發(fā)布時間:2023-03-01 16:24:34
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的眼鏡調(diào)查報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
除夕夜,雖然下著淅淅瀝瀝的小雨,但此起彼伏的煙花、爆竹聲不絕于耳,特別是煙花,漆黑的夜空被瞬間點亮了,五彩繽紛!我和小伙伴也相互招呼著,來到小區(qū)的一塊空地上,煙花聲夾雜著我們的驚呼聲,好一個熱鬧的除夕夜!但,當最后的一絲亮光熄滅,我看到一股煙在周圍漫開,再看看腳下,燃盡的煙花棒散落一地……大家知道燃放煙花爆竹會造成環(huán)境污染嗎?人們對此又是怎樣的態(tài)度呢?我?guī)е@些問題分發(fā)了一份關(guān)于燃放煙花爆竹與環(huán)境污染的問卷調(diào)查。
一、調(diào)查與分析
(一)調(diào)查基本情況
調(diào)查時間:2021.2.15-2021.2.22
調(diào)查方式:采取問卷星發(fā)放調(diào)查問卷
調(diào)查對象:爸爸媽媽的微信、釘釘上的好友、親戚、鄰居
調(diào)查過程:回收答卷71份
(二)調(diào)查結(jié)果與分析
1.在春節(jié)期間是否燃放煙花爆竹。
調(diào)查結(jié)果顯示,選擇燃放煙花爆竹47.37%,選擇不燃放煙花爆竹52.63%,這說明隨著環(huán)境宣傳的深入,燃放煙花爆竹已經(jīng)不是大多數(shù)人的必選項了。
2.在煙花爆竹方面的消費金額。
調(diào)查結(jié)果顯示,100元以內(nèi)的占22.22%,100-500元的占66.67%,1000-2000元的占11.11%。這說明大家在春節(jié)期間燃放煙花爆竹趨于理性了,不再盲目跟隨。
3. 燃放煙花爆竹的理由是什么?
調(diào)查結(jié)果顯示,認為這是一種傳統(tǒng)的占38%,可以增加過年的氣氛的占37%,享受帶來的樂趣的占18%,放爆竹帶來好運的占7%。
4.在燃放完煙花爆竹后是否有看到濃濃的煙霧或聞到刺鼻的氣味。
調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)常聞到的占66.67%,偶爾會聞到的占22.22%。
5.燃放煙花爆竹讓人感到不舒服的是?
調(diào)查結(jié)果顯示,震耳欲聾的聲音、刺鼻的火藥味以及燃放后的紙屑等超過了50%。
6.燃放煙花爆竹會對環(huán)境帶來危害嗎?
調(diào)查結(jié)果顯示,認為燃放煙花爆竹會對環(huán)境帶來危害的占89.47%。
7.燃放煙花爆竹帶來的污染有哪些?
調(diào)查結(jié)果顯示,認為燃放煙花爆竹帶來空氣污染、噪聲污染、固定廢棄物污染的超過了80%。
8.燃放煙花爆竹后是否會主動清理燃放垃圾。
調(diào)查結(jié)果顯示,會主動清理燃放垃圾占55.56%。這還需要我們共同努力。
根據(jù)調(diào)查,燃放煙花爆竹對環(huán)境的污染是多方面的。一是空氣污染,煙花爆竹燃放后產(chǎn)生的氣味是有害氣體,這些有害氣體就是無形的“殺手”,對我們的呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)有一定的損害,對眼睛也有刺激作用。二是噪聲污染,燃放煙花爆竹時所產(chǎn)生的聲音已經(jīng)遠遠超過了人的可承受聲音。三是固體廢棄物污染,煙花爆竹爆炸后的廢棄物中含有硫化鉀、氮氧化合物、煙塵及炭粒等顆粒物,這些廢棄物不能簡單與生活垃圾混在一起,按照一般垃圾處理辦法進行處理。
一、心理健康
根據(jù)世界衛(wèi)生組織提出健康的定義:“健康”是身體上、精神上和社會適應(yīng)上的完好狀態(tài),而不僅僅是身體上沒有疾病和虛弱的狀態(tài)。這就是說健康這一概念的基本內(nèi)涵應(yīng)包括生理健康、心理健康和社會適應(yīng)良好三個方面,表現(xiàn)為個體生理和心理上的一種良好的機能狀態(tài),亦即生理和心理上沒有缺陷和疾病,能充分發(fā)揮心理對機體和環(huán)境因素的調(diào)節(jié)功能,保持與環(huán)境相適應(yīng)的、良好的效能狀態(tài)和動態(tài)的相對平衡狀態(tài)。
心理健康是相對于生理健康而言的,其含義主要包括兩個方面。一是指心理健康的狀態(tài),即沒有心理疾病,心理功能良好。就是說能以正常穩(wěn)定的心理狀態(tài)和積極有效的心理活動,面對現(xiàn)實的、發(fā)展變化著的自然環(huán)境、社會環(huán)境和自身內(nèi)在的心理環(huán)境,具有良好的調(diào)控能力、適應(yīng)能力,保持切實有效的功能狀態(tài)。二是指維護心理的健康狀態(tài),亦即有目的、有意識、積極自覺地按照個體不同年齡階段身心發(fā)展的規(guī)律和特點,遵循相應(yīng)的原則,有針對性地采取各種有效的方法和措施,營造良好的環(huán)境,通過各種形式的宣傳、教育和訓(xùn)練,以求預(yù)防心理疾病,提高心理素質(zhì),維護和促進心理活動的這種良好的功能狀態(tài)。
在人們的心目中,警察應(yīng)該個個都是鋼鐵硬漢。其實,警察和普通人一樣,也會出現(xiàn)挫折感、心理障礙或心理危機。就高速交警而言,他們肩負維護道路交通安全的職責(zé),承擔著高速公路的治安管理、秩序管理、事故處理等高風(fēng)險、高負荷、高強度、高應(yīng)激工作任務(wù)。他們已經(jīng)成為一個最容易出現(xiàn)心理問題的群體之一。
二、高速交警存在的心理問題
今天,我們在這里召開廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作動員大會,是為了貫徹落實縣委、縣紀委廉政風(fēng)險預(yù)警防控試點工作會議精神。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點,財政局被列為6個試點單位之一,充分體現(xiàn)了縣委、縣紀委對財政工作的關(guān)切和重視。作為試點單位,我們要按照統(tǒng)一部署,抓好黨風(fēng)廉政預(yù)警和領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗風(fēng)險防控,促進財政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。下面,我就如何抓好這項工作講四個方面的意見。
一、充分認識廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的重大意義
(一)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是深化學(xué)習(xí)實踐活動所需。當前,我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動已接近尾聲,學(xué)習(xí)實踐活動的一個明確要求就是要突出實踐特色。從紀檢監(jiān)察工作的角度來講,就是要認真查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,并加以解決。而廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作就是我們在以往工作中存在的一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控,主要是針對權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前預(yù)防,推動關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗,是科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”要求,在反腐倡廉工作中的具體體現(xiàn)。紀檢監(jiān)察工作要始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),當前和今后一個時期,要以推進此項工作為重點,促進反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,從而真正達到黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實惠的目的。
(二)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是反腐倡廉客觀形勢所急。開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,是堅持反腐倡廉“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措,是構(gòu)建具有特色懲防體系的有效途徑。把廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作作為“懲防并舉、注重預(yù)防”的具體實踐,有利于進一步增強預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境。
(三)開展廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作是關(guān)心愛護黨員干部所在。保證干部成長安全重于泰山。我們財政干部手中大多數(shù)都有著行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等一定的權(quán)力和資源。但同時這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作針對不同單位、不同崗位的不同風(fēng)險點的個性和特殊性采取預(yù)防措施,增強了教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,可以提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,促進決策民主、程序公開、運行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實到每一個崗位和每一個人,職責(zé)清楚,目標明確,便于檢查和考核,防止權(quán)力濫用。在黨員干部出現(xiàn)腐敗苗頭,未構(gòu)成違紀時,及時予以提醒、預(yù)警和處置,促使黨員干部正確、健康、有效地履行職責(zé),以免鑄成大錯,這也是體現(xiàn)以人為本,關(guān)心、挽救有腐敗傾向黨員干部的有力措施之一。
二、深刻理解廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險:是實施公共權(quán)力的主體,在行使權(quán)力過程中,發(fā)生濫用公共權(quán)力或的可能性。
預(yù)警防控:是紀檢監(jiān)察機關(guān)針對工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防范和監(jiān)控的一種措施。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強自身的自律意識,去防止風(fēng)險發(fā)生的可能性,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險預(yù)警和防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機制和崗位職責(zé)三個方面存在的廉政風(fēng)險,在綜合運用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機制、后期處置辦法構(gòu)建了預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的工作程序和重點
(一)工作程序
廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作按照制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、修正完善四個環(huán)節(jié)進行。
1、制訂方案。成立局廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),確定廉政風(fēng)險防范管理目標,制訂實施方案。
2、貫徹執(zhí)行。通過查找廉政風(fēng)險點,分析風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果,評估風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度,建立風(fēng)險庫,制訂執(zhí)行防范措施。一是查找廉政風(fēng)險點。結(jié)合自身實際,在從上到下或自下而上清權(quán)明責(zé)的基礎(chǔ)上,查準找全廉政風(fēng)險點。二是分析廉政風(fēng)險發(fā)生的原因和結(jié)果。認真分析廉政風(fēng)險存在的原因、根源及可能產(chǎn)生的后果,提高防范措施的針對性。三是評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。采用定性和定量分析相結(jié)合的方法,評估廉政風(fēng)險發(fā)生的可能性大小和影響程度的高低,提高防范措施的有效性。四是制訂并執(zhí)行防控措施。明確責(zé)任主體和完成時限,有針對性地提出防范措施,著力形成以崗為點、以程序為線、以制度為面,點、線、面相結(jié)合,環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機制。五是建立廉政風(fēng)險庫和廉政風(fēng)險預(yù)警機制。建立廉政風(fēng)險庫,對風(fēng)險進行綜合分析,把握重點,提煉共性,及時修正防范措施。同時,逐步建立廉政風(fēng)險預(yù)警機制。
3、檢查考核。建立和完善廉政風(fēng)險防范管理考核制度,通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行考核評估。考核工作要與領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合進行。
4、修正完善。按照年度運轉(zhuǎn),周期循環(huán)的推進方式,根據(jù)檢查考核結(jié)果,糾正存在問題,完善工作措施,修正完善防控制度等,推動工作進入新一輪循環(huán)。
(二)工作重點
查找風(fēng)險點,是預(yù)警防控工作的重中之重。這次試點工作風(fēng)險點查找的對象包括全局干部職工。
1、把握查找廉政風(fēng)險的方法
通過“自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審”五步法,從梳理行政管理事項、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手,查找廉政風(fēng)險點。
2、把握查找廉政風(fēng)險的類別和程序
(1)廉政風(fēng)險三大類別:思想道德風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、制度機制風(fēng)險。
(2)廉政風(fēng)險查找程序:第一步,針對個人崗位查。查找對象對照崗位職責(zé)、執(zhí)行制度的實際,通過查找風(fēng)險“五步法”,認真查找并分析評估自身在思想道德、崗位職責(zé)方面存在的廉政風(fēng)險,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,由各股室、單位負責(zé)人審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。第二步,針對各單位職責(zé)查。各股室、單位對照“三定”方案和業(yè)務(wù)流程,查找體制機制方面存在的廉政風(fēng)險。重點查找并分析評估人、財、物管理和行政審批、行政執(zhí)法等重要方面存在的廉政風(fēng)險,提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報局廉政風(fēng)險預(yù)警防控辦公室備案。3、把握查找風(fēng)險的重點部位重點圍繞政府采購、政府投資項目招投標、民生等領(lǐng)域的重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險點查找;突出圍繞擁有行政許可、行政審批及人、財、物管理等業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位的風(fēng)險點查找。
4、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟
(1)清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進行全面清理和確認,是找準風(fēng)險點的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項和業(yè)務(wù)工作,明確各個單位和崗位職責(zé),并依照運行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。
(2)找準風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運行核心找準可能出現(xiàn)廉政問題的點和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風(fēng)險點一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上,通過領(lǐng)導(dǎo)提、相互幫、集中評、組織審等形式查準找全。
(3)分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀、違德等方面,進行分析評估并確定風(fēng)險等級。
(4)制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
5、把握制訂防范措施的“五強”原則
一是崗位措施對應(yīng)性要強。對應(yīng)風(fēng)險點的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求,確?!半p安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。
二是防控措施銜接性要強。要避免單位與單位、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點和斷檔。
三是公示公開監(jiān)控性要強。要加強政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè),強化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責(zé)任人的自控。要加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把風(fēng)險點和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進行公開,提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。
四是制度建設(shè)可操作性要強。制度建設(shè)既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度,又要注重勤政,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責(zé)任追究。
五是廉政教育針對性要強。查找風(fēng)險點和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要與教育有機結(jié)合起來,貫穿單位措施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及制度建設(shè)的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識。
四、具體要求
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作在我縣尚屬試點,我局作為試點單位之一,各股室(單位)要高度重視此項工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認識,認真組織實施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各單位負責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭查找廉政風(fēng)險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作,確保防控腐敗的各項要求落到實處。
(二)要狠抓落實。堅決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實。
一、基本情況
近年來,各級黨委、政府把培育和發(fā)展品牌作為經(jīng)濟建設(shè)的突出任務(wù)來抓,通過宣傳、引導(dǎo)和扶持企業(yè)積極運用商標戰(zhàn)略,全市商標事業(yè)獲得較快發(fā)展,商標注冊量明顯增加,產(chǎn)品競爭力不斷提高,為全市經(jīng)濟發(fā)展起到了重要的推動用。目前,全市共有商標5600件,商標持有企業(yè)占全市企業(yè)的27%。其中,擁有著名商標55個,涉及50家企業(yè);擁有馳名商標5個,持有企業(yè)分別是:東阿阿膠股份有限公司、時風(fēng)有限責(zé)任公司、聊城魯西化工集團公司、山東鳳祥集團公司、山東齊魯油漆有限公司。
從我們調(diào)查的情況看,這些馳名和著名商標持有企業(yè),不僅在銷售收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅收等方面每年都有平均20%—40%的增長,而且對拉動全市國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。特別是在以下三個方面,表現(xiàn)尤為突出:
(一)一個馳名商標激活了一個產(chǎn)業(yè)。馳名商標持有企業(yè),能通過其商標的影響和作用,形成以自己為龍頭的鏈條產(chǎn)業(yè),帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,達到“走活一步,全盤皆活”的效果。近年來,鳳祥集團以“公司+合作社+農(nóng)場”的基本運行模式,大刀闊斧地走貿(mào)工農(nóng)一體化、養(yǎng)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子。目前,鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應(yīng)商,是國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。2006年實現(xiàn)銷售收入33.8億元,利稅2.69億元。鳳祥對飼養(yǎng)戶采取統(tǒng)一管理、統(tǒng)一提供技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一對外運輸?shù)任褰y(tǒng)一措施,提供免費技術(shù)指導(dǎo)、免費送飼料、免費運輸?shù)确?wù),帶動山東、河南、河北省12縣的數(shù)十萬農(nóng)民、6000多萬只飼養(yǎng)量,對整個肉雞市場是一種秩序上的穩(wěn)定,一種領(lǐng)軍式的帶動。
(二)一個馳名商標帶動了一方經(jīng)濟。馳名商標的意義不僅是使一個企業(yè)有了自己的航標,更重要的是,它會以地區(qū)商品的名義出現(xiàn)在市場上,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。時風(fēng)集團在這些年的改革發(fā)展中開拓創(chuàng)新,不斷改變發(fā)展思路,堅持以科技壯大企業(yè)的宗旨,現(xiàn)已發(fā)展成為一個集多種農(nóng)業(yè)機械制造為一體的綜合性企業(yè)。2006年時風(fēng)集團總銷售收入達到142億元,納稅數(shù)額占全縣納稅總額的20%左右。更重要的是,拉動了該縣乃至全市農(nóng)機配件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,成為全市十大百億產(chǎn)業(yè)之一。
(三)一個馳名商標為區(qū)域經(jīng)濟注入了競爭力。東阿阿膠股份有限公司通過多年的品牌經(jīng)營,大打攻勢戰(zhàn),現(xiàn)已在國內(nèi)同行業(yè)中闖出了招牌,樹立了威望,產(chǎn)、銷量列全國同行業(yè)前茅,國內(nèi)市場占有率達到了75%,出口占有率更是增勢迅猛,達到了90%,基本形成了壟斷的態(tài)勢,競爭力得到了很大的提升?,F(xiàn)在從南到北,從內(nèi)陸到港澳臺,一提到東阿阿膠,人們便會想到聊城,幾乎已經(jīng)成為了聊城的城市名片。
商標持有企業(yè)的快速發(fā)展,源自蘊藏著無形價值的證明商標,源自這些珍視這塊牌子的合法經(jīng)營者,源自各級各有關(guān)部門和消費者對這塊牌子的關(guān)注和保護。實施商標戰(zhàn)略,不僅可以為企業(yè)搶占市場制高點打造利器,而且還能為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力、增加新優(yōu)勢,必將促進全市經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
二、目前存在的主要不足和差距
通過調(diào)研,我們了解到,盡管我市在實施商標戰(zhàn)略方面取得了一定成績,但與先進地市相比、與我們蘊藏的潛力相比,還存在不少的不足和差距,需要引起我們的足夠重視。
(一)商標意識不夠強,總量還不夠大。國內(nèi)一位優(yōu)秀企業(yè)家曾經(jīng)說過,我國不乏優(yōu)秀的企業(yè),也不乏優(yōu)秀的產(chǎn)品,最缺乏的是真正意義上的品牌概念和商標戰(zhàn)略意識。他的話也非常符合我市的實際情況。通過近幾年的發(fā)展,雖然我市的商標意識有了很大增強,但注冊商標、爭創(chuàng)馳名、著名商標、實施商標戰(zhàn)略的氛圍還不夠濃厚。截至目前,全市共有各類企業(yè)20667家,擁有商標企業(yè)數(shù)占全市企業(yè)總數(shù)的27%,占全省總數(shù)的5%;在現(xiàn)有的5600件商標中,著名商標和馳名商標只占商標總數(shù)的0.2%。這與我市的經(jīng)濟發(fā)展水平十分不相稱。
(二)企業(yè)重視投資建設(shè),忽視創(chuàng)立自主品牌。我們大多數(shù)的企業(yè)仍然只是將目光停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上,而視注冊商標為可有可無,可早可晚。目前,全市仍有73%的企業(yè)沒有注冊自己的商標,有的企業(yè)貪圖省事,僅滿足于借用他人的品牌進行貼標生產(chǎn),“東一榔頭,西一棒槌”,導(dǎo)致企業(yè)的市場核心競爭力喪失殆盡,永遠停留在“打工仔”的位置上而無出頭之日。有的企業(yè)隨意取個名字就開始生產(chǎn),當產(chǎn)品因沒有注冊商標而無法進入大、中城市市場時,企業(yè)才想起申請商標注冊,往往這時才發(fā)現(xiàn)自己使用的所謂“商標”早已被別人注冊了。有的企業(yè)不注重商標的使用價值,導(dǎo)致品牌丟失。我市*的衛(wèi)河酒業(yè)在*年注冊了名為“謝公”的商標,經(jīng)過多年的經(jīng)營和宣傳,現(xiàn)在在市場上有著很好的口碑和信譽,銷路一直很好。但由于在*年過期時沒有續(xù)冊而被浙江省甌楠陳釀柑橘酒廠搶注,把多年的市場拱手讓給了別人,現(xiàn)在后悔莫及,再注冊已不可能。
(三)優(yōu)勢資源還沒有得到充分挖掘。比如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,我們有著特殊的地理環(huán)境和得天獨厚的自然條件,形成了一批有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品,理應(yīng)有很好的市場。但由于忽視了發(fā)揮品牌商標的重要作用,致使大部分產(chǎn)品處于“一流品質(zhì)、二流包裝、三流價格”的尷尬地位,即便少部分產(chǎn)品進入市場,由于有品質(zhì)無商標,缺乏競爭力,叫好不叫座,沒能帶來應(yīng)有的效益。例如:我市冠縣的冠州鴨梨已有500多年的栽培歷史,具有味甜且營養(yǎng)豐富的特點,各方面都不弱于萊陽梨?,F(xiàn)在,萊陽梨已被列入山東地理標志品牌,其系列產(chǎn)品已經(jīng)暢銷國內(nèi)外,但由于我們的產(chǎn)品忽視了這方面的工作,目前無論銷量還是其影響力冠縣梨都不如萊陽梨,對產(chǎn)品市場進一步的拓展造成了影響。
(四)商標對我市產(chǎn)業(yè)集群的帶動作用還不強。目前,寧波市目前制造業(yè)擁有商標23440件,占各類商標總數(shù)的79.5%;馳名商標所有人分布在制造業(yè)的有35戶,占94.6%;著名商標所有人分布在制造業(yè)的有161戶,占總數(shù)的88.5%。該市已形成了以制造業(yè)為主的商標行業(yè)現(xiàn)象。這些商標持有企業(yè)往往具有強勁的帶動效應(yīng),通過這種效應(yīng)的帶動,產(chǎn)生了資源集中、技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勢互補等一系列快速發(fā)展條件,從而催生了大批的塊狀產(chǎn)業(yè)集群,形成了多個強勢行業(yè)。我市雖然擁有一批特色突出、規(guī)模較大、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)群體,但由于缺乏有效的集體商標或證明商標,影響了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和競爭能力。
這些問題不僅是實施商標戰(zhàn)略過程中的攔路虎,也是制約全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要因素,應(yīng)當引起各級的高度重視,并認真加以解決。
三、幾點建議
(一)加大宣傳力度,提高全社會的商標意識。各級各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹《商標法》,進一步增強商標意識,把推進商標戰(zhàn)略發(fā)展作為一項重要任務(wù)牢牢抓在手中。要積極拓寬宣傳渠道,加大宣傳力度,提高企業(yè)和部門注冊商標、使用商標、保護商標的意識。要充分發(fā)揮電視、報紙、廣播等各種媒體的作用,加大實施商標戰(zhàn)略的宣傳力度,努力在全市營造出濃厚的輿論氛圍。要有計劃地邀請國內(nèi)知名專家及成功人士給企業(yè)講課,介紹商標戰(zhàn)略的運作和經(jīng)營等有關(guān)知識,增強企業(yè)利用商標開拓市場的能力。通過采取多種形式,進一步增強各級、各有關(guān)部門、廣大企業(yè)和全社會的商標意識,調(diào)動起廣大企業(yè)爭創(chuàng)馳名著名商標的積極性和主動性。
(二)制定切實可行的商標戰(zhàn)略遠景規(guī)劃。一是各級政府要在制定本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時,制定商標戰(zhàn)略整體規(guī)劃,分階段地制定切實可達的目標,一個階段實現(xiàn)一個目標,一個目標樹立一批品牌,并認真抓好落實。二是各大中型企業(yè)也要結(jié)合自身實際,制定本企業(yè)商標戰(zhàn)略規(guī)劃,努力爭創(chuàng)更多的馳名著名商標。
(三)挖掘特色優(yōu)勢資源,打造自己的品牌經(jīng)濟。我市具有較強的農(nóng)產(chǎn)品資源、豐富的歷史文化資源和極具潛力的旅游資源。我們應(yīng)立足這些優(yōu)勢,充分挖掘發(fā)揮這些資源,大力實施商標戰(zhàn)略,打造自己的品牌經(jīng)濟。對列入發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),要精心培育、重點扶持,堅持成熟一批、推薦一批、儲備一批,形成金字塔型的商標梯隊,確保創(chuàng)牌不斷層。
前不久,我們從新聞中得知,目前許多大型外企紛紛搬離海淀區(qū),大舉東遷,其主要原因之一是缺乏安靜的、可供商業(yè)談判的就餐環(huán)境。近來,新聞中也經(jīng)常有關(guān)于餐廳噪聲擾民的報道。這些報道引起我們極大的興趣,我們幾位同學(xué)開始查閱資料、做調(diào)查,希望能在這方面做點什么。我們意識到隨著人們生活水平的不斷提高,人們對環(huán)境的要求也越來越高,餐廳聲環(huán)境受到了人們的重視。在餐館就餐逐漸成為人們生活中的一部分,餐館扮演著越來越重要的角色。然而,由于目前國內(nèi)的餐館本身設(shè)備以及顧客本身素質(zhì)等諸方面的問題,餐館的就餐環(huán)境不能令人滿意,尤其是餐館中各種噪聲,不僅影響人們就餐的心情,更影響長期在餐館就餐的人以及餐飲服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員的身體健康。以海淀區(qū)的幾個餐館為例,僅有少數(shù)幾個餐館尚能提供比較安靜的就餐環(huán)境,其余大多數(shù)餐館人聲嘈雜,吵鬧不堪,尤其是一些如雙安食府這樣的顧客極多的餐館,聲環(huán)境更是亟待改善。有關(guān)資料表明,長期接觸強噪聲,可能導(dǎo)致高頻段聽力下降(聽力損傷),如果病程進一步發(fā)展,聽力曲線繼續(xù)下降,并以4000HZ為中心向兩側(cè)擴展,達到國際標準化組織(ISO)規(guī)定的500、1000。2000HZ時,將出現(xiàn)語言聽力異常(會話有困難),造成噪聲性耳聾。此外,噪聲還可導(dǎo)致植物神經(jīng)功能紊亂、心血管系統(tǒng)血壓不穩(wěn)等。(《中國大百科全書·環(huán)境科學(xué)》)
隨著改革開放的進程,中國獲得成功申辦2008年奧運會的機會,又加入了WTO,越來越多的國際友人將來到中國。無疑,中國的各類服務(wù)設(shè)施將給他們產(chǎn)生重要的第一印象。為此,有必要縮小中外服務(wù)設(shè)施方面的差距,以使中國在對外開放的歷史進程中處于更為有利的地位,改善餐館的聲環(huán)境就是其中重要的一環(huán)。遺憾的是,目前國內(nèi)的科學(xué)領(lǐng)域在此方面尚屬空白,較之國外同類研究,存在著較大的差距。例如,國外部分餐館在醒目處設(shè)有噪聲標志,已使顧客能夠根據(jù)需要,選擇噪聲較小的餐館就餐,而國內(nèi)這方面管理還很不健全。根據(jù)“張家口公眾網(wǎng)”的信息,目前國家標準中包括城市區(qū)域、工業(yè)企業(yè)廠界、鐵路邊界、機動車輛、機場周圍飛機、建筑施工場界、摩托車和輕便摩托車、汽車定置等項的噪聲標準及測量方法,而對于餐館噪聲則既無標準也無測量方法的法律、法規(guī)文件,有待于政府在充分調(diào)查、了解的基礎(chǔ)上,出臺相關(guān)的政策以控制餐館的噪聲污染。
為了更好地研究本課題,我們還進行了一次簡單的問卷調(diào)查。結(jié)果顯示,以飯菜質(zhì)量和餐廳環(huán)境作為選擇餐廳依據(jù)的被調(diào)查者各占被調(diào)查者總量的40%,而對于高低檔餐廳之間的差距,認為飯菜質(zhì)量、餐廳環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量的被調(diào)查者幾乎各占1/3,這說明人們對于餐廳環(huán)境的重要性有了一定的認識,但是他們在被問及餐廳噪聲的具體危害時,多數(shù)只了解它對心理方面的影響,而對噪聲的其他危害還缺乏足夠的認識。因此,目前人們對餐廳聲環(huán)境的認識水平還有待提高。
根據(jù)我們的能力,選定“北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況調(diào)查和噪聲的測量與分析”作為研究課題。目的是:對北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境情況進行調(diào)查;對餐館噪聲進行測定與分析;向群眾宣傳并向政府有關(guān)部門提出合理化的建議。
(二)可行性論證
資料顯示,目前國內(nèi)還沒有關(guān)于餐館噪聲的標準及測量方法的法律、法規(guī)文件,國外也只是通過設(shè)置標志來進行一般性的管理,相對于其他噪聲源的控制、管理來說還有較大的差距,這也就說明國內(nèi)外在餐館噪聲的研究領(lǐng)域還存在一定的空白。
在中國對外開放的今天,盡我們最大的努力研究餐館噪聲并向政府相關(guān)部門提出建議,控制餐館噪聲可有助于中國在加入世貿(mào)組織之后更好地吸引外資,使中國在與世界各國的貿(mào)易中處于更為有利的地位。
我們正在努力準備研究所需的各種條件。
1.課題組成員特長及分工
(l)研究該課題所需的知識和技能要求,對于我們來說完全可以通過努力達到。我們可通過查閱資料,學(xué)習(xí)關(guān)于噪聲的基礎(chǔ)知識、噪聲測定的原理及方法、噪聲的主要危害,然后在老師的指導(dǎo)下,適當選擇噪聲測定的時段及測量地點、掌握數(shù)據(jù)分析處理、函數(shù)擬合的一般方法,了解決定、影響餐廳聲環(huán)境的主要因素。我們查閱的主要文獻除了網(wǎng)上資料外,還有《中國大百科全書·環(huán)境科學(xué)》,以及各項國家標準等。
(2)參與本課題研究的同學(xué)各有所長,并且富于合作精神。郎瑞田同學(xué)的特長是計算機編程,在數(shù)據(jù)分析處理方面有一定的優(yōu)勢,并對環(huán)境問題有濃厚的興趣,主要負責(zé)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、處理,函數(shù)擬合及研究報告的撰寫;張夢溪同學(xué)擅長搜集、獲取信息,掌握一些相關(guān)知識,并且具有較強的實驗?zāi)芰?,主要負?zé)調(diào)查問卷的發(fā)放、數(shù)據(jù)的實際測量工作并輔助郎瑞田同學(xué)撰寫研究報告;臧鵬飛同學(xué)有數(shù)學(xué)特長,邏輯思維縝密,將在安排實驗進程、統(tǒng)籌規(guī)劃、算法設(shè)計方面發(fā)揮他的特長,主要負責(zé)調(diào)查問卷的設(shè)計、數(shù)據(jù)的實際測量、最終成果解釋的工作。另外,查閱資料等工作將由以上三位同學(xué)共同擔當,組長由郎瑞田同學(xué)擔任。我們幾位同學(xué)將精誠合作,優(yōu)勢互補,從而使課題研究更順利地進行。
2.實驗條件
我們考慮了實驗所需的儀器和設(shè)備:環(huán)境噪聲測試分析儀(挪威NOSONIC公司生產(chǎn))和噪聲暴露計(浙江杭州聲學(xué)儀器廠生產(chǎn)),這些儀器我們都在向有關(guān)的科研單位申請免費提供。以上儀器都已獲得國際認證,可以使我們的數(shù)據(jù)測量更加精確。本研究除了需要以上專用儀器外,還需具有的設(shè)備、儀器有:計算機、復(fù)印機、Matlab計算機軟件等。為解決以上問題,我們經(jīng)多方聯(lián)系,解決方案如下:復(fù)印機可以借到,Matlab軟件目前已經(jīng)在郎瑞田的計算機上安裝成功。因此設(shè)備問題將得到解決。
3.指導(dǎo)老師
主要的指導(dǎo)老師是周慶林老師。此外,我們還有幸得到了任文堂研究員(北京市勞動保護研究所所長、國家噪聲與振動控制重點實驗室主任、北京有害危險源控制技術(shù)研究中心首席專家)和北醫(yī)三院趙一鳴教授的悉心指導(dǎo)。我們將申請把這一課題作為子課題納入他們主持研究的“社會生活噪聲的控制標準研究”國家級科研課題之內(nèi),以求得更多的技術(shù)支持,更提供給我們一個為社會做點貢獻的機會。
(三)研究方案
本課題分為兩大部分。第一部分是調(diào)查海淀區(qū)居民對餐館聲環(huán)境的主觀評價和認識。在此之前,我們首先要深入查閱資料,了解相關(guān)信息,確定研究方法,設(shè)計調(diào)查問卷。然后通過發(fā)放調(diào)查問卷,整理、統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果,了解目前海淀區(qū)居民對環(huán)境的重要組成部分——聲環(huán)境的認識以及具體對餐館聲環(huán)境的滿意程度。在這一部分中,我們主要采取隨機抽樣、問卷調(diào)查的方法。第二部分是餐館實測聲環(huán)境的評價,我們將選擇高、中、低檔餐館中具有代表性的各5個,利用先進儀器進行實際噪聲測量,然后將測量結(jié)果用計算機統(tǒng)計、處理,分析噪聲來源和實際危害,根據(jù)本地區(qū)實際情況初步建立一套量化的不同等級餐館聲環(huán)境評價標準,對15家餐館聲環(huán)境進行評價,從而了解目前海淀區(qū)餐館的聲環(huán)境質(zhì)量以及餐館聲環(huán)境的決定因素和主要影響因素。此階段我們將采取分層抽樣、實測分析的研究方法。最后,我們將向政府有關(guān)部門提出建議,并號召市民做文明的就餐者。
1.研究假設(shè)
我們仔細分析了目前手中的資料,為使研究目標明確,提出以下假設(shè):
(l)餐館的噪聲強度與顧客人數(shù)成正比,與餐館面積成反比。
(2)平均每位顧客制造的噪聲隨餐館檔次的升高而減少。
(3)餐館顧客人數(shù)在高峰期呈正態(tài)分布。
這些假設(shè)正確與否,還需要我們通過具體的研究來證明。
2.研究方法
(1)在調(diào)查居民對餐館聲環(huán)境的認識與評價過程中,我們將主要使用隨機抽樣、問卷調(diào)查的方法。
(2)在餐館聲環(huán)境的測定與評價過程中,我們將主要采取分層抽樣、實測分析的方法。
3.研究成果及形式
第一部分:調(diào)查、測量的結(jié)果統(tǒng)計,主要是直接將問卷調(diào)查、實際測量的結(jié)果統(tǒng)計制表、制圖,匯報出來。
第二部分:初步制定《餐廳聲環(huán)境的評價標準(試行)》,對北京市城區(qū)餐館聲環(huán)境進行評價。
第三部分:建議部分,包括對政府出臺相關(guān)政策的建議、對餐館改善聲環(huán)境的建議和對顧客合理選擇就餐時間及地點的建議。
第四部分:論文。
居民對餐館噪聲危害的認識及評價、居民對各餐館聲環(huán)境質(zhì)量的主觀評價與以其客觀測量結(jié)果的對比及結(jié)論、餐館聲環(huán)境的決定和影響因素的估計等。
4.研究進度
研究進度大體分為以下六個步驟:
(1)查閱資料(20**年12月一20**年1月)。通過上網(wǎng)、去圖書館查閱資料,了解以下問題:
①有關(guān)測量儀器的性能指標,例如,儀器測量的數(shù)據(jù)及其意義、數(shù)據(jù)用計算機獲取的方法、記錄數(shù)據(jù)的時間間隔及可持續(xù)的最長時間等。
②餐館中噪聲的來源及其對人體健康的危害。
③設(shè)計調(diào)查問卷及統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果的一般方法。
④目前關(guān)于噪聲評價的具體法規(guī)及計量單位,以及自行建立一套評價標準的一般方法。
⑤餐館等級的劃分及其依據(jù)。
⑥國外高檔餐廳聲環(huán)境情況以及國內(nèi)外在這方面的差距。
⑦研究此課題的國際意義和科技意義。
(2)社會調(diào)查(20**年1月~20**年2月)。設(shè)計調(diào)查問卷,選取合適的對象發(fā)放調(diào)查問卷,對收回的調(diào)問卷進行統(tǒng)計、處理。統(tǒng)計、處理的要點包括:居民對噪聲知識的一般了解情況、對噪聲各種危害的了解情況、對目前餐館的聲環(huán)境質(zhì)量的滿意率以及改善聲環(huán)境的愿望(包括可能由此帶來的價格提升是否值得等)。
(3)數(shù)據(jù)測量(20**年1月~20**年4月)。將北京市城區(qū)的餐館按一定的標準(查資料獲得)劃分為高、中、低三檔,在每檔中選擇5個具有代表性的餐館。在配備了測量噪聲的先進儀器后,前往選定的餐館就餐。
就餐的時間要從就餐高峰期開始之前持續(xù)到高峰期結(jié)束之后以便完整記錄餐館噪聲的變化過程。在就餐過程中,記錄餐館最大可容納顧客的數(shù)量、高峰期顧客的數(shù)量等參數(shù),觀察餐館的建筑結(jié)構(gòu),并且了解顧客在餐館的行為(主要指發(fā)出噪音的行為,即大聲說笑、交談、叫喊等),從而了解餐館噪聲受人為因素影響的情況,也從另一個方面了解了居民對聲環(huán)境的認識和自覺保護聲環(huán)境的意識。測量結(jié)束后結(jié)果輸入計算機待用。
(4)數(shù)據(jù)處理(20**年5月~20**年6月)。主要是指對實測數(shù)據(jù)的處理(問卷的統(tǒng)計處理納入步驟2)。對采集的15家餐館的噪聲強度對時間作圖,然后進行下列分析:
①函數(shù)擬合:通過函數(shù)擬合確定餐館聲環(huán)境與時間(尤其是與高峰時間)的定量關(guān)系。
②確定高峰:根據(jù)就餐人數(shù)確定餐館就餐的高峰期。
③取平均值:分別在高峰期前后及高峰期取噪聲強度的平均值。其中低峰時的噪聲強度可以代表餐館固有的噪聲強度。高低峰的差值代表高低峰時段的噪聲差異,可以用來描述就餐人數(shù)對餐館聲環(huán)境的影響,參考各餐館高峰時期的就餐人數(shù),可以定性地表明各檔次餐館就餐人的素質(zhì)(平均值之差與就餐人數(shù)的比值越大,說明單位數(shù)量的就餐人數(shù)對環(huán)境的破壞越大,素質(zhì)越差)。
④歸納匯總:將以上各因素匯總起來,得到影響餐館各因素的權(quán)重,從而可以比較準確地知道餐館聲環(huán)境的決定和影響因素。
⑤綜合對比:將各檔次的餐館數(shù)據(jù)進行綜合平均,檔次之間進行對比,得出各檔次餐館的平均聲環(huán)境質(zhì)量。再將所有15家餐館的數(shù)據(jù)進行平均,了解餐館總體的聲環(huán)境質(zhì)量。
⑥主客觀對比:將客觀測量所得的餐館總體聲環(huán)境質(zhì)量與問卷調(diào)查所得的結(jié)果進行對比,悉知居民對餐館聲環(huán)境質(zhì)量的了解程度。
⑦結(jié)論解釋:把觀察、測量、統(tǒng)計所得的結(jié)果結(jié)合起來,對以上確定的各種結(jié)論作出合理的解釋。
根據(jù)以上方法,我們將確定出噪聲主頻、均值、峰值以及頻譜分布與各因素的定量關(guān)系。本階段是此次課題研究的關(guān)鍵階段,也是確定研究成果的重要階段。
(5)提出建議、撰寫論文(20**年6月~20**年7月)。針對研究結(jié)果暴露出的問題,向政府部門建議加大餐館聲環(huán)境的治理力度,嚴格控制聲環(huán)境惡劣的一類餐館,并向到餐館就餐的居民提出關(guān)于就餐時間、地點選擇的合理建議。本階段是課題的最后階段,也是落實成果的階段。
將本次研究所得的所有成果進行總結(jié)、分析,提出本次研究活動的優(yōu)點和不足,并將結(jié)果撰寫成論文,匯報給課題主管單位。
以上研究方案是我們經(jīng)過初步研究制定的,由于時間倉促,可能有所疏漏,我們將在研究過程中不斷完善、修改方案。
5.研究中可能存在的問題
根據(jù)我們目前的了解,研究中可能存在以下疑難問題:
(l)在同一餐館的不同位置來集數(shù)據(jù),是否會對數(shù)據(jù)質(zhì)量造成影響?是否需要在不同地點多次測量?
(2)如何在采集數(shù)據(jù)的過程中了解噪聲對餐館顧客的影響?
關(guān)鍵詞:中小微企業(yè);融資;困境;政策
在我國經(jīng)濟的發(fā)展中,中小微企業(yè)一直起著舉足輕重的作用。小微企業(yè)不僅提供了大量的就業(yè)崗位,而且還是各類產(chǎn)品和服務(wù)的主要貢獻者。近年來,政府加大對中小微企業(yè)的支持力度,特別是對技術(shù)創(chuàng)新能力強的企業(yè),然而,融資困境一直困擾小微企業(yè)的發(fā)展。
一、湖南小微企業(yè)融資現(xiàn)狀
至2013年開始,特別是在2013年7月國務(wù)院出臺“金改十條”后,湖南省在支持中小微企業(yè)融資的政策節(jié)奏和力度明顯加快。2014年累計投放161.2億元信貸資金,惠及4177家小微企業(yè)。盡管最近兩年小微企業(yè)獲得的貸款有所增加,但還是存在很大的資金缺口。
據(jù)長江證券研究部相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)具備60%的GDP 貢獻、80%的就業(yè)貢獻、75%的創(chuàng)新成果貢獻,但是在以銀行為主導(dǎo)的間接金融體系下,可獲得的貸款余額僅為16萬億元左右,占全國貸款的22%。另一方面,小微企業(yè)高經(jīng)營風(fēng)險以及低穩(wěn)定性的特點,外部金融體系往往不傾向為其提供融資服務(wù),而傾向于為小微企業(yè)設(shè)置較高的融資門植。
二、湖南省小微企業(yè)融資扶持政策現(xiàn)狀
中國銀監(jiān)會辦公廳副主任楊少俊介紹說,作為化解中小企業(yè)融資難問題的重要力量,去年以來,銀監(jiān)會在加強政策引導(dǎo)、完善小微企業(yè)金融服務(wù)機制方面進行了積極探索,推動建立專門機制、完善組織機構(gòu)體系、出臺監(jiān)管支持政策。近年來湖南省也相繼推出了諸多政策,為中小微企業(yè)融資助力(見表)。據(jù)了解,目前湖南扶持政策主要集中在三個方面:一是以補貼、獎勵、返還等方式,對中小企業(yè)融資直接進行財政資金扶持;二是不斷加大信用擔保體系建設(shè),對遭遇中小企業(yè)貸款損失的銀行賠付50%;三是積極發(fā)揮“中間人”作用,想方設(shè)法搭建銀企溝通平臺。
三、湖南省中小微企業(yè)融資存在的問題
1.以傳統(tǒng)銀行貸款為主渠道的融資方式難度最大
銀行貸款仍然是湖南省小微企業(yè)融資的首選方式,但在融資過程中,中國商業(yè)銀行現(xiàn)行的審貸標準嚴格、審貸流程長等造成了中小企業(yè)融資難。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金主要是自籌(86.7%),通過銀行貸款者為31.4%,另外,分別有10.5%和12.4%的企業(yè)通過民間借貸和內(nèi)部集資的方式來進行融資,調(diào)查結(jié)果顯示,小微企業(yè)從銀行獲得的貸款難度大主要在于:貸款手續(xù)多而且多變;審查的流程比較長,費時;擔保公司的標準大相徑庭,費用標準不規(guī)范;貸款利率較高,利潤的大部分要還貸,難以擴大生產(chǎn)規(guī)模;銀行的小微金融服務(wù)滯后于企業(yè)需求;企業(yè)和銀行的信息不對稱。
2.中小微企業(yè)自身存在的問題
銀行對于貸款給小微企業(yè)并不積極,究其原因在于小微企業(yè)大都內(nèi)部管理不完善,缺乏長遠的企業(yè)規(guī)劃和完整健全的財務(wù)制度,也沒有可靠的抵押物,風(fēng)險高;小微企業(yè)對銀行經(jīng)營成本收入比的貢獻率低,小微企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小,銀行調(diào)研和服務(wù)成本過高,投入產(chǎn)出效益差,服務(wù)較難持續(xù);社會整體信用環(huán)境有待改善,小微企業(yè)信用體系尚未建立。雙方信息的不對稱,直接導(dǎo)致小微企業(yè)難以獲得銀行授信。
3.其他融資渠道的糾紛多、風(fēng)險大
湖南是一個位于我國中部的省份,金融創(chuàng)新的很多業(yè)務(wù)都未在我省開展,小微企業(yè)多向民間借貸。目前,民間借貸存在諸多弊端,糾紛多、風(fēng)險較大。由于信息不對稱及誠信危機,導(dǎo)致民間借貸糾紛越來越多。民間借貸由于本身的自發(fā)性和缺少健全管理制度,其中隱含的風(fēng)險非常大。如果沒有控制好或者監(jiān)管不到位,容易演變成高利貸或者非法集資,造成極大的社會危害。
4.企業(yè)融資滿意度較低
調(diào)查顯示,經(jīng)營時間在1年之內(nèi)的小微企業(yè)對現(xiàn)融資狀況的滿意度達到70%,企業(yè)資產(chǎn)不超過100萬的小微企業(yè)對現(xiàn)融資狀況滿意度將近65%。而經(jīng)營時間3年以下和一年之上的小微企業(yè)的滿意度比經(jīng)營時間不到一年的小微企業(yè)低了14個百分點。小微企業(yè)成立之初,資產(chǎn)弱,更多的資金是通過親戚朋友的借款、透支信用卡等渠道獲得,而經(jīng)營時間較長的小微企業(yè),經(jīng)營基本上趨于穩(wěn)定,各方面的條件基本滿足金融機構(gòu)的要求,再加上政府和社會各界近兩年來對小微企業(yè)扶持與鼓勵,這部分企業(yè)較成立不久、資產(chǎn)較輕的企業(yè)獲得金融機構(gòu)貸款的就會也就大一些,而且這個階段的企業(yè)由于資金需求不斷增加,通過朋友親戚拆借的可能性越來越小。但是經(jīng)營期限1年-3年的企業(yè),企業(yè)處于成長期,資金需求加大,而且經(jīng)營還不穩(wěn)定,金融機構(gòu)無法提供有效服務(wù),表現(xiàn)出了相對較低的滿意度。
5.企業(yè)融資成本高、還款壓力大
在所調(diào)查的企業(yè)中,將近60%的小微企業(yè)表示,融資成本在5%-10%之間,其余40%的小微企業(yè)反映融資成本超過10%,高的融資成本使得很多小微企業(yè)對融資望而卻步。另外,更大一部分有融資需求的小微企業(yè)難在了對融資的恐懼,除了通過民間借貸,要想通過其他某種途徑融資是遙不可及的事情。
四、破解湖南省小微企業(yè)融資困境的思路
1.創(chuàng)新融資抵押機制,減少金融機構(gòu)融資風(fēng)險
抵押品是金融機構(gòu)實現(xiàn)風(fēng)險緩釋或彌補風(fēng)險損失的重要保障,而小微企業(yè)又恰恰缺少有價值的抵押品,因此,小微企業(yè)要想真的能從銀行獲得資金的支持,只能通過創(chuàng)新抵押品來彌補抵押品不足的現(xiàn)實。解決小微企業(yè)融資難的工作之一就是要創(chuàng)新融資抵押機制,近兩年,無論是小微企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)還是政府,都在試圖改善抵押貸款條件,進行了多種形式的創(chuàng)新。完善財產(chǎn)抵押制度和貸款抵押物認定辦法,例如由有形抵押向無形抵押的轉(zhuǎn)變,完善抵押制度和抵押物認定辦法等。
2.加強政府部門的引導(dǎo),擴大政府扶持力度
破解湖南省小微企業(yè)融資困境應(yīng)發(fā)揮政府職能,加強政府部門的引導(dǎo),擴大政府扶持力度,例如,出臺優(yōu)惠政策,根據(jù)小微企業(yè)的類型、發(fā)展規(guī)模、授信情況等出臺減稅、減費或減息政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展;設(shè)置政策性金融機構(gòu),結(jié)合小微企業(yè)實際,設(shè)立專門為小微企業(yè)提供服務(wù)的金融機構(gòu),出臺科學(xué)完善的信用評價機制,將小微企業(yè)的行為納入誠信系統(tǒng),為融資提供依據(jù)。另外,對于存在估值和流動性不足的創(chuàng)新抵押品,應(yīng)該鼓勵評估公司、交易所等中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,降低評估成本,開拓資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓渠道。針對存在權(quán)屬關(guān)系不明確的創(chuàng)新抵押品,應(yīng)該在進一步完善法律法規(guī)、規(guī)范抵押登記辦法等方面努力,從而解決權(quán)屬不明確的問題。
3.提升小微企業(yè)自身實力,增加融資信用
打鐵還需自身硬。小微企業(yè)只有提高自身經(jīng)濟實力,獲得良好的經(jīng)營信用,才能拓寬融資渠道。首先,小微企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)提高自己的管理水平,建立長遠的企業(yè)規(guī)劃以及完整健全的財務(wù)制度,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境,減低自身經(jīng)營風(fēng)險,提高企業(yè)穩(wěn)定性。其次,注重人才的培養(yǎng)和引進,對企業(yè)的成長和發(fā)展注入新鮮血液,在企業(yè)內(nèi)部形成智囊團,使他們?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展建言獻策,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。再次,注重提升企業(yè)技術(shù)含量。國家融資政策偏向于技術(shù)創(chuàng)新能力強的企業(yè),小微企業(yè)應(yīng)注重自己技術(shù)創(chuàng)新能力的提高,為獲得更多的政策支持添加籌碼。
4.整合各種金融資源,拓展金融融資渠道
近年來,湖南省大力建設(shè)中小微型企業(yè)金融支持體系,已經(jīng)初步建立起以銀行體系、創(chuàng)業(yè)投資、資本市場等為主的多種中小微企業(yè)融資渠道。目前,湖南省諸多小微企業(yè)在融資過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金鏈斷裂等問題。因此,需要在繼續(xù)完善既有融資途徑的基礎(chǔ)上,整合各種金融資源,優(yōu)化社會融資結(jié)構(gòu),建立多層次融資體系,不斷拓寬小微企業(yè)融資渠道,保證小微企業(yè)合理融資需求得到滿足。
參考文獻:
[1]王靜怡.楊燕曦.湖南省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新機制研究.商場現(xiàn)代化,2012(9).
[2]王靜怡.湖南省科技型中小企業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報告.商情,2012(32).
一、國內(nèi)研究現(xiàn)狀分析
現(xiàn)有研究文獻對旅游社區(qū)內(nèi)的民族一條街及民族經(jīng)濟、少數(shù)民族交往的研究探討相對較多,主要集中在民族旅游、少數(shù)民族人口流動與民族的關(guān)系等方面。如陳謙以成都“武侯祠民族一條街”為例,立足于城市旅游的基礎(chǔ)上,闡述了”藏族一條街”在成都旅游中的優(yōu)、劣勢,并指出它在成都的旅游定位,最后在此分析基礎(chǔ)上提出城市旅游中的少數(shù)民族街區(qū)及旅游定位如何更好的發(fā)展等相關(guān)措施。馮敏也通過對成都市“民族用品一條街”的調(diào)查研究,指出:經(jīng)商流動人口不僅促進了西部大都市及周邊地區(qū)的商業(yè)繁榮與多元文化交融,弘揚了少數(shù)民族本源文化的可持續(xù)發(fā)展,而且對大都市多民族、多元文化的形成及對中華多元一體格局不斷得到鞏固與拓展有著深遠意義。鄭信哲、周競紅以少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系為主題,分析少數(shù)民族人口流遷的背景、現(xiàn)狀及其趨勢,闡述了少數(shù)民族人口流遷與城市民族關(guān)系問題的關(guān)聯(lián)性,強調(diào)了城市民族關(guān)系問題的重要性,從而提出了在民族社區(qū)少數(shù)民族流動頻繁的情況下如何建立發(fā)展旅游經(jīng)濟,更好的健全協(xié)調(diào)城市民族關(guān)系。
從現(xiàn)有研究成果可以發(fā)現(xiàn),盡管越來越多的專家學(xué)者對城市少數(shù)民族問題產(chǎn)生了較大的關(guān)注,但目前學(xué)術(shù)界對我國城市少數(shù)民族商品經(jīng)營情況的調(diào)查研究以及與城市經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系展開研究還很少,尤其是隨著城市少數(shù)民族問題的越來越突出,該領(lǐng)域的全面深入研究越顯缺乏。
二、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營現(xiàn)狀分析
(一)以成都“民族旅游一條街”為例
成都“民族旅游一條街”地處武侯區(qū)。武侯區(qū)是成都市少數(shù)民族成份最多、人口最多、流動量最大的一個區(qū)。共有少數(shù)民族成份44個,少數(shù)民族人口6000多人。武侯區(qū)又是藏族流動人口相對集中的地方,每年的流動人口約50萬人次,其中藏族人口約30萬人次。“民族旅游一條街”原指武侯祠橫街,后延展擴大,范圍包括武侯祠橫街、洗面橋橫街與武侯祠東街互為十字的幾條街上。
2014 年 7 月,大創(chuàng)項目組在成都市武侯區(qū)“民族旅游一條街”,采用問卷調(diào)查法、訪談法、觀察法進行實地調(diào)研,總共發(fā)放問卷調(diào)查表200 份,收回問卷158 份,其中有效卷為 98份.根據(jù)對問卷及調(diào)查結(jié)果的分析,我們對成都市“民族旅游一條街”的商品經(jīng)營基本情況調(diào)查結(jié)果分析如下:
1.從商品經(jīng)營者的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析看,少數(shù)民族來此經(jīng)商的占較大比例,達83.6%。其民族成分較為多元,包括藏族、漢族、回族、羌族等,且70%以上的經(jīng)營者都為藏族同胞經(jīng)營的商店。在對一些業(yè)主的額深度訪談中,我們也了解到,近些年,因為外來少數(shù)民族經(jīng)商者的頻繁流動,對當?shù)氐脑揪用竦纳钤斐上嚓P(guān)影響,此條街有“本地居民不斷搬出,外來少數(shù)民族經(jīng)商不斷增加”的趨勢,且少數(shù)民族商品經(jīng)營的團體構(gòu)成人數(shù)為十幾到二十人,一般是屬于同一籍貫或者相鄰城鎮(zhèn)相伴來城經(jīng)商,相互之間的凝聚力很高;
2.從商品的經(jīng)營范圍看,如圖2,在對“民族旅游一條街的”武侯祠橫街、武侯祠東街和洗面橋橫街東三條主街道的236家店鋪統(tǒng)計中可以看出,這三條街以藏族文化與風(fēng)俗特色商品為主要內(nèi)容,有藏餐店、佛像店、藏毯店、僧服店、唐卡店、藏家具店、藏文印刷店、藏書店、藏音像店等約165家店,其經(jīng)營范圍大約占“民族旅游一條街的”70.51%,涵蓋了藏族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面。除此之外,“民族旅游一條街”也有經(jīng)營少數(shù)各種餐館、飯店、超市,如帶有地方特色的大東北、蘭州拉面、川菜、臺灣美食等;在住宿方面,洗面橋橫街有金色檸檬酒店、158好逸酒店,武侯祠東街有瑞信商務(wù)酒店,武侯橫街上有蜀峰花園、及康定酒店等。在娛樂場所方面,也有咖啡吧,西餐廳,桌球等??梢姡?ldquo;民族旅游一條街”從商品經(jīng)營范圍來看,有以下特征①其經(jīng)營模式呈“藏風(fēng)俗特色為主,吃喝住娛為輔”的特點;②店鋪雜亂分布,沒有統(tǒng)一的規(guī)劃,雖然藏店多,但中間參雜其他水果、理發(fā)等店鋪,布局較亂、零散、協(xié)調(diào)感較差。
圖表3 店鋪經(jīng)營時長
3.從商品經(jīng)營規(guī)模上看,“民族旅游一條街”店鋪經(jīng)營時長大部分在3年以上,具有一定的經(jīng)營年限,店鋪以個體經(jīng)營為主,員工人數(shù)基本在5個人左右。在訪談中了解到,藏民族特色店(佛像店、藏毯店、僧服店)的利潤模式以批發(fā)、零售為主。消費群體80%以上是來自藏區(qū)(西藏、甘孜州、阿壩州、青海藏區(qū)等)的寺廟、藏商及極少數(shù)的游客,與當?shù)鼐用竦囊来娑冉绦 ?/p>
(二)西安“回民一條街”少數(shù)民族商品經(jīng)營情況
除調(diào)查成都“民族旅游一條街”外,為了更好地為城市少數(shù)民族的商品經(jīng)營提供重要的參考咨詢,筆者特對“西安回民一條街”進行相關(guān)調(diào)查,以取其長。
西安“回民一條街”范圍包括:西大街以北、鐘樓以西、廣濟街以東、大皮院以南。人口4500人,占地16.78公頃,建筑密度52.48%,主要是有70%的回民經(jīng)商。與成都“民族旅游一條街”相比,回民街的商品經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營范圍大得多。因此項目組成員通過觀察法、訪談法,對一些店鋪進行了解,總結(jié)出回民街在商品經(jīng)營方面的特點:①經(jīng)營商品種類多、更接地氣。其少數(shù)民族經(jīng)商的旅游產(chǎn)品主要是:回民特產(chǎn)、回民飲食、清真寺、建筑民居、陜西特產(chǎn)、古玩玉器,其產(chǎn)品實用性和收藏價值高,②回民街的消費群體是 面向來自國內(nèi)外的游客,但當?shù)鼐用褚彩侵饕M者,特別是餐飲方面,回民與當?shù)鼐用耜P(guān)系融洽,交往頻繁;③回民街的店鋪連鎖效應(yīng)較好,其裝修規(guī)格水平相對較高、招牌風(fēng)格獨具特色、店鋪區(qū)域分化也相對明顯和集中。
三、城市少數(shù)民族商品經(jīng)營的特點及問題
(一)城市少數(shù)民族商品經(jīng)營的特點
1.由“民族旅游一條街”及”西安回民一條街“的調(diào)研可知,當前少數(shù)民族進城經(jīng)商的人口逐漸增多,民族構(gòu)成方式多樣,少數(shù)民族人口流出區(qū)域呈現(xiàn)出擴大的趨勢。流動人口來源地多元化,流動人口構(gòu)成更具復(fù)雜化;此外,因為風(fēng)土習(xí)俗、多民族文化、民族認同感、宗教信仰等原因,大部分的少數(shù)民族流動人員多以同族、同鄉(xiāng)、同業(yè)的方式交往,在經(jīng)營方面形成抱團的形式,具有鮮明的組織特性;
2.經(jīng)商與宣揚民族文化合二為一。少數(shù)民族在城市進行商品經(jīng)營活動,其經(jīng)營產(chǎn)品蓋了民族文化、宗教、生活、醫(yī)藥等各方面,大多以民族文化與風(fēng)俗特色為主,如販運民族服裝布料、民族手工品與民族特色餐飲。這樣已經(jīng)遠遠超出了他們進入城市的最初目的——經(jīng)商,它既宣傳了本民族文化,又能讓其他民族的人更多地了解一些關(guān)于自己民族的文化,也為城市多元文化一體作出了貢獻。
(二)成都城市少數(shù)民族商品經(jīng)營存在的問題
1.少數(shù)民族流動經(jīng)商中由于宗教信仰、生活習(xí)慣等原因,如漢語不夠標準、文化素質(zhì)不高、沒有很好的法律意識和環(huán)境保護意識。與當?shù)爻鞘芯用竦纳鐣谌腚y度大,少數(shù)民族的商品經(jīng)營與當?shù)氐慕?jīng)濟關(guān)聯(lián)度幾乎為零。
2.具有較大的管理難度。由于貧困區(qū)域少數(shù)民族與漢族的經(jīng)濟、文化差異,導(dǎo)致同樣的條規(guī)在少數(shù)民族方面并不適用。少數(shù)民族來內(nèi)地經(jīng)營后因為不熟悉當?shù)叵嚓P(guān)風(fēng)俗習(xí)慣、政策法規(guī),同時語言障礙,在經(jīng)營的時候難免和本地群眾,尤其是與警察、城市管理者、工商等行政執(zhí)法人員產(chǎn)生矛盾。在產(chǎn)生糾紛后,因為兩者在文化心理、語言方面的不同,經(jīng)常產(chǎn)生誤解,常常把普通的經(jīng)營糾紛演化到民族方面的糾紛,進而導(dǎo)致民族不合,形成不好的影響,不利于社會的和諧穩(wěn)定。
3.管理及規(guī)劃措施不完善。當前相關(guān)的部門組織對于少數(shù)民族的商品經(jīng)營和規(guī)劃不夠重視,存在“不敢管、不愿管”的思維。主要有以下原因:一是若管理不好會引發(fā)民族的矛盾;二是缺乏政策的依據(jù)。查閱相關(guān)資料后發(fā)現(xiàn),我國相關(guān)部門并沒有制定明確的有關(guān)少數(shù)民族在城市經(jīng)商的政策法規(guī),導(dǎo)致我國城市管理者、警察、工商等在執(zhí)法的時候無法可依,造成管理乏力的情況;三是不好管理,流動性大。據(jù)筆者調(diào)研得知,成都市“民族旅游一條街”經(jīng)商的少數(shù)民族成分多,來源的地區(qū)廣,經(jīng)商時間不確定,店鋪老板換代頻繁。
四、城市少數(shù)商品經(jīng)營加強對“民族旅游一條街“管理的思考
(一)全面正確地看待外來少數(shù)民族流動經(jīng)商情況
要客觀全面地看待少數(shù)民族流動經(jīng)商的合法性與合理性。首先,各部門領(lǐng)導(dǎo)要對這個問題重視,不斷加強宣傳民族政策的教育,《少數(shù)民族權(quán)益保障條例》貫徹結(jié)合,對城市少數(shù)民族經(jīng)商中發(fā)生的人和事,均可以從民族團結(jié)維護的局面出發(fā),穩(wěn)妥、積極地進行處理。其次,引導(dǎo)、教育流動經(jīng)商少數(shù)民族群眾進行規(guī)范經(jīng)商。少數(shù)民族群眾從邊遠地區(qū)來成都經(jīng)商,這自身就是解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的開始。來到新地方,很多東西都不熟悉,需要各方面的支持與幫助。所以,相關(guān)單位與部門要定期地、不斷地召集他們宣講當?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)、政策,監(jiān)督辦理營業(yè)執(zhí)照與人口暫住證,積極引導(dǎo)和教育他們進行規(guī)范經(jīng)營。第二,要掌握第一手信息,獲得工作的主導(dǎo)權(quán)。因為少數(shù)民族經(jīng)商的流動性較強,沒有特定的行業(yè)組織,具有較大的管理難度。所以,熟悉思想狀況,了解相關(guān)情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,便成為民族部門掌握工作主動權(quán)的關(guān)鍵。
(二)政府提供相關(guān)政策支持和統(tǒng)一規(guī)劃
一是少數(shù)民族在城市經(jīng)商應(yīng)可以優(yōu)先工商辦證,只要具備相關(guān)手續(xù)要求,就能夠提前登記辦理、提前審批、提前經(jīng)營發(fā)證,關(guān)于經(jīng)商具有較強季節(jié)性的特征,可使用特殊的管理條例,為期辦理一個季度的短期證件;二是減免費用,可施行攤位費免收、減免辦證手續(xù)費、不收取保潔費用的情況;三是對城市經(jīng)商內(nèi)容規(guī)范化,對經(jīng)商中銷售我國法律明令禁止的以國家珍貴野生動植物為藥源的各種藥材,如察香、虎骨等要堅決予以取締,少數(shù)民族使用的藏刀、腰刀、靴刀等刀具依照公安部的規(guī)定,只能在特定區(qū)域銷售。各級政府也可以根據(jù)當?shù)氐木唧w情況調(diào)整相應(yīng)的法律法規(guī)。
(三)及時調(diào)處少數(shù)民族流動經(jīng)商中出現(xiàn)的糾紛
少數(shù)民族在城市經(jīng)商中,容易和警察、城市管理者、工商等管理部門產(chǎn)生摩擦與矛盾。所以,矛盾化解,關(guān)系協(xié)調(diào),糾紛平息,是相關(guān)管理部門做好少數(shù)民族流動經(jīng)商群眾的首要任務(wù)。各級部門政府在平息糾紛、處理矛盾的時候,應(yīng)以維護民族大團結(jié)、維護社會和諧穩(wěn)定為前提,不但要對外來經(jīng)商少數(shù)民族進行工商管理、城市管理、道路交通管理等方面的教育,還要維護好合法的經(jīng)商人員權(quán)益。要轉(zhuǎn)以往少數(shù)民族經(jīng)商者上門投訴才處理的被動做法,變被動為主動,調(diào)節(jié)矛盾,滿足少數(shù)民族經(jīng)商者的訴求。
五、結(jié)語
少數(shù)民族入城市經(jīng)商對我國經(jīng)濟來說存在著機遇,也面臨著挑戰(zhàn),各級政府應(yīng)當根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的少數(shù)民族經(jīng)商政策,至少在經(jīng)濟上給予其支持、指引,強化對少數(shù)民族流動經(jīng)商人員的管理,為他們提供方便和服務(wù),達到社會和諧,經(jīng)濟發(fā)展的目的。
參考文獻
馮敏,成都市藏族經(jīng)商流動人口對多元文化城市的貢獻——對“民族用品一條街”的調(diào)查與思考.西藏研究, 2005(02).
徐紅罡,萬小娟.民族歷史街區(qū)的保護和旅游發(fā)展——以西安回民街為例.北方民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版), 2009(1).
小學(xué)生調(diào)查報告
1.問題的提出
我們班有好幾個同學(xué)都戴上了小眼鏡,看著他們的樣子,我真替他們難過,現(xiàn)在都近視了,往后學(xué)習(xí),生活,工作肯定會
不方便的??伤麄兇_無奈地常開玩笑說:“我們是‘眼鏡蛇’,很值得研究。”于是我決定給還沒有近視的同學(xué)一些幫助,預(yù)
防近視。
2.調(diào)查方法
1.看有關(guān)的書籍和報刊。
2.上網(wǎng)瀏覽。
3.防問,了解學(xué)校同學(xué)的近視狀況,以及近三年同學(xué)視力不良的發(fā)展造勢
3調(diào)查情況和資料整理
1.近視的原因:在車箱里看書;在陽光下看書;在床上趴著躺著看書;長時間看電視或玩電腦;看書寫字離書本太近了。
2.正確做法:1.胸離桌子一拳,筆尖離手一寸,眼睛離桌子一尺。堅持每天做眼保健操。寫字時,心要靜,人要坐正,腳
放平。 2.多到外面去看看,不要用臟手擦眼睛,眼睛疲鍵的時候多看看遠方一些綠色的東西,注意讓眼睛休息。
4.結(jié)論
如果大家不想近視的話,就按照我的方式去做,這樣我們就不會戴上小眼鏡了。讓我們都能擁有一雙明亮的眼睛。
小學(xué)生調(diào)查報告
一 問題的提出。
最近,同學(xué)們有個別的缺作業(yè),,且考試有不及格現(xiàn)象。我們的同學(xué)準備對本班學(xué)生完成作業(yè)和進行課外學(xué)習(xí)情況分析展開調(diào)查。
二 調(diào)查方法。
1走訪同學(xué)本人。
2 走訪周圍的同學(xué)。
三 調(diào)查情況整理。
姓名 情況 原因 作業(yè)完成情況
李Xx 優(yōu)秀 上課注意聽 認真完成
勤學(xué)好問
李xx 優(yōu)秀 上課注意聽 認真完成
多看課外書
李xx 差 上課不注意聽講 不按時完成
信息渠道 走訪同學(xué)
四 結(jié)論。
1 因為同學(xué)們的自制力很差,如果不及時管教,會產(chǎn)生一種不想寫作業(yè)的心理。所以做家長的要及時管教。
2 作為一個學(xué)生,只有老師家長的管教是不夠的,還要靠自己。做作業(yè)是為了鞏固當天學(xué)的新知識。小學(xué)生學(xué)得快,忘得快,如不及時鞏固,就會忘掉。做了作業(yè),才會使你對剛學(xué)過的知識加深印象,所以,做作業(yè)并非無用。
3 此外,學(xué)生應(yīng)養(yǎng)成良好的時間觀念,應(yīng)先把作業(yè)寫完,再玩一些其他的東西放松一下,但不能耽誤學(xué)習(xí)。
小學(xué)生調(diào)查報告
原來我們家小區(qū)門口有一條清清的小河,每天成群結(jié)隊的魚兒在那里嬉戲跳舞,清清的河水,歡快的魚兒,我們陶醉其中。
但是,最近我卻發(fā)現(xiàn)小河沒有那么清澈了,還有很多小魚都死了,河里有好多垃圾,我有些懷疑,因此,對小河的污染進行了調(diào)查。
調(diào)查
我觀察了周圍的環(huán)境,植物生長得很茂密,我排除了自然災(zāi)害的可能性,可水中的死魚非常多,垃圾也不少。這樣,就只能是人為造成的。
分析
1小河附近有一道公路,那里每天都有很多車輛通過。
2附近還有很多商販在賣小吃。
3還有許多飯館,小吃店和果汁店。
4我們看到了兩個污水排放管道。
結(jié)論
1有很多人往小河里扔垃圾,吐痰,小魚吃后,導(dǎo)致食物中毒而死亡。
2由于有污水排放到河里,有的魚是直接喝了污水被毒死。
這些信息告訴我,小河污染都是人為造成的,看著清澈見底的小河變成了臭水溝,難道我們沒有責(zé)任嗎?
建議
河道是我們大家的,讓我們拉起手來,不要為了個人方便而污染小河,我們應(yīng)該自覺做到保護我們的小河,讓我們的環(huán)境變得更加每好與和諧。
小學(xué)生調(diào)查報告
今天我走出家門,在大街上看到了一些與我們城市極其不相稱的現(xiàn)象,大街上衛(wèi)生狀況相當差,還有許多人隨地吐痰,亂扔果皮紙屑,針對這種情況我做了一個小小的調(diào)查。我發(fā)覺現(xiàn)在的長沙城其實很美麗,干凈整齊的五一綠化廣場,雄壯挺拔的長沙城標電視塔,聞名全國的岳麓公園和烈士公園。有這么美麗的長沙人們都引以自豪,在火車站我隨意的問了一些過往行人,問他們對隨地吐痰這種行為的看法,大伙都覺得是不文明行為,可有些人卻就是不能自覺遵守社會公德,愛護我們生存的環(huán)境,
在五一綠化廣場,我又看到有許多小朋友認真的將廣場上的果皮紙屑撿起來扔到果皮箱里。我不由得想:為什么小朋友都知道要講衛(wèi)生,要保護我們生存的環(huán)境,而那些已經(jīng)長大的叔叔阿姨們卻不懂得這一基本的文明公德呢?
據(jù)了解,年輕一代比年長的一代要重視環(huán)境保護,特別是小學(xué)生,在老師的教導(dǎo)下都認識到了環(huán)境對人類的重要。我相信有了小朋友的環(huán)保意識,地球的未來大有希望!
小學(xué)生調(diào)查報告
剛到菜市場,呈現(xiàn)在我眼前的是一片熱鬧的叫賣場景。買菜的、賣菜的,過往的人流、車流穿梭不息,好不熱鬧,這些叫喊聲伴著來往車輛的喇叭聲,人們討價還價聲、笑聲,構(gòu)成了一曲奇特的交響樂。
菜市場里菜品比較齊全,還劃分了菜類的區(qū)域。一些綠油油、紅澄澄的各種新鮮蔬菜整齊地排放在臺面上,比起以前那凌亂的菜場強多了。但是在這次的調(diào)查中,我要說的是:菜市場的地面衛(wèi)生可不咋地,到處都是污水、爛菜垃圾,還有那溢出來的養(yǎng)魚水與地上的垃圾混合在一起,更是臭不可聞。我想這么臟的市場誰都不愿意多逛,更是不情愿來的。
我真希望今后賣菜的人們都有一個實物凈化機,可以將垃圾處理成能夠直接利用的肥料,這樣又能美化菜市場的環(huán)境,那不是一舉多得嗎?但愿在不久的將來能夠?qū)崿F(xiàn)這一愿望,也許正等待著我們?nèi)崿F(xiàn)、去發(fā)明、去創(chuàng)造……
小學(xué)生調(diào)查報告
近來,有不少同學(xué)經(jīng)常在學(xué)校附近的小賣部買零食,導(dǎo)致同學(xué)們放學(xué)后經(jīng)常在校外逗留。我對零食產(chǎn)生了極大的興趣,就調(diào)查一下。