發布時間:2023-03-06 16:01:00
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的商標培訓總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、發展了一批農村經紀人,促進了農產品和市場需求的銜接。以培育發展農村經紀人為重點,按照“壯大隊伍、提高素質、規范管理”的思路,深入開展經紀活農行動。一是加強培訓,促進職業技能提高。大力開展《消費者權益保護法》、《合同法》、《商標法》等相關法律法規學習培訓活動,聘請有關專家傳授農產品營銷知識、市場知識及談判簽約技巧。二是加強服務,促進經紀人發展。對農村經紀人提供一條龍的服務,允許部分農民季節性地從事經紀活動,為農村經紀人提供及時準確的政策法規信息服務;開展定期指導和跟蹤服務,加強對農村經紀人骨干的培養。三是加強監管,促進經紀人規范運作。建立經紀人檔案,將農村經紀人納入經濟戶口管理,實施分類監管;開展爭創“誠信經紀人活動”,提高經紀人誠實守信意識;培育一批信譽好、創收高、貢獻大、帶動能力強的經紀人,以此促進經紀人向規范的方向發展。四是加強引導,促進經紀人結構合理。鼓勵有條件的地方成立經紀人協會及各類農產品營銷行會組織,積極引導經紀人向專業方向發展,抓好典型的培養,以典型帶動經紀人的全面發展。通過采取這些舉措,××區共培育瓜果、水產、畜禽、苗木等行業經紀人___戶。農村經紀人隊伍的快速發展,直接影響和促進著農業產業化、農產品市場化的快速發展,基地、企業、農戶都拍手叫好。
二、指導了部分涉農企業申請注冊商標,提高了農產品的市場競爭力。積極開展商標人員下鄉活動,向廣大農戶和涉農企業宣傳《商標法》,發放宣傳資料____余份,增強了商標品牌意識。積極開展商標注冊咨詢活動,接受商標注冊咨詢__人次。幫助農民商標查詢、圖案構思設計、上報注冊申請,支持和指導申請注冊農產品商標,共支持和指導企業辦理商標注冊__件。指導成立了“××市××區蔬菜協會”,并協助該協會整理審報地理商標的相關資料,為審報注冊“××蘆筍”地理商標奠定了基礎。
三、建立了訂單農業工作機制,促進了訂單農業的穩步發展。按照“訂單幫農”、“訂單興農”、“訂單富農”的工作思路,穩步推進訂單農業的發展。一是加強行政指導。及時公示訂單農業中常見的欺詐行為和霸王條款,主動送法下鄉,宣傳誠信履約,總結推廣“訂單幫農”、“訂單興農”、“訂單富農”中的典型經驗,培養發展“訂單農業”示范點。二是制定示范文本。制定并推行了《蘆筍種植收購合同》示范文本和《農副產品種植收購合同》、《農副產品養殖收購合同》參考文本。同時,又將訂單農業與企業動產抵押物登記結合起來,幫助解決涉農企業資金周轉。
三是完善助農網絡。將“合同助農”與“紅盾護農”行動結合起來,建立村級合同幫農聯絡站___個,合同幫農聯絡員___個,逐步達到訂單農業糾紛不出村就可以調解。據統計,××區訂單農業簽約_.__萬份,訂單帶動農戶_._萬戶,訂單覆蓋面積__萬畝。
××區工商分局在服務農村家園建設工作中取得顯著成效,其主要經驗是:
一、堅持把服務新農村建設擺在突出位置。從農村家園建設一開始,××區工商分局就成立了服務新農村建設領導小組和工作專班,明確了任務,落實了責任。分局先后召開專題會議__多次,研究部署有關工作。先后制發有關文件__多份,其中《關于服務區域經濟發展工作措施》等文件,都被××區政府轉發。分局主要領導多次下基層開展調查研究,帶頭撰寫論文,用自身的行動影響和帶動分局全員積極參與本活動。分局機關各科室、各工商所,按照分局職責要求,都制定了落實措施,立下了責任狀。分局定期進行檢查考核評比,及時總結,交流經驗,給予表彰鼓勵。分局把服務新農村建設擺在突出位置的這些作法,長江日報、武漢晨報等有關媒體都及時進行了宣傳。
二、堅持抓住服務新農村建設的工作重點。結合工商職能和農村家園建設工作實際,分局確立了三大工作重點:即以培育農村經紀人為重點,實現經紀活農;以實施農產品商標戰略為重點,實現品牌興農;以推進訂單農業為重點,實現合同助農。這三大工作重點的提出,很受基層工商所、農村經紀人和農業產業化相關各個層面的歡迎,成效也較為明顯。
隨著經濟社會持續快速發展,商標在經濟社會發展中的作用日益突出。商標不僅是一個企業經濟實力和市場信譽的重要標志,也是一個地區經濟實力的象征和自主創新能力的體現。實施商標戰略,是貫徹落實國家知識產權戰略的重要內容,是推動企業自主創新和科技成果轉化的重要載體,是促進區域特色經濟發展和產業結構調整的有效手段,是提高城市經濟實力和樹立城市良好形象的重要舉措。大力實施商標戰略,加快形成一批擁有自主知識產權和全國全市知名品牌、具有較強競爭力的優勢企業,有利于加快轉變我區經濟發展方式,增強城市核心競爭力;提升我區企業文化、企業形象、企業信譽,擴大企業知名度,增加企業產品附加值。各級各部門必須充分認識實施商標戰略的重大意義,將商標戰略作為我區經濟社會發展戰略的重要組成部分,切實加以推進。
二、實施商標戰略指導思想和總體目標
(一)指導思想
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實國家知識產權戰略和市政府實施商標戰略的意見,加快構建“企業主體、市場導向、政府推動、社會支持”的商標發展機制,積極營造有利于商標培育發展的法制環境、政策環境和市場環境,努力形成一批代表的優勢產業、區域特色和城市形象的商標品牌,為推動產業結構調整和經濟發展方式轉變,促進經濟社會又好又快發展提供有力支撐。
(二)主要目標
到2015年,力爭實現以下目標:
商標數量顯著提升。全區有效注冊商標總量達到2000件以上;區知名商標總量達到70件,市著名商標總量達到20件;中國馳名商標力爭達到1件;注冊地理標志數力爭達到3件,培育1個以上以塊狀經濟為依托的品牌基地。
商標布局更加合理。在五金、汽摩、旅游、農業、雕塑、現代服務業中增加注冊商標數量。
商標環境不斷完善。市場主體的商標意識普遍提高,商標文化氛圍初步形成,支持商標發展的政策體系和服務體系基本建立,商標人才隊伍進一步壯大,市場主體運用商標參與市場競爭的能力明顯提升,商標侵權假冒行為得到有效遏制。
三、實施商標戰略的重點培育方向
(一)培育壯大支柱產業商標品牌。重點圍繞五金、汽摩、旅游產業等支柱產業,打造優勢商標品牌,推動產業優勢向品牌優勢轉化。
(二)加快培育一批現代服務業商標品牌。重點圍繞現代物流、科技開發、金融保險等生產業,以及商貿流通、住宿餐飲、居住醫療、教育培訓等生活業,著力打造一批服務商標品牌,引領服務業加快發展。
(三)著力培育一批現代農業商標品牌。重點圍繞特色養殖、種植等優勢產業,加快培育注冊一批農產品商標和地理標志,積極打造農產品精加工產品品牌,提高農產品附加值,促進農村經濟發展。
(四)努力培育一批國際知名商標品牌。以我區具有出口優勢或潛力五金工具為重點,加快企業“走出去”步伐,努力打造一批具有一定國際知名度和影響力的商標品牌。
四、實施商標戰略的工作措施
(一)加強商標宏觀規劃。將商標戰略的主要目標納入全區國民經濟和社會發展中長期規劃,加快制定適合相關產業、區域的商標發展總體規劃,逐步建立完善商標品牌經濟發展統計指標體系,將馳名商標、著名商標和知名商標企業對經濟的貢獻值納入統計范疇并定期公布。將商標發展工作納入各鎮街年度目標考核。各鎮街要立足本地區實際,制定商標發展規劃,培育和發展區域品牌。
(二)推進商標文化建設。充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的輿論導向作用,加大商標宣傳力度,公開曝光商標侵權典型案例,總結推廣商標戰略工作先進經驗,營造實施商標戰略的良好氛圍。充分利用政府網站等有效載體,對商標品牌進行集中展示和宣傳。
(三)加快商標人才培養。鼓勵企業引進品牌經營、商標管理等方面的高級人才,充分發揮專業人才在商標建設中的引領作用。加強行政機關商標知識培訓,進一步增強領導干部商標意識。大力開展面向企業的商標培訓,提升企業爭創品牌能力和商標管理運作水平。加大與發達地區商標工作交流,學習商標工作先進經驗。
(四)建立商標激勵機制。制定商標發展獎勵補助辦法,由區財政在每年的商業結構資金中安排一定額度的專項資金,用于組織協調商標戰略的實施、馳名商標和著名商標以及地理標志的培育發展、品牌基地建設、商標宣傳培訓、商標維權保護、商標公共服務平臺建設等工作,同時對獲得馳名商標、地理標志、著名商標、知名商標和注冊商標的權利人給予一次性資金獎勵補助。
(五)加快商標政策扶持。對擁有馳名商標、著名商標的企業,政府有關部門要在融資貸款、土地使用、稅收政策、廣告宣傳、科技立項、新產品開發等方面予以支持。對區內重點培育的出口商標品牌企業在境外宣傳、參展和營銷等開拓國際市場活動方面給予適當補助。
(六)加快商標品牌培育。積極引導企業注冊并規范使用自主商標,支持有條件的企業注冊防御性商標、聯合商標,防止商標被搶注。鼓勵企業進行商標國際注冊,利用商標實施“走出去”戰略,參與國際競爭。引導農產品商標、地理標志注冊,深入推廣“公司(農民專業合作社)+商標+農戶”的新型農業產業經營模式。按照“知名、全市著名、全國馳名”的梯次發展思路,鼓勵企業爭創品牌。加大馳名商標推薦力度,圍繞產業發展做好著名商標推薦,發揮馳名、著名商標和知名商標的帶動作用。
(七)強化商標管理運用。引導企業加強商標使用和管理,鼓勵企業內部成立商標管理機構。加快推進企業科技進步與自主創新,提高產品的技術含量和附加值。鼓勵企業加強商標文化建設,豐富商標內涵,采取轉讓、許可、質押等方式實現商標的市場價值。
(八)加大商標的保護力度。工商、公安、質監等部門要加大商標行政保護力度,嚴厲打擊商標侵權行為,建立商標協作保護機制,形成商標執法合力。充分發揮司法保護商標權的重要作用,加強涉嫌商標違法犯罪案件的移送,加大對商標侵權行為的司法懲治力度,維護商標權利人的合法權益。
五、強化組織保障,完善考核獎懲
(一)加強組織領導
成立區商標戰略工作領導小組,由區政府分管副區長任組長,區政府辦公室副主任、區工商分局局長任副組長,區財政局、區經濟信息委、區城鄉建委、區農委、區商務局、區招商局、區工商分局、區質監局和各街鎮負責人為成員。領導小組下設辦公室在區工商分局,負責日常工作,由區工商分局局長兼任辦公室主任。領導小組負責制定全區商標戰略規劃和年度計劃,統籌組織實施商標戰略。各成員單位要明確職責,分工協作,形成合力,將商標戰略各項工作措施落到實處。
(二)嚴格考核獎懲
1.根據全區商標戰略實施規劃要求,分解落實各成員單位的職責。
區工商分局:負責指導全區商標戰略的實施,組織審定知名商標和推薦市著名商標,負責商標注冊和知名商標、著名商標、馳名商標的培育指導,依法保護注冊商標和查處侵權商標行為,總結商標戰略實施工作的經驗和問題,擬訂具體實施方案。
區經濟信息委:負責工業企業的商標培育、推薦,負責商標戰略獎勵資金兌現。
區財政局:負責落實商標戰略獎勵資金。
區城鄉建委:負責房地產開發企業和建筑安裝企業的商標培育和推薦。
區商務局:負責商貿流通及餐飲住宿企業的商標培育和推薦。
區招商局:負責外商投資企業、出口企業的商標培育和推薦。
區農委:負責具有一定地方特色和較大規模的農副產品及其加工企業的商標培育和推薦。
區質監局:負責對區內企業、農副產品,尤其是馳名、著名、知名商標企業的產品質量監督管理,督促商標所有權人按照國家質量標準和國際質量標準生產產品。
2.深化創牌獎勵制度。
(1)對獲得“中國馳名商標”的企業,憑國家工商總局認定文件,給予50萬元的獎勵;
(2)對申報地理標志注冊的企業,憑地理標志證明商標受理通知書,給予6萬元的獎勵;
(3)對獲得馬德里商標注冊的企業,憑馬德里商標注冊證書,給予1萬元的獎勵;
(4)對獲得“市著名商標”的企業,憑市工商局的認定文件,給予6萬元的獎勵;
(5)對獲得“區知名商標”的企業,憑區工商分局的認定文件,給予1萬元的獎勵;
(6)對微型企業新申請注冊商標的,憑注冊申請受理通知書在區政府計劃內按每件2000元給予獎勵;
(7)對其他經濟主體新申請注冊商標的,憑核準的商標注冊證書在區政府計劃內按每件2000元給予獎勵。
*年我局將認真貫徹落實黨的十七大精神,緊扣和諧發展主題,在市局和地方政府的領導下,按照“四個突出,四個加強”的工作思路,進一步加大改革創新力度,增強科學監管能力,提升服務水平,縱深推進隊伍建設,努力實現“四個統一”,推動“五化”建設,為促進全民創業、保障民生作出新的更大的貢獻。
一、突出保障民生,加強執法監管。進一步明確方向著力攻克監管重點。繼續深化流通環節產品質量和食品安全專項整治行動,以娛樂場所、網吧、非煤礦山、小磚窯、小作坊等關乎人民群眾身體健康和社會安全穩定的高危行業的無照經營行為為重點,加大巡查、監管和取締力度。同時,不斷完善“政府統一領導,工商部門牽頭協調,相關職能部門齊抓共管”的綜合監管機制。繼續開展打擊傳銷專項行為,不斷深入創建“無傳銷社區(村)”工作。創新機制著力強化監管手段。總結食品安全監管經驗,全面推進食品安全企業信用評價體系建設。建立完善市場監管應急機制,切實提高對重大突發事件的預警和應急處置能力。推行網上巡查監管機制,強化網絡監管力度,爭取在網上監管領域和案件數量上實現新的突破。展放視野著力拓寬監管領域。加強對建材、家用電器、電子通訊產品等涉及國計民生和消費安全的重點商品的監管和整治;加大合同行政執法力度,嚴厲打擊合同欺詐行為;加強對不正當有獎銷售、對商品質量作誤導性宣傳等不正當競爭違法行為的查處。
二、突出全民創業,加強主動服務。繼續推進登記監管改革,營造寬松和諧發展環境。按照“寬進嚴管”的思路,依法放寬市場準入條件,支持個體私營經濟向法律法規未禁止的行業和領域拓展,全面完善綠色辦事通道、服務承諾制等服務措施,不斷提高服務效能,積極促進個私經濟加快發展。同時進一步加大對基層工商所窗口人員的業務培訓、指導和督查力度,確保登記權限下放的便民作用得到充分發揮。繼續實施品牌興市戰略,增強優勢產業發展后勁。加強企業品牌宣傳,提供政策指導,鼓勵企業申請商標注冊,提高全市注冊商標總量。大力培育著名商標和馳名商標,提升企業市場競爭力。繼續推動“*沙糖桔”、“*貢柑”原產地證明商標的使用和管理向規范化發展,切實加大原產地證明商標的宣傳和保護力度,全力扶持品牌農業經濟發展。
三、突出提高效能,加強隊伍建設。加大教育引導力度,進一步提升隊伍的綜合素質。一方面組織全員深入學習領會黨的十七大的精神實質和科學內涵,用黨的“十七大”精神,統一思想,創新工作。另一方面集中力量抓培訓,主要做到“實、新、活”,即在理論學習上求實、在培訓內容上求新、在培訓方法上求活。加強黨風廉政建設,進一步健全懲防體系建設。以開展廉政文化建設為牽引,不斷強化黨員先進性教育,形成以示范教育、警示教育、執紀教育、親民教育為主要內容的長效教育機制。加強法制建設,進一步規范執法行為。繼續完善行政執法責任制、執法監督制、過錯追究制、案件核審制、評議考核制等一系列規章制度,對執法行為進行全面、全方位的規范,強化內部監督制約,促進依法行政工作的開展。
上半年,系統上下以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,圍繞“改革創新”主題和省局“一三三三六”總體要求,按照__市局年初確定的“便捷登記、公正監管、聯動維權、專業執法、敬業守責”20字工作要點和16項重點工作安排,結合全市“重大項目推進年”工作部署,以“改革統領全局,轉型推動發展”為主線,以富民惠民利民為根本,切實履行職能,強化執法監管,著力營造寬松平等的準入環境、公平公正的競爭環境、安全放心的消費環境,為全市經濟社會又好又快發展作出了一定的貢獻。年初,首次獲得市 “十佳服務地方發展先進單位”第一名和__工商系統綜合得分第一名表彰。
1、群眾路線教育實踐活動有序推進,工作作風進一步好轉。按照“四聽四問” 、“四查四治”要求,黨委中心組集中開展“三進一征詢”等活動,主動問計于民,先后召開各類征求意見座談會21場次,發放征求意見表500余份,征求各類意見建議10個方面300多條。各分局支部也廣泛開展了走訪服務對象、群眾代表、鄉鎮黨政領導等活動,了解群眾所需所盼,為改進作風、優化服務打下良好基礎。對群眾反映較多的內部管理問題,出臺財務管理、公車使用、考勤考績等制度討論稿。我局在教育實踐活動中領導帶頭抓學習,深入群眾聽意見,聚焦“”找問題,即知即改轉作風的做法得到興化市委活動辦領導肯定,并在全省工商系統教育實踐活動培訓班上受到王元慧局長唯一點名表揚。
2、工商登記制度改革推進有序,市場主體總量進一步增加。認真貫徹落實工商登記制度改革措施,加強新修訂的法律法規的學習和宣傳,按照注冊資本登記制度改革方案,進一步創新工作思路,優化窗口環境,提升服務水平,釋放改革紅利。大垛分局創新推出“網絡服務”模式,通過qq號、電子郵箱等網絡聯系方式,向群眾發送申辦業務所需電子資料。大鄒分局按照“一址多照”政策,成功為11家無固定經營場所的疏浚工程公司辦理執照,解決“無根掛靠企業”監管盲點。通過加強政策宣傳,創新服務舉措,上半年,全市新發展私營企業642戶,個體工商戶2400戶,同比分別增長29.18%和1.01%;新設農民專業合作社672戶,新辦家庭農場86戶,同比分別增長373.24%和307%。5月份,__市政府在興化成功召開“個轉企”現場推進會,我局“分類四辦工作法”得到__市政府孔德平副市長的充分肯定。
3、商標品牌戰略扎實推進,企業創牌意識氛圍進一步增強。將商標品牌建設工作作為工商部門服務地方經濟發展和推進企業轉型升級重要抓手,在此前多個鄉鎮出臺商標品牌獎勵政策的基礎上,今年又提請市政府和昭陽、臨城、垛田、大鄒等鄉鎮出臺商標品牌獎勵辦法,提升商標品牌獎勵標準,并首次將獎勵范圍擴大到知名商標、地理標志商標和境外注冊商標。4月份起,在全市開展了“注冊商標清零”活動,引導園區企業及時開展商標注冊,消除商標注冊盲區。上半年,新增“鎖龍”中國馳名商標1件,新申報著名商標5件,引導注冊涉外商標18件。同時,針對新《商標法》中馳名商標不得用于廣告宣傳規定,對全市6家已獲得馳名商標認定企業加強指導,發放《馳名商標使用建議書》,引導企業盡快處理相關不合規定印刷品、廣告用語等,最大限度地降低新《商標法》實施后對企業的影響。
4、創衛工作持續深入推進,市場升級改造一次性全面完成。經過系統上下的共同努力,城區8家設施老化、配置不足、管理弱化的農貿市場,通過翻新棚頂、重排水電、修整地面、出新攤位、增加設備、健全制度等,圓滿完成升級改造和專項整治任務,衛生秩序明顯改觀,場容場貌煥然一新。上半年,順利通過了國家級衛生城市創建暗訪組的檢查驗收,為完善城市功能和提升城市形象作出了應有貢獻,得到各級領導的高度評價和贊揚。此外,以生態鄉鎮建設為契機,提請市委市政府設立鄉鎮農貿市場新建和改造以獎代補專項獎勵資金,著力解決鄉鎮農貿市場管理不規范、設施不完善、環境衛生差、未配備農藥殘留檢測儀器等問題。目前,多數鄉鎮已按照標準新建和改造了農貿市場,順利接受了省級檢查組的檢查驗收。針對h7n9流感復發和央視曝光注水肉事件,先后在全市范圍內組織開展流感防控、豬肉專項整治,保障畜禽農產品安全。
____年,××縣工商局立足本職,從七個方面切實做到"服務"與"監管"并舉,全力推進全縣社會主義新農村建設工作。
一是登記扶農,引導農村多種經營主體共同發展。引導農村多種經營主體進入市場,特別是對從事農副產品經營的市場經營主體,對涉農登記開辟"綠色通道"和"陽光政務"工程并給予優惠政策,如專業合作社等農村經濟合作組織形式,辦照免費,引導他們充分利用當地的農產品資源優勢,從事農產品深加工,形成產業鏈,支持組建農副產品經營加工龍頭企業,今年以來,發展水果、農副產品、養殖等各類農業專業合作社__戶,成員____戶,其中農民____戶,注冊資金____.__萬元。
二是經紀活農,積極培育和發展農村經人、農民專業合作社,促進農村商品流通。____年,縣工商局組織農村經紀人培訓__期,共培訓___人,其中黨員___人,農民___人,經紀人___人,發放宣傳資料____多份,培養了一批精通經紀業務知識,能敏銳捕捉市場商機的農村經紀帶頭人。
三是紅盾護農,切實保護農民利益。縣工商局今年繼續深入開展"紅盾護農"行動,嚴厲打擊坑農、害農行為,農資市場交易秩序明顯好轉,農民群眾反映良好,社會效益顯著。"紅盾護農"已成為繼"_____"之后又一個讓政府滿意,農民擁護的工商品牌。為打造這塊"金"字招牌,工商局做了以下三個方面的工作:一是創建平臺。要進一步完善農資企業信用分類監管和經濟戶口管理制度,建立農資經營企業信息庫,實施動態監管與靜態管理相結合,事前規范、事中監管與事后處罰相結合的全程監管機制。二是完善制度。建立市場經營主體責任制度,要求全縣近___戶農資經營戶都建立"兩帳兩票一卡一書制度";規范連鎖經營制度,建立農資連鎖店___戶。推行種子留樣備查公告制度;試行農資市場、經營單位、代銷點先行賠付和問題農資召回制度。引導農資經營者守法經營、公平競爭。三是形成合力。要堅持農資打假與宣傳教育相結合,充分發揮新聞媒體輿論監督作用,對坑農、害農的典型案件及時予以曝光,扶持發展農產品生產加工龍頭企業,確保農資產品源頭質量。今年以來,先后開展農資專項整治行動,共出動工商執法人員___人次,出動執法車輛__臺次,檢查農資經營網點___戶次,抽檢__余種化肥,共查處農資案件近__起,罰沒入庫__萬元。
四是商標助農,幫助企業和農戶注冊商標,實施"商標助農、品牌興農"戰略。今年在全縣開展農副產品摸底工作,全年為涉農企業提供商標咨詢__戶次,指導企業新申報注冊商標_件。
五是合同幫農,加強合同監管,穩步推進"訂單農業"。
一是加強《合同法》及相關法律法規的宣傳和培訓。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,全方位、多渠道地進行法律法規的宣傳,組織涉農企業和農戶參加《合同法》等法律法規知識的培訓__期,增強他們防止和避免合同欺詐的意識。二是幫助涉農企業搞好合同管理,全面推行規范的合同示范文本。三是把"守合同、重信用"活動延伸到"訂單農業"中,在農業企業中開展創建活動,認定符合條件的農業企業和農村經濟組織為"守合同、重信用"企業,增強本文來源:文秘站 企業的誠信意識。
六是維權助農,借助"_____"這一平臺,逐步開展"_____"維權站進市場、進商店、進村鎮活動。全年印發各種宣傳資料____份,大力宣傳《消費者標準保護法》、《產品質量法》、《真假化肥識別常識》等法律法規和農資識假辯假知識。目前,縣工商局在__個基層工商所建立并完善了投訴舉報及消費維權站,在全縣___個行政村建立了維權聯絡點,逐步完善農村消費者申訴舉報網絡建設,暢通農民群眾申訴舉報渠道,真正做到讓農民"投訴不出村,維權在家門"。今年以來接待來訪、來電咨詢___人次,受理涉農消費者申訴__余件,為消費者挽回經濟損失_.__萬元。
一、推行行政指導的指導思想和原則
(一)推行行政指導工作的指導思想是:以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,緊緊圍繞構建和諧工商和實現“四個統一”的目標,全面推行科學監管模式,強化服務意識,轉變工商執法及監管方法,逐步建立健全行為規范、執法有力、服務有為、勤廉高效的依法行政管理機制,推動工商行政管理機關從權力型向責任型、行政型向法治型、管理型向服務型機關的轉變,努力做到監管與發展、服務、維權、執法“四統一”,全面提升工商行政管理工作的層次和水平。
(二)實施行政指導工作應遵循以下原則:一是合法性原則。全縣工商系統要在法定職權范圍內實施行政指導,所實施的行政指導行為必須符合國家法律精神、原則和政策。二是合理性原則。行政指導行為要符合《綱要》提出的合理行政的要求,所實施的指導應當與實現對社會經濟秩序的有效管理有必要的、合理的聯系;實施行政指導應當采用符合成本效益原則的方式、方法。三是平等自愿原則。工商行政管理機關要平等對待行政管理相對人,尊重其意愿,不得強制或變相強制,更不能因其拒絕而給予不公正待遇。四是公開原則。要對行政相對人公開行政指導的內容、形式等,切實保障自然人、法人和其他組織的知情權。行政指導信息除依法應當保密的以外,應當一律公開。
二、行政指導的內容
在市場監管和行政執法中,通過運用宣傳、提倡、引導、建議、提醒、勸告等手段,確立合法性與合理性兼顧、依法管理和優質服務結合、權力和責任相統一的全新行政管理理念,逐步建立實施以下工作機制:
(一)建立實施行政引導制度。充分發揮登記、商標、經紀人等方面的管理職能及所掌握的相關信息,采用輔導、引導、提醒、信息等行政指導方式,主動服務行政相對人,支持、引導和幫助其正確辦理相關事務,有序地進入或退出市場。
(二)建立實施行政勸導制度。在日常市場監管過程中,利用反不正當競爭、商標監管、廣告監管、合同監管和消費者權益保護等職能優勢,通過教育、溝通、建議、提示、規勸等行政指導方式,規勸倡導經營者依法經營,引導其建立健全和落實各項規范化經營管理制度,做到守法、規范、誠信、文明經營。
(三)建立實施行政提醒制度。一是提醒分期出資的企業在承諾期限內繳足注冊資本等有關事宜;二是通過巡查通知、電話通知、手機短信、紅盾信息網、媒體公告等形式提醒企業及個體工商戶及時做好年檢、驗照工作;三是提醒營業執照、前置許可證件、商標注冊證、動產抵押物登記證等經營證照有效期即將到期的企業、個體工商戶,及時辦理相關證照的續展延期或變更、注銷、復核等。
(四)建立實施行政違法疏導制度。工商行政管理機關在開展反不正當競爭、保護消費者權益、查處假冒偽劣、取締傳銷和變相傳銷、打擊商標侵權、虛假廣告和合同欺詐及食品安全等行政執法過程中,通過解釋、教育、說服、規勸、警示等行政指導手段,做到事前預警告誡、事中糾正制止、事后教育規范,指導管理相對人自行糾正或杜絕違法行為。預防和減少嚴重違法案件的發生,實現規范市場主體及其市場行為的目的,進一步營造良好的市場經濟秩序。
(五)建立實施行政建議書制度。對行政管理相對人存在的問題,采取書面形式,給予預警、引導、提醒、勸導等行政指導建議,實現行政管理相對人自行規范市場主體資格、經營行為和競爭行為的目的。
三、工作目標和步驟
全局推行行政指導的總體工作目標是:經過*年的努力,使行政指導這一柔性管理方式在全縣工商行政管理機關工作中得到全面、深入運用,逐步建立起我局的行政指導工作體系,形成行為規范、運轉協調、民主法治、廉潔高效的行政管理機制,實現由“事后監管為主”向“全程指導型”轉變,監管模式由“剛性為主”向“剛柔并濟”轉變,切實體現“科學監管、民主監管、依法監管”。
推行行政指導的步驟是:通過一年的宣傳教育和培訓,使全局執法人員充分認識推行行政指導的重要意義和具體內涵,切實轉變管理理念。通過在各監管領域的探索,初步建立起工商行政管理的各項指導機制和規章制度,為全面推開行政指導奠定堅實基礎;通過一至二年努力,逐步健全、完善和落實各項指導機制和規章制度,使工商人員能夠在各個監管領域積極、靈活運用行政指導管理方式,使行政指導在工商行政管理工作中逐步發揮重要作用;通過二至三年努力,使行政指導在工商管理工作的所有監管執法領域得到全面、深入運用,并實現行政指導行為規范化、制度化、科學化,使運用行政指導方式管理各項事務成為全體執法人員自主、自覺行為,使行政指導在工商行政管理工作中長期發揮重要作用。
四、組織領導,責任分工
(一)加強組織領導。為保障行政指導工作的順利運行,縣局決定成立推行行政指導工作領導小組。
組長:*
副組長:*、*、*、*
成員:*、*、*、*、*、*、*、*、*
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣局政策法規股,負責日常工作。*兼辦公室主任。
縣局各股室在做好自身行政執導工作的同時,要加強對各所的業務指導,及時總結工作開展情況。
五、工作要求
(一)加強工作領導。行政指導是一項具有長期性、綜合性、全局性的工作。各股室要提高認識、統一思想,積極探索,不斷完善。法律法規有明文規定的,必須依法執行。需要明確的是,行政指導與行政執法一樣,均為行政機關的職責。要防止兩種傾向:既不能以行政指導為由弱化行政執法,也不能因片面追求辦案而忽視行政指導。各單位要加強行政指導,規范執法行為,努力運用多種行政手段、行政措施,提高行政指導的針對性,完善信用監管的內容,提升監管水平。
(二)各業務股室要根據自身的業務職能,提出具體可行的行政指導工作指南,并在做好上述幾方面工作的基礎上,進一步擴大行政指導范圍,創新、豐富行政指導的內容、方式和方法,使行政指導工作在工商行政管理工作中發揮更重要的作用。
(三)各單位要不斷總結和提煉開展行政指導工作的好的經驗做法,及時查找存在的不足,對好的做法要及時給予推廣,對存在的不足要及時進行完善,并及時地將本單位開展行政指導情況報縣局。
六、*年行政指導工作的具體安排
(一)工作任務分解。政策法規股負責制定全局行政指導工作實施方案;負責組織協調、日常指導;負責工作落實情況的檢查、督促;負責工作考核、總結和典型經驗的推廣。
辦公室負責行政指導工作中的部門協調和相關綜合性工作;按照《政府信息公開條例》做好信息公開工作。
監察室負責對行政指導工作社會效果的回訪評價;會同法制股對行政指導工作進行督察檢查。
登記注冊分局負責在行政許可的全過程運用行政指導的方法,幫助各類市場經營主體規范地進入、退出市場,幫助企業建立完善公司治理結構,加大對改制企業的幫扶力度。逐步探索建立核準名稱提示制度、新型企業登記指導制度、名稱核準反饋管理制度、企業工商聯絡員制度等。并在建立制度的基礎上,采用適時公開工商部門在辦理登記事務過程中掌握并作適當加工的信息資料,供相對人參考;通過明確所需材料、提供示范文本、指導規范填報等方式引導行政相對人正確申辦各項登記事務;指引停業、被吊銷企業依法推出市場等。提示分期出資登記的企業按期繳足注冊資本,及時辦理變更登記;提示企業及時辦理年檢手續;提示營業執照經營期限或衛生許可證等相關許可證件有效期限即將到期的企業,及時辦理證照重新登記或變更登記。
商廣股負責引導企業利用商標戰略促進發展的角度,開展行政指導。指導企業實施商標品牌戰略,引導企業充分認識商標品牌的重大意義、取得商標專用權。指導企業加強商標使用管理、正確選擇和應用商標、在市場營銷中突出商標的宣傳。指導企業申報馳名、著名商標和做好實施商標專用權保護的長遠規劃。
指導規范廣告經營行為,指導廣告經營者和廣告者正確認識和把握廣告經營活動,依法建立內部管理制度。對于廣告經營活動中存在的固定形式印刷品廣告的未辦理登記審批手續的、戶外廣告中未標明《戶外廣告登記證》登記證號的、廣告主未按規定程序登記擅自戶外廣告的、廣告經營者未建立健全業務管理制度(承接、審核、檔案管理)、廣告經營者承辦或廣告業務未簽合同的、廣告中使用的語言文字模糊不清、用語不準確等不規范行為,加強指導、提示、建議,促進廣告經營活動依法開展。
合同股負責拍賣活動備案、合同監管方面的行政指導。充分發揮行政確認職能所掌握的相關信息的作用,適時公開,供相對人參考;推行使用合同示范文本,規范合同簽約行為,尤其是要建立合同幫農行政指導工作機制,指導農業合同雙方依法規范訂立、變更、解除合同,支持和規范訂單農業;指導農民專業合作社與農戶依法簽約,誠信守約,并將其信用情況列入企業信用監管之中。
市管股負責指導集貿市場和批發市場經營者履行市場開辦者的義務,督促業戶落實自律制度。
直屬局負責經紀人管理,完善經紀人備案公示制度,指導經紀人的經紀行為。
公平交易局負責建立行政違法疏導制度和行政建議書制度。在行政執法過程中,對行政相對人進行事前預警告誡、事中糾正制止、事后教育規范,通過解釋、感化、說服、規勸、勸阻、警示等行政指導方式,使行政相對人認清利害關系、知曉法律法規,自覺、自愿糾正違法行為,杜絕一罰了之,防止違法反復;對一些有違法苗頭的相對人給予預警提示,幫助其及時糾正,避免違法;對一些輕微違法行為予以告誡規勸,及時消除違法;指導相關企業和經營者辨別傳銷活動與直銷活動,指導企業依法取得直銷經營資格,建立完善的內部管理制度。負責食品安全監管與指導,督促食品安全制度的健全、規范與落實;指導食品經營者建立健全進銷貨臺賬登記制度,指導流通領域食品經營者加強食品安全防控;引導食品經營戶加強對法律責任及義務的認識,建立健全食品安全管理制度,并指導有條件的經營戶建立食品快速檢測制度;指導*四級網站依法解決消費糾紛;引導村鎮、學校、社區、市場、企業加強消費維權;定期收集、匯總、整理消費者申訴舉報及咨詢等有關信息進行分析,形成指導性意見和政策性建議,向社會公布。
(二)工作安排
第一階段為學習動員階段:*年*月*日—*月*日。機關及各單位要切實抓好對省工商局《關于在全省工商行政管理系統推行行政指導工作的意見》和《*縣工商局推行行政指導工作實施方案》的學習、宣傳和培訓工作,根據縣局的統一安排,結合各自的工作實際,突出重點。要結合全員教育培訓和崗位大練兵活動,加強對全體干部職工的行政指導工作知識培訓,使每一位執法人員準確把握行政指導的概念、特征和表現形式,熟練掌握行政指導工作的要求,結合法律知識、業務知識的學習,融會貫通,提高開展行政指導工作的能力和水平。
一、積極宣傳引導。大力增強農民和涉農企業的商標意識
前些年,受傳統農業經營理念和分散經營模式的影響,許多農民及農產品加工企業沒有認識到商標、品牌在農產品生產和銷售中的作用,對注冊農產品商標積極性不高。認為種莊稼就是別人種啥咱種啥,能賣多少算多少,有沒有商標無所謂,結果沒有收到應有的經濟效益。運城地區生產的蘋果色澤鮮艷,肉質甘甜,久負盛名。全市種植面積達212萬畝,年生產紅富士、花冠、嘎拉等優質蘋果15億公斤以上,可是在2002年以前,全市沒有一個蘋果注冊商標,致使本地蘋果大量滯銷,大大傷害了農民種植蘋果的積極性。
這種因為無商標、無品牌而產生的農產品銷售不暢、價格偏低、權益受損的現象,引起了市工商局黨組的嚴重關切。經過研究,大家認識到:在市場經濟條件下,要想興農富農,推進社會主義新農村建設,工商部門就必須在幫助農戶注冊商標,打造品牌方面做更多的工作,大力實施農副產品商標戰略。為此,2003年市工商局下發《關于進一步做好農副產品注冊商標的幾點意見》,要求各級工商部門必須把這一工作作為本職工作中的一項重要任務。2004年,市局積極為市委市政府出主意、提建議。推動全市實施農副產品商標戰略,努力把工商局的部門行為上升為政府行為。市政府很快成立了農副產品商標戰略領導組,研究制定了《運城市實施農副產品商標戰略的五年規劃》,把商標工作細化到鄉鎮、村組,農業、林業等部門積極配合,并在政策和資金上予以傾斜。由于市委、市政府的高度重視,實施農產品商標戰略工作,很快在全市上下全面展開。
針對部分農戶及農副產品加工企業商標意識不強,對注冊商標及其價值作用認識不足的問題,我們采取各種措施深入進行宣傳引導。2003年,開設《運城市商標戰略網》,用網絡形式對注冊商標的意義作用及方法程序等給予詳細的說明;通過《運城日報》、運城電視臺、《果農報》等新聞媒體,對嶷山蘋果、維博梨棗、維之王等品牌進行宣傳;利用節日、集會等機會,組織人員深入街道企業,宣傳實施農副業產品商標戰略的重要意義,共向企業和農民發放商標法律書籍20000余冊,接受企業和農民商標咨詢1460人次,解決注冊難題2240個。我們還利用我市舉辦“第四屆農業新技術新產品展示會”機會,布置知名農副產品展位,將我市有影響的農副產品商標進行集中宣傳和展示。各縣(市、區)工商局和基層工商所的干部,堅持登門入戶,面對面地將宣傳資料和有關申請注冊材料送到農戶和企業手中,有些分局還帶著商標向農民宣傳商標注冊的意義,提高廣大農民群眾注冊商標的興趣。
二、熱心周到服務。真正幫助農民注冊好商標
一是廣泛調查摸底,分類指導。我們組織各縣(市、區)工商局和基層工商所,對全市的農副產品生產經營和商標注冊情況進行調查摸底,基本弄清了全市農副產品的品種、數量、規模、特色以及這些農產品的商標注冊、使用等情況,通過梳理排隊,有針對性地進行指導。對已經擁有一定知名度的注冊商標,大力培育和扶持,鼓勵做強做大,爭創著名商標和馳名商標:對一些具有特定地理環境和特定人文因素,且已形成一定生產規模的特色農副產品,指派專人,限定時間,協助當地政府或有關部門,盡快注冊地理標志商標:對有一定產品優勢,但生產地域比較分散的農副產品,充分發揮行業協會的整合作用,以專業協會的名義注冊集體商標,從而使一些沒有條件申報商標的中小農戶從集體商標使用中獲益,近三年,全市先后注冊各類名優土特產商標271件,幾乎覆蓋了所有名優產品。
二是建立機構網絡,提高服務質量。我市部分縣市地處山區半山區、交通不便,為了方便企業和農戶辦理商標,在全市建起了市、縣、鄉鎮(企業)“三級商標服務網絡”,做到市有商標科和商標事務所,縣有商標科和商標服務室,鄉鎮和企業有商標代辦員,農民不出鄉鎮就能了解、辦理農產品商標。機構組建后,分期分批對有關人員進行培訓,系統學習商標注冊管理知識,提高服務質量。培訓中,邀請專家和優秀農民企業家授課。此外,工商服務大廳設立農副產品注冊商標專柜,結合實際制定了商標工作首辦工作責任制,真正做到熱情服務,一幫到底。
三是主動上門服務,提供意見建議。本著深入一線,現場辦公。上門服務,全心全意為建設新農村作貢獻,對生產規模大,在當地有一定知名度的農副產品基地和加工企業,實行定期聯系指導制度,堅持每季度上門一次,指導他們正確運用商標策略拓展市場,提高經濟效益。為了做好這方面工作,市局商標科與企業科聯合制定了“三書”制度:即向未注冊商標的企業發放《商標注冊建議書》,為正在擴大經營的企業提出《商標經營策略建議書》,向商標使用中出現問題的企業發放《商標注冊使用警示書》,使指導企業行為更加制度化、規范化。對那些未形成生產規模,但具有一定發展潛力、富有地方特色的農副產品,指定專人,組織力量,主動上門,幫助他們設計適合農副產品特點、適應消費心理需求的商標,以盡快幫助他們注冊商標,增加影響力和生產效力。
三、運用商標職能,引導農民有效開拓市場
引導企業和農戶注冊使用商標,僅僅是實施商標戰略的第一步,培育發展一批知名、著名、馳名商標,增強市場競爭力,帶動區域經濟發展,促進社會主義新農村建設,才是實施農副產品商標戰略的最終目標。為此,必須緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務,充分發揮商標職能作用,擴大規模。提升品質,優化模式,使一批農產品項目做強做大,從而真正達到興農富農的目的。
以知名商標為紐帶,以龍頭企業為骨干,采取“公司+農戶+商標”的形式,帶動農民增收致富。“粟海”集團是我市一家大型禽肉蛋生產加工企業,在國內外具有一定知名度。在其發展過程中,市工商局不僅積極幫助其申請中國馳名商標,而且積極組織集團與農民聯合,實行“公司+農戶+商標”的發展模式,在周邊五個縣(市、區)發展養雞專業戶2000余戶、建立飼料廠、飼料供應商200余家,擴大了集團生產規模,又為廣大農戶找到一條穩定的致富門路。
充分發揮各個地域的地理優勢、資源優勢和人文優勢,在全市范圍內大力推廣“一村一品、一地一牌”的品牌戰略,努力使品牌農副產品遍地開
花,惠及全體百姓。為此,我們制定了《關于實施“一村一品、一地一牌”農副產品發展戰略,促進農村塊狀經濟發展的實施方案》,每個鄉鎮、每個村或一個地域確定一兩個重點農副業產品發展項目,力爭一年內注冊商標。兩年內形成規模,三至五年達到優勢品牌。經過共同努力,不到兩年時間,各地已確定了“湯王山”、“絳州綠”、“農之龍”、“臨晉江石榴”、“絳縣櫻桃”、“垣曲山茹”等較有影響力的區域性品牌。
抓住市場信息,及時選擇有發展潛力的農副業產品進行幫扶推廣,用優勢產業帶動一方農民增收致富。2003年,臨猗縣“維博”梨棗商標被認定為山西省著名商標后,我們感到這一農產品具有較大的經濟價值,非常適合幾個山區縣推廣種植,建議市政府投入資金,推廣“梨棗”、“冬棗”種植規模。到2006年,全市利用荒山溝坡發展“梨棗”、“冬棗”20余萬畝,每年銷往上海、杭州等南方城市300多萬公斤,每公斤鮮棗價格達到20元左右,僅此一項,每個農民可增加收入60元左右。1999年,永濟市農民王開健在黃河灘上種植蘆筍,經濟效益很好。我們了解到此情況后,當即建議永濟、芮城、萬榮等幾個沿黃河縣擴大種植規模,提高產品質量,并為其注冊了“節節金”的商標,到200E年,全市年生產上等蘆筍40多萬噸,建立蘆筍加工企業7個,每年出口日本、新加坡等國約20多萬噸。
總結這些年的幫扶經驗,研究制定了“四聯五幫八到位”的工作目桁責任制。“四聯”是:市局聯大中型企業,縣局聯鄉鎮和中小企業,股(所)聯項目、基地,個協、私協聯有關專業戶和工商戶,真正做到幫扶到戶,責任到人:“五幫”是:一幫選擇產品項目,二幫設計注冊商標,三幫宣傳使用商標,四幫規范科學經營,五幫提高經濟效益:“八到位”是:在聯系幫扶過程中,要做到法規宣傳、商標注冊、商標使用、商標管理、廣告策劃、技術應用、銷售網絡和制度落實到位。幾年來,全市工商系統有900多人次深入到企業進行現場指導服務,從品牌的定位、注冊、推廣到農產品的選料、加工、銷售等,都耐心細致地進行政策引導和科學指導,為企業的發展創造良好的環境,有效地提升了品牌的市場競爭力。
一、利津縣品牌戰略發展現狀
1.加強宣傳,樹立品牌意識。加強對企業的走訪調研,宣傳貫徹《山東省企業商標管理指導意見》,讓企業家重視品牌的力量。推行“三書一表”行政指導方式,適時提醒企業申請商標續展,防止商標過期作廢。引導企業依法轉讓商標,盤活閑置商標資源。截止2015年12月底,利津縣有效注冊商標559件,其中“三D”和“一大早”分別被行政認定為中國馳名商標;“一大早”和“鳳凰城”兩大品牌被司法判定為馳名商標2件;維果思、黃河口棉種、鶴寶、黃河口白酒等8個商標被認定為省著名商標。
2.做優做強,實施名牌戰略。擴大重要產品的影響力,制定品牌規劃,加強名牌培育工作,利用合作洽談、招商引資等形式積極推薦名優產品。切實幫助企業解決在爭創名牌、組織申報名牌等工作中遇到的問題和困難,為企業爭創質量榮譽鋪路架橋,進一步增強外向型企業的商標國際注冊和品牌保護意識,不斷提升企業品牌地域效應和經濟效益。利津縣現進出口業務超過100萬元的企業共有13家,實現馬德里商標國際注冊28件。當前,一大早乳業7件商標已在30個國家進行注冊,三陽紡織4件商標在60個國家注冊,利華益集團1件商標在20個國家注冊,康寶生化在美國單一注冊商標1件。
3.合作創新,發展龍頭企業。幫助龍頭企業做活“連接用戶”和“品牌創建”兩篇文章,通過建設專業合作組織,形成企業抱團發展共同進步的形勢,通過科技創新、品牌培育,全面提升產品的市場影響力和競爭力。目前,利津縣已發展維果思罐頭、博大食品、忠春食用菌、臨合蜜瓜果等縣級以上農業龍頭企業181家。培育黃河口酒業的“黃河口”注冊商標,指導符合條件的一大早、鳳凰城等商標通過商標管理、異議、爭議等方式,多渠道獲得馳名商標的認定和保護,與商標機構簽訂《馳名商標合同》,進一步推動利津縣品牌戰略的快速推進。
4.正視差距,認清戰略形勢。利津縣的品牌建設戰略取得了一定的成績,但與其他縣區相比較,還存在著很大的差距,名牌產品少、生存時間短、競爭力弱、后勁不足等問題還非常突出。截止2016年6月底,利津縣共有企業2068家,個體工商戶10688戶,而僅有注冊商標569件,平均25戶經濟實體才有1件注冊商標。無論是注冊總量,還是企業平均占有量和其他縣區相比差距很大,且發展很不平衡。
二、利津縣品牌建設落后的原因
1.品牌意識淡薄。利津縣很多企業屬于家族式的管理方式,缺乏開拓意識,只看眼前利益,沒有長遠謀劃,缺乏品牌意識和創新思維;沒有領地意識和維權意識,對于創新不會申請專利加以保護,更不會想到去注冊商標以提高影響力;有的企業家嚴重缺乏商標常識,隨意取個名子就開始生產,當做大時才發現使用多年的“商標”早已經被別人搶注了;已經注冊甚至是打出了名氣的的商標,沒有意識去維護和使用,造成極大的浪費。
2.營銷手段落后。很多企業家信奉“酒好不怕巷子深”的“至理名言”,埋頭苦干,閉門造車,及至發現市場上出現了強大的挑戰者,已經悔之晚矣;有的企業并不注重企業形象,缺乏社會責任感,不能樹立良好聲譽,被自己搞臭了牌子;有的企業家固守舊的思維和觀念,缺乏時代意識,宣傳渠道和宣傳方式不正確,甚至有的企業存在著過度推廣的現象,投入過大導致企業虧損。
3.技術創新不夠。目前,利津縣的企業對創新的重要性認識不夠,基礎薄弱,用于新產品研發和創新資金嚴重不足,對外來技術依賴程度高,擁有自主知識產權的核心技術幾乎沒有。由于在技術進步和創新方面難以突破,產品本身先天不足,在同行業競爭中難以形成有效競爭力,自然難以形成較強的品牌效應。
4.產業層次較低。很多企業明明已經發展了很多年,實力雄厚,基礎扎實,但就是不想提升產業層次,沒有進行轉型升級的打算;很多企業生產隨意性強,不進行標準化生產;有的企業以商人思維經營企業,什么掙錢干什么,號稱“多元化經營”,沒有自己的主業,自然沒有發展名牌產品的條件。
三、推進利津縣品牌商標建設的思考
1.強化政府主導,充分認識到品牌戰略的重要性。首先政府部門應該充分認識到品牌戰略的重要性,應當把實施名牌戰略作為工作的重要內容,制定名牌企業、名牌產品創建的總體規劃和具體實施方案,為企業創建更多更好的品牌創造環境,以品牌戰略作為實施“農業固縣、工業強縣、民營活縣、生態立縣”戰略的重要抓手。
2.加大宣傳力度,讓品牌戰略意識深入人心。要把能夠利用的媒體充分調動起來,大力宣傳實施品牌戰略的重要意義,增強全社會的品牌意識;定期開展品牌創建和宣傳方面的專業培訓,打造名牌產品、馳著名商標明星企業,引導廣大企業走品牌發展之路;充分發揮一大早、綠州醇等馳名商標企業的示范帶動作用,總結推廣創建經驗,加大推介宣傳,形成全縣企業競相積極爭創名牌、馳著名商標的熱潮;引導全社會加強對質量和品牌的關注,開展重品質樹形象評選活動,倒逼企業以國際標準和國外先進標準來要求自身生產行為。
3.完善激勵機制,大力推進相關政策貫徹落實。當前省市出臺了一系列鼓勵品牌注冊和名牌創建的相關政策,尤其是對馳著名商標、名牌、馬德里國際商標注冊等的獎勵力度很大。利津縣應該花大力氣宣傳相關政策內容,引導企業家吃透文件精神,使企業的生產行為向政策要求靠攏,爭取更多的獎勵資金;鼓勵企業參加本地名牌、著名商標評選,為企業擴大知名度和影響力搭建平臺。