發布時間:2023-03-06 16:00:45
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一、總體目標及要求
根據“強化預防措施,嚴控社區傳播,加強重癥救治,減少疫情危害”的防控策略和“高度重視,積極應對;預防為主,分級管理;聯防聯控,科學處置;及時上報,責任到人”的原則,全面做好甲型h1n1流感預防工作,及時有效采取各項預防措施,開展甲型h1n1流感預防知識的宣傳教育活動,使廣大師生和家長了解甲型h1n1流感傳染病的傳播途徑以及預防方法,強化防范意識,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,及時控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大師生的身體健康和生命安全,防止不必要的恐慌情緒,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定。
二、組織機構
1、成立防控領導小組
組長:××
副組長:××××
成員:××××
后勤:××
疫情報告人:××
2、建立校園防控網絡
由校長——疫情報告人——班主任——家長、衛生員,共同建立四級防控網絡。
三、工作職責
1、學校防控領導小組組長負責組織宣傳甲型h1n1流感防控相關知識,組織實施晨檢、午檢等防控工作,交流相關疫情信息,傳達上級有關會議精神,制定相關工作制度,督促檢查校內防控工作,校長(組長)為本校防控工作第一責任人。
2、副組長負責相關資料、信息的收集、整理、統計、保存工作,協助組長做好管理工作。
3、后勤人員負責儲備防控物資,及時把物資發放到相關人員手中,保障防控工作順利進行。甲型h1n1流感包括溫度計、口罩、消毒液、消毒器械、防毒手套等。
4、疫情報告員做好校內疫情信息收集和上報工作,實施日報告、零報告、隨時報告制度。
5、班主任負責每日晨檢、午檢工作,跟蹤隨訪并登記因病請假、住院以及居家觀察的學生情況,組織指導做好班級教室以及清潔區環境衛生工作,做好對學生及家長的宣傳教育工作,督促學生養成良好的衛生習慣。
6、班級衛生員協助班主任做好防控具體工作。在班主任的指導下做好班級消毒工作。
7、學生家長應配合學校密切注意學生個人衛生及健康狀況,和學校保持密切聯系,每天為學生測量體溫,向學校提交提問記錄表,積極做好患病學生的治療、居家觀察工作,教育學生實踐健康的生活方式。
8、要求每個學生積極配合學校和家長做好體溫測量和晨檢、午檢,養成良好的個人衛生習慣,積極實踐健康的生活方式。
一、指導思想
以黨的*精神為指導,堅持擴大內需、統籌城鄉發展的方針,以政府加強引導、企業承辦實施、健全規章制度、保障農民受益為基本方法,努力擴大農村消費,建立完善適合農村消費特點的家電生產和流通服務體系,促進社會主義新農村建設。
二、操作原則
(一)堅持信息公開原則;
(二)堅持中標生產企業產品和流通企業雙認定原則;
(三)堅持網點管理責任可追溯原則;
(四)堅持產品銷售與補貼領退屬地化原則。
三、組織機構
為加強對我區家電下鄉工作的組織領導,區政府成立區家電下鄉工作領導組,由區政府分管負責同志任組長,各地、各相關單位的負責同志任副組長和成員。(具體名單附后)
四、實施時間
從2009年起至2012年底。
五、實施范圍及補貼標準
一是人員范圍。全區農村家庭戶。二是商品范圍。包括彩電、冰箱(柜)、洗衣機、手機四大類,具體品牌、型號以承辦企業公布為準。三是購買數量及補貼標準。每戶每類商品1臺件,按商品銷售價格的13%進行補貼。四是補貼方式。由購買人持承辦企業經營網點開具的稅務發票、隨機標識卡、購買人戶口簿、身份證、存折開戶行賬號復印件到所在地財政所申報領取補貼。
六、職責分工
(一)區商務局負責抓好政策宣傳、銷售網點備案規范建設及市場監管等工作。
1、受理承辦企業網點備案。依據國家商務部、財政部通知精神,于20*年12月1日起受理承辦企業在本區申報的銷售網點備案工作,并進入家電下鄉信息系統將符合要求的網點予以確認,對不符合設置要求和原則規定的網點告知承辦企業。
2、加強政策宣傳和咨詢工作。抓好政策宣傳和咨詢工作對于推動家電下鄉工作十分必要,應將其作為當前工作的首要任務。要及時將應該讓本區域農民知曉的所有信息,包括國家政策、期限、本區銷售網點設置等,及時向農民告知。
3、現場檢查指導網點規范建設。對備案確認的銷售、服務網點要逐個巡查,對不能保持網點建設規范的,要限期整改。對拒不整改和整改不合格的網點,取消其資格。
4、協調承辦企業妥善處理與農民消費者的糾紛問題。
5、認真履行監管職能。一是公布舉報電話,及時受理群眾舉報。區商務局舉報電話:*;二是加強對銷售、服務網點的巡回檢查;三是加強對家電下鄉信息系統管理工作。
(二)區財政局負責落實補貼發放和審核認定機構,實施補貼發放動態監管,保證及時足額發放。
1、落實區級補貼發放機構和鄉鎮級補貼審核認定機構并予登記造冊。
2、對補貼發放、審核操作規程和信息系統使用加強全面培訓,確保工作順利有效開展。
3、加強對補貼審核認定與發放工作的巡回檢查和業務指導。
4、強化監管責任。公布舉報電話,受理舉報,凡發生截留、擠占挪用和騙取補貼資金的,無論涉及任何單位、任何人,一律上報查處。
5、安排落實本級必要的工作經費,保障工作順利實施。
(三)對承辦企業的要求
1、建立機構,制定方案。落實相關工作機構和人員隊伍,制定具體操作方案,統籌協調內部各環節工作,做到反應快速、運轉高效。
2、履行網點備案手續,規范銷售服務網點建設。要統一印制并張貼家電下鄉宣傳告示,向農民告知本企業銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量。要抓做好備案銷售網點配備聯網終端設備及操作人員業務培訓工作,保證銷售(退貨)信息及時通暢傳送。
3、搞好促銷活動,規范促銷行為。各承辦企業要充分利用家電下鄉政策,以豐富多樣的形式,抓好旺季促銷活動,自覺規范促銷行為和零供交易行為,采取有效措施保證所屬各網點認真執行中標產品限價政策,不得提價或變相提價銷售。嚴禁發生損害農民利益、影響家電下鄉試點聲譽的事件。
4、規范操作流程,完備銷售和退貨手續。一是準確開填票據,提交隨機標識卡并實時將標識卡號碼及產品生產編號錄入家電下鄉信息系統。二是堅持先退補貼后退貨原則。三是對領取補貼辦理退貨的,還要逐筆建立記錄,附上退貨人申請、補貼全額退還證明原件、作廢發票復印件(加蓋企業營銷鮮章),留存4年備查。
5、健全完善售后服務體系:一是建立統一的24小時服務熱線;二是所有備案銷售網點要認真履行承諾,執行退換貨制度;三是銷售服務網點具備所售家電的送貨、安裝、調試、維修、保養維護等服務技能;四是堅持送貨上門;五是對售出產品要定期回訪、限時維修,不斷提高售后服務水平,讓農民滿意;六是承辦企業從總部到區級網點到鄉鎮網點,要公布投訴電話,落實專門機構和人員,負責受理和限時妥善處理農民消費者投訴。
七、其它事項
(一)加強檢查監督。區商務、財政部門和承辦企業建立并公布舉報、投訴渠道;區商務、財政部門要采取有力措施,加強對承辦企業運行和補貼資金兌現的管理、檢查、督促,并及時查處案件,確保試點工作順利推進,取得實效。
(二)認真按要求登錄和報送信息
1、承辦企業落實專人負責信息報送工作。一是認真學習使用家電下鄉信息系統,保證每個銷售網點實時登記銷售(退貨)信息;二是及時將進展情況、經驗和問題報送商務和財政等相關部門。
2、區商務局要及時掌握和報送信息。通過家電下鄉信息系統隨時查詢掌握網點運行和產品銷售動態。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識“三農”工作重要性,堅持依法治農,堅持“標本兼治,打防結合、屬地管理”原則,深入開展農資打假專項治理行動,推動打擊假劣促生產,嚴查違禁保安全,監督抽查提質量,進一步規范我鎮農資市場秩序。
二、工作目標
通過農資打假專項治理行動,確保2021年全鎮不發生因假劣農資和禁限用農業投入品引發的重大農產品質量安全事件和農業生產損失;做到對全鎮農資生產經營企業現場檢查率達100%,投訴舉報案件查處和反饋率達100%,嚴厲查處高毒禁用農藥的銷售;進一步提高農資產品質量抽檢合格率,提升農民群眾對農資質量和服務的滿意度。
三、整治重點和任務
(一)抓重點產品
種子:重點查處經營假劣種子、未審先推、無證經營、包裝標簽不規范、未按要求備案、不適宜種植區域等行為。
農藥:重點查處無證經營、未建立進銷臺賬、銷售假農藥及劣質農藥、非法經營和使用國(省)明令禁用的農藥、農藥產品一證多用、套用或冒用登記證、銷售未經登記的農藥等違法違規行為。
肥料:重點查處登記產品中有效成分含量不足、一證多用、假冒偽造登記證以及肥料產品標稱具有農藥功能、在肥料產品中添加植物生長調節劑等違法違規行為。
農產品:嚴厲查處非法添加違禁物質、超劑量超范圍用藥、不執行安全間隔期或休藥期等行為。
(二)抓重點單位和區域
把農資經營市場,群眾投訴多,有多次違法行為記錄的經營戶,以及流動商販等作為重點整治單位。把糧食作物和經濟作物優勢種植區作為重點整治區域。
(三)抓重點季節
集中時間、人力、物力,切實抓好春季、秋冬季農資打假專項整治。1-4月,開展宣傳動員,組織開展農資打假專項治理春季行動;5-6月,組織農藥、肥料市場專項檢查;7-9月,組織開展“農資打假夏季百日行動”;10-12月,組織開展“農資打假專項治理秋冬季行動”。
(四)抓違法案件
高度重視案件線索排查、梳理工作,特別要加強對投訴和舉報案件的核查,對涉及面廣、群眾反映強烈的制售假劣農資要及時上報相關部門查辦,加大典型案件的曝光力度,震懾違法犯罪分子。
(五)抓規范化建設
要加強對農資生產經營主體的引導,督促建立健全產品質量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優質服務承諾等制度,強化農資經營主體誠信自律意識,建立規劃范農資市場。
四、主要措施
(一)強化組織領導
為確保農資打假專項治理行動取得實效,我鎮成立由主要領導為第一責任人、分管領導為主要負責人的農資打假專項治理行動領導小組,農業服務中心、市場監管所等有關部門負責人為直接責任人,切實做到人員落實、經費到位、宣傳得力、行動高效。
(二)強化協作監管
農業服務中心要加強與市場監管所、派出所協作,充分發揮整體聯動優勢,增強打假合力,要對轄區農資經營主體開展全面清查,對禁限農業投入品進行整治及限用農業投入品清繳力度,持續加大日常執法巡查密度,保證農資監管工作不留死角,嚴處違法行為。
1、會務:__主任負責
(1)LED滾動字幕:構建家校共育平臺,促進學生全面發展;關心孩子的成才過程比關心孩子的結果更重要;學生的健康成長和未來發展高于一切。(2)中心機房報告席話筒。
2、視頻傳輸:李小琴主任負責 ,會議前安排調試好校園閉路系統和廣播尋址系統,確保會議期間的正常使用。
3、教室分布圖:蔡景銀主任負責,12月7日上午8點前在學府廣場設置中學部教室分布示意圖。
4、志愿者引導服務:12月7日上午8:00-9:10,團委安排12名學生志愿者在學府廣場引導家長進場,各班安排學生志愿者在教室引導家長入座,做好服務工作。
各學(級)部德育主任于12月2日前召開班主任會,專題布置并培訓家長會工作,并在12月5日前檢查各班教師、老師辦公室的環境布置和家長會課件制作情況。各班主任按照學(級)部要求,精心準備,布置落實。
1、環境布置。(1)干凈。安排學生徹底打掃教室、寢室衛生。(2)整齊。桌凳擺放整齊(嚴禁出現特殊位置);中控桌、講桌上無雜物;學生書桌、衣柜、床鋪整潔,不凌亂。(3)美觀。墻壁張貼規范,辦好教室前后的黑板報。12月7日上午政教處督查考核。
2、內容準備。各班主任要精心設計家長會活動方案,準備好家長會課件,使用好電子白板。要求內容充實,講求實效。
(1)班情學情匯報。匯報班級、學生學習情況和思想行為發展情況。
(2)教育方法推介。提前安排家長代表介紹教育子女的經驗和方法,并向家長提出具體要求(如:到校時間要求、作業要求、零花錢使用要求、交友要求、行走乘車安全、禁帶手機入校要求等)。
(3)家長個別交流。各班主任要全面分析和掌握學生情況,并結合學生實際預設要單獨交流的對象、問題及建議。
3、提前通知。各班主任要將開會時間、地點及要求提前通知家長,確保到會人數齊(家長參會率不得低于90%),否則按每班次扣學(級)部0.5分。各班主任要做好科任教師發言時間、順序的統籌協調工作。
4、學生書信。指導學生以“爸媽,我想對你說”為題寫一封給父母的信,信的內容包括自己在校的思想、學習、優缺點、自己對未來的夢想、對父母的建議等,以便學生家長進一步了解學生。
一)重要意義。家電下鄉是國家把握當前經濟形勢,擴大國內需求,改善民生,拉動消費,帶動生產,統籌城鄉發展,促進經濟平穩較快增長的一項重要舉措。對于加快農村消費升級、提高農民生活質量、促進社會主義新農村建設意義重大,對于引導、支持企業建立和完善適合農村消費特點的家電生產、流通和服務體系影響深遠。
二)組織領導。建立市家電下鄉工作聯席會議制度,分管商務工作的副市長為召集人,市商務局、市財政局、市經委、市委宣傳部、市公安局、市工商局、市國稅局、市地稅局、市質監局、市廣電局、市農村信用聯社等有關部門和單位負責人為成員,統籌負責全市家電下鄉工作。市聯席會議辦公室設在市商務局,負責家電下鄉有關日常工作。各縣區也要成立家電下鄉工作協調機構,切實做好協調服務。
三)強化協作配合。各縣(區)商務、財政部門要加強與宣傳、經委、公安、工商、稅務、質監、廣電、農村信用聯社等部門和單位的聯系和溝通,及時協調本縣區解決實施過程中出現的問題。宣傳、廣電部門要組織做好家電下鄉工作的宣傳;公安、工商部門要會同有關部門做好家電下鄉市場秩序保障和安全維護工作;稅務部門在依法征稅的同時,要從有利于產品下鄉、方便農民購買出發,研究制定相關的措施和辦法;質監部門要加強家電下鄉產品的質量跟蹤檢查,確保讓農民買到放心的家電;農村信用聯社要協助做好家電下鄉補貼資金對農戶的發放工作。
四)由點到面推進。各縣(區)要抓緊制定具體的實施細則,由點到面組織實施。每個縣(區)要選擇縣城和農村鄉鎮一至三個銷售點先行試點,取得經驗,再向邊遠鄉鎮推進。各縣(區)實施細則和進展情況及時上報市家電下鄉工作聯席會議辦公室。
二、指導原則
以科學發展觀為指導,圍繞擴大內需、統籌城鄉發展目標,堅持政府組織引導、企業承辦實施、健全規章制度、保障農民受益的基本方法,建立部門分工協作、分級監督管理、信息公開透明、程序規范簡便的工作機制,擴大農村消費,完善適合農村消費特點的家電生產和流通服務體系,力爭年底農村家電擁有量達到年城市水平。
一)政策程序公開透明原則。家電下鄉推廣工作中農民應當知道的政策信息和申領程序,必須做到公開透明、渠道暢通。
二)產品和渠道雙認定原則。家電產品和流通企業必須是商務部、財政部公布的中標對象;每個產品隨機附帶唯一的產品標識卡;中標流通企業的銷售網點應當符合條件,并經縣(區)商務主管部門備案,縣(區)商務局、財政局共同確認并公告。
三)責任可追溯原則。中標企業除直營網點外,對加盟和授權網點,應允許經營者自愿選擇中標企業。同一個銷售或維修服務網點,只能由一家中標企業進行備案并承擔管理責任。各縣(區)商務主管部門受理網點備案,按網點經營者自愿選擇的原則,明確銷售、服務網點管理責任歸屬。
四)銷售網點共享原則。基層銷售網點實行共享,中標企業不得限制其備案確認的加盟和授權網點銷售其他中標品牌產品,防止人為造成經營斷檔脫銷。
五)補貼申領屬地化原則。農民可在戶籍所在財政、商務部門公告的任何銷售網點購買補貼類家電產品,憑有關證明材料到戶籍所在鄉鎮財政所辦理補貼審核認定手續,由縣(區)級財政部門按有關規定支付補貼資金。
三、基本內容
國家根據農村消費需求和農民消費水平,制定家電下鄉產品的節能、環保、耐用、安全等標準要求,招標確定品牌企業生產的家電下鄉產品。市農民在指定銷售網點購買家電下鄉產品,國家財政比照出口退稅率,對農民消費者給予銷售價格13%補貼。
一)家電下鄉產品。目前確定的家電下鄉產品為彩電、冰箱(含冰柜)洗衣機、手機四大類多個型號和品牌。對應最高限價分別為元、2500元、元、1000元。
二)政策補貼對象。凡具有我市農業戶口并購買家電下鄉產品的所有人員均可申領。每個農戶對每類產品可各享受一臺(部)補貼。
三)實施時間。
四)指定銷售網點。商務部、財政部招標確定我省承擔家電下鄉任務的銷售企業(推薦名單10其符合條件的銷售網點經向所在縣(區)商務局備案確認后,成為家電下鄉產品指定銷售網點。
銷售網點備案的基本條件是1必須是銷售企業的直營、加盟或授權的網點;2網點經營規范,信譽良好,無銷售假冒偽劣商品等違法違規行為;3銷售規模及服務水平居所在地區前列,具備送貨、安裝調試、維修保養等服務能力;4必須具備開具稅務發票的條件;5必須配備計算機及聯網設備和相關操作人員。
五)補貼申報。農民在購買家電下鄉產品3日后,可到戶籍所在地鄉鎮財政所辦理補貼申報手續,并提供如下材料:1購買產品的發票原件及復印件,發票在載明商品基本情況的同時,應在右上部加注購買人的姓名、身份證號碼和產品標識卡號;2購買人身份證明(居民身份證、戶口本或公安戶籍管理部門出具的證明)原件及復印件;3家電下鄉產品專用標識卡;4購買人一折統儲蓄存折,沒有儲蓄賬戶的應及時到金融機構開立儲蓄賬戶。鄉鎮財政所核實確認后報縣(區)級財政部門,縣區級財政部門通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
四、銷售企業的任務要求
承擔家電下鄉任務的銷售企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網絡健全,以直營、加盟、授權的形式設立縣(區)級銷售和服務網點覆蓋面達到90%以上。可以是零售企業,也可以是生產企業設立的經銷公司或縣(區)級商。鼓勵工商聯手,引導企業建立面向農村的家電生產流通體系。
一)簽訂責任書。銷售企業要與縣(區)商務局簽訂責任書,產品質量、銷售價格、網絡建設、誠信和服務等方面做出明確承諾。銷售企業不履行承諾以及有串通騙取補貼資金、坑農害農、擾亂市場秩序等行為的市商務局、財政局將報請商務廳、財政廳取消其資格,并移交相關部門處理。
二)健全工作機制。各縣(區)家電下鄉推廣工作領導小組辦公室和銷售企業要認真研究制訂切合本企業實際的工作方案,包括領導班子組成、市場測算和預期目標、農村網絡建設計劃、保障和應急措施等,報市商務局、市財政局進行備案。
三)保障市場供應。銷售企業要盡快與中標生產企業簽訂合同,落實的家電下鄉產品類別和型號,組織調配貨源,保證及時將家電下鄉產品送到農民手中。加強與縣(區)級商務局聯系,協調利用萬村千鄉市場工程網絡資源擴大銷售服務網點覆蓋面和配送能力;對暫不具備設立銷售服務網點條件的邊遠鄉,設立臨時銷售點或大篷車送貨下鄉等形式,滿足農民購買需要。
四)健全銷售網絡。銷售企業要加強縣鄉基層網點建設,擴大鄉鎮覆蓋面,完善農村家電銷售及服務網絡,建立面向農村市場的完善的分級物流配送體系。銷售企業不得以任何方式限制或禁止家電下鄉產品進入其流通網絡。
五)進行網點備案。銷售企業要登錄家電下鄉信息管理系統添加其符合條件的銷售網點并錄入相關信息,并以縣(區)為單位,完整準確填寫《家電下鄉銷售網點備案登記表》1附上銷售企業營業執照復印件、備案網點營業執照復印件、備案網點稅務登記證復印件、備案網點與銷售企業簽訂的協議以及備案網點申請書,于規定時間到網點所在地的縣(區)商務主管部門申請集中備案。網點集中備案結束后,銷售企業需要增加銷售網點的可按上述程序和方式到縣(區)商務主管部門申請備案。未經確認的銷售網點,售出的家電下鄉產品不享受補貼。
六)加強經營督導。銷售企業要針對銷售網點制訂統一的工作要求,包括設立專柜、統一價格、統一標識、統一服務標準等;開展對網點的業務培訓,安排專門人員監督檢查網點的銷售、服務情況,切實加強對網點特別是授權網點的管理,確保網點規范經營。銷售網點要在明顯位置懸掛統一的家電下鄉指定店標識,張貼家電下鄉產品公示欄和農民購買須知;要為農民提供送貨上門、安裝調試、使用輔導、上門維修等服務,并向用戶詳細講解安全使用常識,使農民買得方便、用得安心。
七)登錄銷售信息。銷售企業要督促銷售網點做好家電下鄉產品銷售的登記工作,必須在產品售出后三個工作日內將銷售信息錄入到家電下鄉信息管理系統。凡不及時登錄信息的備案網點,各縣(區)商務主管部門可責令其整改,整改不力的由縣(區)商務主管部門取消其備案網點資格,并報市級商務主管部門備案。由此導致農民不能申請補貼的由授權經營的銷售企業承擔全部責任。
八)提供優質服務。銷售企業和銷售網點要主動提供家電下鄉的政策咨詢,指導農民申請資金補貼,積極為家電下鄉產品購買、退換等做好服務。對符合三包規定要求退貨的要妥善處理。銷售企業要建立24小時服務熱線,并從企業總部到縣級網點,公布投訴電話,落實專門機構和人員,負責受理和限時妥善處理農民消費者投訴。
九)積極開展宣傳銷售企業要配合商務、財政部門做好家電下鄉的政策宣傳工作,制訂本企業的宣傳計劃,統一宣傳內容和形式,不得虛假宣傳,誤導農民。組織重大活動特別是大型促銷活動,要提前向所在地商務主管部門報告,并做好相應應急預案。
十)規范市場營銷。銷售企業要嚴格按照承諾做好家電下鄉產品的銷售工作,把好銷售渠道的進入關,杜絕假冒偽劣、以次充好的產品進入家電下鄉流通體系;不得搞市場壟斷、相互壓價等不正當競爭。
十一)及時報送信息。銷售企業要根據要求,定期向縣(區)商務、財政部門報告家電下鄉產品流通網點的銷售、服務等方面的工作開展情況。
五、備案銷售網點的任務要求
一)縣城門店營業面積不少于120平方米鄉鎮門店營業面積不少于50平方米邊遠山區、少數民族地區可適當減少)
二)應設立家電下鄉產品銷售專區(專柜)專人負責演示、指導,嚴禁不帶標識卡的產品進入專銷區范圍。
三)必須配備聯網終端設備和操作人員,保證商品銷售(退貨)信息及時通暢傳送。
四)銷售補貼類產品必須開具稅務發票。要準確開填稅務發票并提交家電下鄉專用標識卡。開填發票可以一人一票多品,但不得多人(多戶)共用一張發票。發票除完整清晰填寫品名、規格型號、價格、購買日期等外,還須在右上角清晰工整注明購買人姓名、身份證號碼、產品標識卡號碼(一票多品均須填寫)并及時將標識卡號碼及產品生產編號等信息錄入家電下鄉信息系統。
五)經營場所符合消防、人員疏散等安全要求,不得有安全隱患。
六)家電下鄉銷售網點已經備案確認,要與縣(區)商務主管部門簽訂《家電下鄉銷售服務責任書》2應在店內張貼企業簽章的家電下鄉銷售服務承諾書》3家電下鄉宣傳告示(告知農民本網點銷售的補貼類家電品種、型號、價格和每戶限購數量等信息)
七)配合宣傳家電下鄉優惠政策,講解注意事項。
八)妥善處理商品退貨。對符合三包規定要求退貨的堅持先退補貼后退貨原則的基礎上,積極向農民朋友做細做好解釋服務工作。銷售網點首先依據標識卡號碼及產品生產編號查詢購買人是否申報或領取補貼。
對未申報補貼的直接進行退貨操作,登錄退貨信息,收回產品標識卡(以下簡稱退貨手續)
對已申報補貼備案但未領取補貼資金的銷售網點應立即幫助聯系其原補貼備案機構,注銷該購買人的補貼申報備案信息后,辦理退貨手續;
對已領取補貼的由銷售網點向購買人出具《家電下鄉補貼資金退還表》4會同購買人填寫相關內容,指導購買人辦理補貼退還手續以及到原補貼備案機構審核簽章,最后據此辦理退貨手續,并逐筆建立退貨記錄,附上《家電下鄉補貼資金退還表》原件、作廢發票復印件(加蓋企業營業印章)留存3年備查。
九)針對當地農民消費需求,抓好適銷、暢銷貨源的采購、調運和預約登記工作,確保家電下鄉商品不斷檔脫銷。
十)落實送貨上門服務承諾,對距離較遠或不通公路的要與農戶妥善協商解決。
十一)所有銷售網點需對所售家電產品做好安裝、調試,講解保養維護常識和維修服務須知。
六、財政部門任務職責
財政部門要認真做好補貼對象的審核、資金兌付和監督工作,落實好財政補貼資金,確保補貼資金及時、足額兌付。
一)細化資金管理辦法。各縣(區)財政部門要認真貫徹執行財政部《家電下鄉補貼資金管理辦法》并制定本地補貼資金具體管理辦法或實施細則,明確管理、撥付、發放補貼的具體職責和操作程序。
二)分解撥付補貼資金按照甘政辦發〔〕8號《省人民政府辦公廳關于認真做好家電下鄉推廣工作的通知》精神,市七個縣(區)地震重災區補貼資金全額由中央財政負擔,兩個縣中央財政負擔80%省財政負擔20%市財政局測算全市及各縣區補貼資金規模,做好補貼資金計劃,將中央和省級補貼預算資金分解預撥到各縣(區)財政部門,并根據各縣區補貼資金兌現的動態情況進行資金調度和劃撥。
三)審核補貼申報材料。鄉鎮財政所要依據家電下鄉信息系統及時受理農民補貼資金申報,認真審核申報材料,并按發票載明的產品銷售價格的13%核定補貼金額。申報材料主要審核內容包括:1購買人提供的身份證明與發票載明的否一致;2發票價格是否在該產品最高限價之下;3產品標識卡與購買產品是否一致;4每戶對每類產品的購買是否超過1臺。鄉鎮財政所核實確認后,符合補貼要求的報送縣(區)級財政部門;不符合補貼要求的應在購買人申報時立即告知當事人。鄉鎮財政所應將符合要求的申報材料存檔備查。
四)及時支付補貼資金。縣(區)財政部門應當在銷售網點錄入相關信息并且購買人提出申請的15個工作日內,通過中央專項資金特設專戶將補貼資金直接支付到購買人的儲蓄賬戶。
五)建立資金臺賬。縣(區)財政部門要建立直補資金臺賬,確保補貼資金專戶管理運行。
六)加強監督管理。市、縣(區)財政部門要定期檢查和掌握補貼資金發放動態情況,加強補貼資金的財務管理,并可委托審計部門或社會審計機構進行財務審計和檢查,確保補貼資金專款專用和及時足額兌付;公布舉報投訴電話,并通過電話、走訪等方式了解農民領取補貼的情況,嚴肅查處截留、擠占、挪用和騙取補貼資金的行為,觸犯刑律的移交司法機關處理。
七)市、縣區財政部門務必于每月4日前對口報送《市家電下鄉補貼資金安排及支付情況統計表》89上月工作統計數據、進展情況和經驗、做法及效果,遇有重大突發事件立即書面上報市財政局經建科。
八)安排工作經費。市、縣(區)財政部門要每年安排家電下鄉辦公室工作經費3-5萬元,保障家電下鄉工作順利實施。
七、商務部門任務職責
商務部門要會同公安、工商、質檢等部門加強對銷售及維修服務網點的確定及監管。
一)制定實施方案。縣(區)商務主管部門要會同當地財政部門制定本縣(區)家電下鄉的具體實施辦法,并認真組織實施,指導家電下鄉工作順利推進和有序開展。要充分考慮可能出現的問題,包括搶購、脫銷、斷檔、不正當競爭等,指導中標企業健全完善應急預案,檢查應對突發事件的實際能力,有效防范促銷安全事故和貨源調供不濟等問題,一旦發生應急事件要及時赴現場指導、妥善處理。
二)開展業務培訓。各縣(區)商務局和財政局對各鄉鎮財政所業務人員及銷售企業人員,進行家電下鄉政策培訓,特別是對家電下鄉信息管理系統操作的業務培訓,確保各級業務管理人員以及銷售網點能夠熟練掌握和使用信息管理系統。
三)廣泛宣傳政策。市、縣(區)宣傳、財政、廣播電視臺、商務、稅務、工商等部門要緊密配合,通過網絡、報刊、廣播、電視、印發宣傳單、設立公示欄等多種形式宣傳家電下鄉政策內容、補貼產品、銷售企業及網點、方便農民消費為措施,突出做好家電下鄉進村入戶宣傳工作,將家電下鄉補貼產品、銷售網點、補貼辦法、申領手續等有關政策和辦法宣傳清楚、解釋明白,切實把黨和政府對廣大農民的關心落到實處。
四)受理網點備案各縣(區)要按照網點備案的標準和要求,商務部門要接受和審核備案網點,將符合條件和標準的網點上報市商務局予以確認。同一網點不得重復備案。對不符合條件和標準的要向企業說明情況,嚴禁以備案為條件向企業收費。確認的網點需進入家電下鄉信息系統網上確認。商務局要通過媒體、公示欄等方式向社會公布本地確認的定點銷售網點名稱、地址及相關信息。
五)規范市場秩序。各縣(區)商務主管部門要會同工商、公安等部門整頓和規范農村家電市場秩序,嚴厲打擊假冒偽劣、欺行霸市等行為,防止地方保護和市場壟斷,為家電下鄉創造良好的外部環境。
六)做好協調服務。各縣(區)要組織好產銷銜接,認真調研的基礎上,根據本地區農村消費特點,向中標生產企業和銷售企業提出生產和銷售建議,保障家電下鄉產品適銷對路,并為銷售企業開展網絡建設和家電下鄉促銷活動提供指導和協調服務。
七)加強監督管理。加強對備案銷售、服務網點的巡回檢查,及時準確掌握工作動態,形成專門的工作檔案,并于每月初將上月家電下鄉工作進展情況、存在問題和建議等向上級部門報告。要加強對銷售企業、銷售及維修服務網點的考核,特別是要加大對產品質量和價格、宣傳和促銷活動、銷售服務及維修標準、退換貨處理、信息系統及發票使用等方面的檢查力度,對達不到要求或問題嚴重又拒不改正的由縣(區)商務主管部門報市級商務主管部門備案同意,取消其備案網點資格。
八)建立投訴舉報制度。市、縣(區)財政局和商務局均要設立相應的投訴電話和信箱,受理社會各界的舉報和投訴。接到舉報、投訴后,通過實地調查、電話調查、現場辦公等方式認真進行核實,經查屬實的要及時進行處理。
九)做好信息報送和總結各縣(區)商務局必須確定專人,于每月4日前將上月《市家電下鄉銷售情況統計表》市家電下鄉售后服務情況統計表》67報送市商務局家電下鄉推廣辦公室。各縣(區)要以信息、簡報、匯報等形式,從農民受益、企業擴銷、農村家電流通服務體系建設、財政補貼落實等多方面發現好做法,總結成功經驗,及時上報市財政局、市商務局推廣交流。市商務局設市家電下鄉推廣工作簡報專刊,向市四大班子、各縣(區)政府及市直有關部門及時通報情況。
為了貫徹落實縣政府召開的全縣消防安全工作會議精神,縣民政局及時調整充實縣民政局消防安全工作領導小組。由局長任組長,分管領導及下屬單位負責人任副組長,領導小組下設辦公室,設在縣民政局辦公室。主要負責消防安全工作的實施和督促。
二、提高消防安全認識
縣民政局要求局機關各股室、下屬各單位根據“屬地管理、分片包干、責任到人”的原則,進行拉網式排查,逐一登記造冊,切實做到底數清、情況明,對排查發現的隱患要根據實際提出整改意見,并跟蹤整改落實。
三、消防安全責任及處理程序
(一)消防安全責任事故實行局機關各股室、軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦負責人負責制。
(二)軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦發生突發安全事故后,必須在第一時間內向縣民政局報告,并及時向公安、交警、消防等相關部門報案請求援助。軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指揮現場職工離開危險區域,保護好貴重物品,維護現場秩序,做好事故現場保護工作,做好善后處理工作。
四、全面落實工作責任
要在消防安全工作領導小組的領導下,認真履行消防安全工作的職責,切實加強領導,精心組織,按照消防安全工作領導小組的工作部署,積極協助和配合公安、交警、消防等有關部門,切實抓好抓實消防安全工作。要堅持“消防工作,預防為主”的宗旨,充分發揮消防安全工作方案的作用,落實責任、消除消防安全隱患、掌握消防信息,進一步健全和落實消防安全責任制,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,責任到人,保障措施到位。
五、健全消防安全工作制度
(一)加強消防設施建設。本著“因地制宜,量力而行”的原則,不斷補充完善消防設施建設。局機關各股室、軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位應按《消防法》規定設置滅火器、應急照明等器材;消防器材應指定專人管理,定期維修保養并有記錄;公共消火栓應保證無埋壓、圈占、損壞現象,消防車道應保持暢通,確保一旦發生火災,能夠有效發揮作用。應完善建筑消防設施。
(二)堅持開展消防安全檢查,消除火災隱患。縣民政局將在9月份組織開展一次防火安全檢查;軍干所、殯管所、敬老院、登記處、救助站、福彩辦等單位應堅持每周防火巡查,及時糾正消防違法違章和督促整改火災隱患。請求消防大隊指導按照《消防法》的要求,抓好消防安全工作。消防安全檢查內容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設施是否完整好用、消防通道是否堵塞等。發現火災隱患,應及時督促整改。
為強化教師“愛生如子”的師者情懷和仁者風范,確保不讓一個學生因貧困輟學,結合我校實際,提出如下實施方案。
一、活動目標
1.通過深入困難學生家庭,關注他們的思想、學習、生活情況,了解學生家庭基本情況及家長思想狀況,向他們宣傳好資助惠民政策,幫助其克服困難,解決問題,彰顯國家資助政策的正能量,提高資助政策的群眾知曉度、滿意度,努力促進家庭經濟困難學生成長成才
2.走訪中,要將現有的各項資助政策向家長進行宣傳,要重視收集走訪對象對資助政策和資助工作的意見和建議。對于問題要及時給予回復和解決,對于建議要認真梳理分析、積極采納.
3.幫扶中堅持“精神資助”和“知識資助”為主、“物質資助”為輔,及時了解幫扶對象的心理、學習和生活狀況,必要時提供個別輔導,幫助他們解決遇到的實際困難,引導他們自信自強、勤奮學習、努力成長。活動開展期間,要嚴厲遵守作風建設有關規定,內化于心、外化于行,從嚴上要求、向實處著力,輕車簡從,扎實工作,不給走訪對象添麻煩,樹立良好形象。
二、走訪主體
黨員干部、班主任
三、走訪對象
我校所有家庭經濟困難學生,尤其是精準扶貧和農村低保家庭或持《特困職工證》家庭子女孤兒、經濟困難家庭殘疾學生、革命烈士或因公犧牲軍人家庭子女
四、活動內容
調査了解家庭經濟困難學生的家庭狀況,關注他們的思想、學習、生活情況,了解學生家庭基本情況及家長思想狀況,幫助學生解決實際困難。調査分析經濟困難學生家庭的致貧原因,認真收集經濟困難家庭對資助政策體系和資助工作的意見和建議,為政府扶貧工作和學生資助工作提供決策參者。深入管傳學生資助政策,把黨和政府的溫暖送到群眾參考。深入宣傳學生資助政策,把黨和政府的溫暖送到群眾手中。詳細解讀資助資金的申請條件、評審程序、資助標準等,確保每個符合條件的家庭都能獲得資助。在走訪調研的基礎上,對特別困難家庭學生實施精準幫扶。
全面落實我市、我校現有的各項資助政策;發動教師與困難學生建立幫扶關系,明確幫扶具體措施,以實際行動關愛家庭經濟困難學生;發動社會各界、校友名流捐資助學、扶困助學,不斷提升對家庭經濟困難學生的資助力度。
五、活動要求
我鄉計劃完成60戶農村貧困殘疾人家庭危房改造任務。通過本項目實施,全面改善我鄉農村貧困殘疾人危房狀況,縮小他們與社會平均生活水平的差距,為實現全面建設新農村建設目標奠定堅實的基礎。
二、實施范圍及標準
殘疾人危房改造對象要同時具備以下條件:
1、每戶至少有一名殘疾人;
2、有本鄉農村長駐戶口且長期在本鄉居住;
3、有生活自理能力或雖無生活自理能力,但有法定監護人與其共同居住;
4、家庭人均年收入在600元以下;
5、屬于居無定所的無房戶或極度危房戶;
6、本人自愿,且有實施項目工程的能力。
補貼標準:
新建戶(無房戶)和重建戶(翻新戶)每戶補貼8000元。
補貼資金重點用于購買建房所需材料。建房所需人工費用殘疾人家庭承擔。
補貼材料按各農戶工程進度分期供給,由鄉民政辦負責組織實施。
改造后每戶住房面積不少于50m2,建筑結構為磚混、磚木結構,住房達到本鄉一般農戶基本住房中等偏下水平。
三、政策資金保障措施
省財政安排的專項資金,用于農村貧困殘疾人危房改造補貼。鄉、村應在交通便利,地勢平坦地段免費為居無定所的貧困殘疾人提供宅基地;對其原有宅基地不可利用的由村集體收回重新統一規劃。
鄉、村要發動村民和殘疾人親屬,采取包戶、出義務工等形式,幫助貧困殘疾人進行危房改造。
殘疾人家庭要根據自身實際情況,負擔補貼以外的費用。
四、組織領導
為了圓滿完成全鄉農村貧困殘疾人危房改造項目,鄉政府決定成立鄉農村貧困殘疾人危房改造項目工作領導小組。由政府鄉長同志任組長,主管民政工作的副鄉長同志任副組長,民政辦、財稅所、鄉團委、鄉婦聯、國土所、農經站等單位負責人為成員。民政辦負責人具體負責本項目實施。各村支部書記為本村項目實施第一責任人,全面負責本村貧困殘疾人家庭的申報、審核和項目工程實施及驗收。
五、實施步驟
1、各村貧困殘疾人家庭提出改造申請。
2、各村對申報的貧困殘疾人家庭按照有關要求進行了嚴格審核后,報鄉政府審批。