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首頁 優秀范文 煤礦事故調查報告

煤礦事故調查報告賞析八篇

發布時間:2022-05-24 02:55:02

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的煤礦事故調查報告樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

第1篇

一、嚴格執法,認真履行好煤礦安全監察職能。

1、強化煤礦安全監察執法。編制《福建煤監局2007年度煤礦安全監察執法工作計劃》,提出了“抓兩頭帶中間,分類指導、整體推進,監察與服務并重”的工作思路,根據煤礦生產的不同季節、水文、氣候等特點,按照“重點監察在點、專項監察在線、定期監察在面”的原則,強化“三項監察”。重點監控煤礦事故多發地區、多發礦井和災害嚴重礦井,重點監察煤礦水害防治、頂板管理和“一通三防”,抓好節假日、“兩會”、“十七大”等黨和國家重大政治活動期間的重點監察。全年累計監察138個礦井,發現各類安全隱患810條,下達(制作)各類執法文書417份,責令26家煤礦停止井下作業(施工)、撤出作業人員,對33家煤礦的安全生產違法違規行為進行立案調查,分別作出警告、停產整頓、罰款和暫扣《煤礦安全生產許可證》等行政處罰,累計實施經濟處罰130.447萬元,收繳率達100 %。對在監察執法中發現的隱患和問題,嚴格做好后期跟蹤檢查,整改率為100%。對于煤礦安全生產違法違規行為,均及時立案調查,按照法定程序,全面、客觀、公正、詳細地查明違法違規事實。2007年查處的26個行政處罰案件中,沒有發生一起行政復議和行政訴訟案件,保證了行政執法的及時性和威懾力。我局編寫的《依法監察,規范執法,不斷提高煤礦安全監察行政執法效能》一文,在10月份全國煤礦安全監察行政執法工作經驗交流座談會上受到充分肯定。

2、嚴肅煤礦安全事故查處。認真貫徹執行《生產安全事故報告和調查處理條例》、《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》,按照“四不放過”原則,對2007年發生的23起煤礦事故,均嚴格按照《條例》的規定和要求,依法立案調查,將事故原因分析透徹,準確認定和追究相關單位和人員的責任,指導企業制定針對性強的整改措施;并舉一反三,以典型事故為案例,廣泛開展安全警示教育,促進區域范圍內所有礦井共同整改提高。龍巖永定“10?7”透水事故發生后,丁明干副局長帶領事故調查處有關人員在第一時間趕赴現場,全過程指導現場的施救工作。為深刻吸取事故教訓,對全省所有煤礦水害問題進行一次全面清理。對2006年發生的43起事故的結案情況、處理落實情況進行跟蹤、督促落實,并進行案例整理,編印了2006年福建省煤礦事故案例匯編。對今年已結案的20起事故調查報告及時做出批復,將處理情況向全社會通報,接受全社會的監督。

3、強化部門聯合執法。積極協調省經貿委、國土資源廳、工商局等部門,成立經常性協調機構,建立煤礦安全生產許可證頒發、事故調查、煤礦關閉以及隱患排查治理等聯合審批、聯合調查、聯合執法機制。先后5次聯合成立檢查組,就落實全國、全省安全生產工作會議精神、春節期間煤礦停產檢修及節后復工各項準備工作、煤礦整頓關閉、煤炭資源整合、煤礦建設項目執行“三同時”工作情況、隱患排查治理工作情況以及煤礦水害防治工作等開展聯合督查,形成了多部門、多層次協作配合、齊抓共管的整體合力。我局監察人員每次深入基層,都會主動聯系市、縣兩級安監部門和煤炭行業管理部門,讓基層派人跟隨、配合,促進基層真心實意地配合我局抓好日常監管,抓好整改措施的落實。

二、突出重點,有效減少事故并遏制重特大事故發生

1、扎實抓好煤礦水害防治工作。根據工作部署,先后于4、6、9月份專題下發《關于貫徹落實省領導重要批示精神,進一步強化煤礦水害防治工作的緊急通知》、《關于開展煤礦水害防治工作督查的緊急通知》、《關于進一步做好煤礦水害防治的通知》,要求各煤礦企業按照趙鐵錘局長視察福建煤礦時提出的水害防治“八有”要求,堅持不懈地抓好水害防治工作。6月份,針對雨季來臨,我局與省經貿委等單位成立聯合督查組,對龍巖、三明、泉州、南平等地區和福煤集團所屬煤礦的水害防治及隱患排查、治理、報告等工作進行專項督查,針對發現的不足和薄弱環節提出具體指導意見,認真落實防范措施。9月份,要求各級煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門和福煤集團把水害隱患排查作為深入開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的一項重要內容,再次開展水害隱患排查專項行動,落實防洪防汛防透水各項措施。為深刻吸取永定縣“10?7”透水事故死亡5人的教訓,我局下發緊急通知并組織有關人員,對全省煤礦水害問題開展一次全面疏理,排查隱患,實施有效的整改;責令永定全縣所有煤礦停產整頓,要求水害問題沒有解決的礦井,不能復工生產。

2、不斷強化頂板事故預防。福建局始終把頂板事故預防作為監察工作的重點之一,監察人員每次下礦,都親自深入巷道,進入采掘工作面實地檢查,對于發現的隱患和問題,能及時整改的當場要求煤礦企業進行整改,一時無法完成的都要指定縣煤行辦負責督促落實,限期反饋整改情況;對存在重大隱患或整改不到位的,則堅決責令停產整頓。督促煤礦企業健全完善、嚴格執行企業安全生產規章制度,要求總工程師和煤礦技術負責人、安全員要遵循頂板事故預防的規律特點,建立健全自查自糾制度。堅持以人為本,進一步加大安全培訓力度,全年共培訓煤礦“三項崗位人員”8249人,有4萬多名一線礦工參加安全培訓,緊緊依靠人員素質提高促進頂板工作有人管,有辦法管,管得住,管得好。

3、深入開展隱患排查治理專項活動。根據國務院關于開展煤礦安全生產隱患排查、報告和治理專項的有關要求,制定實施方案,及時將上級的有關精神和要求傳達到基層,對煤礦安全生產隱患排查治理工作做到早部署、早治理。結合每月的監察任務,先后4次派出監察組分赴各地,就地方煤炭行業管理部門和煤礦企業制定實施方案、開展自查自糾和落實隱患整改等進行檢查指導。9月份與省經貿委聯合成立專項檢查組,分赴龍巖、三明、泉州等地,就各級煤炭行業管理部門和煤礦企業自查自糾和隱患整改落實情況進行專項檢查。10、11月份,結合國慶和“十七大”期間的安全工作,認真組織“回頭看”活動,重點針對國務院督查組在福建督查時提出的問題,督促及時整改;對前一階段排查治理工作不認真、效果不明顯的單位和煤礦企業,要求他們重新“補課”;對已經查出、但尚未徹底治理的重大隱患,逐條落實治理責任、措施、資金、期限和應急預案,提高整改率;對一般患,防止經常反復。據統計,去年6至10月份,全省332家生產礦井、10處基建礦井都認真組織開展了隱患排查治理、自查自改行動,累計自查隱患17600條,整改16882條,整改率95.9%,其中:重大隱患813條,整改率100%;列入治理計劃重大隱患7條,安排治理資金112.8萬元,目前基本上全部完成整改工作。

三、開拓進取,扎實推進“落實年”、“攻堅年”各項工作

1、堅決完成整頓關閉任務。根據國務院安辦的統一部署,積極協調有關部門,分期分批深入基層,逐個市、縣(區)做好與黨委、政府主要領導的溝通協調,緊緊依靠各級地方黨委、政府和基層各部門,按照關閉礦井的標準認真組織實施關閉工作。今年我省按時完成了29家礦井的關閉任務,三年完成關閉小煤礦98家,超額完成10家。7月份,我局專門派出監察人員對已關閉的29對礦井實施抽查,督促地方政府和有關部門建立健全日常巡查制度,落實地方監管責任,嚴防已關閉礦井“死灰復燃”。龍巖、三明、泉州等地均建立、制訂了全市煤礦整頓關閉工作職責、制度及配套扶持、補償和減免經濟政策,組織監督、檢查各產煤縣(市、區)人民政府煤礦整頓關閉工作任務、目標落實情況。大部分產煤鄉鎮政府、街道辦事處也相應建立了關閉礦井日常巡回檢查制度。

2、扎實推動煤炭資源整合工作。主動聯系省經貿委和國土廳,共同研究制定煤炭資源整合整體方案,及時出臺了《關于煤礦建設項目管理有關事項的通知》、《福建省煤礦建設項目安全設施竣工驗收暫行標準》兩個配套性文件,簡化了資源整合審批程序,大大節約了煤礦企業的工作成本和工作時間,調動了企業主的積極性。上半年,有針對性地選擇了永定縣、大田縣等縣市進行試點,積極指導試點縣的煤炭資源整合工作。6月份,我局組織監察人員赴龍巖市,向煤炭行業管理部門傳達推動煤炭資源整合、解決煤炭資源整合項目礦區范圍劃定等有關精神。目前,省經貿委已批復的全省62個煤炭資源整合項目正處于立項之中。

3、有效推進煤礦安全質量標準化建設。編印《福建煤監局推動小煤礦加強安全基礎管理基本作法和下步工作打算》、《福建省加強煤礦安全基礎管理實施意見》。在永定縣組織召開全省煤礦安全質量標準化建設及規范煤炭開采秩序現場會。4月初,與省經貿委聯合印發了推進煤礦安全質量標準化建設意見和煤礦安全質量標準化考核辦法,有力推進全省煤礦安全質量標準化建設活動。目前,全省煤礦安全質量標準化建設工作已取得了初步成效,全省共有56家煤礦企業開展安全質量標準化示范建設,并已基本完成建設工程。

第2篇

事故發生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。

2 應急處置基本原則

1)迅速判定水災的性質,了解突水地點、影響范圍、靜止水位,估計突出水量、補給水源及已有影響的地面水體。

2)以受困人員和應急救援人員的安全優先,防止事故擴大優先。掌握災區范圍,搞清事故前人員分布,分析被困人員可能躲避的地點,以便迅速組織搶救。

3)保證水災事故地點的通風,保證環境氧氣濃度。

4)遇險人員被困時,首先應直接與遇險人員聯絡(呼叫、敲打、使用探測儀等),確定遇險位置和人數,利用水管、打鉆孔等方法輸送新鮮空氣、飲料和食物。

5)根據突水量的大小和礦井排水能力,積極采取排、堵、截水的技術措施。

6)水災區工作時,應派人觀測周圍頂板變化、淋水情況、瓦斯變化情況等。如有伴生事故發生危險時,首先應加強自保,做好有準備的安全退路。

7)搶救和運送被困井下的人員時,要防止突然改變遇險者以適應的環境和生存條件,造成不應有的傷亡。

3 應急組織機構及職責

3.1 應急組織體系同綜合應急預案部分

3.2 不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分

4 預防與預警

4.1 危險源監控

4.1.1 地表水監控

4.1.1.1 雨季前,組織人員到本井田范圍內的地表塌陷區、低洼積水區、地表河流、工業廣場經常積水區進行巡視檢查,并對工業廣場排水溝進行一次清理,防止積水潰入井下。

4.1.1.2 在地表積水區、塌陷區附近修筑水溝,排泄積水,避免地面積水流入井下。

4.1.1.3 制定塌陷治理方案,組織機械及人員及時回填地表塌陷區。

4.1.1.4 密切關注本地區的天氣變化、汛情通報及礦井所在區域的降雨量情況,在降雨前和降雨后,組織人員到本井田范圍內的地表塌陷區、低洼積水區、地表河流、工業廣場積水區進行巡視檢查,防止積水潰入井下。

4.1.2 6煤頂板水監控

利用鉆探等手段,提前查明采區、工作面地質和水文地質條件,并做好新水平、新采區和備采工作面的探放水工作,建立健全采區和工作面排水系統。當煤層頂板有含水層和水體存在時,應設計鉆孔探放,并觀測“三帶”發育高度。

4.1.3 6煤底板水及奧灰水監控

4.1.3.1 利用物探、鉆探等手段,提前查明采區、工作面地質和水文地質條件,并做好新水平、新采區和備采工作面的探放水工作,建立健全采區和工作面排水系統。當煤層底板有含水層和水體存在時,應設計鉆孔探放。

4.1.3.2 不連溝煤礦建立KJ402礦井水文監測系統實時監測奧灰水水位變化情況。

4.1.3.3 采掘工作面進入帶壓區域嚴格執行“物探先行,鉆探驗證,化探跟進”綜合探測驗證以及探放水原則。

4.1.3.4 購進化探設備,建立了水質化驗室,并對礦井每個工作面各淋水點及鉆孔出水取樣并進行水質化驗分析,確定各個出水點的水源類型并制定相應措施。

4.1.3.5 井田西南翼帶壓區域在掘進前必須委托有資質單位編制帶壓掘進巷道水害威脅評價報告,在掘進期間嚴格執行落實評價報告中的相關規定及要求,并對工作面各出水點、淋水點觀測并記錄。

4.1.3.6 井田西南翼帶壓區域在開采前必須委托有資質單位對帶壓開采區域進行物探、鉆探、化探,并編制帶壓開采安全性評價報告,確認安全后方可進行回采,在回采期間對工作面各出水點及淋水點觀測并記錄。

4.1.3.7 當采掘至煤層底板標高低于奧灰水水位標高時,加強對工作面順槽底板變形、出水情況觀測,進行物探、化探、鉆探。

4.1.4 老空積水監控

4.1.4.1 在采掘工程平面圖上標明積水區及其最低點的具置和積水外緣標高,積水外緣外推30m標出探水線,探水線外推40m為積水警戒線。當掘進工作面進入積水警戒線后,必須超前探放水,并在距積水實際邊界30m處停止掘進,進行打鉆放水,在確證積水已被基本放凈后,才允許繼續掘進。

4.1.4.2 以平面圖、剖面圖確切反映積水區與采掘工作面的空間關系。要分析其主要的充水因素,預計可能的積水量和動水量。

4.1.4.3 超前探放老空積水,同時要制定預防有害氣體溢出傷人的專門措施。

4.2 預警條件

4.2.1 采掘活動進入水文地質條件復雜區(工作面頂、底板巖層強富水區,鄰近落差和破碎帶較大的導水斷層、封閉不良鉆孔、導水陷落柱,鄰近積水積漿區、水淹區或開采范圍不清的老空區等)涌水量發生突然增加或探放水水量突然增大而難以控制。

4.2.2 采掘工作面出現掛紅、“冒汗”、空氣變冷、霧氣、水叫聲、頂板淋水加大、周圍涌水量增加、頂板來壓、底板鼓起、水色變渾、有臭(異)味等突水征兆。

5 信息報告程序

同綜合應急預案部分

6 應急處置

同綜合應急預案部分

6.1 處置措施

1)堅持“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。

2)立即報告。現場最先發現突水預兆或水災的人員盡量設法摸清水情,并立即向調度室和有關領導報告,并聽從調度室的指示。

3)突水量小水害規模小,在保證人員安全的前提下,迅速組織搶救,現場跟班區隊長和班組長組織現場人員就地取材,加固工作面,設法處理封堵出水點,并利用現場排水設備進行排水。

4)突水規模大水勢不能控制,現場人員立即向礦調度室匯報的同時,用最快的方法通知附近受威脅地區人員,按照《礦井災害預防與處理計劃》中所規定的避災路線有序撤離,防止災情擴大。

5)指揮部首先聽取當日礦值班長關于災情和已經下達的命令情況匯報,繼續組織撤人、停電、保證主要通風機、副井提升及壓風機、水泵的正常運轉。

6)指揮部結合災情實際,制定事故處理方案,迅速組織有關領導及專業組人員到井下現場救災,組織人力、物資保證搶險工作的正常進行。

7)指揮部根據現場需要派救護隊偵察險情,查明原因,由專家組、生產技術部(地測組)、通風準備隊負責迅速分析突水、潰漿情況,向礦調度室匯報,提出處理措施和建議。由指揮部決定采用堵、泄、排等手段,降低災害帶來的損失。

8)發生水害后,生產技術部(地測組)加強水位、水壓、水量、水溫、水質的觀測;通風準備隊加強對突水地點的有害氣體檢測,及時佩帶自救器,防止有害氣體突然溢出。

9)機運隊保證中央泵房、采區泵房的正常工作。泵房人員在接到水害事故報警后,要立即啟動所有水泵,把水倉水位降至最低。如果涌水威脅到變電所、中央泵房、采區泵房時,根據具體情況及時關閉防水密閉門。中央泵房、變電所值班人員沿6煤輔運大巷副斜井(主斜井)地面。

10)事故處理結束后,指揮部指定有關部門和人員收集整理事故資料,編制事故調查報告。

6.2 避災路線:

6.2.1 正常情況下:

6.2.1.1 采煤工作面采煤工作面進風順槽6煤輔運大巷副斜井地面

6.2.1.2 掘進工作面掘進順槽6煤輔運大巷副斜井地面

6.2.1.3 其他地點、硐室6煤輔運大巷副斜井地面

6.2.2 若副斜井堵塞或無法通行時:

6.2.2.1 采煤工作面采煤工作面進風順槽6煤輔運大巷進風立井地面

6.2.2.2 掘進工作面掘進順槽6煤輔運大巷進風立井地面

6.2.2.3 其他地點、硐室6煤輔運大巷進風立井地面

6.2.3 當井下發生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調度室的統一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。

7 應急保障

7.1 應急物資和設備的存放

礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調度室牽頭負責監督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式等內容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。

7.2 應急搶險救災物資設備調運方式

當現場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調用各種排水、供電、開關、電纜等機電設備,進行搶險救災。

7.3 自救器管理

井下作業人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。

7.4 急救設備管理

醫務室要配備相應的醫療救治藥物、設備和技術人員,提高醫務室應對事故的救治能力。

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