和局規劃建設評審小組會議,有計劃、按程序地把前期工作做細,做翔實,做好溝通和預匯報工作,把需要評審的項目通過表格的形式,并提出結論性的問題供評委們參考評審。
(三)繼續完善我區城鄉規劃建設相關管理規定,起草并爭取出臺《區建設用地容積率管理規定》。
三、規范建筑市場秩序,促進安全生產和文明施工水平的提升
(一)嚴格法定建設程序、強制性標準等違法違規行為的查處力度。
(二)加強工程招標投標監管,確保政府投資項目建設的安全。
(三)加強工程質量、施工安全及文明施工的日常監督管理,保障各項工程順利建設,鞏固文明城市創建成果。深化落實工程質量樣板引路、住宅工程質量分戶驗收等制度;深入開展防高墜、防坍塌、防起重機械傷害三類事故的專項治理。
(四)把好工程竣工驗收備案關,杜絕不合格工程交付使用。
(五)加強對預拌混凝土生產企業產品質量和建設施工現場的監督檢查,保證建設工程質量。
(六)配合市局做初步規劃全市預拌砂漿布點工作,合理規劃分布我區生產預拌砂漿企業,即能市場的使用又能避免企業之間的惡性競爭。大力宣傳推廣使用預拌砂漿。
四、強化行業市場的監管和整治
(一)建立和完善工程建設誠信體系的守信激勵和失信懲戒制度。
(二)繼續強化燃氣市場監管,引導督促各企業,各供應站扎實完成安全發展和供氣保障工作。引導相關企業適應發展形勢,適當增加人力、科學調配工作,設法滿足日益增加的報裝、安裝、通氣點火等業務需求,切實提升燃氣保障服務水平。
五、采用備案方式進行工程造價管理
一是做好工程造價備案準備工作;二是做好政府工程的招標控制價備案工作;三是做好建設工程的施工合同價備案工作;四是做好建設工程的竣工結算價備案工作。
六、改善城鄉居住條件
(一)著重理順職能移交銜接,緊密跟進區政府與有關企業達成的保障房建設合作項目,大力推進淡水古屋、淡水糧所兩處分別進行200套的保障房建設,切實確保城鎮住房困難群眾住有所居。
(二)積極配合社會主義新農村建設和宜居城鄉創建活動。提高規劃設計水平,創新住宅建設理念,帶動城鄉住宅品質整體提升,改善城鄉人居環境。
(三)大力推進綠道網建設的實踐。調整完善并編制完成我區綠道網建設的總體規劃設計,推動已確定的綠道網示范段的建設實施。一是配合故居紀念園項目開展周邊綠道的規劃設計,將該段綠道打造成串連秋長東部片區各景觀要素及周邊客家圍屋、古樹名木、山塘水庫等自然、人文景觀節點的紐帶;建設方案融入4a級景區建設規劃中,目前正在編制。二是引導鎮隆鎮抓緊啟動西部片區山水綠道建設,將之打造成串聯鎮隆豐富山水、人文、紅色旅游資源的綠色走廊,爭取在6月底建成11公里村莊綠道配合該鎮荔枝節節慶活動深入開展。三是提請區政府撥出經費,完善體育文化公園一期、淡澳河兩岸等現有已建成公共休閑項目的綠道建設要素及標識系統內容;完善后,預計可以形成13公里的城市綠道。
六、推動行業節能減排,倡導綠色低碳發展
(一)推動行業節能減排。實施節能示范工程,全面推廣應用新產品、新設備和節能、
環保等先進適用技術和綠色建材的應用,嚴格設計、施工和竣工驗收環節管理,提高建筑節能效果。推廣七層以下住宅工程中使用太陽能設備,加大對農房建筑節能技術的推廣力度,鼓勵和引導村民使用簡便、環保、實用、節能的建筑材料和適用技術。(二)積極開展既有建筑物節能改造工作。與經貿局節能辦聯合進行全區3000平方米以上的國家機關辦公建筑和2萬平方米以上的大型公共建筑進行能耗調查的工作,為能耗監管平臺建設和既有建筑物節能改造工作提供真實有效數據。
七、著力抓干部隊伍和黨風廉政建設,確保機關作風好,干部隊伍優秀
(一)要進一步加強干部隊伍建設。一是多渠道多崗位多形式培養鍛煉干部,著眼于為科學發展選干部、建隊伍、聚人才,建立健全優秀人才脫穎而出的機制,大力倡導庸者下能者上、有為才有位的用人干事氛圍,讓真心想干事的干成事。
(二)深入開展創先爭優、五型機關建設等活動,打造“幸福住建”。倡導“快樂工作歡愉生活”的工作理念,構建和諧生動的制度環境,增強人文關懷,讓干部職工感到安心、舒心、暖心,積極營造干部職工團結友愛的干事創業氛圍。