發布時間：2022-05-13 23:41:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的鄉鎮河長制工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
結合當前工作需要，的會員“凡昕力”為你整理了這篇鄉鎮河（湖）長制2021年上半年述職報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年上半年，我鎮根據省、市、縣河（湖）長制的相關要求，積極組織開展河流治理工作，推動河湖面貌持續改善，促使黃湓河和升金湖流域水生態環境質量得到提升。為實現河（湖）長制體系建設全覆蓋，我鎮在2021年上半年多措并舉，現將工作情況匯報如下：
一、河道基本情況
張溪鎮境內共有6條主河流，分別是黃湓河、侯店河、芭茅洼河、坦埠河、五豐河和升金湖。其中黃湓河上起葛公鎮大嶺水庫，下至黃湓閘，貫穿張溪鎮20.5km，是張溪鎮第一大河。
二、重點工作推進情況
（一）河（湖）長制落實情況
1、強化組織領導。由于人動，我鎮依據河（湖）長制工作方案先對鎮級河湖長進行了調整，以保證河湖長人員準確到位。鎮級總河湖長，由書記、鎮長擔任，各水系河湖長分別由黨政領導班子成員擔任，主要負責境內6條主河流及各水庫的整治管理工作；村級河湖長則由各水系支流流經及湖泊所在區域的支書或村主任擔任，并作為屬地水環境治理的第一責任人。目前，全鎮共有6名鎮級河湖長、42名村級河湖長。
2、完善工作機制。我鎮多次召開專題會議，安排部署河（湖）長制工作，目前河（湖）長制工作職責等制度牌均已上墻，并設立相關檔案柜進行存檔。我鎮將河（湖）長制工作納入綜合目標考核，完善問責制度與激勵機制，倒逼河（湖）長制落到實處。
3、開展巡河督查。我鎮鎮村兩級河湖長已全部安裝“河長通”APP，確保鎮級河湖長一月巡河一次、村級河湖長一月巡河兩次，并做好巡查記錄工作，發現問題及時整改，在行動上常抓不懈。
4、河道綜合治理。目前我鎮河道綜合治理工作主要分為三大塊：一是協助縣水政執法大隊，打擊河道非法采砂行為。二是針對去年受洪水影響的坦埠、湖光、白石、火花、土橋、塘和、白聯、六聯等八個村的圩堤進行水毀修復，共修復圩內11處潰口、堵口，加高加固堤防1120m，累計完成土石方7000m3。三是堅持問題為導向，因地制宜編制“一河一策”實施方案，該方案已發鎮村級河湖長并要求嚴格執行。
（二）河湖生態治理情況：
為加快推進水資源，水環境的統籌治理，我鎮組織多部門開展禁漁禁捕聯合執法工作，疏堵結合，筑牢生態環境防護墻。一方面，針對破壞水流域生態環境的行為，我鎮組織人員予以嚴厲打擊。另一方面，大力宣傳禁捕河段及保護區的重要性，提升民眾環保意識，同時出臺相關政策引導扶持漁民再就業，解除他們的后顧之憂。
上半年3-5月份，我鎮強抓河湖生態問題整改，對于市縣交辦的任務全面落實。3月，針對大排查大整治“百日攻堅”行動中涉河湖生態環境突出問題進行整改驗收銷號；同時針對排查整治問題，分析監管薄弱環節，有針對性的制定相關措施，形成長效機制。4月，落實省總河長1號令，針對縣級“清江清河清湖”專項行動中排查出的仙亭村下鄒組左岸部分河道塌陷問題采取削坡整治、機械修復等措施并完成銷號。5月，針對市河長辦對河湖“清四亂”提出我鎮黃湓河流域堆放垃圾、亂搭亂建等11個問題采取清理、拆除等措施，完成整改，全部對賬銷號。
三、存在的不足及原因
1、河道保潔難度較大。由于群眾治水護河的意識不足，亂倒、亂排等現象屢有發生。同時上游流入我鎮境內漂浮垃圾，水生藻類較多，加大了鎮區內河道保潔的工作難度。
2、河湖監管難度較大。由于我鎮區域面積大，水系發達，任務和治理措施不夠細化，加之人力物力投入不足，導致部分地段、時段巡查力度不夠。
3、針對鎮內禁養區、限養區的劃定，生態修復的成本和投入有待進一步增加。
四、下步工作安排
1、加強宣傳引導，共筑良好風氣。以村為單位、村民為載體，做到全面參與，多形式、多角度進行宣傳引導，提高群眾愛河護河的自覺性，讓更多人參與進來，推動形成“共建、共管、共享”的長效機制。
2、規范督查檢查，狠抓工作落實。根據縣河長辦相關要求，嚴格考察制度，推動工作落實，定期開展河（湖）長制專項督查檢查，發現問題、及時整改，確保河（湖）長制工作穩步推進。
關鍵詞：水環境調查 污染溯源 污染源臺賬 水環境監測
中圖分類號：X824 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）05（a）-0128-03
環境是人類生存和發展的基本前提，而水環境則是根本[1]。為深入實施國家《水污染防治行動計劃》《京津冀及周邊地區落實〈水污染防治行動計劃〉2016―2017年實施方案》和《北京市水污染防治工作方案》，配合《北京市水污染防治工作方案2017年重點任務分解》中關于水污染調查、溯源、建立臺賬等工作內容，此次通過現場調查、現場監測、實驗室監測等多維度對北京某鎮水環境狀況進行了調查。
1 調查目的
此次調查的目的如下：
（1）摸清當地水環境主要污染物來源、污染物種類，掌握主要污染物產生、排放和處理情況，鄉鎮沿河排污口及鄉鎮內溝渠分布，繪制水環境污染地圖及重點水環境風險點分布圖，摸清“水污染家底”，建立污染源臺賬。建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺。
（2）通過調查監測，計算出污染物貢獻當量，進而核算出對河湖水系斷面的影響。
（3）針對鎮的生產、生活特點、污染源的類型，因地制宜，有的放矢地采取污染源綜合規劃與綜合整治措施建議。
（4）為采取水污染普查、抽查、第三方核查等方式進行監督管理提供決策依據。
（5）為強化屬地管理，為各級“河長”落實“三查、三清、三治”提供支持與保障，做到有據可查，心中有數。
（6）通過水環境調查，初步形成“十圖十六表一報告一臺賬”的成果體系，真正讓主管部門做到“心中有圖表、數據，手中有報告、臺賬。”
2 調查范圍及方法
此次調查范圍包括北京某鎮生活污染源（以下稱：“生活源”）、農業污染源（“農業源”）、工業污染源（“工業源”）。
生活源調查內容包括各村戶籍人口數量、人均用水量和污水理設施等信息；農業源調查范圍包括耕地面積、耕種作物、養殖業種類、清糞方式等；工業源調查內容包括排水量、生產材料、生產工藝、末端污水處理工藝等信息。
此次調查根據《第一次全國污染源普查污染源產排污系數手冊》（以下簡稱“排污手冊”）和《河流生態調查技術方法》設計調查表及方案，采用抽樣調查與普查相結合的方法和現場問卷調查的形式。
3 核算方法
3.2 農業源
3.2.1 種植業
種植業污染源核算需要施肥量、農藥量、降雨量及降雨次數等信息，調查期間未降雨，不符合核算條件，因此此次暫未對種植業污染源進行核算。
3.2.2 畜禽養殖業
首先，需要確定畜禽的飼養方式（規模化養殖、養殖小區、養殖專業戶）；然后，確定需要查找的區域，在相應區域內查到相應畜種（豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞），在相應畜種下再查到相對應的飼養階段；最后，根據糞便收集處理利用方式，并仔細閱讀相應注意事項，確定排污系數。
3.2.3 水產養殖業
根據水產養殖業負責人提供的養殖增產量信息進行污染物核算。
3.3 工業源
此次調查的北京某鎮工業源僅做原材料加工，不排放生產廢水，僅排放生活污水，因此此次工業源污染物排放量按照生活源（第三方產業）污染物排放核算。
4 監測方法
水文情況調查及歷史數據分析等都只是提出了污染原因可能的猜想，而最終確定污染原因還是需要開展現狀的加密監測證實污染原因、再現污染過程[2]。
4.1 布點和采樣
監測布點和采樣依據《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T 91-2002）和現場情況進行布點監測。
4.2 監測項目及監測頻率
4.2.1 監測項目
監測項目：pH值、懸浮物、化學需氧量（CODcr）、氨氮、總磷、總氮及流量[3]。
4.2.2 監測頻率和周期
監測頻率及周期：每6 h1次，連續監測1 d，每個點位每日監測4次。其中污水處理站水量現場不具備監測條件，當日水量數據由處理設施運行單位工作人員提供。
5 水環境調查監測方案
工作流程如下。
第一階段：收集資料。通過相關部門配合，收集相關資料，資料包含鎮行政區劃基本資料、水文資料和已知的各類污染源臺賬等。
第二階段：制定調查監測方案。根據收集的已有資料，制定調查表和調查方案。調查對象包括排放污染物的生活污染源（以下簡稱“生活源”）、工業污染源（以下簡稱“工業源”）、農業污染源（以下簡稱“農業源”）和集中式污染治理設施。
第三階段：開展監測工作，根據《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T 91-2002）和現場情況進行布點監測。
第四階段：調查監測結果匯總。核算污染源污染物排放量，編制水環境調查監測報告；建立污染源臺賬；繪制排水溝渠分布圖及污染源風險點分布。
6 調查結果
（1）基本信息。
北京某鎮是一個平原區典型村鎮，行政總面積33萬公頃，行政管轄18個行政村等。
（2）污染源調查。
此次已調查18個行政村，調查對象共142個，涵蓋生活源、農業源、工業源、集中式污染治理設施。
（3）流域調查及黑臭水體溯源。
根據排水溝流經范圍分為5個流域并確定了污水來源，同時，對鎮內的黑臭水體進行了溯源。
7 核算結果
污染源污染物排放量核算結果具體體現在以下幾方面。
（1）生活源。
根據中國環境監測總站統計室的《生活源產排污系數》（修訂版）對生活源污染物進行核算。對化學需氧量、氨氮、總氮、總磷及動植物油進行了污染貢獻比例計算。
（2）農業源。
結合中國環境監測總站統計室的《生活源產排污系數》（修訂版）和《農業技術經濟手冊》對農業源中的畜禽養殖業污染物進行核算。種植業污染物排放發生在施肥期降雨后，水產養殖業污染物排放發生在換水期間，此次主要核算農業源中的畜禽養殖業污染物排放。
（3）潛在風險污染源。
①種植業。
現有耕地經施肥后，通過大雨沖刷耕地，產生面源污染，污染物徑流進入村內排水溝，最終匯入洳河。
②水產養殖業。
在水產養殖過程中投放的飼料殘余和魚類排泄物形成的污染物對水體、池塘底泥等也造成了污染，使得養殖水體日趨富營養化，換水期對周邊排水溝環境和生態環境造成了越來越大的危害。同時也核算了各流域年污染物核算排放量及貢獻比例以及不同污染源污染物排放貢獻比例。
③無人機航拍。
無人機用于環境監測主要是以遙感（UAVRS）技術作為航空遙感手段，具有續航時間長、影像實時傳輸、高危地區探測、成本低、高分辨率、機動靈活等優點，是衛星遙感與有人機航空遙感的有力補充，在國外已得到廣泛應用。其利用高分辨CCD相機系統獲取遙感影像，利用空中和地面控制系統實現影像的自動拍攝和獲取，同時實現航跡的規劃和監控、信息數據的壓縮和自動傳輸、影像預處理等功能，可為環境監測部門及環境信息化建設提供一體化的解決方案，并可滿足環境應急響應的需求。在此次水環境調查中使用了無人機航拍洳河流域周村段的排污口狀況以及周村內的排水溝渠分布，圖像和視頻清晰，定位準確，大大提高了效率，對不具備現場調查、監測條件的地域做了有力的補充。
8 成果提交
此次水環境調查分析結束后提交的成果包括以下幾方面：（1）行政區劃圖；（2）污染源調查表；（3）污染源分析統計圖；（4）污染源臺賬；（5）污染物排放系數匯總表；（6）污染源核算結果與貢獻比例表；（7）集中污水治理設施基本信息表；（8）集中污水治理設施、排水溝渠、監測點位分布圖；（9）水質、水量監測數據表；（10）黑臭水體溯源調查報告。
9 評價建議
（1）生活源污染物排放管理。
“十三五”期g，北京將適時推進生活垃圾強制分類，探索完善低值可回收物補助政策；并逐漸提升垃圾處理能力。生活源為重要污染源之一，建議有關部門將居民生活和第三產業產生的生產垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等進行分類回收、收集、運輸及處理。
（2）畜禽養殖業規范化管理。
①推進各流域畜禽標準化規模養殖。
建議鎮內農業部門加快推進各流域畜禽標準化規模養殖。2010年農業部頒發的《農業部關于加快推進畜禽標準化規模養殖的意見》指出：加快推進畜禽標準化規模養殖，有利于增強畜禽業綜合生產能力，保障畜禽產品供給安全；有利于提高生產效率和生產水平，增加農民收入；有利于從源頭對產品質量安全進行控制，提升畜禽產品質量安全水平；有利于有效提升疫病防控能力，降低疫病風險，確保人畜安全；有利于加快牧區生產方式轉變，維護國家生態安全；有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用，實現畜禽養殖業與環境的協調發展。
②合理布局，源頭控制。
建議優化畜禽養殖戶布局，加快散養戶向標準化規模畜禽養殖模式轉移，實現畜禽養殖污染集中治理。定期開展畜禽糞便綜合養分管理培訓，對提高畜牧養殖業與種植業科學合理發展水平，指導畜禽糞便資源化利用將起到重要的作用。
③農牧結合，循環利用。
建議從養殖場標準化建設、農牧結合制度創新入手，落實畜禽養殖生態消納地，鼓勵引導企業發展有機肥、沼氣等資源循環利用項目，加快推進區內畜牧廢棄物資源循環利用步伐。
④明確職責，強化監管。
建議采取水污染普查、抽查、第三方核查相結合的方式進行監督管理，形成水務、環保、農業等部分的聯動聯合執法。環保部門作為畜禽養殖業污染防治責任部門，要嚴格按照《畜禽養殖污染防治管理辦法》要求，進一步加大環境監管力度，加大檢查、處罰力度，確保養殖廢棄物得到有效治理，規定養殖場污水要達標排放，取締超標排放污水的養殖場。
（3）與“河長制”的緊密結合。
多年的河湖環境治理的經驗是：水環境污染表象在河道，根源在岸上。如果污染源不得到有效治理，水務部門即使再增加人力、物力、財力的投入，水環境質量也很難有質的飛躍。“源頭治理”是實現水環境質量大幅提高的唯一途徑。水務部門能管河里，管不了岸上，改革創新現有管理體制，才能真正實現源頭治理。依據2016年6月3日北京市人民政府辦公廳關于印發《北京市實施河湖生態環境管理“河長制”工作方案》的通知，“河長制”破除了原有水環境管理條塊分割的局面，建立起了水環境屬地化管理制度，實現了河道里和河岸上責任統一，最終達到“源頭治理”的目的。
①落實“三查”責任：一是嚴查污水直排；二是嚴查垃圾亂堆亂倒，責任到人；三是嚴查違法建設，建立工作臺賬，制定整治方案，逐步予以拆除。
②落實“三清”責任：一是清河岸。加強河岸湖岸用途管控，全面清理河湖管理保護范圍以內的低端業態，有序退出農業種植、養殖；二是清河面；三是清河底。做好河湖水質水量監測工作。
③落實“三治”責任：一是治理黑臭水體；二是治理河湖面源污染；三是治理河岸湖岸生態環境。
此次通過調查、監測和系統分析等手段，摸清家底，識別北京某鎮主要的水環境問題，提供檢測、分析和建議，實現水環境的數據化、精細化管理，對制定實施有針對性的經濟社會發展和環境保護政策、規劃，有效實施主要污染物排放總量控制計劃，不斷改善環境質量，提高環境監管和執法水平等均有重要的意義。
參考文獻
[1] 呼小洲.農村水環境污染問題的調查研究[J].中國建材科技，2016（1）：20-22.
根據大排查的結果，以問題為導向，以上級要求為工作標準，確保年內緩解每條河流存在的一些突出問題，做好“一河一策”、“一河一檔”工作的落實，全面推進河長制工作，特制定本實施方案。
一、總體要求
開展這次“百日河流大清潔”活動，對河流內各種影響行洪、污染水質（包括污水排放、垃圾堆積、違法種植與建筑、采砂等，下同）攻堅整治，全面實施在河流內傾倒垃圾、種植、建筑、采砂和排放污水管控，確保河道水流通暢、水質達標、行動合法。
二、清潔范圍
全縣49條河流及其流域內的水庫，其中縣級河長管理的12條，鄉、村級河長管理的37條。
三、清潔任務
（一）全面治理河流內垃圾，達到河流內無任何垃圾堆積標準。對河道內長時間堆積垃圾堆進行一次徹底清理疏通，全面消除河流垃圾；增設沿河鄉（鎮）村垃圾處理、轉運點，實現沿河垃圾處理設施全覆蓋。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、工業區管委會
技術指導和驗收單位:縣住建局
（二）全面治理河流污水排放，確保河流水質清潔，達到三類標準。一是對水源地保護的北汝河、馬蘭河兩岸 公里范圍內杜絕新上養殖、化工、旱廁、選礦企業，遷出原有養殖、化工、旱廁、選礦企業，禁止任何污水排放；二是對非水源地保護的其他河流，杜絕小化工、小冶煉、小養殖、旱廁等污染物直接排入河流，實行達標排放。對已建成的此類企業實施關、停、轉、治等措施，做好入河污染源調查執法和達標排放監管工作。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、工業區管委會
技術指導和驗收單位:環保局
（三）全面清理河道內違法建筑物、高桿作物、樹木等影響行洪障礙物，實現河流水流通暢。依法拆遷侵占河道違法住房、廠房等建筑物，依法清除河道內樹木、農作物等種植物，保證河道行洪安全。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府、工業區管委會
技術指導和驗收單位:國土局，農業局，縣林業局
（四）全面整治河道違法采砂行為，實現河道采砂秩序有序、環保、合法。對水功能區以外且環保措施不達標的砂場關停進行整頓；對水功能區、禁采區的砂場堅決取締。對水功能區、禁采區的砂場逐步拆除；對水功能區以外且環保措施不達標的砂場，采取兼小保大、資源整合、各項環保措施落實到位。
責任單位：各鄉（鎮）人民政府
技術指導和驗收單位:水利局，環保局
四、任務分工
（一）縣級河長管理的12條河流
責任領導：12位縣級河長
牽頭單位:相關助理單位
責任單位:河流涉及鄉鎮
（二）鄉級河長管理的37條河流
責任領導：各鄉鎮總河長
牽頭單位:相關助理單位
責任單位:河流涉及的行政村
五、時間安排
整個活動計劃100天，從2017年9月23日開始，至12月31日結束。具體分以下三個階段實施：
（一）第一階段，宣傳發動，營造氛圍。時間安排2017年9月23日至9月30日。縣各類新聞媒體要利用該段時間宣傳該次活動的實施方案以及活動的意義。
（二）第二階段，針對每條河流，制定具體每條河流的清潔方案和安排，做好實施前的各項準備。時間安排2017年10月1日至10月10日。
（三）第三階段，全面實施河流清潔活動。時間安排2017年10月11日至12月10日。
（四）第四階段，檢查驗收，整改提高。時間安排2017年12月11日至12月20日。
（五）第五階段，總結表彰。時間安排2017年12月21日至12月31日。
六、保障措施
（一）加強組織領導。縣政府成立領導小組（詳見附件一），協調、指導全縣“百日河流大清潔”活動各項工作，各鄉（鎮）人民政府、工業區管委會是具體組織實施整治行動的責任主體，要相應地成立領導小組，按照屬地管理原則，守土有責認真制定切實、可行的工作方案，狠抓整治落實。縣直有關單位要根據部門職責，制定專項措施，加強對工作開展的督促、檢查、指導。
（二）完善投入機制。縣級財政統籌安排“百日河流大清潔”活動專項資金，以獎代補，根據實際工作承擔量和成效，獎勵河流治理任務繁重、成效顯著的單位。各鄉（鎮）、工業區要根據實際需要安排專項經費，保障“百日河流大清潔”活動工作的順利開展。鼓勵探索引進市場機制，提倡有條件的地方采取整治服務外包，試點推行在政府監督管理下的外包整治服務模式，多手段推進河流垃圾整治。
（三）加強管理執法。“百日河流大清潔”活動是一項系統工程，要建立縣、鄉、村三級聯動的工作機制。各相關部門要認真履行本部門職責，嚴格執法，嚴厲打擊在河邊、河道內傾倒垃圾、種植、建筑、排放污水、亂采砂等違法行為。有條件的鄉鎮基層巡河員可及早上崗，做好河道日常巡查，及時反饋河面保潔情況，配合相關部門現場執法，引導公眾參“百日河流大清潔”。
（四）強化考評問責。實行階段督導通報制度，各鄉（鎮）、工業區要將每周工作推進情況報送領導小組辦公室，領導小組辦公室分別定期對各地“百日河流大清潔”階段性進展進行檢查、督促，并定期向全縣通報階段性進展。對于組織不力、進展緩慢的單位進行約談并責令限時整改；實施活動整體考評，領導小組辦公室分別協調縣直有關單位組織對各地“百日河流大清潔”成效進行考評，考評結果向全縣通報。
（五）協調配合。各牽頭單位除要確定一名副職、抽調專門業務骨干參與該項工作外，要統領組織好責任單位開展好該項工作；各責任單位必須派出熟懂業務的同志，按照牽頭單位規定的時間、分工參加“百日河流大清潔”活動，并完成相應任務。各鄉鎮也要確定一名副職、抽調專門業務骨干專門做該項工作。各單位要高度重視此項工作，確保被抽出人員全身心投入排查工作，對推諉扯皮，配合不力影響工作的，已經發現堅決追究有關領導及相關責任人責任。
一、工作目標
整治時間從2021年4月25日至2021年7月31日，按照“政府主導、屬地管理、部門協作、因地制宜、齊抓共管”的原則，建立“政府牽頭組織、部門協同配合、群眾廣泛參與”的公路河湖沿線及場鎮環境治理管理機制，以開任路、南北環線、及全縣“七河一庫”和中心場鎮為整治重點，農建示范區道路、其它國省縣鄉道、其它場鎮及連接的小河同步治理，實施公路、河湖沿線及場鎮環境綜合整治，集中治理涉路違法、侵占路產路權、亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂碼、亂貼亂畫亂掛、亂倒亂扔、亂植亂種等事項，規范公路河湖沿線和場鎮管理行為，全面提升公路河湖沿線和場鎮環境，營造暢通、安全、舒適、綠美的公路河湖環境和整潔有序舒適的場鎮居住環境。
二、組織機構
成立公路河湖沿線及場鎮環境綜合整治工作領導小組（以下簡稱縣整治小組），由縣委、縣政府分管領導任組長，縣政府辦聯系副主任、縣治理辦主任、縣交運局局長、縣水務局局長任副組長，縣委目標績效辦、縣住建局、縣公安局、縣財政局、縣自然資源局、縣經信局、市生態環境局、縣交運局、縣水務局（縣河長辦）、縣文體旅局、縣市監局、縣商務局、縣綜合行政執法局、縣寶石水庫管理處、縣融媒體中心等部門，各鄉鎮（街道辦），及電信、聯通、移動、廣電網絡、明月電力公司為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣治理辦，辦公室主任由縣治理辦主任兼任，具體負責組織協調和督導推進工作。
各鄉鎮（街道辦），各縣級相關部門要成立相應機構，加強整治工作的協調推進。
三、整治重點及標準
（一）公路沿線衛生秩序
1.公路沿線環境衛生。落實公路路段管護責任，縣交運局、沿線村社區安排保潔人員和監管人員做好公路及路外保潔，及時清理公路邊溝垃圾、路肩白色污染、視線內白色垃圾和有色圍擋，所有農作物圍擋一律采用綠色網或規范柵欄圍擋，及時清掃公路路面，定期清潔護欄灰塵泥土，保持公路路面和護欄長期干凈，管護好公路及其附屬設施。落實過境路段“門前三包”管護責任，臨路店鋪房前杜絕堆碼柴草、雜物、建材，房屋周邊、院壩及邊坡杜絕雜草叢生、亂扔垃圾、污水橫溢。公路用地范圍內禁止堆碼石材、木材、建材及傾倒建渣和廢棄農作物，公路沿線住戶院壩杜絕堆碼工程材料。設立統一規范的垃圾收集箱（臺、點），常態保持干凈整潔，杜絕垃圾桶擺放在公路上和亂擺亂放，保持零散垃圾桶外觀干凈整潔和擺放有序，每天及時清運垃圾，防止垃圾轉運時飄灑遺漏污染沿線公路，確保公路及兩側視線內干凈整潔。
2.公路沿線容貌秩序。拆除公路沿線違法違規和有礙觀瞻建筑物、構筑物，做到臨路建筑無破損、無殘垣斷壁現象，房前及側前方禁止搭建雞鴨棚、柴草棚及功能用房，屋側柴草棚和雜物棚外觀協調美觀，杜絕直接用柴草和有色圍擋做外墻遮擋，杜絕在公路兩側搭建竹木架支撐作物，杜絕用藍色彩鋼棚加固和裝飾房頂。定期清洗打掃臨路建筑，始終保持立面整潔美觀、外飾色彩與周邊環境相協調。禁止在公路路域范圍內占道施工、亂停亂放，杜絕馬路市場，嚴格整治車輛超限超載、非法改裝和拋灑滴漏。全面規范硬化公路沿線施工場地、堆碼場、停車場及其平交出入口，杜絕車輛及農用機械帶泥上路。杜絕住戶院壩車輛亂停亂放，按照車尾向里車頭向外垂直于公路有序停放，杜絕房前晾曬衣物。
3.公路標識標牌和廣告標語。清理公路沿線非公路標識標牌、宣傳標語和廣告。規范公路沿線標識標牌，統一規格、樣式和色調，對交叉路口和路段多個標識標牌進行統籌整合，做到“一桿多標”，杜絕散亂雜，及時更換和補齊沿線缺損標識標牌，確保標志標線齊全完好。禁止亂貼、亂畫及跨路設置標語廣告、行道樹間懸掛標語廣告，杜絕電桿樁上設置道旗廣告標語，所有廣告標語一律上墻張貼，保持廣告大小與房屋外墻協調，廣告間距不得小于300米，同一廣告在一條主干線路上間距不得小于5公里，廣告標語每三個月更新一次，及時清理不規范、不協調、破爛陳舊及過時廣告標語。
4.公路沿線綠化。落實綠化管護人員及責任，保持現有綠化樹木，及時補栽補植、澆水修剪，確保公路沿線綠化完好，禁止任意砍伐樹木樹枝，對公路用地范圍內空地、企業門前空地、公路兩側用地范圍外閑置空地因地制宜按照公路工程技術標準種植常綠矮株灌木和花草，禁止在公路用地范圍內種植農作物，杜絕雜草叢生、亂堆亂碼、亂植亂種。規范設置公路兩側花臺，做到美觀協調安全，不得影響行車安全，杜絕有竹架和雜草。在開任路兩側因地制宜種植“紅葉石楠”等景觀植物，打造標桿線路。
5.公路沿線企業。做到打圍施工作業，規范設置圍擋，所有圍擋要設置在公路用地范圍外，高度要符合公路工程技術標準，不影響公路行車視線，水泥圍墻要整潔美化，磚砌圍墻要搓沙上墻且美化，杜絕墻上亂貼亂畫亂掛，出入口道路必須硬化，要設置沖洗平臺，杜絕帶泥上路，圍墻與公路間泥土空地全部綠化，杜絕亂堆亂碼，禁止企業亂排污水和有害氣體。
6.公路沿線網線。規范公路沿線網線，及時清理廢棄網線，杜絕散亂網線和“蜘蛛網”。
（二）河湖衛生和秩序
1.河湖衛生。禁止在一級水源地內向河道和水庫排放生活污水和工業廢水，禁止河流沿線企業生活污水和工業廢水未經有效處理直排河道，杜絕縣城區、場鎮污水排入河道；河湖沿線的河岸、臨河邊坡上杜絕堆放傾倒廢渣、垃圾、糞便、建筑淤泥及農作物，及時清理傾倒在河道的竹木枯枝、漂浮物、廢渣、垃圾等，水源水庫禁止網箱養魚和肥水養魚。
2.河湖秩序。禁止在河道堤岸私搭亂建建筑物、亂擺亂放攤點、亂堆亂放物品，禁止在河湖沿線私挖亂采，嚴厲打擊無證開采河道砂石行為，禁止毒魚、電魚、炸魚。
（三）場鎮衛生和秩序
1.場鎮衛生。嚴格做到鄉鎮場鎮與縣城區環衛一體化管理，全面清除廢棄公企用房、場鎮及場鎮周邊的溝渠、房與房之間巷道、街背面與農田接壤部的垃圾、雜草及廢棄堆碼物。規范整治場鎮出入口環境衛生，禁止亂堆亂碼和亂倒垃圾建渣，杜絕雜草叢生，道路兩側閑置空地一律用常綠矮株灌木和花草綠化，杜絕逢亂就打圍遮擋遮丑現象。
2.場鎮秩序。加強隊伍建設，建立健全考核管理制度，確保場鎮井然有序。逢集日所有商鋪不能占用行車道經營，所有流動攤販在農貿市場和規劃區域的施劃線內經營，原則上不占行車道經營，場鎮主干道路和過境道路不規劃集市；無集日所有商鋪不能騎門占道經營，流動攤販歸區經營；禁止撐桿搭棚，場鎮大街小巷不得搭建影響市容觀瞻和行人通行的永久性和臨時性構建筑物；清理人行道上堆放的雜物、花缽、石頭、水泥墩、廢舊輪胎、木材等，清除雜草和樹池內種植的蔬菜，杜絕在行道樹上掛放生產生活日常用品和衣物，做到街面和人行道上“一眼到頭”干凈整潔清爽；店招店牌美觀協調、保持完好，所有標語廣告上墻規范張貼，杜絕跨街和行道樹間懸掛，禁止在場鎮主街和跨街設置充氣拱門，清除外墻、樓道、電桿樁“牛皮癬”和破爛、陳舊、過時、雜亂廣告標語，杜絕櫥窗內張貼雜亂無章廣告；所有建筑工地務必沿人行道規范打圍作業，個體居民住房建設工地的建材要堆碼有序及時處理，不能長時間占行車道堆碼，工程項目建設工地務必按照“六必須六不準”要求施工；車輛停放有序，合理施劃機動車和非機動車停車位，原則上場鎮主街、過境道路及狹窄人行道不施劃停車位。
3.場鎮網線。全面規范整治場鎮線纜，及時清理拆除廢棄多余線纜，杜絕散亂線纜、過街飛線和“蜘蛛網”，場鎮架空線纜按照規劃逐步改造入地埋設或采取隱蔽措施。規范整合場鎮涉水、涉氣、涉線等管網開挖鋪設工程，杜絕重復開挖和在重大節假日開挖。
四、責任分工
（一）各鄉鎮（街道辦）負責本轄區場鎮、河湖沿線和公路用地外環境綜合整治工作，要明確整治任務，夯實整治責任，配合縣級相關部門開展環境整治有關工作，推進整治工作有序開展。
（二）縣級有關部門根據職責分工，對公路、河湖沿線及場鎮環境進行綜合整治。對職責范圍不清的整治事項，由縣整治小組指定相關單位負責整治。
縣委目標績效辦負責整治工作的督查考核，將督查考核結果納入年終目標考核。
縣治理辦牽頭全縣主干公路、河湖沿線及場鎮環境綜合整治工作，負責督促、協調、考核等工作。
縣交運局負責完善公路安保、交通標志標識等設施，規范非公路標識標牌、平交道口等設置工作，負責公路用地范圍內（公路兩側行道樹種植區內）環境綜合整治，打擊侵占、破壞路產、污染公路等違法行為。牽頭落實“路長制”縣鄉村三級管養責任，整合項目、籌措資金打造“開任路”標桿線路，爭創省級“四好農村路”示范縣。
縣水務局（縣河長辦）監督指導各鄉鎮（街道辦）對全縣河湖環境開展治理，負責河湖長制公示牌的維護。
縣寶石水庫管理處負責寶石湖環境綜合治理。
縣經信局牽頭負責公路沿線工業企業拆除廢棄、閑置及有礙觀瞻的建（構）筑物，對正在使用的辦公及生產建（構）筑物進行美化，縣商務局、縣住建局、縣自然資源局、縣交運局等部門按要求承擔具體整治工作。與縣文體旅局組織、督促線纜部門清理規范公路沿線及場鎮線纜，電信、聯通、移動、廣電網絡、明月電力公司等單位承擔具體整治工作。
縣公安局（縣公安交警大隊）負責整治工作治安保障，整治車輛亂停亂放行為，與縣交運局等部門聯合整治車輛非法改裝，治理貨運車輛飄散遺灑，杜絕車輛帶泥上路，改善公路行車安全環境。嚴厲打擊毒魚、電魚、炸魚行為。
縣市監局負責查處公路沿線和場鎮無照經營的門店，配合鄉鎮做好門店規范經營工作。
縣自然資源局負責查處公路沿線直觀山坡非法采礦、亂采濫挖行為，查處違法占地的堆碼場和貨運場站。
市生態環境局負責“七河一庫”水質監測工作，對違法排污企業依法依規進行查處。
縣綜合行政執法局負責城區內公路沿線、南北環線內違法建筑的排查、拆除，配合指導鄉鎮對違法建筑的拆除工作。規范沿街櫥窗，治理亂貼、亂畫、非法小廣告、占道經營、亂堆亂碼、非機動車亂停亂放，負責查處南北環線內的亂倒建渣行為。
縣住建局負責指導公路沿線企業場站做好場地硬化和車輛沖洗臺建設、使用、維護等工作。負責監督指導各鄉鎮（街道辦）整治公路沿線亂搭亂建、殘垣斷壁，拆墻透綠及規劃院壩花臺和綠化建設。負責整治公路沿線垃圾收集點建設，加快城鄉環衛一體化建設進度。加快規劃建設城區污水管網進度。
縣融媒體中心負責對整治工作正反兩方面典型的宣傳報道。
縣財政局負責整治工作資金保障。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（2021年4月25日至4月30日）。各鄉鎮（街道辦）和縣級相關部門要按照工作要求，成立相應工作機構，制定工作方案，強化工作措施，做好宣傳動員，開展摸底調查，建立工作臺賬，于5月14日前將工作臺賬電子版和紙質版報縣治理辦，縣治理辦根據各單位報送的工作臺賬和縣整治領導小組面上排查情況建立整治工作總臺賬。
（二）集中整治階段（2021年5月1日—6月30日）。根據摸底調查結果和整治臺賬，按照統籌兼顧、突出重點的原則，全面組織實施公路、河湖及場鎮環境綜合整治，嚴厲打擊違法違規行為，實現全縣城鄉環境面貌煥然一新，沿線建筑整潔美觀，交通秩序井然有序，標識標牌清晰規范，平交道口干凈便利，沿線綠化優美宜人。
（三）鞏固提升階段（2021年7月1日至7月31日）。各鄉鎮（街道辦）和縣級相關部門認真總結整治工作開展情況和取得的成效，梳理存在的問題和不足，建章立制，不斷推動環境綜合整治工作規范化、制度化、長效化開展。縣整治小組將組織驗收，并召開總結表彰大會。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各鄉鎮（街道辦）和縣級相關部門要切實加強組織領導，夯實工作責任，把公路、河湖沿線及場鎮環境綜合整治擺在重要位置，作為鄉村振興和農村人居環境整治工作的關鍵舉措。要按照職責分工，細化工作措施，建立工作臺賬，扎實落實推進，確保按時限、高標準、高質量完成整治任務。縣整治小組成員單位分管負責人在4月30日前加入“城鄉環境綜合治理工作微信群”，方便對接工作。
今年以來，我鎮嚴格按照省、市、縣人居環境綜合整治行動工作部署要求，以推進鄉村振興戰略為出發點，以農村人居環境整治為重要抓手，以創建特色產業鄉鎮為落腳點，動員廣大干部群眾，狠抓環境整治和農村生活垃圾治理，全面打響清理整治垃圾的攻堅戰、殲滅戰、持久戰，全鎮環境衛生不斷改善、文明程度持續提升。
一、主要做法
（一）加強組織領導，健全工作機制。結合我鎮實際，成立的書記鎮長雙組長的韓莊鎮人居環境整治工作領導小組，研究制定了《**鎮人居環境暨生態環境整治三年專項治理行動方案》，細化量化整治內容、整治標準和整治時限，確保環境衛生整治工作有力有序推進。建成了由鎮政府統一組織，建立鎮黨委政府班子及成員為一級網格，村兩委班子及成員為二級網格、村組（隊）為三級網格的農村人居環境整治網格化責任和監管體系，分片負責網格內全域無垃圾監管體系，細化責任分工，嚴格按照責任區劃分，層層傳導壓力、步步靠實工作責任。
（二）狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。積極創新宣傳方式、搭建宣傳平臺，充分利用村村通廣播喇叭、微信群、永久標語等形式，廣泛宣傳開展農村人居環境整治的重要性和必要性。先后召開由全體鎮村干部參加的人居環境綜合整治工作推進會四次，通過采取層層召開人居環境整治會議，鎮、村、組三級干部共同發力，做好村民思想工作，讓群眾參與、支持人居環境整治工作，使廣大黨員干部群眾的思想統一到全鎮農村人居環境整治工作會議精神上來。引導各村組織召開“五老”、鄉賢、在外創業人員座談會，讓他們了解村情村貌、村級發展狀況，支持開展農村人居環境整治，形成“小會”撬動鎮村環境大整治的帶動效應。充分發揮村干部、黨員示范帶動作用，帶頭做好房前屋后垃圾清理和廢棄畜禽圈舍、旱廁拆除及亂搭亂建、秸稈、畜禽養殖糞污清理，由點到面、依次推進，推動農村人居環境整治全覆蓋，營造“整治農村人居環境，建設美麗幸福家園”的氛圍。
（三）圍繞工作重點，強力推進整治。以垃圾治理為重點，抓住城鄉環衛一體化這個突破口，在全鎮開展了為期二十天的大整治、大清理活動，集中人力、物力、財力和精力，全鎮堅持機械、人工一起上，對全鎮**個村的積存垃圾、坑塘、亂堆亂放等進行了全面清理整治，實現了村莊環境面貌的整體改善，形成了全鎮強力推進人居環境整治的強勢局面，進一步堅定了鎮村干部的決心，鼓舞的全鎮上下干部群眾共建美好家園、共享美好生活的信心。
（四）創新工作舉措，強化責任意識。將人居環境治理與黨建先鋒引領、創建文明城市、精準扶貧政策落實、雙違及河渠四亂治理、河長制責任落實等工作相融合。以改善人居環境治理行動為契機， 著力發揮農民在改善農村人居環境中的主體作用，注重改善環境與營造文明相結合，注重環境衛生整治工作與環境保護相結合，健全戶前三包責任制，保潔員獎懲機制，健全垃圾清運機制，健全完善村規民約，堅持以機制創新最大程度的推進整治工作落實。
（五）建立考評機制，加強監督檢查。建立和完善人居環境綜合整治專項行動的責任機制、保障機制和激勵機制，切實解決部分村和單位思想上顧慮、工作不扎實、整治不到位等突出問題，成立了人居環境專項督查組，定期檢查轄區各村整治工作開展情況，督辦整改突出問題。把人居環境綜合整治工作列入全年村級綜合目標管理責任制考核，對于整治工作督查考核不積極配合的村，將取消年終評優選優資格，并對村兩委班子負責人進行重點約談和問責追究。
二、存在的問題
一是群眾環衛意識較低。人居環境綜合整治，群眾是主力軍，各村雖然在宣傳動員上做了一些工作，但參與環境綜合整治工作主動性和參與度不夠；二是缺乏資金保障機制，制約整治工作開展。農村人居環境整治范圍大、面積廣，環衛設施、設備不夠健全，需要投入的資金大。環境整治專項經費缺乏，制約了整治工作的深入開展。
三、下一步工作打算
（一）進一步強化組織領導，確保工作抓細抓實，抓到位。進一步加強對人居環境綜合整治的組織領導，按照既定工作方案，對人居環境綜合整治進行再安排再部署，對目標任務再細化再分解，對環境整治責任再明確再靠實。
