發(fā)布時(shí)間:2022-09-15 12:24:35
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的班級(jí)衛(wèi)生總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我局愛國衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記任組長、黨委副書記任副組長,局黨委成員、局機(jī)關(guān)支部書記、局辦公室主任、三個(gè)管理所所長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局黨辦),負(fù)責(zé)創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)的日常工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作層層有人管,事事有人辦。
二、制定規(guī)劃,做好安排和部署
我局年初制定了“保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”的規(guī)劃,對(duì)保持省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、健全衛(wèi)生制度、環(huán)境衛(wèi)生的改善、衛(wèi)生工作的安排、衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí)等內(nèi)容都作了具體的規(guī)定和要求。
三、完善制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)檢查,把衛(wèi)生工作落到實(shí)處
一是健全制度。局屬各單位根據(jù)各自工作實(shí)際,建立健全了衛(wèi)生制度,制定了衛(wèi)生檢查評(píng)比制度和獎(jiǎng)懲辦法;二是落實(shí)責(zé)任。局屬各單位把工作和生活環(huán)境劃分了衛(wèi)生區(qū)域,確定了衛(wèi)生區(qū)域的負(fù)責(zé)人,落實(shí)了衛(wèi)生責(zé)任;三是堅(jiān)持檢查和評(píng)比。堅(jiān)持:“一天一小掃,一周一大掃,一月一檢查”的衛(wèi)生工作制度,認(rèn)真檢查和評(píng)比,形成了制度化、經(jīng)?;男l(wèi)生工作局面;四是加大投入、改善環(huán)境。對(duì)機(jī)關(guān)和三個(gè)管理所的生活和工作環(huán)境進(jìn)行了維修和改造,加強(qiáng)了對(duì)衛(wèi)生死角的整治,環(huán)境的美化和綠化了有了較大的改觀,兩個(gè)水庫管理所的的食堂做到了清潔、衛(wèi)生;五是積極組織職工參加了**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),共參加了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)次,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù);六是開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。按照省直機(jī)關(guān)工委的要求,開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng),大力倡導(dǎo)的“十不”,即:不亂丟垃圾、不隨地吐痰、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂停亂放、不損害公共設(shè)施、不亂穿馬路、不在公共場(chǎng)所吸煙、不說粗話臟話、不酒后駕駛。“四建”。即:講衛(wèi)生,建健康機(jī)關(guān);有禮貌,建禮儀機(jī)關(guān);護(hù)環(huán)境,建潔美機(jī)關(guān);守秩序,建法治機(jī)關(guān)。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)職工的衛(wèi)生意識(shí)
(一)__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓項(xiàng)目已納入國家項(xiàng)目,因國家下達(dá)的投資計(jì)劃不能滿足實(shí)際需要,增加了規(guī)模和投資,目前存在資金短缺問題,希望將建設(shè)資金缺口分二年納入財(cái)政預(yù)算,盡快啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè),確保在年內(nèi)完工。
(二)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目爭取工作空間十分狹窄,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,很難在十二五期間再爭取到其他項(xiàng)目。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度未建立,村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)急待加強(qiáng),村級(jí)計(jì)生專干整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(一)堅(jiān)定不移深化醫(yī)改。一是繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度;二是深入開展公立醫(yī)院改革,取消藥品加成政策;三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成縣婦保院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院和28個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。
(二)全面做好計(jì)劃生育各項(xiàng)工作。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,穩(wěn)定適度低生育水平。人口出生政策符合率達(dá)到 96%以上,政策外多孩率控制在0.5%以下,加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,出生實(shí)名登記及時(shí)率100%。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理,流動(dòng)人口信息登記入庫率達(dá)到95%以上;流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率達(dá)到85%以上;流動(dòng)人口均等化服務(wù)到位率達(dá)到80%以上。
一、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開展落實(shí)情況
(1)建立居民健康檔案:XX轄區(qū)總?cè)藬?shù)32327人,至目前共為農(nóng)村居民建立健康檔案31776人份,電子檔案3000余份,建檔率達(dá)98%。
(2)健康教育工作:開展各類宣傳、健康教育講座6次,健康咨詢活動(dòng)4次,發(fā)放各類宣傳材料5000余份。
(3)兒童預(yù)防接種工作:按照上級(jí)部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)有序開展,各項(xiàng)制度完善,擴(kuò)大計(jì)劃免疫工作規(guī)范運(yùn)行,冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)正常規(guī)范,記錄完整,1-7月接種針次5454針,部分村漏種比較明顯,接種率接種率低。
(4)0-6歲兒童健康管理服務(wù):全鄉(xiāng)0-6歲兒童3253人,系統(tǒng)管理1561人,系統(tǒng)管理率48%; 2018年1月-2018年7月活產(chǎn)216人,孕產(chǎn)婦死亡0例,嬰幼兒死亡3例,未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)病例。
(5)孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù):嚴(yán)格按照要求落實(shí)孕產(chǎn)婦保健服務(wù),全鄉(xiāng)共有孕產(chǎn)婦267人,系統(tǒng)管理213人,系統(tǒng)管理率79%,;高危孕產(chǎn)婦45人,篩查建檔管理率及住院監(jiān)測(cè)分娩率均為100% ;對(duì)育齡婦女進(jìn)行健康教育和保健指導(dǎo)。
(6)老年人健康管理服務(wù):在總結(jié)往年老年人管理工作的基礎(chǔ)上,考慮到老年人行動(dòng)不便,認(rèn)識(shí)不夠,來院體檢困難的情況下,動(dòng)用村級(jí)行政力量宣傳、動(dòng)員,提高了老年人健康管理率。全鄉(xiāng)65歲老年人2409人,建檔管理2409人,建檔管理率100%,老年人輔助檢查規(guī)范管理312人,規(guī)范管理率12.9%。
(7)高血壓健康管理服務(wù):一是通過認(rèn)真篩除,我院共登記管理高血壓病患者1275人,規(guī)范管理1275人,規(guī)范管理率100%。
(8)Ⅱ型糖尿病患者健康管理服務(wù):通過篩除現(xiàn)共登記管理Ⅱ型糖尿病患者359人,規(guī)范管理359人,規(guī)范管理率100% 。
(9)重性精神疾病患者管理服務(wù):管理重性精神疾病患者195人,全部規(guī)范管理。
(10)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處置服務(wù):認(rèn)真開展傳染病防治工作,提高疫情報(bào)告意識(shí),完善疫情報(bào)告制度,落實(shí)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào),至目前共報(bào)告各類傳染病4例,都是乙肝患者,各類傳染病報(bào)告率100%,報(bào)告及時(shí)率100%,轄區(qū)內(nèi)無傳染病暴發(fā)流行。積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作,規(guī)范管理結(jié)核病15人。
(11)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù):積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門開展公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和醫(yī)療場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。
(12)中醫(yī)藥服務(wù):
2018年1-6月0-36月齡兒童共1621人,中醫(yī)藥健康服務(wù)共1621人次。65歲以上老年人共2409人,中醫(yī)藥服務(wù)共589人。
(13)孕優(yōu):孕前優(yōu)生檢查任務(wù)90對(duì),現(xiàn)完成41對(duì),完成率45%。葉酸發(fā)放任務(wù)156人,現(xiàn)發(fā)放58人,完成率37%。
(14)家庭醫(yī)生簽約:共簽約24211人。
人群分類
人群總數(shù)(人)
已簽約數(shù)(人)
未簽約數(shù)(人)
簽約率
備注
建檔立卡貧困人口
13814
13814
100
殘疾人
492
492
100.00
孕產(chǎn)婦
196
187
9
95.41
0-6歲兒童
3266
2947
319
90.23
65歲老年人
2409
2097
312
87.05
高血壓
1275
1435
100.00
糖尿病
359
406
100.00
重精
195
193
100.00
肺結(jié)核
29
29
100
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組對(duì)“兩扶”工作一直很重視,每年年初要召開全市“兩扶”工作動(dòng)員大會(huì),專題安排部署當(dāng)年度“兩扶”摸底工作。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)所轄各村(居)符合政策的“兩扶”對(duì)象摸底上報(bào),做到不漏報(bào)1人,不錯(cuò)報(bào)1人,確?!皟煞觥惫ぷ鳌傲闵显L”、“零舉報(bào)”、“零誤差”,促使全市計(jì)劃生育“兩扶”工作的順利開展。
二是強(qiáng)化責(zé)任。為了將“兩扶”工作落到實(shí)處,市人口計(jì)生局每年要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作責(zé)任狀,將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象摸底準(zhǔn)確率列為計(jì)劃生育考核評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo),并明確規(guī)定,全局干部職工年終獎(jiǎng)金與聯(lián)鄉(xiāng)上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象準(zhǔn)確率掛鉤。通過落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)了工作人員的責(zé)任心,全市“兩扶”工作有序進(jìn)行。
三是反復(fù)核查。為了確?!皟煞觥睂?duì)象摸底準(zhǔn)確無誤,獎(jiǎng)扶資金發(fā)放到位,我局對(duì)上報(bào)的“兩扶”對(duì)象反復(fù)核實(shí),一一排查,采取三個(gè)方面的措施。一方面,實(shí)行“三審制”。初審由駐村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作人員審核;二審由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局聯(lián)鄉(xiāng)人員一起共同審查;三審是獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦公室工作人員按政策逐人逐項(xiàng)嚴(yán)格審查,對(duì)每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的檔案資料嚴(yán)格把關(guān)。另一方面,進(jìn)行公示。凡符合條件的對(duì)象都要在村務(wù)公開欄和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處進(jìn)行公示,設(shè)立舉報(bào)電話,廣泛發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。第三,我局將“兩扶”對(duì)象名單在電視臺(tái)實(shí)行滾動(dòng)播放,做到了摸底準(zhǔn)確率100%,上報(bào)及時(shí)率100%,發(fā)放到位率100%。
四是保障資金。為了確保“兩扶”資金及時(shí)、準(zhǔn)確到位,我局積極爭取市財(cái)政局的支持,在年初預(yù)算時(shí),將當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金列入了專門預(yù)算。財(cái)政局采取與糧食直補(bǔ)相同的方式,專帳儲(chǔ)存、專人管理。以“直通車”方式直接發(fā)放到每一個(gè)扶助對(duì)象手上,實(shí)行一人一本存折。同時(shí),每年5月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所去年發(fā)放的資金進(jìn)行了跟蹤調(diào)查,確認(rèn)上年度的扶助金已全部發(fā)放到位。六年來,全市通過調(diào)查摸底、核查,符合條件的農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象共5425人,發(fā)放農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金355.47萬元,符合條件的計(jì)劃生育特別扶助家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象355人,發(fā)放計(jì)劃生育特別扶助家庭獎(jiǎng)勵(lì)資金37.67萬元。
文章導(dǎo)讀:開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班……
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來,我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)10月1日以來的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從 年 月1日 年3月 日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬元。通過建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來,我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長通知到人,說明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
今年以來,人口與計(jì)劃生育工作保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。20*年10月1日至20*年6月30日全縣共出生858人,其中計(jì)劃內(nèi)832人,計(jì)劃外26人,死亡914人,人口出生率5.39‰,自增率為-0.36‰,計(jì)劃生育率為96.97%,多孩率為0.12%,出生人口性別比為117。
具體地講,我們主要抓了四方面工作:一是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照全縣統(tǒng)一安排,抓住春節(jié)前后和農(nóng)忙時(shí)節(jié)流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),開展了流動(dòng)人口計(jì)劃生育集中治理,辦理婚育證明1960份,查驗(yàn)婚育證明1185人次,“三查”補(bǔ)查1916人,落實(shí)各類節(jié)育措施206例,外出跟蹤服務(wù)85人次。二是狠抓B超“三查”和節(jié)育措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每季度下欠“三查”和手術(shù)對(duì)象逐人造冊(cè)登記,采取縣際配合、鄉(xiāng)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的方法,使我縣流動(dòng)到本市內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象基本“三查”徹底。在縣計(jì)生局組織深入鄉(xiāng)村開展“八查八核”工作中,縣鄉(xiāng)密切配合,“三查”補(bǔ)查310人,落實(shí)節(jié)育措施38例,特別是落實(shí)了杏坪、鳳凰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年下欠的10例雙女難纏戶結(jié)扎和3例補(bǔ)救手術(shù),有力推動(dòng)了全縣計(jì)生工作的均衡發(fā)展。全縣三季度“三查”率達(dá)97.79%,節(jié)育措施落實(shí)及時(shí)率有較大提升。三是以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為中心,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。制定了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”實(shí)施方案,落實(shí)了各成員單位職責(zé),分層次表彰獎(jiǎng)勵(lì)了101戶計(jì)生模范家庭,為489戶農(nóng)村獨(dú)生子女兌現(xiàn)了保健費(fèi),為967戶農(nóng)村雙女絕育戶辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),在“兩免一補(bǔ)”中優(yōu)先為計(jì)生貧困戶子女減免了學(xué)雜費(fèi)。四是認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部犧牲春節(jié)和“五一”節(jié)假日,先后四次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶調(diào)查、登記、核實(shí),逐級(jí)多次張榜公布,最終上報(bào)確認(rèn)全縣今年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象182人,經(jīng)省、市復(fù)查驗(yàn)收,我縣上報(bào)對(duì)象準(zhǔn)確無誤?,F(xiàn)已進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)扶助金兌現(xiàn)階段?;鶎佑?jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等項(xiàng)工作也有了一定的進(jìn)展。
雖然我們做了大量的工作,但與上級(jí)要求還有很大差距,工作中還存在好多問題。一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,僥幸麻痹思想嚴(yán)重,只重視在嘴上,沒有真抓實(shí)干的行動(dòng),工作僅靠分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生干部單打獨(dú)干,人力投入不足,責(zé)任砸的不實(shí);二是出生漏報(bào)嚴(yán)重。市連續(xù)兩年的回顧性調(diào)查,我縣的人口出生漏報(bào)率居高不下,均受到市上通報(bào)批評(píng),盡管今年市半年考核我縣無出生漏報(bào),但從縣計(jì)生局下鄉(xiāng)了解調(diào)查和“八查八核”工作中發(fā)現(xiàn),全縣出生漏報(bào)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。有的是鄉(xiāng)村計(jì)生干部責(zé)任心不強(qiáng),有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部不愿上報(bào),還有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生辦故意瞞報(bào);三是流動(dòng)人口管理措施不到位。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)長期流出人口放任自流,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸清了底子不敢外出跟蹤服務(wù)管理,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)流動(dòng)在本縣境內(nèi)的重點(diǎn)對(duì)象置之不理,出現(xiàn)了問題相互推諉,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象做一兩次工作不見效果就視而不見,或者指使其外出躲避違法生育;四是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率低。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育行為發(fā)生后,不上報(bào)計(jì)劃外生育,也不到計(jì)生局辦理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書,自行下達(dá)征收決定,隨意降低征收標(biāo)準(zhǔn);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)任何干部都可以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)轉(zhuǎn)開罰沒收入,為干部職工解決差旅費(fèi)報(bào)銷和下鄉(xiāng)補(bǔ)助;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)不敢碰硬,不、不申請(qǐng)執(zhí)行,等等。五是長年抓計(jì)生工作的長效機(jī)制堅(jiān)持不夠。
上述突出問題的存在,嚴(yán)重影響了我縣計(jì)生工作質(zhì)量的提高,直接制約了我縣人口與計(jì)劃生育事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展,務(wù)必引起全縣各級(jí)各部門的高度重視。
二、下半年工作任務(wù)
1、扎實(shí)開展計(jì)劃生育集中治理工作。從7月21日開始,在全縣開展為期40天的計(jì)劃生育集中治理活動(dòng),整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(7月21—7月25日),核查摸底階段(7月26日—8月5日),解決問題階段(8月6日—8月25日),交帳驗(yàn)收階段(8月26日-8月31日)。此次活動(dòng)在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實(shí)施,縣上抽調(diào)5名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)計(jì)生局5名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組成督查組,負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)展情況的督查。集中治理活動(dòng)采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律的措施,夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部包對(duì)象工作責(zé)任,大戰(zhàn)40天,順利完成出生人口核實(shí)上報(bào)一個(gè)不漏、一孩上環(huán)一個(gè)不剩、二孩結(jié)扎一個(gè)不欠、計(jì)劃外補(bǔ)救一個(gè)不留、四季度“三查”干凈徹底的工作任務(wù),迅速扭轉(zhuǎn)全縣計(jì)生工作被動(dòng)局面,努力提升計(jì)生整體工作水平。
2、下硬茬消滅統(tǒng)計(jì)誤差。市縣有關(guān)計(jì)劃生育直查直處文件對(duì)出生漏報(bào)行為的責(zé)任處罰規(guī)定十分清楚,但在近年的工作中,我縣只是兌現(xiàn)了縣年度考核中漏報(bào)的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)省、市考核及縣半年考核中的漏報(bào)沒有嚴(yán)格追究。同時(shí)從理解基層工作辛苦的角度出發(fā),對(duì)人為造成出生漏報(bào)的責(zé)任人也沒有追究政治責(zé)任。這是我局工作的一大嚴(yán)重失誤,從而導(dǎo)致了個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃外漏報(bào)有恃無恐,一漏再漏。從今年起,對(duì)省、市、縣半年和年度考核中發(fā)現(xiàn)的所有出生漏報(bào),一律按照有關(guān)直查直處規(guī)定處罰到位,決不姑息遷就。同時(shí)實(shí)行漏報(bào)責(zé)任追究跟蹤調(diào)查制度,嚴(yán)格追究造成漏報(bào)責(zé)任人的政治責(zé)任。
3、強(qiáng)化出生人口性別比偏高的治理措施。大力倡導(dǎo)和有效實(shí)施“關(guān)愛女孩行動(dòng)”是促使性別比保持正常的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照《〈“關(guān)愛女孩行動(dòng)”宣傳提綱〉的通知》要求,抓好宣傳教育,認(rèn)真履行職責(zé),全面完成任務(wù),確?!瓣P(guān)愛女孩行動(dòng)”工作深入開展。20*年,市上把出生人口性別比納入“一票否決”范疇,縣上即將出臺(tái)治理出生人口性別比偏高的規(guī)定,望各級(jí)各部門嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)全縣各醫(yī)院和診所B超機(jī)的管理,實(shí)行定點(diǎn)分娩,強(qiáng)化圍產(chǎn)期保健服務(wù)和出生登記工作。各級(jí)服務(wù)站要按照服務(wù)工作要求使用好B超機(jī),為育齡人群搞好孕產(chǎn)期全程服務(wù)。柴莊鄉(xiāng)和紅巖寺鎮(zhèn)作為出生人口性別比監(jiān)控點(diǎn),要按照工作要求繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。
4、出重拳打擊計(jì)生違法行為。在征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過程中,一定要按照征收標(biāo)準(zhǔn),決不能我行我素,隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。有違法生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可選準(zhǔn)3-5戶典型,申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,適時(shí)召開公開征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理大會(huì),大范圍曝光,起到強(qiáng)大的震懾作用。同時(shí),對(duì)作假手術(shù)、出具假證明或私自從事人流引產(chǎn)手術(shù)、破壞計(jì)劃生育工作秩序的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決做到嚴(yán)處。
5、切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。對(duì)流動(dòng)人口管理要針對(duì)流出前、流出時(shí)、流出后三個(gè)不同的階段采取摸底宣傳教育、簽定服務(wù)合同和跟蹤服務(wù)管理的措施實(shí)施有效管理。對(duì)流動(dòng)人口摸清地址的,適時(shí)出擊,搞好跟蹤服務(wù)管理。對(duì)不知詳細(xì)地址的,可采取有獎(jiǎng)舉報(bào)線索或分包給村組干部摸排等方法,直至獲知信息,實(shí)施有效管理??h內(nèi)鄉(xiāng)際之間要密切配合,協(xié)管好互流人口,不得統(tǒng)計(jì)為流動(dòng)人口,不得推諉扯皮,若出問題,雙方都要計(jì)算。
6、落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策??h鄉(xiāng)兩級(jí)要積極落實(shí)兌現(xiàn)計(jì)生戶各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是對(duì)符合生育二孩條件放棄了二孩生育的,一次性兌現(xiàn)2000元的獎(jiǎng)勵(lì);二是獨(dú)生子女和雙女戶子女本年度考上大學(xué)的,每人獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三是對(duì)計(jì)生貧困戶進(jìn)行救濟(jì)救助;四是按照“三二一”的原則籌資,為全縣尚未辦理雙女戶養(yǎng)老保險(xiǎn)的雙女絕育戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn);五是做好全縣農(nóng)村首批計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象每人每月50元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金的發(fā)放工作。
(一)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員嚴(yán)格要求,以專業(yè)化、知識(shí)化多元化為標(biāo)準(zhǔn),每月定期進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)練兵,不斷以會(huì)代訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生所長、計(jì)生統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、報(bào)表質(zhì)量、作用發(fā)揮等方面進(jìn)行了認(rèn)真的培訓(xùn),使他們掌握到了一定的業(yè)務(wù)知識(shí),收到了一定的效果,從而提高了計(jì)生統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)。
(二)、建立健全了人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作制度,做好經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作,堅(jiān)持落實(shí)村級(jí)計(jì)生管理員每月月底到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生辦參加報(bào)表匯審例會(huì)制度和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計(jì)生統(tǒng)計(jì)員每月二日到縣計(jì)生委統(tǒng)計(jì)股參加報(bào)表匯審例會(huì)制度。今年元至5月份,縣發(fā)展規(guī)劃股共召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員例會(huì)5次,應(yīng)到會(huì)120人次,除極特殊情況外,每次例會(huì)基本全部到會(huì)。
(三)、在嚴(yán)格要求統(tǒng)計(jì)員提高素質(zhì)的基礎(chǔ)上,對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān):要求報(bào)告單與報(bào)表一致,報(bào)表數(shù)據(jù)與日常調(diào)查一致,微機(jī)輸入數(shù)據(jù)與報(bào)告單、報(bào)表一致,對(duì)報(bào)表不符合實(shí)際、數(shù)據(jù)失真的鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。使報(bào)表與微機(jī)輸入數(shù)據(jù)真正起到有分析價(jià)值的作用。
(四)、不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作方法,堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)報(bào)表與抽樣調(diào)查及年終考核相結(jié)合,微機(jī)輸入與手工報(bào)表相結(jié)合,拓寬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集渠道,將下級(jí)數(shù)據(jù)上報(bào)與上報(bào)信息反饋結(jié)合起來,保證數(shù)據(jù)上報(bào)的準(zhǔn)確性。
(五)、對(duì)每季度報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以便指導(dǎo)下步工作。
二、認(rèn)真落實(shí)人口計(jì)劃,做好人口發(fā)展預(yù)測(cè)工作
(一)、今年元月份根據(jù)鄉(xiāng)村人口規(guī)模、已婚育齡婦女年齡構(gòu)成等實(shí)際,結(jié)合往年人口生育情況的特點(diǎn),縣人口計(jì)生發(fā)展規(guī)劃股堅(jiān)持宏觀調(diào)控與科學(xué)分析,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)下達(dá)2010年生育計(jì)劃。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))符合生育政策對(duì)象數(shù)量,合理安排生育指標(biāo),做到生育指標(biāo)落實(shí)到人,所有符合生育政策的對(duì)象名單逐級(jí)上報(bào)。首先由村級(jí)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦,然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦逐人報(bào)到縣計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股備案。
(二)、2010年元月發(fā)展規(guī)劃股對(duì)今年人口和計(jì)劃生育工作形勢(shì)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè),寫出了人口形勢(shì)預(yù)測(cè)警報(bào)告,分析新形勢(shì)下的人口與計(jì)劃生育工作存在的新情況、新問題,研究與人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)的政策、措施,向縣委、縣政府提供了正確的決策依據(jù),及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2010年的人口計(jì)生工作提出了指導(dǎo)性建議。進(jìn)一步認(rèn)清我縣人口形勢(shì),明確任務(wù),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,確保全年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)的圓滿完成。
三、扎扎實(shí)實(shí)地開展了春季“生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)”
(一)、發(fā)展規(guī)劃股全體人員積極服務(wù)于全縣春季“生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)”協(xié)助和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真清查漏檔漏管已婚育齡婦女,要求組織專業(yè)隊(duì)伍,逐村逐戶排查,澄清已婚育齡婦女底數(shù),康檢對(duì)象底數(shù)和四術(shù)對(duì)象底數(shù),結(jié)合計(jì)劃生育信息錄入情況與民政、公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)系,及時(shí)將新婚和漏登漏管已婚育齡納入管理,特別是已婚育齡婦女和康檢對(duì)象占總?cè)丝诒壤黠@低于正常值的行政村,利用單月康檢的機(jī)會(huì),加大排查力度,確保漏登漏管已婚育齡婦女全部納入管理,提高管理率,并按時(shí)向市人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股上報(bào)排查兩漏進(jìn)度情況并按要求上報(bào)兩漏排查情況報(bào)告。
(二)、對(duì)“四術(shù)”任務(wù)進(jìn)行預(yù)測(cè)和合理分配,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極完成“四術(shù)”任務(wù),確保人口計(jì)劃的完成。
四、規(guī)范生育證的管理與發(fā)放,進(jìn)一步簡化辦證手續(xù),嚴(yán)格審批程序,確保符合政策生育
(一)、一孩生育證繼續(xù)由統(tǒng)計(jì)股統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)級(jí)發(fā)放??h對(duì)鄉(xiāng)實(shí)行抽查監(jiān)督,堅(jiān)持一孩生育證的登記發(fā)放制度,要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)行生育對(duì)象隨時(shí)要求領(lǐng)取,隨時(shí)發(fā)放,做到生育前領(lǐng)證,使符合生育策的對(duì)象都能持證生育。對(duì)一些工作不認(rèn)真、把關(guān)不嚴(yán)的生育證管理員,不同程度進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和調(diào)整。
(二)、發(fā)放二孩生育證嚴(yán)格按照《河南省人口與計(jì)劃生育條例》和《河南省生育證發(fā)放管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)過對(duì)二孩生育對(duì)象深入調(diào)查研究,報(bào)請(qǐng)市、縣生育證審查審批領(lǐng)導(dǎo)小組的審核決定后,再根據(jù)年度人口計(jì)劃,決定是否發(fā)放二孩生育證。使生育對(duì)象做到了持證懷孕和持證生育。
(三)、通過宣傳櫥窗等宣傳形式,公示《河南省生育證發(fā)放管理辦法》,增加辦證工作的透明度,讓群眾了解生育證發(fā)放程序。
五、進(jìn)一步搞好對(duì)持二孩生育證人員的全程監(jiān)控
利用單月康檢對(duì)當(dāng)年和下年度持二孩生育證人員進(jìn)行全程監(jiān)測(cè),直至生育后采取絕育措施為止。通過監(jiān)測(cè)對(duì)當(dāng)年未生育的及時(shí)換發(fā)下年度生育證,避免隔年度換證,制止了私自引產(chǎn)流產(chǎn)后換證,對(duì)因特殊情況胎兒發(fā)育不良,造成的胎兒畸形、死胎等情況必須經(jīng)縣計(jì)生服務(wù)站鑒定確診,由縣計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定審批小組審批后同意終止妊娠者方可換證。對(duì)持二孩生育證人員的孕情監(jiān)測(cè)一律由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦統(tǒng)計(jì)員、生育證管理員、計(jì)生服務(wù)中心B超員三人共同負(fù)責(zé)把關(guān),對(duì)持二孩生育證外流人員,由流動(dòng)人口管理員嚴(yán)格把關(guān),按時(shí)寄回合格的康檢證明。定為單月11日鄉(xiāng)級(jí)按時(shí)以電子郵件形式將持二孩生育證人員的孕情監(jiān)測(cè)表上報(bào)縣人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股。:
認(rèn)真貫徹落實(shí)“一法三規(guī)兩條例”嚴(yán)肅生育政策,維護(hù)生育證的權(quán)威性,維護(hù)廣大育齡群眾的合法權(quán)益,更好地為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化服務(wù),使生育證審批發(fā)放工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化,根據(jù)市人口計(jì)生委的要求對(duì)持生育證對(duì)象實(shí)行月報(bào)告、零報(bào)告、實(shí)名報(bào)告制度,并搞好持證人員的跟蹤服務(wù)。定于每月5日鄉(xiāng)級(jí)按時(shí)向縣人口計(jì)生委發(fā)展規(guī)劃股上報(bào)上月的生育證發(fā)放人員登記表及匯總表。
根據(jù)駐馬店市人口計(jì)生委[2007]44號(hào)文關(guān)于對(duì)持生育證對(duì)象實(shí)行全程信息化管理服務(wù)的通知精神,縣人口計(jì)生委下發(fā)了泌人口[2007]83號(hào)文,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將持一、二孩生育證的已婚育齡夫婦個(gè)案信息錄入《駐馬店市政策內(nèi)全程管理服務(wù)系統(tǒng)》,定期對(duì)辦證、錄入、監(jiān)控情況中存在的問題及時(shí)通報(bào),工作完成情況列入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
六、搞好目標(biāo)考核評(píng)估工作
上半年,我鄉(xiāng)的衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,在全體同志的共同努力下,繼續(xù)保持穩(wěn)定的生育水平,為方便群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)人口與計(jì)劃生育政策,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,穩(wěn)定有序的完成各項(xiàng)計(jì)生工作。
1.為提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)好一月一次的例會(huì)制度,增強(qiáng)專干的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。至現(xiàn)在,培訓(xùn)學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、孕前優(yōu)生檢查指導(dǎo)等知識(shí)2次。
2.加強(qiáng)宣傳力度,2018年春節(jié)前夕,利用返鄉(xiāng)潮的有利時(shí)機(jī),大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)、孕前優(yōu)生優(yōu)育、孕期保健知識(shí)。共發(fā)放相關(guān)宣傳資料 60余份,宣傳品50件。接受咨詢50人次。大大提高育齡群眾對(duì)計(jì)生政策的知曉率。
3.至現(xiàn)在,共辦理一胎生育登記卡69個(gè)、二胎生育登記卡 56個(gè),流動(dòng)人口婚育證明4個(gè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),對(duì)待辦事人員親切熱情,落實(shí)好各項(xiàng)便民措施,辦證準(zhǔn)確率100%。
4.在性別比治理方面,我們實(shí)行包保責(zé)任制,明確目標(biāo),責(zé)任到人,建立孕情跟蹤臺(tái)賬,及時(shí)掌握孕情,嚴(yán)肅處理“兩非”案件,對(duì)需做引流產(chǎn)的群眾,一嚴(yán)格審查各種資料,二是詳細(xì)的詢問相關(guān)情況。對(duì)確需引流產(chǎn)的,及時(shí)出具了相關(guān)手續(xù),至目前,審批了6例。性別比為107::100 。
5.落實(shí)好相關(guān)政策。3月底,完成了獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的摸底、調(diào)查、上報(bào)工作,上報(bào)獎(jiǎng)扶對(duì)象16人,陽光助學(xué)對(duì)象1人,5月底,有3名農(nóng)村二女不再生育和農(nóng)村獨(dú)生子女中考生通過加分審核。
6.統(tǒng)計(jì)工作,出生政策符合率75.2%,出生統(tǒng)計(jì)求實(shí)率達(dá)到100%,流動(dòng)人口信息反饋率達(dá)到100%,反饋及時(shí)率99%。