發布時間：2023-02-28 15:47:39
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的環保督察工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、主要目標
工業污染治理取得新成效，按進度完成第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改等整改銷號。鞏固“散亂污”企業整治成果，建立“散亂污”企業“發現一起，整治一起”的長效機制，嚴防死灰復燃。能源資源綜合利用水平進一步提升，完成省、市下達的年度規模以上工業單位增加值能耗下降目標和萬元工業增加值用水量下降目標，工業綠色發展水平進一步提高，積極淘汰落后產能，創建綠色制造示范單位。
二、重點任務
（一）扎實做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作
1.加快推進第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋意見、長江經濟帶生態環境突出問題整改。全面梳理各項整改任務進展情況，加快未銷號任務整改進度，確保嚴格按照時間節點推進整改工作。2021年12月前，全面完成2021年長江經濟帶生態環境自查問題整改任務。
2.扎實做好整改任務后續工作。嚴格按照整改任務銷號程序及要求，扎實做好已完成整改任務銷號工作。認真組織開展已銷號任務“回頭看、回頭查”，嚴禁虛假整改、敷衍整改，嚴防已整改問題出現反彈。強化舉一反三、全面整改，進一步深化鞏固整改工作成效，不斷提升重點行業清潔生產水平，促進綠色低碳循環發展。
3.認真做好迎接第二輪中央生態環境保護督察工作。全面梳理工業領域生態環境保護工作任務，切實做好督察前期準備工作。強化邊督邊改、立行立改，扎實抓好督察過程中反饋問題整改工作。嚴格按照市委、市政府要求制定督察反饋意見整改方案，扎實推進督察反饋意見整改任務。
（二）堅決打好工業領域污染防治攻堅戰
4.積極應對氣候變化。組織開展“碳達峰、碳中和”培訓，編制工業領域“碳達峰、碳中和”行動方案，科學制定碳達峰目標和實施路徑。引導各地因地制宜開展碳達峰目標分析研判，研究提出本地時間表和路線圖。以鋼鐵、建材、有色金屬、化工等傳統高碳產業為重點，組織實施一批二氧化碳減排示范項目。
5.持續打好“散亂污”企業整治攻堅戰。會同市級有關部門持續開展六大專項整治行動，加強日常執法監管，完善發現一起、整治一起工作機制。組織開展“散亂污”企業整治全覆蓋“回頭看、回頭查”專項行動，嚴防已整治“散亂污”企業死灰復燃。注重精準甄別和分類施策，堅決杜絕整治工作簡單“一刀切”。
6.持續推動落后產能退出。認真貫徹《產業結構調整指導目錄（2019年）》，研究制定全市2021年度推動落后產能退出工作方案，持續推動鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、磚瓦等重點行業落后產能依法依規退出。進一步鞏固燃煤小鍋爐淘汰工作成果，加快推進非城市建成區燃煤小鍋爐淘汰。
7.加強工業領域大氣污染防治。加強重點行業日常監管力度，強化重點企業監督檢查，督促企業落實主體責任，實施重污染天氣重點行業分級、差異化應急管控措施。牽頭開展工業污染源污染整治專項行動，繼續以化工、噴涂等行業為重點，深入推進超低排放和深度治理。指導推廣使用低（無）揮發性有機物含量的原輔材料、生產工藝，開展揮發性有機物清潔原料替代。
8.落實重污染天氣管控措施。認真執行《省2021年工業源大氣污染專項整治行動方案》、《市2021年夏季臭氧和PM2.5污染協同防控工作方案》要求，旌陽區、經開區等重點區域要以鋼鐵、水泥、平板玻璃、磚瓦等行業為重點，加強督促指導，做好預警、啟動和響應，進一步強化重污染天氣限產、停產等特別管控措施的落實。
9.全面推進河（湖）長制工作。認真落實河（湖）長制工作要求，全面推進河（湖）長制重點任務。制定目標清單、問題清單、任務清單、責任清單，扎實推進石亭江流域管理保護。組織開展石亭江流域工業企業清理排查專項行動，加快推動石亭江流域工業廢水達標排放、水環境治理能力提升。
（三）深入推進能源資源節約
10.深入推進工業節能。嚴格落實能源消耗總量和強度“雙控”制度，科學合理制定“十四五”工業節能目標，分解下達各區（市、縣）政府。嚴格落實《省技術改造項目節能審查辦法》，嚴控高耗能項目盲目上馬。以鋼鐵、化工等高耗能行業為重點，加快推進傳統產業綠色化改造。組織實施變壓器能效提升計劃，加快低效變壓器淘汰力度，推廣應用新型高效變壓器。
11.加大節能監察工作力度。研究制定2021年工業節能監察工作計劃，組織開展年度重點行業企業日常監察和專項監察。進一步加大重點用能企業工業爐窯和落后產能監察力度，加快淘汰不符合要求的工業爐窯和落后產能。深入推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，逐步擴大重點用能單位接入范圍。
12.持續推進工業企業節能診斷服務。繼續組織實施工業企業節能診斷服務行動計劃，加強節能診斷服務第三方機構培育力度，面向機械、電氣、電子、輕工、紡織等重點行業企業提供節能診斷服務和綜合能源服務，全年力爭完成20戶企業節能診斷工作。
13.大力推進工業節水。嚴格落實最嚴格水資源管理制度，圍繞“十四五”工業節水目標，突出工作重點，強化鋼鐵、化工、紡織、造紙、食品等高耗水行業節水載體建設，大力創建節水型示范企業。大力推進廢水深度處理回用、非常規水資源利用。
（四）持續加強資源綜合利用
14.加強磷石膏資源綜合利用。建立完善磷石膏產消臺賬，加強日常調度管理，確保全年全市范圍磷石膏“產消平衡”。大力推進磷石膏資源綜合利用項目建設，持續提升磷石膏利用能力和水平。加強磷石膏資源綜合利用技術攻關，進一步拓展利用途徑和產業鏈。
15.推進工業資源綜合利用基地（企業）建設。充分發揮工業資源綜合利用示范基地（企業）示范引領作用，推廣一批工業資源綜合利用示范典型。借力資源綜合利用評價機構支撐作用，鼓勵開展工業固體廢物資源綜合利用評價，推動工業固體廢物綜合利用項目建設。
（五）深入推進綠色制造體系建設
一、強化領導，明確職責分工。
我鄉環境保護工作，黨委、政府高度重視，尤其是今年的環境衛生綜合整治行動和創建環境保護模范城區行動，均成立了工作領導小組，由鄉黨委書記擔任組長，鄉長任副組長，班子成員為成員，相關科室、村和有關單位為成員單位。領導小組下設辦公室，負責日常組織、協調、資料收集、匯總上報工作。領導小組定期召集專題工作會，及時解決各項工作中存在的問題，并制定整改措施。形成了各部門、村齊抓共管的良好管理局面。
二、加強宣傳，提高認識水平。
我鄉因有工業園區和化工園區的落戶，由此產生的各類環境問題也凸現出來。針對這些問題，我鄉利用閉路電視、張貼宣傳畫、書寫橫幅、發放宣傳資料等多種形式對企業和居民進行了廣泛的宣傳教育。并形成鄉村宣傳網絡，實現創模環保宣傳全覆蓋。在各村、社區設置環保義務督察員，加強了環保宣傳及監督工作。全年共計張貼宣傳畫260處，書寫橫幅、標語68幅，發放宣傳資料16500余份，營造了良好環保宣傳氛圍。
三、狠抓落實，確保完成任務。
結合市縣相關部門下達的各項目標任務，我鄉進行了細化分工，落實責任任務，組織機關干部全力以赴，確保各項目標任務按時完成。
我鄉共糾正違規使用燃煤5處，沒收銷毀燃煤爐具5個，取締燃煤銷售點2處。建立了日常監督巡查制度，并開通投訴電話，受理村民相關投訴。防止新增燃煤使用點及反彈情況出現。為進一步提高我鄉環境衛生管理水平，完善設施配套建設，實施了一系列工程項目：新增垃圾清運箱體10個，配置雙體式不銹鋼果皮箱80個，新裝路燈照明設施20余處。
四、主要矛盾問題。
1、園區工程項目建設對我鄉環保工作造成沖擊。項目工地不文明施工行為常有發生，噪音、炮損、揚塵污染、帶泥上路、冒裝撒漏等情況嚴重影響了我鎮環境衛生狀況，群眾關于噪音、揚塵等問題反映十分強烈。
2、農村污染治理有待進步加強。農村部分區域生活污水、生活垃圾尚未得到有效處理，農村環保基礎設施薄弱。
3、各村缺少必備的排污處理設施。
五、下一步工作計劃。
一是加強監管防控工作。我鄉將加強日常巡查監管，一經發現相關企業出現違規排污情況，立即進行制止，向縣環保局執法大隊報告。
結合當前工作需要，的會員“安慰自己”為你整理了這篇工業園區關于中央環境保護督察“回頭看”反饋意見問題整改工作驗收報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
我委涉及的整改工作是2016年中央環境保護督察及2018年“回頭看”指出的問題十五：“沿海三市工業園區集中式污水處理設施建設進展滯后，反饋意見指出的‘大量工業廢水沖擊城市生活污水處理廠或直接超標排放’問題依然突出”。整改目標是“優化園區污水處理廠處理工藝，加快問題整治及建設，確保2019年年底穩定運行，達標排放。完善園區污水收集管網，有效收集處理園區污水。加強企業監管，確保企業排污達到納管標準。”整改措施是“有效收集工業園區污水后通過依托方式進行達標處理，其中沙潭江以西排入市污水處理廠進行處理，沙潭江以東排入到大西南污水處理廠進行處理。”現將工作驗收情況匯報如下：
一、驗收工作開展情況
（一）政策措施
我委制定了《防城港高新技術產業開發區管理委員2019年度生態環境保護工作計劃及措施》，按照工作要求，嚴格落實中央環境保護督察反饋問題整改要求，完善園區污水收集管網，有效收集處理園區污水。加強企業監管，按照“清污分流、雨污分流”原則，實施廢水分類收集、分質處理，確保企業排污達到規定排放標準。
（二）工程措施
為妥善解決園區污水排放問題，我委行文提請市政府同意云朗科技園一期項目排污管網建設方案，目前已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網，餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網，生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網，送市污水處理廠處理。
（三）排查整治
我委加強對園區企業的環境監管，不定期對園區開展巡查檢查，要求企業嚴格落實各項環保規定，保障園區環境質量。今年以來共組織3個檢查組,16人次參與環保檢查,重點對佛堂村加油站、華美立家家居建材廣場、桂海國際農產品冷鏈物流中心、食藥監樓項目、云朗科技園一期、IT門戶小鎮等開展檢查，并對園區進行巡查。經查，園區未發現污水亂排現象。
二、整改目標要求實現情況
防城港高新區排污系統分為沙潭江以西片區排污系統和沙潭江以東片區排污系統。
（一）沙潭江以西片區云朗科技園一期項目排污問題已解決。現已建成一條排污管道從云朗科技園一期項目頂管穿越北部灣大道接入文昌大道污水管網，餐飲廢水經隔油、沉淀處理后通過污水提升泵站排入市政污水管網，生活污水經三級化糞池處理后排入市政污水管網，送市污水處理廠處理。沙潭江生態科技產業園目前尚無企業入駐，無污水排放。華美立家建材市場污水通過污水三級池處理后，沿北部灣大道外沿街排入市政污水管網。桂海冷鏈項目污水排入化糞池，經預處理后，排入市政污水管網。沙潭江生態科技產業園（一期）工程項目為沙潭江生態科技產業園啟動區醫學創新賦能中心3棟研發中心已建成投入使用，配套7條路網已開工建設。我委要求入駐企業按照“清污分流、雨污分流”標準實現達標排放，目前園區僅有生活污水及餐飲廢水，無工業廢水。
（二）目前沙潭江以東片區目前無企業入駐，無污水產生。沙潭江以東的文昌大道東延長線已全線通車，玉石灘大道已基本具備通車條件，配套污水管網也在同步建設；防城港醫藥制造產業園及配套工程項目舉行開工儀式，建設沙潭江大道、皇城坳大街和高新區醫藥制造產業園南片區和北片區。
三、整改措施落實情況
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決；沙潭江以東片區目前無企業入駐,無工業污水排放,我委正在積極籌措資金建設完善排污設施。
四、驗收結論性意見
沙潭江以西片區企業排污問題已基本解決；沙潭江以東片區目前無企業無排污問題,排污設施正在加緊建設。
根據**人民政府督察辦的要求，**環境保護局針對**年度縣十一屆人大六次和**人民政協六界五次會議（以下簡稱兩會）中涉及環境保護的有關建議和提案交辦工作已全部辦理結束。兩會期間，代表共提出環保相關建議1件、政協委員提案5件。議案、提案涉及城市環境綜合治理，大氣、水和噪聲污染防治等多方面。在局領導統一安排、部署下，涉及環保的全部建議、議案已答復兩會代表和委員。現匯報總結
人大代表建議、政協委員提案反映了人民群眾的呼聲和愿望。做好人大代表建議、政協委員提案的承辦工作，是為人民群眾排憂解難，維護社會穩定，構建和諧社會，貫徹和實踐“三個代表”重要思想、建設小康**的重要體現。
環保局在接到**人民政府交辦的人大代表建議、政協委員提案辦理件后，高度重視，專門召開了局長辦公會。針對每個建議、議案做了客觀分析，并迅速組織相關科室、中隊進行了部署、安排和分解，分清個案與共案，舊案與新案，主辦案件與會辦案件，做好分門別類。對明確為我局受理的案件，嚴格按環保有關法律法規和**人民政府06年工作重點，結合環保局“一三五”工程和06年十件實事，按照職能分工逐件落實。分管局長統一部署安排，法規科督辦，相關科室中隊分工負責，具體承辦。承辦工作做到：1、負責組織對“案件”的內外調查處理。2、對涉及污染問題及單位的整改與處置的意見擬定。3、督促和檢查污染源單位，落實整改措施。4、對辦結案形成書面反饋，跟蹤人大代表、政協委員征詢意見的反饋。最后由法規科統一負責辦結材料的上報及建檔資料的整理。
在整個辦理過程中，環保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統一，凡是有條件應該解決的，要及時解決。條件不具備，解決起來確有難度的，要創造條件，想方設法去解決；對是一時無法解決的，也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準，及時落實辦理責任，定人員、定時限，把建議、議案辦理工作的重點放在深入調查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中，要求必須實地找代表委員當面溝通，虛心聽取代表、委員的意見，先具體處理，再當面溝通，最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待，對確屬需要解決，但因客觀條以及技術件限制暫時難以解決的問題，認真研究，積極創造條件列入規劃，逐步加以解決，并于建議代表真誠溝通，實事求是地向代表作詳細的解釋說明，與代表達成共識，贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100％，“當面溝通”率達到100％，滿意和基本滿意率達100％。:
總結這次人大建議政協提案辦理圓滿完成，環保局主要采取了以下四個方面的保證措施，以確保議案、提案的圓滿答復：
一、團結的、強有力的領導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議，進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中，確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦，限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關科室和個人。
三、積極同人大代表、政協委員聯系，當面溝通，現場察看，詳細了解具體情況，有針對性提出解決辦法；
四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談，加強了工作力度，增強了與代表委員溝通效果；
一、實施范圍
錢塘江、曹娥江、椒江、靈江在我縣境內的干流及其主要支流，重點是東陽江、南江在我縣境內的干流。
二、實施目標
"531水污染防治工程"是指：通過污染防治工作，境內主要流域水質一年內初見成效，三年內明顯改善，五年內基本達標。按照市政府文件要求，到年底，我縣境內江流域主要水體要基本達到《地表水環境質量標準》（GB3838－2002）Ⅲ類功能要求；到2015年底，臺口斷面水體Ⅲ類功能符合率達到80％。
三、實施內容
（一）工業污染防治
1．調整產業結構
嚴格執行生態環境功能區規劃，推進以區域環境準入為主導的生產力布局體系建設。完善磐安縣制造業發展導向目錄，限制工藝落后、能耗高、污染重的企業發展。
2．強化工業污染防治監管
嚴格建設項目環境管理，嚴格執行建設項目環境影響評價和環保"三同時"制度，加快推進工業區污染集中治理設施建設；實施磷化工藝環保型替代技術應用；督促重點排污企業安裝在線監測監控裝置；開展水環境執法專項行動，加大力度查處環境違法行為；實施工業廢水治理達標工程，對廢水超標或超總量工業企業實施限期治理，對有水環境安全隱患的企業實施搬遷或關停。
3．全面實行污染物總量控制和排污權有償使用
嚴格執行新建工業項目必須同步完成污染物減排指標替代置換要求，對超出排放量控制指標的企業，暫不批準新增項目環評文件；根據全市統一部署，逐步實施排污權有償使用和交易制度。
（二）城鎮生活污染治理和農業農村面源污染防治
1．加強污水處理廠建設和運行管理。確保縣城污水處理廠水質穩定達標排放，年污水收集率不低于75％，年底前污泥無害化處置率達60％以上；實施縣城市污水處理廠尾水深度治理工程；加快云山區塊，深澤區塊排污管與縣城聯網工程建設；年底前建成尖山污水處理廠，并投入運行；做好冷水、新渥區塊污水處理項目前期可研論證工作；鼓勵采用無動工厭氧處理、人工濕地處理、微動力處理等技術全面處理集鎮、農村生活污水。
2．加強畜禽養殖污染監管。嚴格執行禁養和限養區規劃，關停或搬遷禁養區內所有規模化養殖場。年底前，全縣新、改和擴建規模化畜禽養殖場的環境影響評價和"三同時"執行率98%以上，97％以上規模化養殖場基本實現農牧結合、排泄物資源化利用，污水處理率達到88％，糞便綜合利用率達到97％。
3．保障城區飲用水安全。完善飲用水水源保護區界碑設置和保護規定，取締飲用水源保護區內污染源，開展水源水質常規監測，鄉鎮飲用水源每季監測一次，行政村集中飲用水源每年監測一次以上；縣城飲用水源建成水質自動監測站，實施常年連續不間斷在線監測。
四、保障措施
（一）組織保障
1．加強領導。為切實加強對"531水污染防治工程"的領導，縣政府成立磐安縣"531水污染防治工程"領導小組，由縣長、分管副縣長分別擔任正副組長，縣督查局、環保局、農辦、發改局、經貿局、財政局、國土局、水務局、建設局、規劃局、農業局、衛生局、工商局等部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室（設在縣環保局）。
2．明確分工。領導小組各成員單位分工如下：
縣督查局（考核辦）：負責組織開展磐安縣"531水污染防治工程"目標和工作任務落實情況的督查工作；將"531水污染防治工程"各項工作目標納入各鎮鄉人民政府和各部門領導班子綜合考核。
縣環保局：負責編制磐安縣"531水污染防治工程"年度工作計劃、目標，分解落實各項工作任務；開展工業污染治理、強化治污設施運行監管；實施鄉鎮流域斷面考核，污染生產總量控制和排污權有償使用；加強飲用水源地水質監測和監管。
縣農辦：牽頭負責村莊整治建設項目。
縣發改局：負責將磐安縣"531水污染防治工程"有關項目納入國民經濟和社會發展計劃；推進全面產業結構調整和布局。
縣經貿局：負責節能降耗和"二高一資"企業結構調整和升級改造；推進循環經濟和清潔生產，編制完善產業導向目錄，推進產業結構調整及升級，配合相關部門推廣環保型磷化工藝的使用。
縣財政局：負責磐安縣"531水污染防治工程"縣級財政專項補助資金的籌措和監管。
縣國土局：負責磐安縣"531水污染防治工程"項目土地指標落實，牽頭負責采、制砂行業污染整治。
縣建設局：負責組織實施城鎮生活污水處理設施配套管網建設；城鄉生活垃圾治理項目的建設；負責指導實施縣城市污水處理廠尾水深度處理工程和污泥無害化處置項目。
縣水利局：負責牽頭實施農村飲用水源保護工程，依法做好水土保持和水資源綜合利用的監督管理，會同相關部門做好生態調水工作，負責占用河道采、制砂場（點）的整治工作。
縣規劃局：負責磐安縣"531水污染防治工程"項目用地規劃許可。
縣農業局：負責畜禽養殖污染治理，落實禁養區、限養區相關要求，協助鄉鎮政府實施禁養區內養殖戶搬遷和取締工作；牽頭開展生態養殖場和生態養殖小區建設，引導散養戶集中養殖。
縣衛生局：負責對醫療機構污水處理和醫療廢物處置的指導和監督管理。
縣工商局：負責依法吊銷不符合環保要求的企事業單位（個體戶）經營執照。
（二）資金保障
資金投入以企業為主，充分運用市場機制籌措資金。縣財政建立"531水污染防治工程"專項資金，重點對影響面廣的示范性、控制性治理工程給予資金補助或以獎代補。
（三）制度保障
1．建立環境質量目標責任考核和河段包干制度。將"531水污染防治工程"各項目標、任務納入各鎮（鄉）、部門領導班子和領導干部綜合考核；建立鄉鎮水質交接斷面環境質量目標責任考核，縣環境監測部門定期對交接斷面水質進行監測，各鎮（鄉）政府負責轄區內水污染綜合治理，對水環境質量負責，鎮（鄉）長為主要責任人。
2．制定企業關停限產制度。依法制定企業關停限產制度，明確工業企業關停限產的響應條件、執行程序、補償標準、行政訴訟應訴辦法等內容。在區域、流域環境質量達不到功能要求時，實施企業廢水污染治理全面達標工程，對超標排污企業限期治理；逾期不完成治理任務的，責令停產治理；對無法治理達標企業，實施關停。
一、突出重點，強力推進污染減排工作
（一）建立減排工作機制。研究制訂年度減排計劃，確定*年SO2、COD分別計劃削減45噸、307.8噸。區政府與各辦鎮、責任部門和重點排污企業簽定了環境保護目標責任書和污染物總量削減目標責任書，將全年減排目標、項目、時限、責任和減排量落實到各責任單位，建立減排責任落實機制。召開重點減排項目調度會，對減排計劃完成情況進行督查，及時掌握工作進展，建立起減排聯動、督查和報告制度。
（二）強化減排工作措施。一是推進工程減排。對*濟發物業有限責任公司、西北假日酒店、*大學西校區3家單位進行限期治理，目前這三家單位限期治理任務均已完成，區環保局已對其進行了驗收；對轄區河道進行整合整治。截至目前，對興濟河、廣場東溝、機床二廠溝的截污、砌壘河岸、拆除占壓河道違章建筑、綠化等綜合整治項目正在有序進行。二是促進管理減排。狠抓3家市控、44家區控重點企業的減排工作，確保管理減排目標實現。三是狠抓結構減排。配合有關部門關停轄區內小石灰窯、磚廠、采石場，加強監督，防止死灰復燃。
（三）嚴格減排工作考核。市中區將污染減排指標納入科學發展綜合考核評價體系，作為干部獎懲、評價領導班子政績和干部使用管理的重要依據，實行污染減排一票否決制。
通過以上措施，確保年底完成市里下達的污染減排任務指標。
二、精心組織，認真做好全國第一次污染源普查工作
成立以區委常委、副區長梁英為任組長、區環保局等13部門主要領導任成員的第一次污染源普查領導小組。建立例會制度，及時總結工作進展情況，集中研究解決存在的問題，落實改進措施，部署下一步工作任務。對各成員單位明確分工，積極落實相關責任，配備普查員和普查指導員共計300余人，高效有序促進污染源普查工作的開展。建成污染源普查數據錄入局域網，建立數據錄入工作平臺和污染源普查監測數據庫，健全普查數據質量控制崗位責任制，嚴把質量關。目前，全區污染源入戶調查、數據審核錄入及向國家直報工作已全部結束，確定污染源普查單位2538家，其中工業源684家，生活源1854家。
三、強化執法，保障轄區群眾環境權益
（一）提早啟動*年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動。嚴格按照省局“四個辦法”，加大環境執法和監管力度，以開展環保專項行動為總抓手，嚴查違法排污企業，分別于4月份、8月份和10月份組織開展了三次全區環保專項行動，有效震懾、打擊了違法排污行為。
一是對2005年以來國家、省、市、區政府掛牌督辦的典型環境違法案件和2003年以來國家、省、市轉辦的重點環境案件等突出環境問題整治措施落實情況進行全面檢查，重點檢查取締關閉、停產整治、限期治理等行政處罰措施落實情況，確保所有掛牌督辦的環境違法案件和重點環境案件等突出環境問題查處到位、整改到位、責任追究到位。
二是對停產整治、限期治理和新建項目試生產企業進行后續督察。按照國家和省重點污染源的監管要求，加大了監督性監測和現場巡查頻次，確保穩定達標排放。對檢查到未按要求完成限期治理的企業責令其停產整治，對未按要求完成停產整治的企業責令關閉。
三是集中整治水環境污染，切實保障飲水安全。對全區范圍內*年以來新、改、擴建的工業項目進行了全面檢查，重點是排放含氮、磷污染物和有毒有害物質的新建工業項目。
四是嚴厲打擊“十五（土）小”、“新五小”企業。以整治小冶煉、防水卷材和廢舊塑料加工點為重點，進一步加大對全區范圍內“十五（土）小”、“新五小”和城市市區及主要交通干線兩側2公里可視范圍內的石灰窯、石子廠、磚瓦廠的綜合治理力度，發現一家，查處取締一家。
五是加強環境監管，嚴查環境安全隱患。對全區范圍內的放射源涉源單位、危險化工產品從業單位和危險廢物產生處置單位等易引發重特大環境污染事故的單位進行了全面排查，重點檢要設施、裝備管理運行情況，危險性較大的特種設備維護保養情況，危險化學品儲存場所安全狀況和危險廢物安全處置等情況。
（二）開展揚塵污染綜合整治，提升轄區空氣質量。組織對重點區域、路段揚塵污染源進行清查，對重點區域進行環境整治；嚴查因粗放式管理、野蠻式施工等導致的揚塵污染，鼓勵創建環保“五不”樣板工地。每日對空氣質量進行通報，及時分析空氣質量超標原因，研究解決方案，并定期通報各類揚塵問題的整改情況，為領導決策提供了依據。截至今年11月6日，市中區良好以上天數為262天，占總天數的84.2%。通過大力開展揚塵污染整治，確保全年良好以上天數達到85%以上。
（三）強化環境查處工作。樹立環境無小事的觀念，提高環保110熱線服務質量和工作水平，擴大業務受理范圍，對投訴的難點問題進行專題研究，并提出切實可行的解決辦法；對群眾反映強烈的環境問題面對面研究解決，讓企業了解群眾的環境訴求，讓群眾了解企業的整改進展，形成群眾監督、政府督辦、企業整改的處理模式，融洽了政府、企業、群眾之間的關系。全年年處理案件233件，均按時處理完畢，及時反饋投訴人，處理率和處結率均達到100%。
四、嚴防死守，全力做好秸稈禁燒工作
市中區在今年夏、秋兩季，采取“四早一常”措施做好秸稈禁燒工作，實現了“不著一把火、不冒一股煙”的禁燒目標。
（一）早部署。提前調查，摸清工作重點與難點，全面掌握我區秋季秸稈種植區域和產量。專題研究禁燒工作實施方案和考核細則，分析禁燒重點區域和重點村莊，對下一步工作進行了具體安排。
（二）早宣傳。開展形式多樣的秸稈禁燒宣傳活動，充分利用報紙、電臺、電視臺等媒體，多側面、廣視角地開展宣傳攻勢。組織宣傳車輛在田間地頭進行巡回宣傳，共復制宣傳錄音帶80余盒，張貼宣傳通告1000余份，發放禁燒明白紙3.6萬份，在全區大力營造禁燒輿論氛圍。
（三）早投入。市中區以獎代補，做好秸稈禁燒資金保障。依據各街道辦事處玉米耕種面積、綜合利用和禁燒效果以及考核驗收情況，采取以獎代補的形式進行發放。
（四）早行動。對地塊實行網格化管理，實行定人、定責、定位、定時、定要求；突出禁燒重點，對城區周邊和高速公路、主要交通干線兩側等重點區域固定專人值守；做好秸稈處理，對作物秸稈集中收集、集中存放、集中看管、集中處置。村與農戶簽訂了5.4萬份《*年玉米秸稈綜合利用承諾書》，區環保局編制了《市中區*年秸桿綜合利用和禁燒資料匯編》，下發各責任單位，便于禁燒工作的管理和抓落實。
（五）常調度。市中區委書記雷杰、區長蘇維泉多次調度秸稈禁燒情況，聽取工作匯報，并多次親自到田間地頭檢查秸稈禁燒工作；區禁燒領導小組每周召開2次調度會，研究解決秋季秸桿綜合利用與禁燒工作的難點、重點問題。
五、支撐保障，全面服務環境管理需要
（一）發揮環境宣傳教育作用。一是在轄區4個街道辦事處開展了以“污染減排與生態文明村建設”為主題的“環保下鄉月”活動。活動以全面提高廣大群眾的環境保護意識為目標，以努力給轄區群眾創造一個空氣清新、環境優美的工作、生活環境為出發點，號召廣大居民群眾積極參與生態文明村創建活動；二是積極開展“六•五”世界環境日宣傳活動。結合節能減排工作和抗震救災等內容，通過設立宣傳展板、環保知識宣傳臺、法律咨詢臺和環境問題投訴臺及發放環保購物袋、手工藝品賑災義賣等活動，既增強了轄區群眾的環境保護意識，又向災區小朋友獻上了一份愛心。
（二）發揮環境監測基礎作用。嚴格按照“環保工作、監測先行”的原則，堅持用監測數據支撐環境管理，用監測數據服務污染減排，用監測數據促進環境執法。大力推進監測站標準化建設，進一步完善了監測儀器使用、管理制度，拓展環境監測工作領域，全年完成環境質量監測數據21000個。
（三）發揮信息服務管理作用。認真做好環境信息公開工作，制定信息公開工作辦法、公開指南、公開目錄并按期，為公眾了解、參與環保工作搭建平臺。
六、理清思路，制定*年工作計劃
年，第*全國運動會隆重召開，為進一步提升轄區環境質量，我局將認真落實科學發展觀，按照年初制定的工作思路，圍繞減排污染物這一中心，強化污染源控制和建設項目環境監督管理，努力做到環境保護與經濟發展同步，污染防治與生態建設并重。重點做好以下工作：
（一）繼續推進污染減排工作。認真執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格環境準入從源頭控制污染；加快項目治理，對已經動工的治理項目跟蹤督促指導，確保按期完成限期治理任務；按照省環保局“四個辦法”的要求，加大對重點污染源的監管力度，確保重點排污設施正常運轉、污染物達標排放。
（二）做好全運會期間環境質量保證工作。建立健全突發環境事件應急處置機制和環境安全管理的相關制度，加強對與人民群眾密切相關的醫療廢物、危險化學品監管工作；強化對水泥等粉塵排污行業的治理和監督檢查力度，協助有關部門加強對建筑、拆遷、道路施工和渣土運輸等揚塵污染監督管理。
（三）繼續保持環境執法的高壓態勢。繼續加強對重點污染源的日常監管，依靠自動監控設備實施24小時監控；組織開展3次以上環保專項行動，有效震懾環境違法行為。
（四）全力做好環境案件處理工作。樹立“工作無小事”的觀念，尤其是全運會敏感時期，進一步加大環境工作力度，嚴格落實值班、接處警、投訴處理回訪回復反饋等制度，確保案件處理率和處結率達到100%，及時為轄區群眾解決環境問題。
（五）持續加強環保能力建設。繼續抓好思想、組織、作風、業務、制度等“五大建設”，提高全員各方面工作水平和綜合能力；進一步完善我局人員培訓計劃，并督促抓好落實，努力打造一支形象好、業務精、素質高、政府放心、人民滿意的環保隊伍。
（一）深入開展環保專項行動，進一步加大執法力度。制定《區二O一二年整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動方案》，進一步加強放射性物質、醫療廢棄物、危險化學品等環境風險源監管力度。全年共出動監察人員396批次、1156人次，檢查各類單位1130戶次；完成建設項目三同時驗收監察184戶次；出動應急7批次、13人次；征收排污費365162.22元、129戶次；建筑工地夜間施工作業審批15家，316戶次；查處違法案件立案5家，發出處罰決定書4家，累計罰款金額10.5萬元。根據市環保局的統一部署，開展“區核技術利用輻射安全綜合檢查專項行動”、“環境安全百日大檢查”，對47家單位輻射防護監管工作開展現場檢查，核對自查信息，向存在問題的單位發放整改通知，要求限期整改；對轄區4家廢水排放區重點監管企業加大監察、監測力度，實時監控排放情況，確保污染物達標排放；對轄區重點監管企業開展“環境應急管理工作檢查”，著重檢查突發事件處置預案、安全管理制度以及污染防治設施的運行情況，從根本上杜絕環境安全事故的發生，確保轄區環境安全。
（二）抓源頭管理，把好環境準入關。2012年建設項目環評審批387個，試運行8個，項目竣工驗收191個。根據區審改工作要求，修改并完善行政審批的辦事指南和辦事業務手冊；進一步提升行政審批速度，注重與市級層面和全區相關部門的溝通協調，為企業提供優質高效的服務，助推區域經濟的發展；嚴把項目審批關，堅決依法行政、依法審批，從源頭上杜絕環境污染的產生；對建設項目申請竣工驗收進行催辦督促，努力提高項目驗收率。（四）妥善處理矛盾，切實維護社會穩定。進一步樹立以人為本的工作理念，嚴格落實工作目標責任制，堅持聯絡員對口指導制度、重點件排摸制度、領導周四接待和領導包案制度；編制《區環保局工作規范》和《處理情況評估標準》，進一步完善工作機制；不定期召開工作例會，總結工作經驗，解決疑難問題；注重處理和預防相結合，手段和科技相結合，自行研制噪聲勸阻儀，并在四川北路綠地安裝試運行，取得了良好的效果。加強初信初訪，努力降低重信重訪率，把群眾的環境需求真正放在心上。全年共受理投訴件792件/1260人次，其中主要反映噪聲污染，共449件；油煙污染也占較大比重，共128件，廢氣類145件，廢水類8件，其他44件，非環保類18件；兩會期間共辦理人大代表書面意見2件，政協委員提案1件，黨代表意見1件，辦結率和滿意率均為100％。“12345”市民服務熱線于9月試運行并于10月8日正式開通，目前運行情況良好，目前共受理轉交件70件，其中，區政府二級平臺轉交17件，市環保局二級平臺轉交53件，嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時交辦局相關科室、支隊、監測站并按照《區環保局工作規范》中的分工實施辦理。
（三）做好環境質量監測，為環境管理提供有效的技術支持。大環境質量監測方面，全年蘇州河地表水采樣分析24次、港地表水采樣分析12次、區區域降塵10個點、道路降塵4個點采樣12次；區區域噪聲6個點位、道路噪聲12個點位全年晝間夜間各4次，功能區噪聲2個點位各監測4次，降水監測12次全項目分析，其余逢雨必測雨量、PH值和電導率；涼城大氣自動站升級成為為國控站，于6月份啟動PM2.5的監測和數據。污染源監測方面，完成市級重點企業2戶監測12次，比對監測3次；完成區級一類污染物監管企業2戶監測5次；完成區重點企業監測11戶22次，區重點醫療機構監測13戶26次；完成加油站監督性監測4家。完成“三同時”驗收監測113戶；各類委托監測108戶。監測方面，完成噪聲監測61戶、油煙氣監測4戶；與建交委協作完成成軌道交通8號線列車行駛引起的噪聲振動監測1戶。應急監測4次，妥善開展3月30日七浦路133號新興旺國際服飾城二樓八街21號刺激性氣體的應急處置、1月4日和6月27日廣聯路中山北一路沿街商鋪空氣異味的應急處置、11月20日東余杭路不明氣體的應急處置。按照監測中心統一安排開展了機動車尾氣監測工作，全年機動車尾氣監測200輛；每月開展目測工作，全年共目測機動車2080輛，對現場檢測尾氣排放超標的車輛，由交警當場扣留車輛行駛證，在整改合格后方可上路行駛，為進一步掌握機動車尾氣排放現狀，進一步改善城區空氣環境質量提供了有效的支持。
（四）加大環境宣傳力度，努力營造和諧氛圍。年初制定宣傳計劃，注重創新宣傳形式，擴大宣傳對象，結合“六•五”世界環境日的主題，組織開展內容豐富、形式多樣的系列環境宣傳活動：舉辦“虹環杯”環保攝影大賽，活動吸引本市乃至外省市近百余攝影愛好者廣泛參與，收到良好的環保宣傳效果；開展社區互動宣傳，制作展板在社區展示，內容涵蓋輻射安全知識、污染減排知識等方面，發放宣傳資料共計600余份；組織指導區內學校參與國際生態學校的上報；首次嘗試與瑞安集團瑞虹新城項目公司在瑞虹生活廣場共同舉辦以“綠色經濟，你參與了嗎”為主題的環保宣傳活動，活動采取寓環保于游戲的形式，著力倡導環保、健康低碳生活，活動取得了良好的社會宣傳效果，《新民晚報》、《新聞晨報》、《報》、《有線》等多家媒體均進行了報道。首次在《解放日報》頭版刊登反映我區環境保護成果的文章。配合科技節區的活動，通過講座、咨詢等形式開展以低碳生活、環境保護等為主要內容的環保宣傳活動。綠色創建工作持續推進，江灣鎮街道的“良辰美景”和涼城街道的“中虹麗都苑”已于10月底前分別申請安靜小區復驗；江灣鎮街道的“良辰美景”和曲陽街道的“曲陽名邸”已分別成功創建成為金葉級和銀葉級綠色小區。
（五）加大環境能力建設，積極開展課題調研。完成區環保局門戶網站“環保”的改版工作，為環保宣傳、公眾互動、信息公開等提供了良好的平臺；推進環境業務管理整合平臺的構建，實現內部信息整合，提高環保管理工作的協同性和一致性；完成實驗室信息管理系統（LIMS）招投標工作，啟動操作系統安裝和試運行；涼城空氣自動站升級為國控站，PM2.5監測設備安裝到位，為實時監測和PM2.5數據提供了可靠保障。完成區首個河道水質自動監測站項目的轉正申請。堅持開展、輻射安全等方面的業務培訓，進一步提高從業人員的專業素養和業務能力，環境能力建設軟硬指標都得到了一定改善和加強。積極開展區域環境問題治理的課題研究，《區河道曝氣復氧試驗工程》和《區港河道水體生態修復試驗工程》已完成轉正申請，實施方案處于報批階段；《區降塵分布及管理措施研究》課題結題，通過對近三年的空氣質量數據的匯總，分析了影響我區主要空氣質量的降塵分布，并提出了相應的防護措施，為進一步提高區域環境質量出謀劃策。
2013年工作計劃
（一）推進第五輪環保三年行動計劃各項目標任務。通過分解年度任務、召開推進大會、進一步完善推進機制入手，做好第五輪環保三年行動2013年各項目標任務的推進，每季度定期召開部門聯絡會議，通過各項目標任務的落實，切實提高我區的水環境質量、大氣環境質量、降低區域噪聲和交通干線噪聲，加大綠化覆蓋率，從而全面提高城區環境管理和環境建設水平，改善城區環境面貌。
（二）推進污染減排工作。按照市政府下達給我區“十二五”期間主要污染物排放總量控制指標，制訂實施方案及年度計劃，不斷完善污染減排的目標責任制和長效管理機制，協調落實污染減排重點措施，降低主要污染物排放，確保完成年度減排任務。
（三）攻堅克難，做好全區的污染防治工作。1.加強水環境綜合整治，建設水環境質量監測體系。加緊落實啟動全區首個河道自動監測站項目，實時了解港水系的水質情況。進一步加強重點污染源監督性監測和比對監測，開展在線監測數據有效性審核工作，及時分析存在的問題，研究解決辦法，不斷提高監測和監管水平。2.加強大氣污染控制，加快中小鍋爐清潔能源替代，完成加強機動車尾氣排放監督管理。加大機動車環保監測力度和機動車尾氣排放監管。加強在用車輛執法檢查，實行簡易工況法檢測，杜絕機動車輛冒黑煙。整合各相關部門的力量，加大建筑工地、施工道路等場所的揚塵污染控制，加強環保監管力度，落實行之有效的防控措施，鞏固揚塵污染控制達標區成果。根據市環保局的相關要求，2013年將啟動全區加油站油氣回收監測的相關工作，區環保局將認真做好監測前夕的準備工作，落實設備和人員，確保監測數據的真實性和可靠性，為改善全區空氣環境質量提供有力的技術支撐。3.加強固定源噪聲日常監管以及新型噪聲源的治理。對重點區域、重點項目等實施專項監測與報告制度，減少市民關于噪聲污染的投訴。
（四）加強環境風險源的監管，維護環境安全。深入開展放射性物質、醫療廢棄物、危險廢物、揚塵污染、機動車冒黑煙、各類爐窯灶冒黑煙、河道黑臭、新化學物質、建筑工地施工噪聲和可揮發性有機物（VOCs）的專項執法檢查，依照國務院批復的《重金屬綜合污染防治“十二五”規劃》的總體要求，繼續開展涉重金屬污染企業專項督察工作。強化輻射安全監管。加強對放射源和射線裝置的監管，做好區域內2013年放射性同位素單位的監管和生產、使用、銷售Ⅲ類射線裝置的環評審批、驗收及輻射安全許可證頒發工作。抓好環境應急防范處置，扎實落實應急工作，強化環境風險管理，規范突發環境事件應急工作秩序，加強環境突發事件應急演練，提高應急能力水平，妥善處置各類突發環境事件。同時不斷加強市區兩級環保部門及區相關職能部門的聯合執法，切實保障的環境安全。
（五）嚴把環境準入關，加大建設項目環保驗收力度。根據市環保局的要求，2013年部分市批建設項目的審批權將下放到各區縣，審批程序將更加規范，審批數量也將大幅提升，面對新形勢、新任務、新壓力，區環保局各部門將繼續加強溝通協作，互補脫節，確保項目審批、現場監察、驗收各環節緊密有序。探索一套科學完整的、便于操作的環保驗收工作方法，方便建設單位辦理環保驗收手續。嚴格按照建設項目環評審批意見和項目實際建設內容對項目進行驗收，做到及時、規范。
（六）著力解決環境問題，切實維護社會穩定。強化環境調查處理。一是暢通反映渠道，落實“12345”市民服務熱線的相關接收和辦理工作，在局辦公室設置熱線三級平臺，統一接收市環保局和區人民政府的轉交件，并嚴格按照“1、5、15”的辦理模式，及時轉交局系統相關部門辦理；暢通“12369”環境污染舉報熱線，完善夜間和節假日期間的值班制度；強化對突發性環境事件的應急處理能力。二是力爭解決問題，摸清情況、擬定方案，將“處理問題”作為工作的落腳點，提高事項的處理質量，降低重復率，不斷打擊違法排污行為，保障群眾合法環境權益，對敏感事件，積極與有關部門實行聯動處理，維護社會穩定。
（七）進一步加大環保宣傳力度，增強環境宣傳實效。以宣傳環保法律法規、倡導低碳生活方式為重點，以“環保”門戶網站、政務微博以及《報》、《解放日報》等大眾媒介為平臺，宣傳環保重點工作以及與生活密切相關的環保知識，進一步擴大環境保護的宣傳面，探索形成與公眾互動的環保宣教工作模式；以“六•五”世界環境日宣傳為契機，面向社區、學校、機關、企事業單位開展形式多樣的主題活動，如：征文比賽、繪畫比賽、千人簽名等，繼續嘗試與企業、相關部門合作舉辦環保宣傳活動，吸引更多的公眾參與到環境保護工作中來。
今年以來，我們按照省環境監察局的統一布置，在環境監察基礎工作推進年活動中，以規范執法行為、完善執法程序為重點，以提高快速反應能力和環境應急事件處置能力為目標，緊緊圍繞我市環保中心工作，著重抓好環境監察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規范執法、政務公開等基礎性工作，不斷提升我隊的綜合實力和能力建設。現將具體工作開展情況匯報如下：
一、主要做法
（一）高度重視，始終把推進年活動放在加強環境監察工作的首位
加強組織領導，思想上高度重視，是搞好環境監察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環境監察工作的重要任務之一，及時成立了以支隊長為組長，支部書記和副支隊長為副組長，各科室負責人為成員的環境監察基礎工作推進年活動領導小組，由支部書記兼領導小組辦公室主任，負責實施活動的協調工作，綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際，制定了《__市環境監察支隊基礎工作推進年活動實施方案》，對重點工作進行了細化和分解，明確了任務和責任人。今年以來，先后多次召開專題會議進行研究部署，及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全，為環境監察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。
（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫
為不斷規范執法行為，我們從打牢基礎工作抓起，深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節，及時修訂、完善與實際工作不相適應的規定，努力實現環境監察工作制度化、規范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環境監察工作實際，我們從可操作性、適用性角度出發，對現有的《環境監察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統的清理和審查，及時建章立制，對與實際工作相脫節的規定，及時予以修訂和完善。以來，先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規定26篇；修訂了環境法律文書樣式36份，規范了執法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面；出臺了《關于進一步加強環境監察工作意見》、《加強環境工作意見》、《__市環境監察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規范性文件，進一步完善了環境監察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準，制定了年度預征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，采取專人坐班從事收費工作。高度重視環境工作。在“兩節”、“兩會”期間，成立環境工作領導小組，加強值班和信息報送。每月召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，摸排環境熱點、難點問題，制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導回訪任務分解表等。
（三）摸底排查，在全面建立健全環境監察基礎工作檔案上下功夫
結合污染源普查，我們對全市所有監管對象進行了全面摸底排查，正確掌握了轄區內排污企業的基本情況，并分門別類匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點排污企業環境監察檔案；企業落實環境監察意見的信息檔案（對未完成整改任務的，督促其整改落實，對已完成整改任務的進行后督查）；對垃圾填埋場、“兩區一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發企業和尾礦庫等專項環境監管檔案；以及環境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。
（四）規范執法行為，在強力推進環境監察基礎工作上下功夫
一是強化污染源監管，注重計劃制訂，注重大氣環境污染監管，注重跟蹤督察。擬訂了工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，共開展現場監察3840家次，總共檢查企業960家，查處各類違法行為280起，結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；結合12369值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，針對檢查中發現如__硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合(來源：文秘站）監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水 水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管，支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，要求各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任，城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環境的影響；組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議和部分重點污染企業環保懇談會；初步建立環境監察聯動機制，整合市、縣、區環境監察力量，積極指導配合縣區環保局開展各類污染專項整治工作；開展了高速公路環境監察工作，提交我市高速公路有關情況調查報告；開展“環保年終行動”。在年末之際，市環保局組織10個“環保年終行動”執法檢查組，由局領導帶隊，機關科室、縣（區）環保局負責人參加，環境監察、監測聯動，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業進行了突擊檢查。對檢查中發現的治污設施不運行、超標排放等問題企業依法進行處理，并在媒體上公開曝光。
二是重視工作，及時查處環境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來信來訪1321件，辦結1298件，結案率為98.25％，其中夜間、公休日受理231件，協調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環境投訴29件、市民論壇環境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯合大接訪活動，制訂完成了市環保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環保局開展處理環境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃；制定了《關于進一步加強環境工作的考核辦法》，有力地推動市區兩級環境工作。建立__市環保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環境案件領導包案等制度，有力地化解環境突出問題及。今年以來，我市沒有發生一起因環境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。
三是繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“__市環境保護委員會暨環保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業多等實際情況，開展化工行業專項檢查、冶煉行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠專項執法和非工業污染源的調查摸底工作，以及建設項目環境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環境安全整治等國家、省布置的集中行動；推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動中，對5起環境違法案件實施了掛牌督辦，下達限期整改通知書65份，對17起環境違法行為立案查處，共處罰款35.8萬元，較去年增長258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類環境違法行為；編印了32期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。
四是強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。目前我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀，完成對12家重點企業和區域安裝視頻在線監控系統。
（五）嚴格要求，在強化環境監察隊伍管理上下功夫
為適應環境監察工作新形勢、新任務，我們著力在強化環境監察工作職能，提高 現場執法監督能力上下功夫，實行統一管理、優化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整，對部分工作人員進行了輪崗和優化重組，力求工作效率最大化。成立了環境執法科，加強污染防治工作的現場監督管理和污染企業的現場監督檢查；成立了排污費征收稽查科，負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣（區）環境監察機構的行政排污費征收情況進行指導監督、稽查。新增設“12369”環境投訴受理中心內設機構，負責“12369”環保投訴熱線的日常管理和環境工作。按照公開、公正、公平和擇優錄用的原則，招聘了5名（人事）政治素質好、事業心強、作風正派的大學生充實到環境監察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業務培訓，在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來，我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法，加大對干部、職工業務素質的培養，積極鼓勵大家參加環保法律法規和專業知識的學習，并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環境監察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關，提高環境監管能力和水平為目標，注重將政治思想教育與業務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育，實現了思想、作風、紀律的明顯轉變，政治素質和業務水平明顯提高，創新意識和服務意識明顯增強的目標，學習氛圍進一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環境監察隊伍的良好形象。在實踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴謹的工作作風，從自身做起，廉潔自律，嚴格要求，自覺遵守《環境監理人員行為規范》，嚴格執行國家環保總局“六不準”、“六項禁令”規定和__市委、市政府有關“禁令”，堅決杜絕接受被監察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為，到目前為止，沒有出現一起違法違紀的現象。當前，我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業精神，大興求真務實之風，深入開展科學發展觀活動。通過學習教育，大家的思想認識有了進一步增強，黨性得到進一步修養，工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。
（六）全面推行政務公開，在提高政務信息質量上下功夫
我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節抓起，嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環保部五公開的原則，大力推行政務公開，自覺接受各方面的監督。更新了政務公示欄，將排污收費、辦事程序、服務承諾、執法人員情況等向社會公開，接受全社會監督，使環境執法工作陽光操作；積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見或建議，不斷完善監督制約機制，并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容，以上墻公布、上網和新聞媒體公布等不同方式向社會公開，做到陽光執法和收費，提高透明度，規范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動接受社會的監督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式，廣泛傾聽社會各界人士、企業對環境監察執法人員以及環境保護工作的意見和建議，進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初，與所屬各部門簽訂《目標責任書》，并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結合，日常工作與重點工作相結合的方法，嚴格獎懲措施，有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環境監察工作中好的經驗和做法，對環境監察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道，全年共上報省環監局、市局政務信息310篇。
二、存在問題和不足
近年來環境監察機構堅持依法行政，不斷加大執法力度，解決了一批群眾關心的環境問題，取得了一定成效。但是，由于當前我市處于環境污染高峰期和環境違法行為多發期，環境監察基礎工作不扎實、相關環境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環境違法行為仍然存在，有關環境問題的人大建議、政協提案逐年增多，環境、投訴和重復件呈上升趨勢，人民群眾對環境的需求和環境質量的改善差距較大。
三、下一步工作目標及措施
下一步我們的工作目標是：始終堅持執政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展戰略，深入貫徹落實科學發展觀，以解決群眾身邊的突出環境問題為突破口，以加大環境保護監督執法力度為手段，以打造高素質的環境監察隊伍為目標，以維護人民群眾合法環境權益為宗旨，繼續鞏固和擴大整治環境違法行為的成果，加強執法監督檢查，嚴厲打擊各類環境違法行為，積極探索環境監察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動，在爭取主動中迎接挑戰，在迎接挑戰中抓住機遇，上下一心，狠抓落實，為扎實、有效地開展環境監察推進年活動而努力工作。
主要措施：
（一）開展執法攻堅，提高環境管理質量。一是以大氣和水環境綜合整治執法為抓手，嚴肅查處區域（流域）的面源污染問題，結合城鄉一體化建設，有計劃、有重點地開展環保專項整治行動，強化對重點排污企業的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業和掛牌督辦企業的督管和巡查力度，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質量，加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實現突破。四是舉辦環境違法企業負責人環保法規學習班，積極推進企業環境監督員制度試點工作，規范企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度，完善現場監察檔案。五是切實維護群眾的環境權益，認真辦理工作。
（二）強化排污申報登記，促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作，進一步加大與環境監測部門密切合作，切實抓好工業園區已批復的試生產企業、重點排污單位的監察、監測配合工作。全市全年穩定實現3400萬元的征收目標。
（三）加強應急能力建設，提高現場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯得上、反應快速和現場處置及時得當的要求，進一步修改和完善突發環境污染事故（件）現場處置應急預案。二是繼續抓好全市國控、省控企業完成應急預案修編，并組織企業適時演練。三是繼續抓好應急裝備硬件建設，按照環境監察機構標準化達標建設的要求，有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。
（四）強化隊伍能力建設，不斷提高執法能力素質。一是繼續開展環境監察基礎工作推進年活動，進一步建立和完善各項規章制度和檔案工作。二是抓好環境監察執法人員的業務培訓，尤其要抓好新進執法人員的上崗培訓，培訓率和持證上崗率均達100%。三是進一步調整內設機構職能，優化人員結構，最大范圍調動執法人員積極性，以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環境監察干部，努力提高其工作能力和業務素質。四是堅持以屬地管理責任為主，進一步理順市、區（開發區）兩級監察工作職責和行為規范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設，加強內部考核，堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風、黨風、效能建設，樹立環境監察形象，通過宣傳執法經驗，宣揚先進典型，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。
