發布時間：2023-03-06 15:59:15
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉鎮關工委匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
全鎮共有10個村（居）60個村民小組，響水縣黃圩鎮地處三市五縣交界處。31512口人，其中老年人口3462人，占全鎮總人口數的10.9%為適應人口老齡化的迅速發展，努力營造健康的養老環境，全面提高老年人精神文化生活質量。鎮于年月在全縣率先創辦了第一所老年學校，1998年更名為“老年大學”10多年來，認真貫徹落實《老年法》教育法》以及中央、省、市下發的有關老年教育的文件精神，堅持正確的辦學方向，堅持“增加知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，服務社會”辦學宗旨，堅持“學為結合，以學促為”施教方針，結合老同志的興趣愛好，以多種多樣的教學形式和豐富的教學內容，先后開設了書畫、衛生保健、文藝、體育等6個學科，通過不斷的探索、改革、創新，逐步走出一條頗具特色的老年教育的路子，取得了較好的社會效果。至目前為止，全校共有40多名學員先后受到省、市、縣表彰獎勵。
增強老年教育的活力
一、更新觀念。
舊的辦學模式已暴露出許多問題，隨著社會經濟的不斷發展。特別是生源問題，由于我過去抱著“老年學校，老年大學是為離退休老干部服務”觀念，人為地使學校與社會隔離，致使大多數農村老年人徘徊于校門之外，造成了重復招生，生源枯竭的危機，由于退離休干部人數有限，兩屆學員的結業導致重復教學內容，年年老一套，失去了吸引力，嚴竣的現實使我認識到要求得老年教育的生存發展，必須從更新觀念入手，勇于打破禁錮我辦學思想、阻礙我辦學步子的條條框框，選準老年教育的立足點，準確把握老年教育的發展方向，樹立起新的教育觀。
打破只面向離退休干部辦學的舊體制，一是樹立“大教育”觀點。把整個社會老年人納入老年教育的視野。發展壯大老年教育隊伍，把老年大學辦成社會老年人的家”使老年教育由“無源之水”轉入“源遠流長”新境地。
把提高老年人自身素質，二是樹立“素質教育”觀念。立足社會人口老齡化的三高”特點。增強自我服務能力作為首要任務，把老年教育真正辦成適應老年人特點和需求的特色教育。
服務于時代，三是樹立“時代教育”觀念。立足于時代。以時代的發展為導向，不斷拓寬老年教育的新領域，增添老年教育的新內容，開拓老年教育的新思路，把培養具有現代意識和時代特征的新型老年人作為老年教育的重要教育目標，使老年教育始終保持旺盛的生命力。近年來，通過解放思想，更新觀念，改革了舊的招生制度，把校門向全社會老年人敞開，并在龍馬、雙套、大興等村設立了三個分校，滿足了不同層次、不同愛好的老年人的求學愿望，使老年教育隊伍不斷壯大，形成了鎮、村二級網絡結構，增強了老年教育隊伍的活力。
增強老年教育的吸引力。
二、求實創新。
接受新事物上的突出特點是重經驗、實用而輕理性，一是圍繞“學用結合”突出老年教育的實踐性。老年人在生理變化上共同特征是記憶力、視力、聽力等相對較差。加之他接受老年教育又具有“短時性”而不適宜于從事高深持久的腦力勞動，難以接受注入式的理論教育，這就決定了校老年教育必須突出實踐性。首先，學科內容方面我注重貼近并直接服務于老年人的生活。其次，教學方法上，注重講授與示范、課本與現實、理論學習與實踐操作有機結合起來，做到學用結合，以用促學，真正使學員學有所得。特別是近幾年來，為突出實踐性辦學，把專業實踐課作為教學的重頭戲，同時，還大膽改革完善教育內容，賦予教育內容以更加鮮明的生活氣息和時代特征。根據老年人生活實際和需要，先后開設了種植養殖、家電維修及保養使用，老年養生保健、烹飪、老年人社會問題和政策”識別假幣與假冒偽劣產品”老年人購物消費指南”等學科，由于內容貼近老年人生活，注重培養和提高老年人生活技能，增強自我服務能力，有很強的實用性、指導性、現實性，因此受到老年人的普遍歡迎。
努力為老同志改善和優化學習軟環境。首先，二是圍繞“學樂結合”突出老年教育的娛樂性。圍繞“寓教于樂”做文章。課程設置上增設了文體課，內容涉及歌舞、游藝、衛生保健、書畫等，并將專業課、理論課同文體課穿插安排，同時適當縮短理論學習時間，相對延長文體課時間，使學員學習生活有聲有色、有張有馳、勞逸結合，有效地增進他身心健康。其次，教學形式上，突出故事性、趣味性，如經常搞答辯、評比、研討等，使課堂教學始終充滿情趣和生機，提高了學習的效果和感染力。
已從求知、求樂、求健開始向奉獻、實現人生價值方面轉變。學以致用，三是圍繞“學為結合”突出老年教育的服務性。老年人參加學習的動機。以學促為”已成為廣大老年人參加學習的追求目標。實踐證明，廣大老年學員通過學習，所發揮作用已滲透到社會的各個領域，為地方的三個文明建設作出巨大的貢獻。
老年教育碩果累累。
三、學有所為。
拓寬了思路，老年大學的學員通過豐富多彩的學習教育活動。更新了觀念，增長了知識和技能，增強“老有所為”本領。為家鄉的三個文明建設盡心盡責作貢獻。現在校的180多名學員中，有80%成為鄉、村三個文明建設的骨干。仇堆村學員于九年，帶頭學習多種經營知識，全村帶頭發展苗木，栽植果樹，年均獲利3000多元，自己富有了沒有忘記身邊的群眾，年以來，每年為周圍的特困戶免費提供苗木，帶動下，全村有近40%貧困戶先后走上了致富路，本人也先后五次受鎮黨委、政府的表彰；今年73歲的離休干部王加其充分發揮自己以前當干部的優勢，把在老年大學里學到計劃生育政策法規、民事調解等知識結合農村工作現狀，年請人編寫小劇本，和本村的幾位文藝愛好者組成響水縣第一支老年業余文藝宣傳隊，采用跑“旱船”快板書、表演唱等群眾喜聞樂見的形式，不顧年老體弱，帶隊走村串莊，宣傳計劃生育，破除封建迷信、反對賭博等。幾年來，為鄉親們田頭送戲100多場，近幾年他組織的文藝宣傳隊還被邀請到漣水、灌南等縣的部分鄉鎮演出，深受群眾的喜愛；學員楊章元同志年自費去外地為紀圩村學校改善辦學條件籌資4萬多元；年，離休干部穆飛見大拐小學校舍破漏，主動捐出300元，修建校舍；黃圩居委會老年學員吳安江、高莊村學員陳東初、大興村學員崔如林等老同志連續多年擔任當地中小學的校外輔導員，為加強青少年的思想道德建設發揮了余熱。年以來，圍繞學為結合，組織了十幾名離休老干部、老退休教師、老黨員，搜集整理黃圩籍烈士事跡材料，撰寫革命歷史回憶錄，總結挖掘老年人寶貴的精神財富，同時，還組織學員成立了宣講團”關心下一代協會”老年文藝隊”等組織，組織他圍繞社會主義思想教育、愛國主義教育以及黨的方針政策，深入田間村頭、學校等采取多種形式開展政治宣傳教育和慰問活動，發揮政治優勢，鞏固和擴大了老年教育成果，收到良好的社會效果。
但與全市兄弟鄉鎮相比，鎮創辦老年大學雖然取得了一定的成績。仍有很多不足之處，今后工作中，將以先進為榜樣，揚長避短，真抓實干，努力把全鎮老年大學的創辦工作提升到一個新的水平，為黃圩鎮的三個文明”建設發揮應有的貢獻。
關心下一代工作總結
全面建設小康社會、推進社會主義現代化事業的主力軍和后備力量，青少年是祖國的未來和希望。做好新形勢下關心下一代工作，實踐“三個代表”重要思想的實際行動，中華民族復興的希望所在近年來，黃圩鎮關工委在鎮黨委、政府及上級主管部門的領導下，認真組織廣大老同志緊緊圍繞市、縣關工工作中心，對青少年開展思想道德教育、法制教育和科技教育，通過發動“五老搞三幫”舉辦農村青年科技政治學校、大力開展扶貧助學、辦好家長學校等工作，千方百計為青少年健康成長辦實事，取得了較為滿意的成效，為實現“兩個率先”宏偉目標作出了積極的貢獻。
積極創造關心下一代工作的良好環境。
一、加強領導。
更是維護社會穩定與促進社會發展的重要保證，關心下一代工作是黨委政府的重要組成部分。全面提高青少年的素質，關心教育好下一代是黨委政府的重要工作職責，全面建設小康社會的需要，近年來，黃圩黨委政府始終堅持把關心下一代工作作為精神文明建設的助推工程和全面建設小康社會的未來工程常抓不懈，把關心下一代工作擺上重要位置，納入黨委工作議事日程，堅持每年定期召開專題會議討論、會辦關心下一代工作，全面部署關心下一代工作。同時，黨委明確一名分管黨務的副書記兼任鎮關工委主任，明確村（居）關工委組織由村（居）黨支部書記兼任關工委主任，統籌協調組織開展村級關心下一代工作，為了保證關心下一代工作的順利開展，鎮將關工委工作堅持“三納入”四統一”即納入黨委的議事日程，納入三個文明建設的規劃，納入年終考核評比內容；實行統一計劃、統一部署、統一檢查、統一表彰，此基礎上，還有計劃、有目的定期開展關工組織骨干培訓，提高其道德修養、業務素質，為做好關心下一代工作奠定了堅實的基礎。為了充分調動和保護基層老同志的積極性，保證基層關工委工作的高效運轉，堅持從本地實際出發，關心老同志，幫助老同志解決實際困難，對工作中遇到老同志難以解決的問題，鎮黨委主動協調，為老同志排憂解難，特別是對鎮、村（居）關工委主持日常工作的專職副主任的補貼問題，鎮黨委領導親自過問，保證了關工委工作人員的報酬落實到位，從而提高了老同志的工作積極性。
不斷壯大和優化關心下一代工作隊伍。
二、健全組織。
鎮認真挖掘全鎮關愛資源，動員、組織老同志投身關心下一代事業是做好關工工作的前提和基礎。近年來。不斷充實和優化關心下一代工作隊伍，為做好關心下一代工作提供了有力的組織保證。
加入到關心下一代的工作行列。按照省關工委“建設開放型關工委”要求和市、縣各級關工工作要求，首先把有條件從事關心下一代工作的老同志盡可能多地動員出來。首先對全鎮“五老”分布狀況進行排查，特別是老科技、老政法、老教師，哪些人可以“出山”向黨委分管領導作匯報，請他出面召開會議進行動員，大造老同志從事關心下一代工作光榮的社會輿論，普遍宣傳動員的基礎上，學習“三顧茅廬”精神，登門誠請老同志“出山”同時，還以鎮黨委名義向“出山”老同志頒發聘書，從而增強了老同志投身關心下一代工作的光榮感和責任感。至目前為止，己吸納63名老同志投入到關工隊伍中，從而形成了一支相對穩定的關心下一代骨干隊伍。馮光紅，年出生，就參加革命工作，解放后從事教育工作，位具有近60年黨齡的離休老干部，教育下一代的活教材，年鎮關工委成立“愛國主義教育宣講團”為了請馮老“出山”鎮黨委分管副書記親自出馬，做馮老特別是其家人的思想工作，當時年近八旬的馮老住在響水縣城的兒子家里頤養天年，讓他參加宣傳團，全鎮各中小學對學生進行愛國主義宣傳教育，雖然馮老同意“出山”但其兒子怎么說也不同意，這也難怪其家人，都己年近80老人了當然舍不得讓老人再去操這份心，受這份罪，后來我又請與馮老一起工作過的老同志上門做其兒女工作，誠心感動下，馮老終于“出山”近十年來，馮老親自編寫宣講稿，參加宣講活動，至今累計宣講近百場。
從老同志實際出發，其次。做好組織工作。根據老同志的特長，分別組織老同志成立了中小學校外教育輔導隊伍，愛國主義、革命傳統主義宣講團、法制教育報告團、轉化失足青少年幫教隊等，定期開展教育活動。
努力提高青少年的思想道德素質和法制意識。
三、強化教育。
加強對青少年的愛國主義和思想道德教育。1籌建教育基地。
曾經涌現出許多可歌可泣的英雄事跡，黃圩鎮作為革命老區。這些都是教育青少年的生動教材，為了充分挖掘愛國主義教育資源，用身邊的革命烈士事跡教育下一代，年，組織老同志在全鎮范圍內宣傳建碑立傳育后人的重要意義，得到全鎮廣大干群的熱烈響應。為了核實烈士身份，補充分征集史料，組織老同志一邊到縣黨史辦、縣志辦、民政局查找歷史資料，一邊到全鎮24個村140多個村民小組，走村串戶，召開老黨員、老干部、老復員軍人、老農民座談會，挖掘老人頭腦中的歷史記憶，尋找線索和證據。為了核實王習純、鄭友艮等烈士材料，關工委副主任楊金臺先后6次去淮安、5次去連云港，走訪近千位老人，召開近百次座談會，輾轉近萬里，南京、上海、山東、河北到處都留下了足跡，年臘月，調查核實灣圩村烈士劉政權事跡材料時，楊金臺冒著零下十多度的嚴寒在射陽縣幾個鎮村調查近1個月，白天挨家挨戶找老人了解情況，晚上在燈下整理材料，由于疲勞和寒冷，楊金臺的胃病復發，雖然疼起來是滿頭大汗，可他一刻都沒有停止調查工作。通過幾年的調查取證核實整理，最終確認黃圩鎮共有烈士83名，原來縣志記載的59名基礎上增加了24名，并對每位烈士都形成了比較系統的檔案材料，為開展對青少年教育提供了生動教材。
鎮關工委在向縣民政部門和縣關工委積極爭取的同時，為了籌集建碑資金。還組織老同志積極宣傳動員全鎮廣大干群和師生為建碑伸出援助之手，老同志的倡議下，全鎮黨員干部帶頭捐款，廣大群眾、師生員工紛紛解囊，很短的時間內，鎮關工委先后收到捐款6萬多元，全鎮先后建立了24座“革命烈士紀念碑”和1座“日軍侵占黃圩罪證碑”
用好教育基地才是真正的目的為了充分發揮教育基的作用，建好教育基地是基礎。用烈士事跡更好地教育下一代，每逢重大節日，鎮、村（居）關工委老同志都要組織青少年到附近教育基地祭掃活動，各村青少年入黨、入團、入隊的宣誓儀式，也在教育基地舉行，幾年來，接受教育的青少年己達5萬多人次。為了使革命傳統教育真正行之有效地開展，并深入到每個青少年的心中，年，鎮關工委組建了一支由退休教師楊章元、陳東初等13位有一定知名度、德高望重的老同志組成的老年巡回報告團，明確內容、制定計劃，按計劃到學校講課，每周一次，不管風霜雨雪，還是嚴寒酷暑，報告團從未間斷。去年4月7日，大風裹著黃砂，刮得人眼都睜不開，報告團的同志們仍然騎著自行車去離鎮10多里的雙烈小學作報告，6月下旬，老同志們冒著36攝氏度的高溫到灣圩、云彩、均平、龍馬等小學作報告，離休老教師陳東初，身患多種癌癥，靠藥物維持生命，可他一場報告都沒有缺過，說，屬于我時間己經不多，再不抓緊時間多作幾場報告，一倒下去就再也沒有機會了報告團所到之處，深受師生的好評。
提高法制觀念。2開展法制教育。
鎮關工委積極配合學校、綜治辦，為了進一步加強青少年的法制教育。建立完善中小學法制學校3所，由3名優秀干警任法制副校長，由24名離退休老干部任校外輔導員，每學期定期組織法制報告團深入學校作法制報告，采用以案說法，剖析犯罪原因，引導學生勤奮學習，立志成才，深受師生及家長的歡迎。近年來，年均向中小學生宣講達10場，中小學生受教育率達100%今年春學期，還組織2500多名中小學生舉行聯名向網吧告別簽字儀式。為配合“建設平安黃圩，創建最安全地區”活動，組織老同志深入各中小學、各村（居）廣泛宣傳創建最安全地區的意義，組織開展“建設平安黃圩，從我做好”萬人簽名活動。
堅持為青少年辦好事辦實事。
四、增強服務觀念。
黃圩鎮關工委結合自身優勢，近年來。積極創造條件為青少年辦好事、辦實事。
一、目標任務
全區現有小學37所，中學8所，小學在校生12274人，初中在校生5085人；小學專任教師829人，初中專任教師535人。要通過加大投入、科學規劃、合理布局，促進公共教育資源高效配置，不斷縮小城鄉辦學差距，扎實推進義務教育均衡發展，在2014年底前實現以下目標：
落實義務教育經費保障職責，健全完善城鄉一體化的義務教育發展機制，全面完成區域內義務教育學校標準化建設；加快推進義務教育基本均衡發展的步伐，校長、教師定期交流全面落實，城區“小片區”管理模式實施到位，小學、初中教育資源均衡配置8項指標的差異系數分別控制在0.65和0.55以下；適齡兒童少年平等接受義務教育權利得到有效保障，2015年九年義務教育鞏固率達到98%及以上，中小學辦學行為全面規范，開齊開足省頒課程，教育教學質量整體提高；加大宣傳區域義務教育基本均衡發展力度，讓廣大群眾和學生家長理解、支持均衡辦學，營造良好的社會氛圍，切實提高社會公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區域義務教育發展基本均衡督導評估，為創建“教育強區”打下堅實基礎。
二、職責分工
區政府將成立區義務教育均衡發展自評工作領導小組，加強對自評工作領導。各鄉鎮（街道）、各有關部門要進一步明確職責，加強溝通配合，確保創建區域義務教育均衡發展工作順利完成。
區政府辦、教育局：負責收集、整理～2012年區政府關于支持、重視教育工作的相關文件、會議紀要、記錄、區領導講話等相關材料；協調有關部門做好驗收資料的收集、整理工作，審核義務教育基本均衡發展督導評估的申報材料。
區教育局：全面總結-2012年全區教育事業發展情況，全面完成區域內義務教育學校標準化建設，積極推進均衡辦學，努力縮小小學、初中校際間的差異系數；擬訂《區申報義務教育基本均衡發展督導評估自評報告》并分項目進行自評，做好區級備查材料的匯總、整理和迎檢的各項準備工作；營造良好宣傳氛圍，利用電話彩鈴、短信、宣傳標語等方式，提高社會公眾對創建區域義務教育發展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區財政局：對-2012年區財政投入教育及涉及教育的財政經費管理（包括教師工資福利、“三個增長”、生均公用經費、教育費附加和土地出讓金）等情況進行匯總，并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公務員局：完善義務教育學校教師“以縣為主”的管理體制，加強緊缺學科教師配備，緩解教師隊伍的結構性矛盾，做好-2012年支持教育部門做好教師隊伍建設的資料收集整理，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區公安分局：提供-2012學年6-14周歲全區適齡人口名冊，整治校園及周邊環境，加強法制教育、降低青少年犯罪率，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區發改局：對教育發展計劃、改善教育設施、教育固定資產投資計劃的立項審批等工作情況及-2012年涉及教育有關國民經濟發展數據資料進行整理，形成本部門每年支持參與教育工作的總結，提供相關資料。
區司法局：以普法工作為重點，以提高青少年學生法制意識和法律素質為目標，做好-2012年每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區文體旅游新聞出版局：營造良好的文化氛圍，加強文化市場的管理，為青少年提供健康向上的精神文化產品，并形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區民政局：做好-2012年涉及教育資料的收集整理，重點突出扶助特困家庭子女入學等問題，形成每年支持參與教育工作的總結，提供有關資料。
區國土資源分局、規劃分局、審計局、衛生局、人口和計劃生育局、人力資源和社會保障局、安監局、地稅局、交警大隊、消防大隊、殘聯、關工委等有關部門：結合部門職能及工作實際，提供-2012年有關教育法律法規實施情況的資料。
各鄉鎮（街道）：要做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作，收集整理-2012年涉及教育的資料，完成義務教育發展基本均衡自評工作匯報材料，接受區政府的教育工作督導評估。做好《基礎數據統計表》的填寫并送交區政府教育督導室匯總、審核，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
各中小學：要配合鄉鎮（街道）做好控輟保學工作及本地學生外出就讀、外來生回原籍入學的取證工作；要加強教育教學管理，規范辦學行為，開齊開足課程，維護校園安全穩定，提高義務教育普及水平和教育教學質量，擬定匯報材料，做好相關材料的整理及各項迎檢工作。
建立推進義務教育均衡發展的激勵機制和問責制度，將推進義務教育均衡發展作為考核區直有關部門、鄉鎮（街道）、學校主要負責人的重要內容，對工作不力、未按要求完成任務的給予通報批評并問責，對工作完成較好的給予表揚，切實把推進義務教育均衡發展的責任落到實處。
三、工作步驟
第一階段：動員部署（2012年月）
1、完善創建義務教育發展基本均衡工作機構，加強對全區創建義務教育發展基本均衡工作的組織領導。
2、制訂創建義務教育發展基本均衡工作方案，將任務分解下達到區直各有關部門和鄉鎮（街道）、學校，進一步明確任務，落實責任。
3、5月份召開全區創建義務教育發展基本均衡動員大會，對創建義務教育發展基本均衡工作進行動員和部署。
4、各級各相關部門明確工作任務，并將責任分解到人，形成創建義務教育發展基本均衡的工作網絡。
5、加大宣傳力度。及時宣傳各級各有關部門創建義務教育發展基本均衡過程中的典型經驗及做法。通過網絡、宣傳欄、宣傳材料、標語等多種形式，加大宣傳力度，形成良好的宣傳氛圍。
第二階段：自查整改（2012年月-8月）
各鄉鎮（街道）、各中小學要于6月20日前完成自評自查工作，形成自評報告，接受區政府的督導評估。7月份，市政府教育督導室對我區創建工作進行初檢，初檢后，各級各相關部門要及時整改存在問題。7月25日前，各級各相關部門要將匯報材料、《基礎數據統計表》送交區教育督導室匯總、審核。各項目組要根據《省縣域義務教育發展基本均衡督導評估細則》和《關于印發省縣域義務教育均衡發展評估標準的說明的通知》要求，做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評報告及分項目自評情況的撰寫，確定自評分數，匯總《基礎數據統計表》、評估表，編寫資料目錄，做好各類材料分類入盒。
第三階段：申報驗收（2012年8月-10月）
1、向市政府教育督導室提交申請報告及相關材料（《自評報告》、《評估表》一式五份，同時報送電子稿，自評過程中形成的《基礎數據統計表》應留底備查）。
一、會前準備充分
按照縣委教育實踐活動辦公室統一安排，科協黨組在認真開展“學習教育、征求意見”的基礎上，統一思想，高度重視，精心準備，為開好高質量的專題民主生活會打好基礎。
1、認真組織學習教育。重點學習黨的十以來的文件報告，學習同志的系列講話精神以及署名文章；學習中央“八項規定”、省委“六條意見”、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于黨員領導干部報告個人有關事項的規定》、《關于全面推進反腐倡廉建設的意見》等黨紀條規；貫徹學習縣委、縣委黨的群眾路線教育領導小組辦公室下發的系列文件精神。
2、誠懇開展談心活動。為準確地查找班子集體及個人存在的“”問題，同時也為班子間開展批評與自我批評消除思想顧慮，科協黨組開展了交心談心活動：一是黨組書記與班子成員開展了交心談心，相互查找“”問題，互相提出意見建議，并針對班子成員的個人對照檢查材料進行單獨點評和修改意見交流，達到見人件事見思想的目標和要求。二是班子之間開展交心談心和批評提綱溝通。班子成員之間自己主動講，相互之間提，溝通思想，在各自列出相互批評提綱后再次開展溝通，消除思想芥蒂。三是班子成員與干部職工交心談心。班子成員根據分工，分別與干部職工進行談心，聽取意見建議，進一步查找“”突出問題。談心活動，既肯定成績，又指出存在的問題和不足，既開展自我批評，又開展相互批評，實現了溝通思想、交換意見、達成共識、增進團結的目標。
3、廣泛征求意見建議。科協黨組堅持把找準問題作為教育實踐活動的關鍵點，多形式多層面多渠道的廣泛征求意見，認真查找突出問題，努力做到有的放矢。通過走訪調研，召開擴大支部會、黨員群眾座談會，發放征求意見表，設立“網上信箱”，開通熱線電話、聽取督導組意見反饋等形式，共收集各方意見和建議35條。在征求意見的基礎上，縣科協組織召開班子會議，集中深入查找“”方面上存在的主要問題，共梳理歸納出3條“”方面存在的主要問題，為下一步的有效整改奠定基礎。
4、精心撰寫對照檢查材料。根據民主生活會主題和群眾所提的意見建議，科協班子和班子成員認真撰寫對照檢查材料。按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，科協黨組書記、主席同志主持起草了班子對照檢查材料，并多次召開會議，討論、修改和完善對照檢查材料。班子成員親自動手，認真撰寫個人對照檢查材料，并虛心聽取督導組的意見反饋，多次修改，反復錘煉，不斷補充和完善對照檢查材料，真正突出了重點、觸及到靈魂。
5、從嚴撰寫相互批評提綱。組織觀看了遠安縣委常委、紅安縣委常委民主生活會、縣交運局民主生活會專題片，落實有辣味、有觀點、有具體事例的要求，擬定班子間相互批評提綱，并結合縣委督導組意見進行了多輪修改，重點剖析思想、作風、紀律、廉政等方面存在的不足以及原因，尊重事實，力求相互批評觸及實質，見人見事見思想，為開好民主生活會做好充分準備。
二、開好專題民主生活會
按照縣委的統一部署和計劃安排，8月6日，科協黨組召開了專題民主生活會，會期半天。
（一）對照檢查深入客觀
科協黨組書記同志首先傳達上級關于召開民主生活會的相關要求，匯報了民生生活會準備情況，并代表班子集體作對照檢查。領導班子充分發揚精神，深入查找“”方面存在的突出問題。一是形式主義方面，班子學習的整體意識還不夠強，學習制度堅持得不夠好，政績觀有偏差，在日常工作中重部署輕落實。二是方面，帶領和組織一班人深入基層調查研究少，與全縣科技工作者交流溝通不夠，導致服務科技工作者缺乏針對性、主動性，科協的橋梁紐帶作用沒有發揮，“建家”工作滯后。三是享樂主義方面，精神面貌不振奮，工作斗志激情減退，艱苦奮斗思想淡化、進取心不足，執行紀律不嚴。四是奢靡之風方面，存在奢靡思想，認為科協無權無錢，無人捧無人求，清水衙門，風險系數較低，導致羨慕強勢單位地位和權勢，羨慕別人吃好的、穿名牌、坐名車等。五是選人用人方面，對干部的監督管理力度不夠，未能充分調動年輕人的積極性，未能充分發揮老同志的參謀作用。六是“最后一公里”方面，對聯系村困難戶進門走訪少，交心談心少，真正掌握所思所盼、關心疾苦少，未能在家庭創收、子女就業、讀書等方面給予實質性幫扶。針對查找到的突出問題，分析了產生問題的原因，主要從政治理論學習不實、宗旨意識黨性修養不強、政治紀律性不嚴、正確的世界觀、政績觀、權力觀樹得不牢等四個方面深刻剖析了根源，明確了下一步整改落實、建章立制的思路和措施。
隨后，2名班子成員分別作了個人對照檢查，緊密結合自身思想、工作和生活實際，報告了遵守黨的政治紀律情況和貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，分析了作風建設的實際狀況，針對“”方面的突出問題和群眾關心的問題，逐一進行對照檢查，主動認領班子集體存在的“”問題。每位班子成員以堅強的黨性和無私無畏的勇氣，從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律、政績觀、權力觀等方面深入剖析存在問題的實質、根源和危害，明確了努力方向和改進措施。
（二）相互批評辣味十足
科協班子集體及成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，圍繞為民務實清廉主題，聚焦“”問題，開展了嚴肅認真的批評與自我批評。2名班子成員開展了相互批評，互相提出批評意見。在批評過程中，大家開門見山、直指問題，對班子成員的“”問題毫不避諱，直截了當、一針見血。
三、今后的努力方向及改進措施
按照黨的群眾路線教育實踐活動“邊學邊查邊改”、“立行立改”的要求，針對班子和個人存在的問題，結合領導點評和自查，科協黨組下一階段的工作，首先是要堅持抓好教育實踐活動。針對民主生活會中出現的問題，再次修改相關材料，把會議的改進意見、領導的點評意見和同志們的批評意見融合到對照檢查材料和整改方案中，推動教育實踐活動取得實效。其次要切實加強自身建設。以民主生活會為契機，直面和克服精神萎靡不振、創先爭優意識不強、聯系群眾不緊密、與時俱進思想不強的突出問題，進一步加強學習修養，正確對待個人得失，增強宗旨意識，團結一心形成推動改革和發展的正能量，確保教育實踐活動穩步推進，科協工作再上新臺階。
一是進一步強化學習意識。要廣泛動員，采取多種形式深入開展理論學習。認真參加縣委、縣直機關工委組織的集中學習，同時深入開展個人自學，切實提高機關干部的理論水平和業務素質。要與時俱進，認真學習黨和國家的方針政策。重點組織學習黨的十、十八屆三中全會、中央“八項規定”、省委“六條意見”及市委、縣委關于改進工作作風、密切聯系群眾的相關精神。要刻苦鉆研，加強對科協系統理論知識和科普知識的學習。重點學習《中國科協事業發展十二五規劃》、《中國科協關于科協組織建設、科普工作的形式和任務等專題講座》。
一、提高認識，統一思想
局領導對這次集中教育整頓工作非常重視，專門召開會議對開展此項工作的精神、要求、措施和所要達到的目的在全局干警中進行了深入地學習，統一思想，統一認識，尤其是對這次集中教育整頓工作的必要性和緊迫性，局領導班子形成了共識，充分認識到，目前政法隊伍總的情況是好的，但存在的問題也不容忽視，思想作風、工作作風、學風、領導作風、生活作風等方面存在的一些問題還待解決，否則就不能保證改革、發展、穩定的大局。均表示要突破思想障礙和模糊認識，保持清醒的頭腦，克服厭倦情緒，扎扎實實地將此項工作開展好。領導班子思想統一，認識明確，為我局集中教育整頓工作開了好頭。
二、高度重視，周密部署，深入動員
按照集中教育整頓的要求，局領導對此項工作做出精心安排部署。成立了以局長××為組長，副局長××*為副組長的集中教育整頓領導小組，領導小組下設辦公室。領導小組成立后，積極開展工作，制定了周密的工作計劃，并根據上級的要求結合我局工作實際制定出集中教育整頓實施方案和計劃安排及有關制度，從人員上和制度上保證了集中教育整頓工作的順利開展，為今后的工作打下了良好的基礎。
按照計劃安排，我局召開了全局干警動員大會，深入進行思想動員，進一步提高對開展集中教育整頓的重要性和必要性的認識。在動員大會上，局長××作了動員講話，宣布了實施方案，并對此項工作提出了具體要求。副局長××*組織全局干警學習了市政法委《關于在政法部門開展作風轉變年集中教育整頓的實施意見》及《××市司法局關于開展“作風轉變年”集中教育整頓的實施意見》等文件，明確了開展集中教育整頓的重要意義，提出了開展這項工作的基本要求和必須遵遁的原則，要求干警高度重視，充分認識開展集中教育整頓工作的重要意義。在每一階段轉段時我局都召開動員會進行轉段動員。
三、學習培訓階段的情況。
集中教育整頓學習教育階段，我局嚴格按照上級有關要求認真組織學習，注重學習效果，較好地完成了學習階段的各項工作任務。
根據學習教育階段的有關要求，我局集中教育整頓領導小組對學習教育活動進行了安排部署，并制定了詳細的學習計劃，對學習的時間、內容、要求等作出了明確的規定。在學習期間組織學習了江總書記“七一”講話、黨的十五屆六中全會《決定》、《公民道德建設實施綱要》等必讀篇目；同時，積極組織干警自學，全局干警聯系實際，認真思考，邊學習邊做好讀書筆記，并寫出了心得體會，讀書筆記均達到6000字以上。局領導針對學習的內容，通過專題輔導、座談討論、觀看電教片等形式提高學習效果。學習教育階段，我局集中培訓11次，播放電教片2次，每人寫心得體會9篇。局領導及干警的參學率達到了100%。
在學習和討論過程中，我局領導班子和全體干警自覺聯系班子及個人實際，做到學習、思考、作筆記與思想交流相結合，邊學習，邊進行深入地思考。同時，針對“八堅持八反對”的要求，聯系在思想作風、工作作風、紀律作風、學風等方面存在的問題，敢于把自己擺進去，使學習真正成為了發現和解決問題、提高和超越自我的重要武器，學習氣氛濃厚，學習效果顯著。學習結束后，在干警中進行了考試測試，鞏固了學習成果。
四、對照檢查階段的情況。
在對照檢查階段，按照“自己找，群眾提，互相幫”的要求，我局采取多種形式，廣泛征求各方面的意見。向市委、人大、政府、政協、機關工委、紀檢委監察局、行政執法部門、鄉鎮街道辦事處及其它相關單位發放征求意見表20份；由局教育整頓工作領導小組分別找中層干部、一般干警征求對班子、領導和中層干部的意見；設置了征求意見箱1個；召開了基層、法律服務、老干部等三次座談會。對征求上來的意見和建議，由局教育整頓工作領導小組分類梳理并進行了公告。
我局領導班子和干警結合思想實際，依據征求到的意見和建議及教育整頓要解決的問題，進行深刻反思，認真查擺。領導班子突出班子整體作用的發揮，民主集中制，團結隊伍、思想作風、工作作風、紀律作風、學風以及廉政建設方面寫出了班子的對照檢查材料。領導班子成員突出政治態度、政治立場、思想作風、工作作風、紀律作風、生活作風、學風、廉潔自律等方面寫出了對照檢查材料。一般干警結合自己的思想、工作作風實際，在理想、信念、宗旨意識、世界觀的改造，工作責任心、學習自覺性、遵紀守法的意識等方面寫出了思想匯報材料。領導班子和班子成員對照檢查材料上報了市政法委領導審閱，一般干警對照檢查材料，由局領導審閱并簽署了意見。
在以上工作的基礎上，我局開展了廣泛的談心活動，召開了思想交流會，勾通了思想，統一了認識。經市政法委批準，我局于20*年7月11日召開了民主生活會。全體干警均參加了民主生活會。會議還邀請了政法委、組織部、紀檢委的領導參加。
會上，組織干警學習了同志關于開展批評與自我批評的重要論述，通過學習，進一步明確了開展批評與自我批評的意義、原則和方法，端正了態度，消除了顧慮。會上，局領導班子成員帶頭進行了批評與自我批評。干警們按照教育整頓的有關要求，本著對組織負責，對同志負責，對自己負責的態度，對班子成員存在的問題進行了深層次的反思和分析，并在此基礎上認真進行了批評。綜合領導班子成員的批評與自我批評意見和干警的意見，我局領導班子存在的問題主要有：（一）政治思想、理論學習方面。平時的理論學習方面做的是很不夠的，業務工作抓得緊，放松了政治學習，學習不刻苦，不鉆研。存在的原因是：1.有自滿的思想，認為自己所學的知識足夠工作需要。2.輕視理論學習，認為理論學習是虛的，是“慢功”，不能立竿見影。3.存在主觀主義，對待學習沒有科學的態度。4.有經驗主義的東西在作怪。由于理論學習不系統不深入，導致政治上洞悉事務的能力不強，政治敏銳性不高。（二）在解放思想、開拓工作方面。雖然近年來我局的各項工作雖然有了顯著的發展，但與兄弟縣市相比司法行政工作的發展還有差距，從根本上講還是思想解放不夠，開拓精神不強。（三）工作作風、為人民服務意識方面。工作作風不夠踏實，在工作方法上、工作作風上、創新意識上、為人民服務的意識上離黨的要求還有差距。（四）民主集中制方面。1、重大問題的決策上，充分調查研究不夠。2、廣泛聽取意見不夠，在一些重大問題的決策上沒有廣泛地征求意見。
會上，市政法委副書記××*同志對我局的民主生活會給予了較高評價，認為我局班子成員在思想認識上是到位的，態度上是真誠的。
通過民主生活會，我局達到了既明辨了是非，又增進了團結的目的。通過在會上深刻的檢查反思，我局領導和干警看到了存在的不足和負面影響，找到了整改努力的方向。
五、整改提高階段的情況。
在集中教育整頓整改提高階段我局首先自查了轉段應符合條件：（1）找準影響本局穩定、發展的突出問題；（2）對對照檢查工作進行總結；（3）對整改提高工作進行動員。通過以上工作提高對整改工作重要性的認識，講明整改提高的方法，廣泛動員了干警群眾參與整改方案的制定。
我局經集體討論決定后制定出了整改提高方案。局領導班子和班子成員都制定出了整改承諾書。整改提高方案和承諾書主要從以下幾個方面制定：（1）對照檢查
中反映出的問題（2）加強思想政治建設；（3）加強對法律服務市場規范化管理；（4）增強服務意識，改進機關作風；（5）加強黨風廉政建設，糾正不正之風；（6）密切干群關系，樹立良好的機關作風；（7）加大“四五”工作力度，促進工作全面發展。司法局班子和班子成員的整改承諾書，采取召開會議宣讀的方式向干警和群眾公開。我局還與市廣電局聯系將向社會公開承諾內容通過電視播出。
多年來，緊緊圍繞政府中心工作開展各項活動的吉林省群眾藝術館，留下了諸多難忘的歷史記憶。改革開放以后，逐步增設了內部機構，健全了各項制度，規范了輔導行為，吸納了社會精英，極大地提高了自身的社會地位，影響力亦不斷上升，多種活動形式逐漸被人民群眾接受和認可。
大膽創新，勇于創新和敢于創新是觀念更新的唯一前提。文化館（站）需要免費開放，便有了很好的作為。2012年12月21日，《中國文化報》刊發的《免費開放激發群眾文化熱情――吉林省群眾藝術館文化活動走筆》一文便說明了一切。新的觀念塑造了新的靈魂，而新的靈魂無處不散發著先進的文化氣息。吉林省群眾藝術館經過變革，正在以全新的姿態和精神迎接賓客。
迄今為止，館內基本服務設施寬敞明亮，目前共設開放展廳20個，即觀演廳、展廳、多媒體教室、健身活動室、舞蹈排練室、開放活動室、琴房等。開展各項活動8個，其中動態（演出類指社會）活動項目2個，靜態（培訓類指陣地）項目6個。在免費開放過程中，吉林省群眾藝術館根據工作需要，對內部機構進行了調整，成立了開放管理部，這對于全省乃至全國文化（藝術）館而言，應該說是首例。經過一年來的工作實踐和探索，規章制度完善了，服務設施健全了，群眾參與活動的熱情有增無減，人氣攀升。
實事求是的講，吉林省群眾藝術館館辦活動的開展和創新，得益于時代提供的機遇，更重要的一點，是人文觀念的改變，但吉林省群眾藝術館要進一步加快創新的步伐，在行業中持續領先，就必須在人才開發上取得突破，才能更好地重塑服務形象。因此，人的智力開發在今后一段時間內會成為吉林省群眾藝術館的必然訴求。
剝開文化發展的束縛樊籬
如果總是把館辦活動建設框束在狹小的館辦陣地內，缺乏長遠的廣闊視野，館辦活動建設就不可能取得根本性突破。長此下去，必然制約社會文化發展空間，甚至會窒息和阻礙自身的發展功能。
2012年，吉林省群眾藝術館聯合安華農業保險股份有限公司吉林省分公司和吉林電視臺共同舉辦和錄制了“吉祥龍年鬧新春”群眾文藝春節晚會便是一個可喜的嘗試。絢爛的舞臺，迷幻的彩燈，精彩的表演，激動的心情，開心的笑臉和熱烈的掌聲，聚集和展現了春晚多姿多彩的美麗畫卷，承載著全省群眾文化所取得的輝煌成就和群文人創新有為的精神與熱情，傳遞了全省群文人的正能量，為全省人民送上了一道豐盛的節日盛宴。
開展培訓輔導工作亦是吉林省群眾藝術館免費開放工作的另一個戰場。幾年來，各部室在“館、站、院”培訓工程的統一安排下，成功地舉辦了“文化（藝術）館長培訓班暨文化（藝術）館免費開放論壇”、“全省基層群眾培訓管理者培訓班”、“音樂骨干培訓班”、“兩江地區群眾文化建設與發展研討班”、“群文理論骨干培訓班”等活動。通過“眼睛向下、重心下移”的培訓輔導方式，促進和提高了文化館（站）以及文化大院的業余骨干綜合素質，充分體現了文化惠民的宗旨。僅2012年就開展了不同規模、內容、層次的培訓，覆蓋全省55個縣、市，培訓班次720次，人數達54000余人次，截至目前，通化、白城、松原、遼源等地區的培訓仍在進行中。同時，《群眾文化研究》作為省文化廳主管、省群藝館主辦的刊物，于免費開放中亦迎來了黃金發展期。三年來，該刊“下”鄉“到”鎮數以千計，滿足了部分鄉鎮文化干部學習理論的需要，同時還培養出數十位骨干作者。
雖然，吉林省群眾藝術館免費開放活動形勢一片大好，但在靜謐中沉思起來，總覺得有點浮躁之感，主要原因是免費開放經費不足。我們從吉林省群眾藝術館免費開放工作匯報的材料中看到，盡管這些經費的投入解決了免費開放服務的燃眉之急，但據了解，吉林省的投入在全國同級群眾藝術館此類經費投入對比中是較少的，對于開展和即將開展的活動項目，勢必受到影響，對于吉林省群眾藝術館免費開放的拓展前景。
當然，憂患與希望同在，機遇與挑戰并存。在2013年第一期的《群眾文化研究》首頁中，館長馮志彬的“新年寄語”有這樣一句話讓我們感慨和難忘：“一是希望癸巳銀蛇之年，吉林群文之花可以盛放域外，香遠意幽，桃李遍地；二是希望全省上下資源整合，努力構建‘吉林群文資源聯合體’，良好達成2013年的提升主題。”無疑，這是懇切的倡導，由衷的期盼，肺腑的希望，仿佛是一把開啟困難之門的鑰匙。
激活團隊，精神的整體躍升
理論上說，利用資源、整合資源的最終目的是要共享資源。吉林省群眾藝術館主動提出“吉林省群眾文化資源共享組織”的口號，無非是使吉林省群文資源優勢互補，剔除糟粕，形成合力，用最具特質的文化精品造福于全省人民。誠然，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，從大文化角度看，滿足日益增長的精神文化需求，保障人民群眾的文化權益，是我們群文工作的基本出發點和落腳點，是我們的奮斗目標。所以，“讓人民群眾都能夠早日享受到改革的紅利”，說到底，這個紅利就是共享資源的過程和結果。只有讓資源共享了，人民的生活才能更加美好。就館辦活動而言，改革紅利更多的是指精神層面的，體現幸福指數是否完美，文化的比重不可小視。
總之，吉林省群眾藝術館館辦活動有聲有色，看的準、研的透、抓的實，著實滿足了人民對美好生活向往的欲望。通過免費開放加之文化資源的共護和共享，豐富了吉林省群眾藝術館自身的文化內涵和文化底蘊，團隊精神整體躍升，鍛造了“能打仗，打勝仗”的文化團隊。比如，目前館辦的老年舞蹈團、少年舞蹈團、老年合唱團、“新藝”合唱團、業余藝術團等5個團隊，時常出入社會大型活動演出，佳績頻頻，如今已經成為群眾知曉的服務品牌。針對長春市低保戶子女，農民工子女等弱勢群體舉辦的公益性少兒舞蹈學習班，如今已成功地舉辦了六期，每期免費培訓三個月。
2013年上半年，吉林省群眾藝術館先后與吉林大學巴殿君博士生導師和吉林人民廣播電臺資訊廣播“大回小回”欄目主持人振雨，合作舉辦了《我眼中的中國夢》、《關于車的那些事兒》兩次講座，觀眾絡繹不絕，反響強烈，省、市級以上新聞媒體先后做了報道和宣傳。吉林省群眾藝術館館辦活動的免費開放項目還有很多很多，如館辦公益性展覽、文藝沙龍系列講座等等，在此不再一一贅述。
摘要：文章展示的是云南“中英大齡女童技能培訓和能力建設合作伙伴項目”的論壇活動之一。論壇以15―18歲來自農村貧困和民族地區的大齡女童為主體，讓她們有機會向高層決策者表達自己及其生存社區女孩的心聲和需求，進而推動政府、媒體及全社會對這部分特殊女童的積極關注。文章寫實性地描述了論壇的設計與思考，賦權女童的過程以及倡導的過程和結果。
中圖分類號：DC913.5 文獻標識：A 文章編號：1004-2563(2007)02-0033-06
兒童特別是農村女童，幾乎沒有機會或空間為自身的利益進行陳述和聲辯。成人們也很少提供適宜的機會或空間，讓她們以主體人的身份來討論有關自己生存與發展的問題，為改變這種女童沉默的狀況，中英“大齡女童論壇”于2005年12月l1-15日，在云南省煤礦療養院舉辦。論壇以云南西疇和彝良項目點和省婦聯春蕾班的女童代表為主體，邀請有關單位的成人參與，連同成人協助者和媒體人員共近百人參與了論壇的活動。“女童論壇”這種形式有可能影響相關格局的改變，本文以此為個案，對賦權女童與互動的社會性別倡導工作進行探討。
一、論壇的目標
論壇的總目標被設定為：讓政府和社會傾聽女童的聲音和需求并關注和重視她們的生存與發展。同時，參與論壇的女童能夠：(1)了解云南社會、經濟和文化發展的基本狀況；(2)提升權益意識和協助技能；(3)展示前期項目活動，促進相互間的交流和學習；(4)傾述她們和社區女孩的心聲并表達發展的需求；(5)討論并形成維護女孩權利和促進她們發展的倡議；(6)與成人決策者對話和溝通并促進社會和政府形成網絡推動女孩權利的實現。根據項目要求，論壇邏輯框架設計如圖l所示：
為能吻合孩子們的思維，論壇的主題被確定為：放飛女孩的夢想。為確保論壇的有效性，我們又將論壇分為四個主題：展示我們的生活；重申我們的權利；傾聽我們的聲音；描繪我們的未來。
二、賦權的過程及方式
1．成立女孩與成人組合的工作小組
論壇盡可能地把空間留給女童，盡量在過程中讓孩子們建立自信和增強能力。為此我們決定：成立女孩與成人協助者組合的工作小組，任務是“娃娃幫，幫娃娃”。
(1)信息／評估小組：由女孩12人加l位成人協助者組成。負責歸納倡議、提供媒體宣傳方面的信息、開辟信息版／每日評估／總評估；協助其他小組收集有關信息并給予及時反饋。
(2)主持小組：由女孩14人加2位成人協助者組成。負責準備和開展簡短的協助技巧培訓；與女孩一起，分解已有的活動設計，確定女孩協助者具體的協助任務并提供協助備忘；過程當中保持與女孩協助者自始至終溝通，注意每個單元的銜接和節奏。
(3)活力／關愛小組：由女孩10人加2位成人協助者組成。負責“兒童權利意識提升培訓”、開幕式和閉幕式的幾項活動：過程當中保證大家愉快；把握氣氛，注意會場秩序(必要時“制冷或供熱”)；茶休前后安排熱身活動；根據需要，可與主持小組商量或聯手開展有關活動。
(4)后勤服務小組：由女孩9人加2位成人協助者組成，負責聯絡成人參與者并提供相關材料。論壇期間，提供對女孩實質性的關愛；注意安全；配合其他工作小組活動，提供所需材料和安排會議場地等。
各工作小組的建組完全是由女孩們自愿選擇的。她們先確定了不同工作小組的要求，如信息小組的要求是：“有靈活的頭腦、一雙勤勞的小手、發現信息的眼睛。”主持小組的要求是：“聲音洪亮，有表達溝通能力，能尊重和傾聽不同意見，要能盡可能多地讓每一個參加論壇的女童都有機會展示自我并發出聲音。”活力小組的要求是：“會玩、能玩、帶領大家一起玩，能調動活躍氣氛。”后勤小組的要求是：“有愛心和責任心。”之后各自根據其潛力，選擇不同的工作小組，并與成人協助者一起細化和設計小組的工作計劃。這樣一來，所有的女童代表在論壇期間，都有相應的職責和任務；且都能夠以“組織者(協助者)”的身份和“參與者”的身份，參與論壇的全部活動。
2．預備活動
作為女孩賦權過程的重要鋪墊，成人協助者完成了以下幾項活動：
(1)給每位女童一封開公信，表示對女童的歡迎，鼓勵她們積極參與論壇活動并發揮主人翁作用；并簡要地介紹了論壇的內容和方式。
(2)開展了“兒童權利意識”工作坊，培訓孩子們確立自己的生存權、發展權、受保護權、參與權。
(3)分別進行了協助技巧的強化培訓，如：溝通交流及提問技巧、如何進行話題的轉換和每部分的銜接以及好的協助者應具備的素質和主要的協助技巧，等等。
女孩們的潛力很大。為了在論壇期間能有更多交流機會，她們建蓋了“友誼屋”――開辟一個專欄，每人在其中建立自己的交誼信箱，以便廣交朋友和加深對其他人的理解。為保證論壇順利進行，她們制定了“女童論壇規則”――尊重別人、傾聽別人發言；積極表達自己的想法、觀點；講話聲音洪亮；人人平等；擁有火熱的愛心；互相關心和愛護；愛護公共衛生；不遲到、互相配合；和睦相處積極配合；遵守會場紀律、時間等。在隨后幾天的活動當中，女孩們通過相互寫信，交流思想和友誼。相應地，會場上還開辟了一處“信息欄”，會議期間，信息評估小組不時地在上面重要信息和通知，反饋上一天的活動和主要產出。
3．主題活動及其產出
論壇每一主題活動都是賦權女孩的遞進過程，并且互為呼應和支持。女孩們在此過程中一天天的成長，增強了自信，提高了能力，建立起了責任心和參與感，越來越大聲地表明她們的需求和利益；也越來越強烈地影響著成人(包括成人協助者和決策者)。其間的互動，是成人與孩子之間內心的觸動；相互間希望與責任的建構；共同維護女孩權利使命感的樹立，以及對解決相關問題的具體對策的思考。
四個主題的活動及產出如下：
(1)展示我們的生活。女孩們通過講故事、表演等方式，展示她們和社區女孩的生存狀況。積極的方面有：中英大齡女童項目給農村女孩帶來了希望，讓她們學到不少知識，諸如：懂得了用科學的方法進行種植和養殖，學會了在外生活時怎樣照顧自己，學會了防護和自救；學會從自卑中走出；懂得了法律知識；懂得了如何預防艾滋病等。存在的問題是：農村部分地區存在著傷害女童利益的現象；很多女孩被拐騙，不懂法和不會保護自己；因學校學習內容枯燥而使她們不愿學習。
(2)重申我們的權利。女孩們通過參與式的研討，分析了社區現存的與女童發展相關的各種問題，并討論問題存在的原因和可能的影響。她們在研討的基礎上，從自己的視角出發，對存在的問題進行了投票：輟學(31票)；重男輕女(24票)；父母包辦婚姻(2l票)；女童對法律知識了解膚淺(20票)；世人看
不起殘疾女童，不讓她參加社會活動(16票)；家庭貧困的女孩經常受到別人的歧視(13票)；早婚早育(13票)；買賣婚姻(12票)；不采納女童的意見和建議(12票)；女孩的特長得不到充分的發揮(11票)。
(3)傾聽我們的聲音。孩子們基于前面兩個板塊的活動，找到自己所關心的問題，并從她們的視角提出相關要求、建議和意見。進而，女孩們分專題推選出了發言代表，與成人進行公開對話、交流，相互理解和達成共識。②例如：
對話1：女童代表B：“我們中有很多女童成績是很優秀的，但因為家庭貧困而輟學。請問是否可以讓這些特別貧困的孩子圓一個上學夢?”
成人(c)：“特別想回到學校上的，可以到縣、鄉報名，或者把我的電話號碼給你們也可以。我們可以借助社會的力量來實現你們的夢想。我們也曾經幫助過一些貧困家庭的女童完成學業，但有個別女童不知為何原因不能繼續完成。我們團省委的‘希望工程’每天都在捐助一些孩子上學。”
成人(d)：“幫助貧困地區的失輟學兒童重返校園，我們婦聯1994年就開始實施春蕾計劃了，如果你們中是因為家庭貧困而輟學的，可以到鄉里反映，到縣婦聯去領‘春蕾’表，然后一級級上報，等待社會各界的幫助。如果初中畢業后成績很好，可以到省里的春蕾班就讀，這是我們通過社會上的力量來維護你們上學的權利。”
對話2：女童代表C：“女童教育權被剝奪，因受教育有限，導致法律意識非常淡薄，將來走入社會上時無法保護自己。現在很多人的幫助是在經濟上給予扶持，當地經濟發展起來之后，可能產生一種不去學校上學而是在家干活的現象，或者在學校學到的知識在生活中無用的現象，請問關心青少年工作委員會(簡稱關工委)的領導對這個問題有什么看法?”
成人(e)：“關工委是在同級黨委、政府的領導下、以培養四有新人為目標開展工作的。我們是群眾性的部門，主要依靠一些老同志，有針對性的工作放在城市；在農村的工作主要是講政治、育新人、奔小康，老少共建文明社區；是配合有關部門開展教育工作的，為青少年的思想道德建設做些力所能及的工作，近兩年也開展了一些助孤、助殘、助困的活動和有關培訓。”
對話3：女童代表D：“我想說包辦婚姻的問題。我身邊就有這樣的女童，父母為了一些微薄的彩禮就早早地將女孩強嫁出去。請問是否可以開展一些活動，讓村里的人知道包辦婚姻的壞處?”
成人(f)：“我的這個部門是社會福利部門。《婚姻法》應是全社會遵照執行的法律。但在一些邊遠落后的山區，由于各種原因，這個問題的解決單靠一個部門是無法完成的。民政部主要是登記結婚時辦理合法手續。各級部門一再強調結婚時一定要到婚姻登記部門登記，但據了解，許多邊遠農村結婚不去登記。這要求各部門要大力宣傳《婚姻法》，提高法律意識，按照國家法律規定去做。再一個，我會把意見帶回去，轉告負責婚姻登記的部門，更進一步加強做好這項工作。”
女童代表們還反映了生育健康的問題和殘疾女孩的問題，等等。
(4)描繪我們的未來。在論壇的尾聲，女孩們通過繪畫，表達了自己未來的追求和她們理想中的和諧社會。她們還通過這幾天積攢在“友誼屋”中的信件，傳遞著對論壇的感受，以及相互之間的鼓勵、贊美和祝福。
女孩們還對論壇做了評估。在信息與評估小組的主持下，通過參與式活動，女孩們按各自的感受，選擇在論壇活動中最喜歡的主題和內容是什么。按選擇人數最多的排序，依次是：傾聽我們的聲音(29人)；重申我們的權利(10人)；展示我們的生活(6人)。圍繞自己的選擇，女童們還分別訴說了“最喜歡”的理由或“不喜歡”的理由。相關內容歸納如下：“我們還有很多最想說的話沒有告訴大家”；“與成人談話還有些害羞”；“我們跟成人說話的時間太短了”；“我們的認識還比較淺薄”；“我們中對兒童權利還有很多不太清楚，能不能把兒童權利發給每個女童一份”；“有些女童的表情沒有體現出女童的風采”；“還有很多朋友沒有把自己最精彩最快樂的生活展示出來”……。
最后，女孩們把自己的夢想寫在彩色紙上，折成紙鶴，放飛夢想和分享夢想，帶著彼此的夢想走回自己的現實生活，走回家鄉。
三、論壇的效果
1．女童的倡議
基于在前述幾個主題研討中女孩們提出的問題與思考，以及與成人對話后所獲信息，在論壇期間，信息／評估小組的女孩們將大家的需求和希望、觀點和建議進行了分析歸納，幾經討論和反復征求意見，最終凝聚成以下包含了每位女童心聲的正式的《云南省大齡女童論壇倡議書》。
倡議書的內容包括：
(1)知識改變命運。全社會和父母都應該支持和鼓勵女孩完成九年義務教育；不要因為貧困增加新的輟學女孩；我們呼吁政府和全社會創造機會，使輟學女孩重返校園，增強擺脫貧困的能力。
(2)機會成就理想。每個女孩都有不容忽視的潛力，只要為我們創造一點機會，我們就會珍惜它，充分發揮自己的潛能，實現我們的價值和理想；每個女孩都有參與權，家庭和社會都應該傾聽和采納女孩的意見和建議。
(3)法律維護權益。重男輕女，歧視女孩，違背了《兒童權利公約》和中國《婦女權益保障法》。全社會應共同努力，加強法律法規的宣傳、執行和監督，改變男尊女卑的觀念，創造男女平等的環境；政府應開發一些適宜女孩的法律宣傳資料和方式方法，讓女孩提高法律意識，用法律的武器保護自己；尊重、關心殘疾女孩，不應歧視都是女孩的家庭，社會應對這些歧視行為給予輿論譴責。
(4)自主構建幸福。我們有權選擇未來，維護自己的婚姻權利，堅決抗議買賣婚姻和包辦婚姻；政府應該對農村的婚姻問題進行調查研究，切實貫徹《婚姻法》的實施，宣傳早婚早育的危害，保護女孩的身心健康，改變不利于我們成長和發展的風俗習慣；女孩只有獲得婚姻自由，才能真正自立自強，為自己創造一個好的生活環境，使家庭幸福美滿，社會和諧發展。
(5)關愛呵護成長。希望社會各界扶持貧困家庭，提高父母的知識和技能，促進父母和子女的理解和溝通，改善女孩的生存環境。
該《倡議書》隨后在云南的15家新聞媒體進行了專題、專版的報道。它還成為代表女童心聲的“重要資料”，被項目辦在隨后的工作中多次引用。
2．決策者的承諾
對成人決策者來說，直接與這些來自農村的貧困女孩以論壇的方式，面對面地討論與女童生存與發展的一系社會問題；討論與其職責范圍密切相關的事宜，是種特殊的經歷。這使他們多了一種特殊的視角和敏感，萌發出維護女童權益的義務和強化了其責任承擔者的使命感，開始反省自己的工作和職責。以下是幾位省政府廳級領導于論壇期間的感觸和承諾：
省勞動與社會保障廳副廳長張艾說：今天聽了女童發言感覺到：一是女童是非常關心自己將來的
發展的，二是還關心旁人，也就是女伴的發展。現在各部門都有很多培訓，如農業部門等，這些培訓都是免費的。另外，我們國家勞動社會保障基金已經到了2000個億，但這些保障是有限的，能夠得到保障的主要是城市的。十六屆五中全會也講到要完善社會保障體系，要將農村納入社會保障體系之中。今后3年就業的重點，除了解決下崗人員外，還要關注農村富余勞動力人員的就業，農村進城務工人員可以接受職業技能培訓和職業介紹。我在想，這些經過初級技能培訓的女童，可不可以再采取一些什么方式，繼續讓她們再培訓。下來以后我們也會和文山州、昭通市的有關部門協商。這個想法可以算是中英項目的一個后續工作了。
省司法廳副廳長陳德歲說：我感覺非常高興；同時也感覺受益匪淺。這樣的培訓可以建立一個長效機制。今后我們要結合自己的工作，發揮職能作用，在今后普法工作中，要讓我們廣大的農民和婦女兒童更加地學好法律知識，重點是把農村普法作為普法的重點。
計生委副主任和耀云說：通過女童生活的展示、匯報和交流，我感到非常受教育和啟發。這次交流我認識了很多女童，也留下了電話，作為政府官員，我愿意為維護婦女兒童的合法權利、維護女童的健康成長盡我的能力。 省農業廳副廳長孫海青說：通過論壇交流，我有很大的啟發，教育我從另外一個角度看待我們的工作，在以后的工作當中關注不同側面的人。另外，女童生活在農村，我們農業廳有很多站、所分布在農村鄉鎮，可以為女孩提供很多公益性的工作。 衛生廳基婦處處長江汀說：與女童的交談中談到青春期保健問題，確實也讓我們感覺到了在這方面重視不夠。今后是不是可以在農村開展青春期的咨詢，可以有個交流與溝通的平臺，從醫生那里獲得健康知識。這個想法是非常好的。下一步可以讓鄉鎮婦幼保健方面的醫生到各村開展有關知識的巡回講座，一方面可以培訓鄉村的醫務人員，另一方面也可以培訓女童。女童掌握了這些知識也可以向同伴講授。我們還可以印發一些青春期的宣傳冊，只要有點文化基礎就可以了解和掌握的。建議婦聯在培訓班的授課內容中加入青春期保健方面的知識。我們國家青春期的衛生保健課是設在初中，據剛才對女童的了解，很多是小學就輟學了，所以這方面的知識非常少，像這樣的特殊弱勢群體，需要我們更多幫助，希望在各級部門的支持下，我們共同開展好這項工作。
3．論壇的影響
在隨后不長的時期內，參與女童論壇的有關政府部門“不僅是心動，且有了相應的行動”。比如：云南省衛生廳于2006年12月21日向全省下發《云南省衛生廳辦公室關于做好農村女童青春期保健工作的通知》，明確提出6條措施：一是要求縣級衛生行政部門要為每個行政村衛生室配備一名女村醫，具備女童健康咨詢能力，在村衛生室的現有條件中建立能保護隱私的咨詢室，健康教育處方中增加女童青春期保健知識的內容；二是縣級婦幼保健機構要利用各種婦幼衛生常規工作和項目，增加培訓鄉村醫生青春期保健知識和女童常見病、多發病診治能力的內容，提高鄉村醫生青春期保健技能；三是各級衛生行政部門和婦幼保健機構要積極配合婦聯、教育、計生、民政、司法等有關部門維護女童合法權益的相關工作，培訓女童青春期保健知識和同伴教育能力；四是在無女村醫的村衛生室，縣鄉兩級婦幼保健人員應當利用下鄉工作機會經常性地舉辦村級女童保健知識培訓班；五是各地要利用適宜當地群眾的其他宣傳方式對女童父母進行宣傳教育，使其配合做好女童青春期保健工作；六是請省婦幼保健院配合昭通市、文山州進一步了解彝良、西疇兩縣農村女童青春期保健工作開展、落實情況，并將調研情況和工作建議于2006年6月30日前報衛生廳基婦處。
2006年2-4月省婦幼保健院院長帶隊深入西疇、彝良進行調研，云南省婦幼保健院關于上報“對彝良、西疇良縣農村女童青春期保健工作調研的報告”，深入了解縣、鄉、村三級的女童青春期保健工作現狀；調查女童情況；提出存在的問題和建議。
云南省勞動與社會保障廳專門下發《關于對中英女童項目合作實施SIYB培訓的通知》，要求省勞動就業培訓中心，邀請省、縣項目辦的負責人參加云南省農村勞動力創業培訓宣傳推介工作會議；并于2006年8月14-22日分別赴西疇、彝良兩縣實施了兩期創業意識培訓；免費向項目培訓后的女童提供就業推介。
在隨后的項目會議上，省司法廳領導表示：希望能與婦聯合作，在“三八'節等宣傳活動中把維護女童的權益內容納入其中。省民委計劃將女童平等受教育的權利納入民族團結宣傳月活動中，把大齡女童受教育情況納入貫徹落實民族區域自治法監督檢查中，把大齡女童技能培訓工作納入為少數民族同胞做好事和做實事的計劃當中，為女童提供就業信息，努力幫助她們脫貧致富。
以上事實均表明，女童論壇活動是個極好的開展宣傳倡導的平臺，它讓成人和孩子能夠面對面地相互傾聽和交流；讓更多人能夠聽到女童的聲音；讓政策相關部門非常具體地了解到支持女童發展的必要性并付諸實踐；也讓女童在此過程中建立信心，了解社會和重申自己發展的權利。
四、論壇的經驗與反思
論壇的成功取決于以下幾個因素：
1．準備充分
前期的準備既要有宏觀的考慮，也要有對每一環節的考慮。組織有效的工作班子十分重要，每個工作小組有明確的工作任務和分工，并有一定的自；要在每個環節上相互支持和配合。實施過程中，盡可能每天相互“通風”，及時掌握論壇活動的動態，總結經驗和教訓。
2．相信女童，賦權女童
絕對地相信女童，提供每個女童平等的機會，重視她們的想法和聲音，相信她們的潛力和對社會的責任感，要把組織論壇的擔子和權利都交給她們，讓她們充分發揮其創造力；讓女童代表暢所欲言，自由表達自己關注的問題。把兒童參與落到實處，而不是作“秀”。
3、充分利用傳媒
要鼓勵大眾媒體去采訪和報道兒童的聲音，通過媒體放大兒童的聲音，用兒童的聲音向社會傳達信息并影響社會。
4．決策者參與，履行承諾
論壇能夠邀請到有關部門的決策者參與，并且參與者能認真和耐心地與女童交流與對話，傾聽她們的心聲并做出促進維護其權利和促進其發展的承諾，能有這樣的效果，這與云南省婦聯前期的工作網絡關系是分不開的。
