發(fā)布時間:2023-02-27 11:12:16
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的檔案管理工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、基層單位科技檔案歸檔管理
科技檔案歸檔管理就是業(yè)務部門“移交歸檔”,檔案部門“接收歸檔”。要做好移交與接收,必須制定科學的、符合本單位科技活動特點和科技文件材料形成規(guī)律的歸檔管理制度。有了歸檔管理制度,業(yè)務部門和科技活動人員才能有規(guī)可循,履行其歸檔職責;才能按章辦事,保證歸檔工作順利進行。
科技文件材料歸檔管理制度,是科技管理和科技檔案管理的基本制度之一,其有關規(guī)定是否科學和切實可行,將直接影響歸檔材料的質(zhì)量和歸檔工作的順利進行和保存以后的有效利用。各業(yè)務部門某項工作開始時,應由部門負責人或項目負責人指定專人,在項目完成或告一段落后,按照國家、地方檔案局文件規(guī)定的歸檔范圍、保管期限和密級劃分表,對形成的文件材料進行系統(tǒng)整理并歸檔。
歸檔過程中的注意事項:(1)歸檔材料是檔案管理的第一步,也是很關鍵的一步。首先要注意對不同種類的歸檔材料進行仔細、準確的檢查,確認其是否符合正式歸檔的要求;歸檔材料的原件或復印件、定稿以及上級部門對本材料的相關指示或批復都要有明確的在案管理,同一文件的相關材料要同一管理,以免丟失,方便查閱。(2)檔案科(室)對歸檔的環(huán)保文件材料要仔細檢查,對殘缺不全、不符合歸檔要求的材料應退回整理合格后再接收。
二、環(huán)保科技檔案的分類
環(huán)保科技檔案的分類,要符合形成環(huán)保檔案的專業(yè)和單位的科技活動性質(zhì)與特點。
環(huán)境保護專業(yè)和科技活動性質(zhì)與特點所涉及面很廣。有水、大氣、噪聲、氣象、自然地理、土壤、生態(tài)、植物等多方面的專業(yè)性質(zhì)和工程設計、工程治理、環(huán)境評價、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境咨詢等的科技活動特點。這就要求科技檔案工作者必須熟悉本專業(yè)、本單位的工作內(nèi)容、專業(yè)性質(zhì)和科技活動的特點,進而熟悉科技檔案的具體種類的內(nèi)容構成,這是做好科技檔案分類工作的必要前提。
廣州市環(huán)境保護科學研究院(前身廣州市環(huán)境保護科學研究所)是在1996年7月取得的國家二級科技檔案管理達標單位。形成的檔案分類就是根據(jù)單位主要從事環(huán)境影響評價(報告書、分析報告、報告表)、環(huán)境規(guī)劃研究、環(huán)境工程咨詢、環(huán)境工程治理設計以及環(huán)境監(jiān)測(水、大氣、噪聲、土壤、廢棄污染物等)的科技活動性質(zhì)和特點實現(xiàn)了檔案分類檢索體系的標準化、規(guī)范化的檔案電子數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng),充分體現(xiàn)了檔案保存和利用的價值。
三、基層單位環(huán)保檔案的保管統(tǒng)計管理
基層單位環(huán)保科技檔案的管理中,統(tǒng)計管理占很大的一部分內(nèi)容。環(huán)保檔案主要是記錄不同時期內(nèi)對環(huán)境保護所做出的貢獻的各時期各類的資料,因此需要對環(huán)保檔案進行統(tǒng)計、整理,并做好保管工作。需要注意以下幾個方面:(1)在集中統(tǒng)一管理原則下,制定一套完整的檔案管理制度。(2)基層單位對于環(huán)保檔案的管理要設立專門的辦公場所和存放庫房,根據(jù)資料的數(shù)量,選擇防潮、防腐,質(zhì)量好,利于長久保存的檔案專用柜。(3)檔案科(室)需根據(jù)各類檔案的具體分類情況,經(jīng)整理后錄入檔案數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),進行留檔保存。方便為專業(yè)人員提供和利用。(4)科學的統(tǒng)計管理能夠反映出科技檔案的總體數(shù)量特征和一個單位以往走過的歷史痕跡和未來趨勢,是一項不容忽視的瑣細管理工作。
四、基層單位環(huán)保檔案的利用
基層單位環(huán)保檔案管理工作的一個根本目的就是為了實現(xiàn)對環(huán)保檔案的利用,可以方便快捷檢索以往環(huán)保檔案的原始內(nèi)容和數(shù)據(jù)、圖紙等,并通過對原有資料的查閱分析,為以后的環(huán)保工作提供信息幫助。
管理環(huán)保科技檔案的檔案人員要熟悉自己管理的科技檔案的庫藏,提高咨詢服務能力。這是因為,要做好環(huán)保科技檔案資源的開發(fā)利用工作,一要知彼,即要清楚科技專業(yè)人員而要利用什么環(huán)保科技檔案;二要知已,即熟悉自己保管有哪些環(huán)保科技檔案,存貯的分類等。
根據(jù)我國《環(huán)境保護檔案管理辦法》的規(guī)定,檔案工作人員要嚴格遵守黨和國家的各項規(guī)章制度,嚴格遵守環(huán)境保護檔案管理的辦法,檔案管理人員必須具備很高的檔案學方面的知識,了解檔案的重要性,還要刻苦耐勞,耐得寂寞,不斷提升檔案工作人員自身的業(yè)務素質(zhì)。
一、檔案管理數(shù)字化的意義
(一)高效便捷,易于管理。檔案管理數(shù)字化是將檔案管理與現(xiàn)代電子技術相結(jié)合,將紙質(zhì)的檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,在電腦中進行存放。由于數(shù)字檔案其存放于電腦之中,以電子數(shù)據(jù)信息的形式存在,因此數(shù)字檔案僅占有虛擬空間,而不占據(jù)實體空間,這就有效的減小了工作人員在進行檔案查詢與整理過程中的困難,降低了工作人員的工作量。又由于電腦系統(tǒng)在查詢,搜索等方面具有一定的優(yōu)勢,因此在進行檔案查找與編輯的過程中,可以有效的減少檔案管理人員的工作時間,提高了檔案管理的工作效率。
(二)系統(tǒng)嚴密,安全性高。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案由于數(shù)量巨大,占地面廣,因此在進行檔案管理的過程中經(jīng)常會由于管理過程中的疏漏造成檔案信息的外泄或者檔案的丟失與損毀,使得檔案管理的質(zhì)量下降,并對事業(yè)單位中工作人員的個人隱私造成影響。對檔案管理進行數(shù)字化管理后,工作人員可以通過電腦技術的應用,建立起有效的電子檔案管理系統(tǒng),并針對檔案的重要性設立不同層級的安全保護措施。同時,針對檔案的查閱進行嚴格的規(guī)定,可以通過設立密碼,指紋識別等方式,提高檔案的管理的安全性。
(三)網(wǎng)絡管理,調(diào)取方便。我國大多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部都建立起了適宜企業(yè)內(nèi)部工作展開的局域網(wǎng)絡,企業(yè)各部門之間可以通過網(wǎng)絡的應用加強部門間聯(lián)系,實現(xiàn)各部門間資源的共享。檔案管理工作人員將檔案信息錄入電腦系統(tǒng)后,企業(yè)中的各部門可以通過單位內(nèi)部局域網(wǎng)絡,通過密碼驗證的方式進入檔案數(shù)據(jù)庫中進行檔案的調(diào)取與查閱,這樣不僅可以減少檔案調(diào)取過程中的時間,同時也減輕了工作人員的工作負擔,使得工作人員的檔案資料可以在企業(yè)內(nèi)部進行快速的流通,提高企業(yè)各部門間的辦公效率。
二、檔案管理數(shù)字化的工作重點
(一)建立管理體系,完善管理制度。檔案管理數(shù)字化在我國剛剛開始普及,我國大多數(shù)事業(yè)單位在進行應用的過程中,在管理制度與管理方法等方面仍存在著不足。因此有關事業(yè)單位應加大對數(shù)字化檔案管理的了解,在原有檔案管理的基礎上進行新制度的建立,通過建立管理體系,完善管理制度的方式,促進數(shù)字化檔案管理的進一步完善。值得注意的是,在進行管理體系以及管理制度的建設過程中,有關人員應對數(shù)字化檔案管理的科學性,合理性進行有效的引導,確保數(shù)字化檔案管理可以保有旺盛的生命力,不斷的向前推進。
(二)培養(yǎng)專業(yè)人才,保障錄入質(zhì)量。由于數(shù)字化檔案管理需要借助計算機技術以及網(wǎng)絡技術的支持,因此傳統(tǒng)的檔案管理人員在進行工作的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一定的局限性,難以有效的對計算機進行操作,無法完成正常的信息錄入與管理工作。鑒于此,有關事業(yè)單位應對單位內(nèi)部檔案管理人員的素質(zhì)進行提升,保障管理人員的工作質(zhì)量。首先,事業(yè)單位應有針對性的進行專業(yè)人才的培養(yǎng)。針對數(shù)字化檔案管理對計算機技術與網(wǎng)絡技術的需要,組織檔案管理人員對計算機技術以及網(wǎng)絡技術進行學習,并在學習一段時間后進行技術的考核,以便驗收培訓的成果。其次,要保障信息錄入的質(zhì)量。檔案信息是事業(yè)單位員工的基本信息,其對事業(yè)單位內(nèi)部員工未來的發(fā)展,以及事業(yè)單位對員工的了解等都有著一定的影響。因此,有關事業(yè)單位應加強對檔案信息錄入的監(jiān)督,確保信息錄入的準確性。
(三)關注網(wǎng)絡安全,提高技術應用。就目前我國的網(wǎng)絡環(huán)境而言,其在很多方面存在不穩(wěn)定性。尤其網(wǎng)絡安全問題更是現(xiàn)在社會大眾普遍關注的問題。檔案管理數(shù)字化需要將檔案信息進行網(wǎng)絡化管理,實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)絡流轉(zhuǎn)。因此提高網(wǎng)絡安全是實現(xiàn)網(wǎng)絡管理數(shù)字化的重要條件之一。檔案管理部門在進行網(wǎng)絡安全管理的過程中,首先,應注意對網(wǎng)絡安全技術的應用,對現(xiàn)代網(wǎng)絡科技的發(fā)展給予關注,積極引進最新的病毒查殺軟件,提高網(wǎng)絡的安全系數(shù)。其次,工作人員在進行電腦操作的過程中,應保持小心謹慎的態(tài)度,避免進入不安全的網(wǎng)站,點擊不可靠的郵件。最后,工作人員應做好電子檔案信息的備份,避免因病毒襲擊造成電子檔案的丟失,影響檔案管理工作的進行。
(四)完善硬件設施,打造保密機制。要想有效的促進檔案管理的數(shù)字化,有關事業(yè)單位不僅要從人員與制度等方面入手,同時還要對檔案管理過程中硬件設施給予足夠的關注。檔案數(shù)字化管理中的硬件設施主要指電子計算機設備,掃描設備等。由于現(xiàn)代電子產(chǎn)品更新的速度日新月異,因此檔案管理部門應定期的對市場上的電子產(chǎn)品進行關注,對于本單位中過于陳舊的電子設備進行及時的更換與維修,以滿足檔案管理數(shù)字化的需要。
街道是我國最基本的行政單元,街道檔案管理工作是街道辦事處工作的基礎,能反映街道的基本情況,是基層建設的重要部分[1]。街道檔案中擁有街道最基本的檔案數(shù)據(jù),是街道工作順利進行、統(tǒng)查街道工作的基本數(shù)據(jù)來源。因此,對于街道檔案管理需要重視起來,充分認識到檔案管理工作是街道建設的一項基礎性工作,街道各項工作都離不開檔案工作。做好街道檔案工作,對于提高街道檔案管理水平,切實將社會保障落戶到位、解決鄰里糾紛、做好街道調(diào)節(jié)工作、建設和諧社區(qū)文化具有十分重要的意義。除此之外,街道檔案是構成了國家檔案,它真實的記錄街道的發(fā)展和建設的過程。
一、街道檔案管理工作存在的問題
1.基礎設施條件建設較差
目前街道辦事處很少有單獨的檔案管理工作室[2],一般與雜物間共用,設施簡陋,基本環(huán)境條件差,沒有專人負責安全防護工作,難以達到檔案保管的要求。
2.檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)差,流動性強
街道辦事處工作瑣碎,工作人員數(shù)量較少,工作人員流動性強[3],并沒有專職檔案管理人員,導致檔案部門的業(yè)務培訓難以起到一定的作用,形成一種年年培訓但很少起到檔案管理水平的促進作用,管理人員總體素質(zhì)不高,管理質(zhì)量達不到要求。
3.檔案規(guī)范化管理程度不夠
街道辦事處的檔案管理工作渙散,管理制度不成體系。檔案的收集、整理、保管等方面的管理制度落后,檔案管理混亂,職責不明確,任務交接不落實,很多檔案借出后不知去向,沒有專門的檔案管理小組進行管理,有的街道辦事處雖然成立了檔案管理領導小組,但由于執(zhí)行力度不夠,不能夠開展有效的檔案管理工作。
二、案例分析
針對目前街道檔案管理存在的問題,部分城市的街道已經(jīng)開始提出針對性的?n案管理措施,目的在于加強街道的檔案規(guī)范化管理,使檔案在工作和服務中起到其最基本的作用。
1.鼓樓街道的多措并舉提升檔案管理工作
(1)加強領導,完善管理機制。鼓樓街道針對基層檔案工作基本情況,專門制定了相適應的工作管理制度,細化檔案管理工作基本機制,使檔案工作做到按規(guī)章制度嚴格執(zhí)行,實現(xiàn)檔案管理工作精細化。
(2)提高檔案管理意識,責任制管理。鼓樓街道多次為管理人員提供檔案管理的專業(yè)培訓,提高工作人員對于檔案管理工作意識的認識水平。同時,將檔案管理工作中的責任,細化分解,責任到人,明確獎懲,全面提升檔案工作的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
(3)細化檔案工作,精細管理。為加強檔案管理工作,鼓樓街道堅持以“收集為基礎、安全保管為重要、合理化利用檔案為目的”的原則,進行檔案的細致化管理。在相應辦公制配備專門檔案柜,檔案就地保存,提高檔案利用率和辦事效率。同時,積極創(chuàng)新保管載體,支持聲、像等檔案的收集保管工作,實現(xiàn)從單一紙質(zhì)載體,向數(shù)字化多媒體載體轉(zhuǎn)變。
(4)用“活”檔案,服務群眾。鼓樓街道堅持檔案“貴在利用”,努力用好、用活檔案資源。將“以檔執(zhí)法”,與實地走訪相結(jié)合,建立檔案動態(tài)補充完善機制,從被動補充到主動完善,從而更好地服務轄區(qū)內(nèi)群眾生活。
2.人民街道檔案管理的提升措施
(1)提高認識,切實加強檔案管理工作的領導
領導重視是做好工作的前提,為加強辦事處檔案管理工作的領導,人民街道成立檔案管理工作領導小組,做到了領導負責制,經(jīng)辦人員將工作做實在,并將檔案工作列入年度計劃和長期規(guī)劃中,與街道中心工作同部署、同落實。
(2)加強制度建設,規(guī)范檔案管理
辦事處先后制定了檔案工作崗位責任制度、檔案的收集、整理、歸檔、保管等各項制度。同時,辦事處按照檔案管理要求,制定了單位檔案分類方案并對歷年歸檔的文件材料編制了檢索目錄,對各種門類、不同載體的檔案及有關資料實行標準化、規(guī)范化、電子化管理。分門別類對各種檔案進行排列、編序,做到不同類別的檔案不同櫥、不同年代的檔案不同卷,實現(xiàn)了檔案管理數(shù)字化,既保護了紙質(zhì)檔案,又提高了工作效率。
(3)強化檔案安全工作,做好事前防范
定期進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,采取了有力措施,及時整改,防止發(fā)生各種危害檔案的安全事故。及時清查霉變蛀蟲等現(xiàn)象的檔案袋,并做好記錄,進行及時修補。
三、提高街道檔案管理工作要點
針對街道辦事處檔案管理存在的問題以及部分先進街道提出的檔案管理整改措施,提出以下幾項檔案管理工作的要點:
1.提升領導重視,增強檔案管理意識
首先要加強領導對檔案管理工作的支持和重視,調(diào)查發(fā)現(xiàn)在領導重視的地區(qū),該單位的檔案管理工作質(zhì)量較高。街道辦事處的工作冗雜,作為檔案管理人員應及時向領導匯報檔案管理存在的問題和有待提升的地方。另外,管理者應從各個方面增強檔案管理人員對檔案重要性認識的意識,在工作中能夠認識到自己工作角色的重要性,認識到檔案的重要性和潛在價值,認真對待檔案管理工作。
2.加強提升檔案管理人員的專業(yè)素養(yǎng),吸引復合型人才
適時對檔案管理人員進行集中學習、現(xiàn)場觀摩等多種方式加強培訓和業(yè)務指導工作,邀請專家進行專業(yè)的輔導和講授,定期舉辦業(yè)務知識的培訓。單位應多創(chuàng)造機會邀請專業(yè)資深檔案員對領導和管理人員進行單獨輔導,現(xiàn)場操作講授。管理人員的專業(yè)素質(zhì)提高了才能使檔案管理工作有效進行,才能發(fā)揮檔案的最大效能。
【論文摘要】采供血機構繼續(xù)教育檔案管理工作是采供血機構人力資源管理的重要組成部分之一,是一項必須受到重視的工作。本文通過對采供血機構繼續(xù)教育檔案管理工作的特點和存在的問題,以及工作要點來分析說明做好采供血機構繼續(xù)教育檔案管理工作的方式方法。
二十一世紀是一個信息全面覆蓋與科學技術飛速發(fā)展的時代,信息化已成為推動時代進步的主流。采供血機構也不能例外,它的各類信息均需要進行篩選、整理、分類以及保存,保存形式就是檔案管理。為適應輸血醫(yī)學的發(fā)展與進步的需要,滿足我國現(xiàn)代醫(yī)學科技的不斷發(fā)展與保障人民生命健康的需求,對采供血從業(yè)人員的資質(zhì)要求也不斷提高。因此繼續(xù)教育就成為提升現(xiàn)代社會中采供血機構從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì),從而使其更加符合現(xiàn)代醫(yī)學水平不斷進步發(fā)展的一種非常必要的方法和手段。但是由于現(xiàn)階段采供血機構繼續(xù)教育檔案管理的方式方法依然還部分沿襲著傳統(tǒng)的方式來進行,這就讓采供血機構的繼續(xù)教育檔案管理工作有隨時代前進的步伐做出改進的必要。
1采供血機構繼續(xù)教育檔案管理的優(yōu)勢
采供血機構繼續(xù)教育檔案管理的特點決定了它現(xiàn)代化辦公的眾多優(yōu)勢。
1.1采用網(wǎng)上申報的流程,能夠讓需要填寫申報表的專業(yè)人員在網(wǎng)上就處理好申報的材料,然后通過網(wǎng)絡申報,等待各級主管部門審核,審核后合格的就可以存檔并公布。這種設計好處在于各級管理人員能夠?qū)訉影殃P,確保了繼續(xù)教育項目申報的質(zhì)量。
1.2申報時段明確。能夠讓項目申報人明確地知道申報的時段,尤其是明確了截止的時間,讓項目申報人不會因為截止時間不明確而造成延誤,減低工作失誤的可能。
1.3申報項目的情況能夠及時被項目申報人了解。特別是未能通過的項目,因繼續(xù)教育申報系統(tǒng)提供查詢功能,項目申報人可以明確得知申報項目未通過的原因。
1.4采用電子檔申報。相對于傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔模式,電子檔的優(yōu)點在于便于儲存,不占實物空間,而且方便查詢。
1.5由于廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)技術,各類繼續(xù)教育項目的申報和批準都能夠公開,全國采供血機構的同行都能夠查詢到相關繼續(xù)教育項目的信息,便于繼續(xù)教育工作的開展,促進了全國各采供血機構的交流與合作。
1.6便于管理,隨著現(xiàn)階段輸血醫(yī)學的不斷發(fā)展進步,對采供血機構從業(yè)人員的要求也不斷提高,比如,每年的繼續(xù)教育學時必須達標(75學時/年)就是最佳體現(xiàn)。繼續(xù)教育檔案管理的電子化可以便于合理安排采供血機構各類專業(yè)人員參加相關培訓,從而有效避免重復培訓或者未參加相關培訓等問題。
2采供血機構繼續(xù)教育檔案管理工作存在的問題
2.1工作人員對繼續(xù)教育檔案管理工作沒有認真對待,需要全體從業(yè)人員在整個工作的各個環(huán)節(jié)的共同參與和支持。對于各類培訓的原始文件、培訓教材、學分記錄、考試成績和相關文書等材料的收集等工作,是需要相關工作員工來配合進行的。如工作人員敷衍,將會造成檔案的缺失或使用壽命降低。
2.2檔案管理人員的業(yè)務能力仍需加強.檔案管理人員缺少檔案管理所需要的專業(yè)素質(zhì)和技能。
3檔案管理的工作建議
3.1要做好采供血機構繼續(xù)教育檔案工作,首先還是要在前期工作上下功夫。對于檔案材料的收集工作要有足夠的重視。只有完整、規(guī)范的材料才能夠讓檔案的系統(tǒng)性得到體現(xiàn)。也就是說,材料的完整和規(guī)范是做好繼續(xù)教育檔案管理工作的前提。首先,要對繼續(xù)教育檔案的對象進行明確。最主要的是將材料中有價值值得保存的部分整理出來,進行統(tǒng)一的保存形成檔案。其次需要對材料進行規(guī)范。材料的來源很廣,因此形式很多。而繼續(xù)教育檔案的目的就是要形成統(tǒng)一的格式來方便管理。因此需要將收集到的材料進行歸類整理,規(guī)范后才能進行下一步工作。而且,平時就要有材料收集的意識,只有形成了這種意識,才能保證材料的完整性。
3.2檔案的形成形式要方便查閱。制作繼續(xù)教育檔案的目的就是要在事件發(fā)生過后的很長一段時間里,能夠通過繼續(xù)教育檔案的情況記錄,對采供血機構繼續(xù)教育中的各類事件進行還原,通過繼續(xù)教育檔案的記錄,能夠真實地反應繼續(xù)教育工作的原貌。參加繼續(xù)教育的各類工作人員專業(yè)分類繁雜,參加的各門類項目也很多,這就給繼續(xù)教育檔案管理的工作帶來一定的難度。因此,繼續(xù)教育檔案管理不應該按照繼續(xù)教育的內(nèi)容來進行分類。我們通常按照時間來進行分類。在同一時間段中,又細分為管理、學籍和學習內(nèi)容三個內(nèi)容。三種材料的組卷不同,但又可以保持內(nèi)部聯(lián)系。通過某一部分的查詢也可以找到其他的相關資料,能夠給查詢的人員提供完整的資料數(shù)據(jù)。
3.3采供血機構繼續(xù)教育檔案管理要在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)進行。只有在繼續(xù)教育的全部環(huán)節(jié)都進行,才能保證繼續(xù)教育材料的完整性,這個因素是保證檔案管理工作順利進行的前提。在繼續(xù)教育的全程中都進行檔案管理,可以讓教學內(nèi)容真實有效地反應在檔案中,方便后期的整理和查詢。
4結(jié)語
采供血機構繼續(xù)教育檔案管理工作非常重要,要做好這項工作就需要有相關領導足夠的重視,系統(tǒng)的檔案管理機構,以及專業(yè)的檔案管理人員共同的努力。做好了繼續(xù)教育檔案管理工作,就能夠讓采供血機構從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)和水平得到很大提高。
參考文獻
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摘 要 基于電力企業(yè)改革背景,電力企業(yè)總經(jīng)理工作部管理工作,需要基于電力企業(yè)改革發(fā)展需求,遵循電力企業(yè)創(chuàng)新管理原則,采取現(xiàn)代化管理措施,以提升電力企業(yè)管理工作效率。
關鍵詞 電力企業(yè) 改革創(chuàng)新 總經(jīng)理工作部 管理
管理工作對于電力企業(yè)而言,決定著其生存與發(fā)展。管理模式與方式直接影響著電力企業(yè)管理工作效率。總經(jīng)理工作部對于企業(yè)來說屬于總司令部,對此要加總經(jīng)理工作部管理工作創(chuàng)新,基于總經(jīng)理工作部職責內(nèi)容,推行符合電力企業(yè)管理需求的管理模式。
一、總經(jīng)理工作部部門職責
電力企業(yè)總經(jīng)理工作部部門主要職責如下:1)機要文秘。負責企業(yè)領導日常工作計劃安排與協(xié)調(diào)工作,以及各類公文行文與公文分類與歸檔等工作。2)內(nèi)外協(xié)調(diào)工作。負責部門之間的協(xié)調(diào)工作以及公共關系處理與協(xié)調(diào)聯(lián)絡等工作。3)工作督察與保密工作。制定保密制度,并且開展相關的保密工作。4)法律事務。參與企業(yè)重大經(jīng)營活動與內(nèi)部普法宣傳等工作。5)公共關系。負責企業(yè)對外聯(lián)絡與協(xié)調(diào)等工作。6)車輛管理與交通安全管理。主要負責企業(yè)車隊車輛安全管理工作,落實交通法規(guī)以及內(nèi)部安全管理制度等。7)檔案管理。負責電力工程檔案驗收、管理、利用、維護等工作。
二、電力企業(yè)管理創(chuàng)新要點
當前電力企業(yè)管理工作改革工作已經(jīng)逐步落實,其管理創(chuàng)新工作主要針對以下內(nèi)容:1)整合電力企業(yè)管理系統(tǒng)。原有的管理系統(tǒng)各自為政,使得管理信息資源的利用效率較低,難以確保電力企業(yè)在新經(jīng)濟常態(tài)下的發(fā)展,因此整合管理系統(tǒng),成為創(chuàng)新的重點。2)創(chuàng)新管理理念。以往的經(jīng)營管理理念,已經(jīng)不適用于現(xiàn)代化電力企業(yè)發(fā)展的需求,對此各電力企業(yè)不斷地創(chuàng)新管理理念,探索新的管理模式。3)構建信息化管理平臺。電力企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下生存與發(fā)展,則要不斷地前進與創(chuàng)新,整合現(xiàn)有管理系統(tǒng),構建標準接口規(guī)范,實現(xiàn)信息資源共享。4)創(chuàng)新人力資源管理制度。人才作為電力企業(yè)發(fā)展的根基,是電力企業(yè)管理工作的重點,也是管理創(chuàng)新的主要對象,創(chuàng)新人才管理制度,調(diào)動人才的積極性,能夠促進電力企業(yè)管理工作的落實以及發(fā)展。
三、基于電力企業(yè)管理改革的總經(jīng)理工作部管理創(chuàng)新要點
(一)系統(tǒng)化
基于電力企業(yè)總經(jīng)理工作部職責特點,遵循電力企業(yè)管理改革創(chuàng)新發(fā)展步伐,開展管理創(chuàng)新工作,則需要緊抓系統(tǒng)化創(chuàng)新要點,針對現(xiàn)有的工作業(yè)務,進行業(yè)務內(nèi)容整合,將其形成系統(tǒng),進行系統(tǒng)化管理。比如將機要文秘、內(nèi)外協(xié)調(diào)職責、公共關系職責等中的協(xié)調(diào)業(yè)務進行整合,制定協(xié)調(diào)管理制度與辦法,遵循對內(nèi)協(xié)調(diào)原則、對外協(xié)調(diào)原則、對上協(xié)調(diào)原則,開展對應的工作,電力企業(yè)總經(jīng)理工作部管理職責雖然分為不同內(nèi)容,但是各項工作之間是存在緊密聯(lián)系的,對此則運用系統(tǒng)化管理理念,則能夠?qū)⒃緩碗s繁瑣的內(nèi)容進行優(yōu)化整合,提高管理事務的工作效率。
(二)精細化
電力企業(yè)總經(jīng)理工作部管理工作內(nèi)容較多,涉及到公司大大小小的業(yè)務管理,屬于電力企業(yè)架構的中間層,起到上下溝通的作用,對此需要推行精細化管理辦法,利用現(xiàn)代化辦公軟件系統(tǒng),構建總經(jīng)理工作部管理工作系統(tǒng)平臺,將各項工作系統(tǒng)進行整合,集成為管理系統(tǒng),進而將各部門系統(tǒng)集中在一起進行管理,以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息資源共享,提高信息資源利用效率,同時能夠管理者能夠及時了解各部門的具體情況,做好工作任務的督察督辦工作,以及部門間的協(xié)調(diào)工作,提高工作效率。
(三)信息化
針對檔案管理與車輛管理職責部分,在進行管理工作創(chuàng)新時,則要著眼于信息化發(fā)展,充分的利用信息化技術,提高檔案管理與車輛管理效率。利用信息化管理系統(tǒng)平臺,進行車輛與檔案管理,比如構建企業(yè)車輛管理模塊,將車輛的基礎信息、GPS動態(tài)信息、維修記錄派車記錄等信息錄入到模塊中,以實現(xiàn)車輛動態(tài)調(diào)度以及管理,借助此管理模塊,管理者能夠及時了解車輛使用情況,以及車隊人員業(yè)務學習情況,進而提高管理者的管理效率。
(四)創(chuàng)新性
基于電力企業(yè)管理改革創(chuàng)新,總經(jīng)理工作部管理創(chuàng)新工作,則需要重視創(chuàng)新性,尤其是對于人員管理工作,要積極的運用現(xiàn)代化、科學化的管理手段,運用激勵手段,調(diào)動人員的工作積極性,總經(jīng)理工作部管理工作主要是對總經(jīng)理負責,但是部分工作也是對企業(yè)的其他領導、員工負責,為了提高管理工作效率,管理者則需要創(chuàng)新管理辦法,積極的運用現(xiàn)代化管理手段與方法,基于以人為本的管理理念,構建輕松愉快的工作環(huán)境,深入到部門員工內(nèi)部中,充分的了解員工的思想變化,進而做好員工管理工作,提高管理效率。
四、結(jié)語
電力企業(yè)的發(fā)展,要堅持創(chuàng)新,總經(jīng)理工作部作為電力企業(yè)中樞關節(jié),對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用,所以對管理創(chuàng)新總經(jīng)理工作部具有很強的需求性和必要性。結(jié)合部門管理工作職責特點,做好管理創(chuàng)新工作,能很高的提高總經(jīng)理工作部管理工作效率,從而進一步提高企業(yè)的管理工作效率,促進企業(yè)發(fā)展。
參考文獻:
市社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作領導小組:
按照市人力社保局、市檔案局《關于開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作的通知》(渝人社發(fā)〔2013〕136號)精神,結(jié)合社會保險業(yè)務檔案達標驗收內(nèi)容和標準,我局高度重視,精心組織,完善檔案管理制度,加強基礎設施建設,規(guī)范檔案收集整理,充分有效利用服務,達到了社保業(yè)務檔案驗收要求,現(xiàn)將我局社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收自查情況報告如下:
一、組織管理
(一)管理辦法
1.制定了社保業(yè)務檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(人力資源和社會保障部、國家檔案局第3號令),以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號)等規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號)。
2.明確了社保業(yè)務檔案管理工作的分管領導和工作部門。為加強社保業(yè)務檔案管理工作的領導,我局成立了以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務檔案管理工作領導小組”(涪社保函〔2013〕5號)和“重慶市xxx區(qū)社保局社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作領導小組”(涪社保函〔2012〕14號),明確由辦公室具體負責社保業(yè)務檔案管理日常事務工作和業(yè)務檔案達標驗收工作。各業(yè)務科室確定1名兼職檔案工作人員,具體負責本科室業(yè)務檔案管理工作的相關事務。
3.將社保業(yè)務檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來對社保業(yè)務檔案管理工作高度重視,年初《社保經(jīng)辦工作要點》(涪社保發(fā)〔2012〕7號)明確提出社保業(yè)務檔案管理工作計劃,同時多次召開局長辦公會和局辦公會議專題研究部署檔案管理工作(見辦公會議記錄),分管領導定期或不定期檢查檔案管理情況,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,年終將業(yè)務檔案管理工作納入全局工作目標考核,并認真進行總結(jié),做到了年初有布置,平時有檢查,年終有總結(jié)考核。
4.將業(yè)務檔案工作納入了單位年度工作計劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務檔案管理工作納入了年度工作計劃,把此項工作列為單位重點工作之一,寫入年初《社保經(jīng)辦工作要點》。同時,結(jié)合人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,制定了《社會保險業(yè)務檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》(涪社保發(fā)〔2013〕5號)。
此項標準分5分,自查得分5分。
(二)檔案人員
1.配備了專兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專兼職檔案工作人員13人,其中局辦公室配有專職檔案工作人員3人,各業(yè)務科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應業(yè)務檔案工作任務的需要(見檔案人員花名冊)。
2.檔案工作人員遵章守紀。我局建立健全了檔案管理各項規(guī)章制度,規(guī)范了工作流程,明確了工作職責,制定了管理措施,檔案管理人員忠于職守,遵紀守法,嚴格按制度辦事,未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。
3.檔案工作人員具有大專文化。我局13名專兼職檔案工作人員均具有大專文化以上學歷,其中本科學歷6人,大專學歷7人。
4.檔案工作人員隊伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務檔案管理網(wǎng)絡后,保證了檔案管理工作人員的相對穩(wěn)定。目前,我局3名專職檔案工作人員中,從事檔案管理工作4年以上1人,1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。
5.檔案工作人員積極參加學習培訓。為不斷提高檔案人員的業(yè)務素質(zhì)和專業(yè)技能,我局有計劃地組織了專兼職檔案人員業(yè)務培訓。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學習培訓,共培訓10人次,參加市局業(yè)務檔案培訓3人次,到**區(qū)學習交流1次(4人),到市局檔案管理科學習交流1次(4人),我局組織各科室負責人和專兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓”2次,組織全局職工參加“社會保險業(yè)務檔案培訓”1次(見學習培訓記錄)。
此項標準分8分,自查得分8分。
(三)管理措施
1.崗位職責。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》(涪社保發(fā)〔2013〕4號),明確了主要領導、分管領導、各科室負責人、專職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責。
2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號),在檔案室顯目位置上墻,實現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性,增強了檔案管理工作的透明性和可操作性。
3.經(jīng)辦流程。我局嚴格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險業(yè)務經(jīng)辦操作規(guī)程,將業(yè)務檔案收集歸檔列入各項具體業(yè)務經(jīng)辦工作程序,對每項具體業(yè)務經(jīng)辦資料依序收集歸檔,確保每項經(jīng)辦業(yè)務資料歸檔齊全完整。
4.獎懲考核。我局將檔案管理工作與分管領導、科室負責人、業(yè)務檔案管理人員、業(yè)務經(jīng)辦人員年度考核評比掛鉤。對全面完成檔案管理工作目標任務的,年終依據(jù)本局有關規(guī)定進行表彰,并在評先評優(yōu)、提職晉級等方面給予優(yōu)先考慮;對違反檔案管理制度,未按規(guī)定立卷歸檔或未按時限要求移交檔案等,實行一票否決,取消所在科室和相關責任人年度評優(yōu)評先資格,并追究相關科室負責人及工作人員責任。
5.監(jiān)督指導。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會保險業(yè)務檔案,由區(qū)社保局進行監(jiān)督和指導,確保檔案的完整與安全”。同時,我局定期對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案進行監(jiān)督指導,并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務檔案管理工作作為對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。
此項標準分7分,自查得分7分。
二、設施建設
(一)檔案用房
1.檔案專用庫房。為適應檔案管理工作的需要,我局于2011年8月即開始規(guī)劃改建檔案室,改建后,我局檔案專用庫房面積為300平方米,能夠容納接收全部社會保險業(yè)務檔案。
2.業(yè)務檔案庫房面積。我局現(xiàn)有檔案專用庫房300平方米,其中200平方米用于存放業(yè)務檔案。目前,業(yè)務檔案存放量為365245件(卷、冊)17244盒,庫房面積符合達標規(guī)定的標準。
3.檔案庫房安全管理。我局檔案庫房安裝了防火防盜門、全球監(jiān)控攝像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機、防磁柜、落地式氣溶膠自動滅火裝置、消防報警監(jiān)控系統(tǒng)等設施設備,為檔案庫房安全提供了有力保證。因此,檔案庫房不存在安全隱患。
4.檔案庫房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對檔案庫房衛(wèi)生提出的明確管理要求,我局檔案庫房無雜物堆放,定期或不定期打掃衛(wèi)生,常年保持庫房整潔、干凈。
5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫房4個區(qū)域,實現(xiàn)了庫房、辦公室、查閱室三分開。
此項標準分10分,自查得分10分。
(二)檔案用具
1.業(yè)務檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架,共71列,其中6列用于存放文書檔案,12列用于存放會計檔案,11列用于存放企業(yè)退休人員檔案,33列用于存放2011年(含)前的社保業(yè)務檔案,9列用于存放2012年(含)及以后的社保業(yè)務檔案。
2.業(yè)務檔案備用柜架。我局存放2012年(含)及以后的社保業(yè)務檔案所用的9列檔案密集架,目前只使用了1列,其余8列作為備用柜架。
3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務檔案裝具分兩類,前一類為2011年(含)以前的業(yè)務檔案,其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長X寬X厚),主要考慮的是便于裝個人養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和“三類人員”養(yǎng)老保險產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類為2012年(含)以后的業(yè)務檔案,其檔案盒式樣嚴格按照《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》的規(guī)定和要求進行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長X寬X厚),正面有“重慶市**區(qū)社會保險局”標識,背脊和封面印有全宗號、年度、類別、保管期限、起止件號、盒號等信息。符合國家和市上有關規(guī)定。
此項標準分5分,自查得分5分。
(三)設施設備
1.“九防”要求。我局檔案保管達到了“九防”要求。一是庫房安裝了防火防盜門,庫房內(nèi)安裝了2臺全球監(jiān)控攝像頭,達到了防盜要求;二是檔案庫房設在底樓,防止了陽光直射和紫外線輻射,達到了防光要求;三是庫房四周設有通風口,安裝了4臺吸頂式中央空調(diào),達到了通風和防高溫的要求;四是庫房內(nèi)配備了8臺落地式氣溶膠自動滅火裝置,安裝了消防報警監(jiān)控系統(tǒng),達到了防火要求;五是地磚下鋪設了防潮層,安裝了6臺除濕機,加上4臺吸頂式中央空調(diào),達到了防潮要求;六是配備了吸塵器,達到了防塵要求;七是配備了防磁柜,達到了防磁要求;八是定期投放滅鼠藥,達到了防鼠要求;九是配備了臭氧消毒機,加上定期投放殺蟲藥,達到了防蟲要求。
2.辦公設施設備。我局檔案室辦公設施設備齊備,包括6臺計算機、2臺打印機、2臺掃描儀、1臺復印機、1臺多功能鉆孔裝訂機、2臺移動式DVD光盤刻錄機、1臺數(shù)碼攝像機和1臺數(shù)碼照相機,滿足檔案管理工作需要。
3.檔案管理軟件。為實現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化,促進辦公自動化,我局購買了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應用軟件,用于業(yè)務檔案信息化管理,實現(xiàn)了辦公自動化。
此項標準分10分,自查得分10分。
三、專業(yè)建設
(一)相關制度
為加強檔案管理工作,使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依,我局根據(jù)《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定(試行)》(人力社保部、國家檔案局第3號令)和《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》(渝人社發(fā)〔2013〕135號)等規(guī)定文件精神,先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》(涪社保發(fā)〔2013〕7號)、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案管理崗位職責》(涪社保發(fā)〔2013〕4號)、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫房安全管理制度》、《檔案設備維護使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責,制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險局業(yè)務檔案分類實施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號)、《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》(涪社保發(fā)〔2013〕8號)、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案立卷說明》、《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范,推動了全局檔案工作的有序開展。
此項標準分5分,自查得分5分。
(二)歸檔
1.業(yè)務檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》出臺后,我局按照新辦法規(guī)定和市局要求,對2012年業(yè)務檔案進行了整改,于9月下旬完成了歸檔入庫工作。
2.業(yè)務檔案移交工作。我局業(yè)務經(jīng)辦過程中形成的檔案材料,均由各業(yè)務科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當年整理好的業(yè)務檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊后,在次年一季度前移交局辦公室,辦公室驗收后入庫上架(見檔案移交清單)。
3.平時按件整理工作。我局嚴格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》,業(yè)務經(jīng)辦人員堅持每件業(yè)務辦理完畢即及時將該業(yè)務資料收集齊全,按照主表在前、附件在后;審核結(jié)果在前、依據(jù)在后;重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘(兩顆)裝訂成件,定期交本科室兼職檔案人員分類保管。在按件整理中,各業(yè)務科室負責人、專兼職檔案人員根據(jù)工作職責,隨時對業(yè)務經(jīng)辦人員進行檢查、指導、督促,以確保業(yè)務檔案資料的齊全、完整和安全。
此項標準分7分,自查得分7分。
(三)收集
1.業(yè)務檔案資料收集。通過專兼職檔案管理人員的嚴格管理,我局業(yè)務檔案資料實現(xiàn)了隨時收集,及時整理,定期移交,保證了檔案資料的齊全完整。
2.業(yè)務檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定,我局業(yè)務經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤,移交局辦公室歸檔管理。目前,業(yè)務臺賬和計算機數(shù)據(jù)均實現(xiàn)了光盤保存,歸檔的光盤存放于防磁柜內(nèi),共有業(yè)務檔案電子光盤49張。
此項標準分6分,自查得分6分。
(四)整理
1.業(yè)務檔案整理。我局嚴格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范(試行)》、《社會保險業(yè)務材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求,對2012年度業(yè)務檔案進行了整改。重新整理后的業(yè)務檔案,其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理,保管期限劃分準確,歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫、備考表填寫規(guī)范,裝訂結(jié)實完整。同時,我局對新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務檔案進行了清理,規(guī)范了檔案盒裝具,使之達到了整齊劃一、美觀整潔。
2.業(yè)務檔案分類上架。我局2011年(含)前業(yè)務檔案按照“科室—險種”分類整理上架,2012年(含)及以后的業(yè)務檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類別”分類整理上架。目前,我局除2013年正在收集整理的業(yè)務檔案外,其余業(yè)務檔案分別按要求分類整理后,移交局檔案室集中統(tǒng)一保管,不存在業(yè)務檔案零散存放問題。
3.業(yè)務檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會保險業(yè)務檔案分類實施方案》(涪社保發(fā)〔2013〕9號),業(yè)務檔案上架按照“年度—類別—保管期限—險種”進行分類排列存放,符合《重慶市社會保險業(yè)務檔案管理辦法(試行)》規(guī)定。
此項標準分10分,自查得分10分。
(五)保管
1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷,在區(qū)檔案局的指導下,我局編寫了全宗介紹、組織機構沿革、分類方案、檔案整理說明、歸檔范圍與保管期限等資料,建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設備等檔案統(tǒng)計臺帳。
2.業(yè)務檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會保險局檔案存放示意圖》,按照要求在檔案庫房內(nèi)懸掛上墻。
3.庫房溫濕度。為及時掌握檔案庫房溫濕度情況,我局在庫房內(nèi)四周配置了4臺電子溫濕度計表,由專職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄;為控制好庫房內(nèi)溫濕度,保持庫房通風良好,我們還配備了4臺吸頂式中央空調(diào),6臺除濕機,保證了庫房溫度和相對濕度在國家規(guī)定標準范圍之內(nèi)。
4.檔案檢查。我局專職檔案員嚴格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定,定期對庫房檔案進行全面檢查、清點,避免檔案破損、丟失、霉變等問題的發(fā)生。
5.檔案修復。我局在檔案整理工作中,對需要修復的業(yè)務檔案材料及時進行了修復和托裱,采取了有效的保護措施,保證了檔案材料的整潔、完整。
此項標準分5分,自查得分5分。
(六)鑒定銷毀統(tǒng)計
1.鑒定機構。我局成立了社會保險業(yè)務檔案鑒定工作領導小組(涪社保函〔2013〕6號),負責檔案鑒定銷毀工作。
2.業(yè)務檔案鑒定銷毀。我局建立了《檔案鑒定銷毀制度》,對超過保管期限的會計憑證檔案,經(jīng)請示區(qū)審計局、財政局答復,暫不能作銷毀處理。對超過保管期限的業(yè)務檔案,我局擬在規(guī)范工作和達標驗收工作完成后,組織人員按照鑒定銷毀程序進行清理、鑒定,對有保存價值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限,對應銷毀的檔案建立《檔案銷毀清冊》后,按規(guī)定銷毀備案。
3.業(yè)務檔案登記臺賬。我局嚴格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計制度》,做到了業(yè)務檔案進出登記及時,統(tǒng)計臺賬數(shù)據(jù)準確,賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務檔案365245件(卷、冊)17244盒,其中,2011年(含)前業(yè)務檔案335223件(卷、冊)16576盒,2012年度業(yè)務檔案30022件668盒。
4.業(yè)務檔案統(tǒng)計報表。我局建立了《業(yè)務檔案統(tǒng)計表》、《各類別業(yè)務檔案統(tǒng)計表》、《全局檔案統(tǒng)計表》、《歷年檔案統(tǒng)計表》、《檔案設施設備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動登記表》,報表符合要求。
此項標準分4分,自查得分4分。
(七)移交
1.檔案移交。我局文書檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交,業(yè)務檔案經(jīng)請示區(qū)檔案局同意,暫不向區(qū)檔案館移交。
2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場地受限,加之全市未對社保業(yè)務檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定,因此,我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務檔案,暫無移交手續(xù)。
3.人員調(diào)動移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責中明確規(guī)定,“檔案員工作調(diào)動或離崗,要及時履行交接手續(xù)。”到目前為止,我局檔案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動情況。
此項標準分3分,自查得分3分。
四、利用服務
(一)檢索工具
1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強大的檢索功能,我們利用計算機軟件對庫藏檔案按照不同門類、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。
2.計算機管理。我局室藏檔案全部實現(xiàn)了計算機管理,通過檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類業(yè)務檔案。
3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要,我局按《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范(試行)》規(guī)定的“社保業(yè)務檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容,編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務檔案歸檔文件目錄。
4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項目包括件號、責任者、代碼、題名、日期、頁數(shù)和備注等7項內(nèi)容,符合《重慶市社保業(yè)務檔案整理規(guī)范(試行)》的規(guī)定和要求。
5.電子化管理。我局配備了2臺掃描儀,從今年1月份起開始啟動了業(yè)務檔案電子掃描工作。但由于該項工作需耗費大量人力、財力、物力,而社保經(jīng)辦工作任務繁重,經(jīng)費緊張,人員不足等原因,業(yè)務檔案電子掃描工作進展緩慢。目前,我局正積極協(xié)調(diào)相關部門,爭取人員和經(jīng)費的支持,以推動業(yè)務檔案電子掃描工作,盡快實現(xiàn)業(yè)務檔案電子化管理。
此項標準分8分,自查得分8分。
(二)利用
1.調(diào)檔。我局專職檔案人員均經(jīng)過培訓上崗,在我局專門從事檔案管理工作多年,熟悉室藏,能夠通過手工檢索和計算機檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務檔案,調(diào)卷迅速準確。
2.查閱利用登記。我局嚴格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》,凡借閱檔案的,必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的,必須提供有效證件,說明查閱目的,檔案管理人員及時填寫檔案查閱登記表,做好檔案利用效果記載,未經(jīng)批準,任何人不得復印、借閱檔案資料。
3.利用典型事例材料。今年,我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》,結(jié)合利用效果反饋情況,對檔案利用過程中效果顯著的典型事例進行了收集整理,共編制了利用典型事例29例。
4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動化網(wǎng)絡,業(yè)務檔案管理系統(tǒng)可通過局域網(wǎng)與各業(yè)務科室互聯(lián)互通,支持各業(yè)務科室實現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。
此項標準分5分,自查得分5分。
(三)查詢
1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設,建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng),工作日期間免費提供查詢服務。
2.查詢服務。重慶市社會保障信息查詢系統(tǒng),能夠為參保人員提供養(yǎng)老保險個人賬戶、養(yǎng)老保險繳費、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策,以及其他相關社保政策法規(guī)等信息咨詢,基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時,我局專屬的網(wǎng)絡信息平臺也可為單位或個人提供參保信息和相關政策查詢。另外,我局還在各樓層業(yè)務經(jīng)辦大廳設立了咨詢服務窗口,方便參保單位和個人查詢、咨詢業(yè)務。
此項標準分2分,自查得分2分。
綜上所述,我局社保業(yè)務檔案組織管理職責明確,設施建設符合要求,專業(yè)建設規(guī)范有序,利用服務充分有效,達到了驗收標準,自查得分100分,自評等級為優(yōu)秀。
特此報告
自查評分表
重慶市xxx區(qū)社會保險局
【關鍵詞】信息化;檔案信息服務;挑戰(zhàn)
信息化社會的到來,迅速改變了人們的生活生產(chǎn)方式,同時也為當前國內(nèi)的社會主義建設形成了全新的發(fā)展動力。一直以來,企事業(yè)單位對于檔案信息的管理,都沒有進行較為完善地重視,僅僅將它視為一種簡單的形式化工作,而在實際的檔案信息管理工作中,更是將工作的主體目標,設置為工作的美觀性和邏輯性,在實效性方面,幾乎沒有任何的要求。之所以出現(xiàn)這樣的狀況,主體原因在于很多的企事業(yè)單位對于各項工作的開展內(nèi)容,有著不同的重視度,首先將所有的工作目標集中地設定在了整體工作效益的提升上,過于看重工作完成的效率及效益,而忽略了其他方面工作內(nèi)容能為整體的企事業(yè)單位工作帶來的科學性和實踐性,進而導致了新時期的檔案管理,依舊不是那么完善,并且相當多的檔案管理人員,沒有明確地認識到自己的責任感,僅僅將自己的工作視為整體工作流程的一項附屬品,實際的效益并不高。在這樣的思想下,檔案信息服務必然難以取得較高的工作效益。隨著信息化社會的沖擊,人們逐步發(fā)現(xiàn)了檔案信息管理與服務的重要性,并對當前的檔案信息管理進行了優(yōu)化,以實現(xiàn)高質(zhì)量的工作流程。但是,所進行的工作優(yōu)化并不是那么完善,依然存在著較多的問題,尤其是對檔案信息服務地提升上,所有的企事業(yè)單位幾乎都是對檔案信息設備進行了更新,部分的也對管理方法進行了優(yōu)化,而實際的檔案信息服務效益并沒有得到太大地提升。對于檔案信息服務工作而言,其實質(zhì)的功能性最為主要,如果忽略了它的功能實質(zhì),盲目地追求它的設備和方法優(yōu)化,對于服務質(zhì)量地提升,依舊沒有太大的幫助,很難推動企事業(yè)單位整體工作流程的發(fā)展。
一、信息化社會下檔案信息服務面臨的挑戰(zhàn)
(一)企事業(yè)單位的不重視
雖然現(xiàn)階段的檔案信息管理對于企事業(yè)單位的工作效益提升,有著十分重要的作用,但是,依然有相當一部分企事業(yè)單位,沒有實時加強對檔案信息服務的優(yōu)化和創(chuàng)新。而在采取一定措施的企事業(yè)單位中,又有很大的一部分僅僅對檔案管理設置了相應的服務部門和管理設備,實質(zhì)的服務內(nèi)容并沒有得到絲毫地改變。之所以產(chǎn)生這樣的狀況,與檔案管理長期沒有得到較好地發(fā)展,有著最為直接的聯(lián)系。在最初的企事業(yè)單位當中,由于其本身的工作量十分小,而且其中需要錄形成檔案的內(nèi)容,更是十分地少,因而在這個時期,檔案信息管理被視為一項乏味枯燥的工作內(nèi)容,本身并沒有太大的實用性,僅僅能在一定程度上體現(xiàn)企事業(yè)單位的完整性。在時代的發(fā)展中,這樣的狀況逐漸被打破,人們重新認識了當前時代的企事業(yè)單位工作,并對企事業(yè)單位的檔案管理工作進行了著重地關注,并相應地設置了檔案管理部門。但是,即使在管理設備和思想上進行了全面地優(yōu)化,傳統(tǒng)的管理思想和觀念,并不會這么容易被改變,因而它還存在于許多企事業(yè)單位工作人員的意識中。現(xiàn)階段的企事業(yè)單位,在開展各項工作的進程中,首先重視的是工作消耗的成本以及最終產(chǎn)生的實際效益,對于其他方面的內(nèi)容則沒有給予太多地關注,尤其是檔案信息服務工作,幾乎被完全地忽略。盡管相當多的企事業(yè)單位設立了檔案信息管理部門,但是它們的職能并不明確,許多時候僅僅能夠處理一些基礎的文件搜集整理存檔工作,其他的工作內(nèi)容,則不會有絲毫地涉及,而當前社會下的檔案管理工作,已然進行了多方面地拓展,開辟了全新的發(fā)展方式,功能上更是由傳統(tǒng)的檔案信息管理變成了現(xiàn)階段的檔案信息綜合服務。如果不能在信息化社會的基礎上,加強對它的重視,并進行服務方面地完善和創(chuàng)新,將會使得整體的工作效益嚴重地下降。
(二)部門結(jié)構十分紊亂
談到檔案信息管理部門,人們都不會覺得它有絲毫的紊亂,在人們的意識里,檔案管理部門本身是一個較為獨立的部門,主要的職責在于對檔案的管理分類,無論是工作還是職能上,都與其他部門沒有太大的沖突。但是,現(xiàn)階段的檔案信息管理部門,確實是較為紊亂的。而其中的狀況,主要可以分為三方面的內(nèi)容:首先,檔案管理部門結(jié)構紊亂主要體現(xiàn)在功能的單調(diào)性,在當前的社會下,檔案管理部門所承擔的責任和義務相對較為簡單,主要是基礎的檔案信息管理分類工作。但是在信息化社會的沖擊下,檔案信息服務管理已然不能再遵循以往的單調(diào)性原則,必然需要進行多方面地創(chuàng)新和完善,否則將很難滿足當前時代的確切需要。現(xiàn)階段的檔案管理工作,十分注重精細化管理,便于查閱和檢索,而傳統(tǒng)的單一管理,與這一部分的內(nèi)容有著相當大的沖突,如果持續(xù)以往的工作流程,將會使得現(xiàn)階段的工作效益嚴重降低。其次,在對檔案管理部門結(jié)構的設置上,很多的企事業(yè)單位并沒有明確的界限。一部分企事業(yè)單位,為了強調(diào)檔案管理的直接有效性,僅僅擁有單一的檔案管理部門,并沒有在其中設置一定的部門,因而整體的結(jié)構過于單一,不容易為客戶提供及時有效的服務。而有的企事業(yè)單位,所形成的檔案管理部門結(jié)構過于復雜,而且不同的部門之間有著明顯的沖突。產(chǎn)生這些狀況的主要原因在于這些部門的界限過于不明確,在進行設置的時候,企事業(yè)單位考慮地更多的內(nèi)容,是如何最大化地提升企業(yè)的效益,而沒有站在服務的角度,認真地將事業(yè)單位管理區(qū)別開來,進而產(chǎn)生深切的服務效用。最后,檔案管理部門結(jié)構的紊亂,還體現(xiàn)在機制上。現(xiàn)階段,我國的檔案管理部門,所采用的機制主要是基礎的檔案信息管理機制,大都是對工作人員的一種約束,一小部分是對管理效益提升的各種要求。可以明顯地發(fā)展,其中的內(nèi)容并沒有提及到各個下屬部門的服務工作要點。于是,在這樣的制度下,整體的檔案管理部門與下屬的檔案管理部門,秉承著完全一致的工作制度,都是為了完成檔案的信息管理而進行工作。
二、信息化社會下檔案信息服務的創(chuàng)新優(yōu)化策略
(一)加強企事業(yè)單位整體對檔案管理工作的重視度
當前的企事業(yè)單位檔案管理工作,之所以一直難以得到高效切地發(fā)展,與企事業(yè)單位整體對檔案管理工作的重視度有著最為直接的聯(lián)系。在時代的迅速變遷中,有效的檔案管理在整體的工作當中,起著十分重要的作用,如果不能科學地加強對它的重視度,將提使得整體的工作效率長期處于較低的狀態(tài),這是每一個企事業(yè)單位不愿意看到的結(jié)果。為此,新時期的企事業(yè)單位,應當高度重視信息化社會下檔案管理的重要性,充分發(fā)揮它的各項功能,并對其中的理論內(nèi)容進行優(yōu)化,實現(xiàn)與新時代的科學結(jié)合。同時,當前的檔案信息管理,不能以完成任務的心態(tài)去完成工作,工作人員要有一定的積極性,正確認識自己所處崗位的重要性,一旦工作上出現(xiàn)問題,將會影響到整體的企事業(yè)單位工作效益。只有切實認識到自己工作的重要性,將其中的責任感完全地落實在自己身上,工作人員才能夠有較高的積極性,愿意并努力將自己的檔案管理工作做到最好。在實際的檔案管理工作開展中,企事業(yè)單位可以采取自上而下的方式,首先集中地宣揚新時期檔案部門科學管理的重要性,接著由各級部門領導將這部分內(nèi)容實時地傳達和闡述下去,并督促員工科學地進行執(zhí)行。由于這項工作內(nèi)容的主體人員,是檔案管理部門的主管以及管理人員,企事業(yè)單位可以著重對這一部門的人員進行理論上的強化,使他們明確自身的責任以及實際的工作內(nèi)容。此外,為了鞏固和提升人們對檔案管理服務的認識,企事業(yè)單位也可以采取壁紙或者廣告的形式,在平時的生活中,將檔案管理的重要性完全地表述給工作人員,進而使得企業(yè)整體對檔案管理工作形成全新的認知,并在平時的工作中,積極配合當前的工作開展,以推動整體工作效益地提升。
(二)優(yōu)化檔案管理部門結(jié)構,提升工作人員專業(yè)素質(zhì)
當前的企事業(yè)單位檔案管理工作,之所以一直難以得到全面地完善和發(fā)展,很大的原因在于檔案管理部門結(jié)構的不合理上。伴隨著信息化社會地來到,人們應當重新認識檔案管理部門結(jié)構設置的合理性,針對檔案管理進行科學地完善和優(yōu)化,進而提升整體的工作效益。在設置合理的檔案管理部門結(jié)構中,管理人員應當實時考慮到企事業(yè)單位的各種實際狀況,并針對它的客戶,挖掘?qū)嶋H的檔案管理需求,分別形成不同的檔案管理部門結(jié)構,科學有效地處理每一部分的檔案信息。同時,新時期的企事業(yè)單位檔案管理工作地開展,主要依賴于對信息化科技設備地運用,而對于它們的運用,如果沒有一定的認知能力和實踐能夠,并不懂得如何進行操作,也會使得為客戶提供檔案信息服務的過程出現(xiàn)較多的問題。為此,檔案管理部門應當著重提升工作人員的專業(yè)素質(zhì),對現(xiàn)有的檔案管理部門工作人員進行多方面地培訓。由于現(xiàn)階段的企事業(yè)單位檔案管理,除了基礎性的檔案管理分類服務內(nèi)容之外,深層次地拓展到了檔案信息服務上。為此,在對工作人員進行培訓的過程中,不能夠單獨重視他們對科技設備使用技能的掌握和熟練程度,還需要實時地培育他們的服務意識,促使他們能夠為客戶提供最為優(yōu)質(zhì)的服務,進而獲得客戶的認可,形成深層次的檔案管理效益。
結(jié)束語
綜上所述,新時期的檔案信息服務,需要在檔案信息管理的基礎上,進行深層次地優(yōu)化和完善,伴隨著信息化時代的到來,檔案信息服務的開展,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其本身也存在一定的問題,為了改善這樣的狀況,企事業(yè)單位應當重新認識檔案信息管理,并采取科學有效的措施形成全新的檔案信息服務手段進而使得整體的工作效率迅速提升。
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一、完善資料,規(guī)范檔案管理
我所今年上半年狠抓了業(yè)務資料的規(guī)范化建設,專門調(diào)整了業(yè)務檔案柜,重新購置了高規(guī)格檔案盒,全部更新了統(tǒng)一的檔案標簽,將司法行政、人民調(diào)解、矛盾排查、安置幫教、普法宣傳、綜合治理、日常工作各類文件、資料、臺帳、記錄、卷宗分門別類,整理歸檔。做到了存放齊全,管理有序,格式統(tǒng)一,登記規(guī)范,檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經(jīng)常化的要求。
二、定期排查,促進調(diào)解工作
按照矛排工作“排查得早,發(fā)現(xiàn)得早,控制得住,解決得好”的工作要求,鎮(zhèn)司法所堅持每月25日召開一次基層矛排信息員會議,對基層各類矛盾糾紛進行摸底排查,對排查出的問題,明確專人,限時調(diào)處。通過各階段排查,全面掌握和有效調(diào)處轄區(qū)內(nèi)存在的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,著力解決影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,真正將各類矛盾糾紛解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時,在今年上半年,我所還積極開展了基層矛排工作站的組建和“九統(tǒng)一”調(diào)委會的檢查驗收工作,促進了基層人民調(diào)解工作的進一步規(guī)范化開展。
全年,我鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛45起,調(diào)處率100%,成功率95%。