發布時間：2022-09-14 12:39:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的工業分析論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
機械工業是為國民經濟提供技術裝備和為人民生活提供耐用消費品的裝備產業。國民經濟各部門生產技術的進步和經濟效益的高低，在很大程度上取決于它所采用機械裝備的性能和質量，機械工業的技術水平是衡量一個國家科技水平和經濟實力的重要標志之一。
經過近50年的發展，機械工業已經成為我國工業中具有相當規模和一定技術基礎的最大產業之一。1997年實現銷售收入13651億元，占全國工業的21%；利潤257億元，稅621億元，分別占全國工業的15%；出口創匯363億美元，占全國外貿出口額的20%。其發展速度高于同期工業的平均增長速度。
近年來，機械工業企業自主開發創新能力有所增強，1997年科技人員總數達48萬人，技術開發經費支出達85億元，占全行業銷售收入的0.62%，有57家大型企業建立了國家級技術中心，有9%的企業建立了專門技術開發機構，行業整體技術水平有了明顯進步，主要表現在：為國民經濟提供成套技術裝備和汽車的能力有較大提高；產品結構正向合理化方向發展。
盡管機械工業的綜合技術水平近幾年有了大幅度提高，但與工業發達國家相比，仍存在著階段性的差距。主要問題在于：
1．科技進步對機械工業增長的貢獻率目前僅為34%，先進國家高達70%以上。
2．產品設計技術、制造工藝及裝備、制造過程自動化技術、管理技術落后，是制約機械產品水平的主要因素。
3．機械產品技術水平不高，達到80年代末、90年代初國際先進水平的僅占18%，達到80年代中期國際水平的占27%，其余產品均在80年代以前的水平線上。
從總體上看，機械工業技術開發能力和技術基礎薄弱，發展后勁不足；技術來源主要依靠引進國外技術，對國外技術的依存度較高，對引進技術的消化吸收仍停留在掌握已有技術和提高國產化率上，沒有上升到形成產品自主開發能力和技術創新能力的高度。
（二）技術發展的總體目標
以數控機床、電力電子應用及自動化技術、大型農業機械和施工機械、轎車關鍵技術、環保裝備五個方面作為重點，以發展和應用先進制造技術為手段，以高新技術和產品的產業化為突破口，以提高企業技術創新能力和競爭力為目標，提高企業技術創新水平。到2001年，提供1000種具有自主知識產權和較大市場需求潛力的產品。主要產品品種的40%達到90年代初國際水平，5%達到國際先進水平，90%的重點骨干企業產品標準接近或達到國際先進企業標準。
（三）技術發展的方向和重點
1．以數控機床為代表的基礎機械
數控機床是先進制造業的基礎機械，是最典型的多品種、小批量、高技術含量的機電一體化產品。目前世界數控機床年產量超過15萬臺，品種超過1500種。1997年我國數控機床產量已達9051臺（占機床總產值20%以上），但由于國產數控機床不能滿足市場需求，在國內市場上的占有率逐年下降，每年仍需大量進口數控機床，進口額度大幅度增加。1996年進口達13924臺（價值12.46億美元）。
目前我國數控機床技術發展中存在的主要問題是：
（1）產品成熟度差，可靠性不高
國外數控系統平均無故障時間（MTBF）在10000小時以上，國內自主開發的數控系統僅3000～5000小時；整機平均無故障工作時間國外達800小時以上，國內最好只有300小時。
（2）產品品種少，不能滿足市場需求
國外數控機床品種已達到1500種，國內只有500多種,且性能水平低，高速、高效、高精度產品幾乎沒有。
（3）創新能力低，市場競爭力不強
生產數控機床的企業雖達百余家，但大多數都未能形成規模生產，企業效益差，創新能力低，制造成本高，產品市場競爭能力不強。
（4）數控機床行業的專業化零配件及部件的協作生產配套體系不健全，大多數企業都是“大而全、小而全”的結構模式。
近期我國在數控機床的發展方面，要采取跟蹤高級型、發展普及型、擴大經濟型，以普及型為主的策略，重點發展：
（1）經濟適用、量大面廣的產品
經濟適用的普及型數控車床、加工中心、數控銑床。
（2）高速、高效和專用、成套數控機床
高速、高效數控車床及加工中心；高效數控鍛壓成套裝備，其中包括，可自動換頭沖壓機床、復合式柔性沖壓中心、四邊折彎機等；大型精密模具數控成套裝備，其中包括數控仿型銑床及龍門式數控銑床、智能化電加工機床等。
（3）數控機床專業化配套系統
新一代數控及伺服系統系列產品；數控機床高速主軸、電主軸電機系列產品；數控機床機械手、刀庫及動力刀架系列產品；數控機床高速配套零部件及輔件系列產品；其中包括，高速滾珠絲桿、高速陶瓷軸承、高速防護裝置等系列產品。
發展目標：
（1）扶植重點企業開發經濟適用、量大面廣的數控機床并形成批量生產，使這些企業產品的市場占有率有明顯提高，成為名牌產品；
（2）發展數十種高速、高效、專用、成套數控機床系列新品種，以滿足汽車、農機、航空、模具等行業的需求；
（3）數控機床關鍵配套產品：數控系統，滿足國內數控機床50%的配套需求；高速主軸及電主軸年產達千套；機械手、刀庫、動力刀架及數控機床高速配套零部件、輔件系列產品滿足國內50%的配套需求。
2．電力電子應用及自動化技術
電力電子技術是集微電子、計算機和自動化技術于一體的綜合技術，是節能節材的最佳技術之一。目前，國外電力電子技術已經發展到以IGBT為代表的第三代，并向智能電力電子時展，我國現在仍處于以晶閘管為代表的第二代。國內電力電子市場品種滿足率僅35%，新產品市場基本上被國外產品占領。
現場總線智能儀表和總線式自動測試系統是集自動化技術、計算機技術和通信技術于一體的新一代自動化儀表系統，已成為世界范圍自動化技術發展的熱點，是當代工業自動化的主要標志。我國仍處于由模擬式儀表系統向數字式儀表系統過渡的模數混合式儀表系統階段，水平落后10～15年，因此在低技術產品市場上還占有80%左右份額，但在高技術產品市場的占有率不到60%，新產品市場幾乎全為國外產品占領。
因此，抓住當前時機在2～3年內以IGBT，現場總線智能儀表和自動測試系統為突破，攻克重點技術和產品，并實現產業化。這一領域重點發展：
（1）IGBT器件及其裝置，大功率晶閘管及其裝置
研制新一代雙極晶體管IGBT、高品質大電流IGBT等大功率晶閘管制造技術，并開發變頻調速裝置、逆變開關電源、大容量整濾源等的工程應用。
（2）現場總線智能儀表
研制開發變送、執行、配套等類現場總線儀表。產品產業化技術開發、并開展示范工程的應用研究。
（3）自動測儀系統和設備
開發總線式自動測試系統的基礎產品，形成適度規模，同時建立用于機電產品和社會公益事業的典型自動測試系統，做好示范和推廣應用。
3.大型農業機械和施工機械
（1）農業機械
工業發達國家農機產品在不斷采用新技術的基礎上，正向高效、節能、保護農業環境方向發展。目前我國已能生產14大類、3000多個品種的農機產品，但是產品的綜合技術水平僅相當于國外70年代水平。主要問題在于：
1）產品水平不高，品種不全綜合技術經濟指標落后，可靠性差，壽命短。以拖拉機為例，MTBF值國外可以達到330小時以上，而我國僅100余小時。品種上：大型缺，小型雜，不成系列。
2）產品生產達到經濟規模的少，重復生產、小規模生產，難以保證質量。
農機領域重點發展：
1）促進農業生產產業化的大中型拖拉機及配套農具拖拉機平均無故障時間從110小時提高到300小時以上；
2）聯合收割機聯合收割機可靠性系數從0.5～0.7提高到0.9以上；
3）主要農產品加工機械（含烘干倉儲機械）農村產業化和中西部地區脫貧致富需要的農產品深加工機械；
4）節水灌溉設備噴、滴灌設備將灌溉水的有效利用率由大水漫灌的40%提高到80%以上。
農機產品的使用可靠性及壽命指標普遍提高一倍以上，主要產品的技術標準與國際標準接軌。
（2）施工機械
施工機械是國民經濟大型工程項目建設必須的關鍵設備。我國已初步具備16個大類，3100多個品種規格產品的生產能力，部分產品已開始進入國際市場。但與國民經濟發展要求和國際先進水平相比較，差距還是很大。一是產品的綜合技術水平不高，尤其是產品的質量、壽命、可靠性、安全舒適性等指標以及機電一體化等高新技術的應用與國外先進水平還有很大的差距；二是產品結構性短缺，成套服務能力差，遠不能滿足需要，如路面施工機械基本上還要靠進口；三是大部分企業生產規模小，制約著行業經濟效益的進一步提高。
施工機械重點發展：
1）推土機、液壓挖掘機、輪式裝載機；
2）汽車起重機、大型叉車；
3）攤鋪機、壓路機；
4）無開挖式管道鋪設機；
5）江河湖庫清淤設備。
發展目標：
大型工程機械可靠性指標達到400小時，壽命指標達到10000小時。
4．轎車關鍵技術
我國汽車工業長期以卡車為主要產品，改革開放以后，轎車產品得到了快速發展。1998年轎車產量達到52萬輛。
我國汽車工業存在的主要問題：
（1）重復建設嚴重，造成無序競爭，難以集中形成實力，發揮規模效益。
（2）自主開發能力薄弱，大多數企業“九五”期間仍偏重于對生產環節進行改造，包括多數中外合資的零部件企業對產品開發能力建設幾乎沒有投入。目前，國內對轎車產品尚不具備自主開發能力，機電一體化的高新技術零部件產品還必須引進技術。
近期轎車重點發展：
（1）經濟型轎車
以轎車車身為突破口，利用技貿結合、與國外公司合作等方式，先抓車身聯合研制，并建立經濟型轎車的公用設計數據庫，與CAS、CAD、CAE、CAM等技術結合，形成我國汽車工業在經濟型轎車方面的自主開發能力。
（2）轎車動力總成
消化吸收引進技術，與國外有實力的企業進行合資、合作、聯合開發，在國產汽油機上普及電控燃油噴射技術（EMS），并研究開發缸內直噴（GDI）技術，開發應用電控機械變速器（AMT）技術。
（3）轎車關鍵零部件
以機電一體化汽車電子部件為突破口，從引進技術、合資入手，在保證高起點、大批量、專業化生產的同時，要集中力量抓緊下一代新產品的研制開發和應用，重點是電控防抱死制動系統（ABS）、安全氣囊（AirBag）、高效穩定的汽車尾氣三元催化轉換器，并達到與整車同步或超前發展。
（4）高附加值專用汽車和客車
重點開發各類高性能專用底盤。對專用汽車以低底盤車輛和沙漠越野車輛為主；客車以低地板城市客車為主，要求具有良好的動力性、操縱性、舒適性和低污染。
5．環保裝備
環保產業是防治環境污染、改善生態環境、促進資源優化配置、支持資源綜合利用的支柱產業。全世界環保機械的年銷售額約2000億美元，集中于美國、歐州、日本等經濟發達國家。我國環保機械行業基礎弱、起步晚，年產值僅100多億人民幣。隨著各方面對環境保護的日益重視，可持續發展戰略的實施，市場需求不斷增長，環保機械將成為機械工業新的經濟增長點。
環保機械行業主要差距在于：
（1）產品結構不合理，品種少
初級產品所占比重較大，具有當代水平的機電一體化產品少，急需的大型成套設備不能滿足現實市場需求。在目前3000多種環保機械產品中，約有五分之一的產品由于性能、可靠性、適用性、結構設計等原因，應該限制生產或限期淘汰。大型煙氣脫硫、脫氮成套設備、大型城市污水處理廠成套設備、大型城市垃圾處理廠成套設備目前主要依賴進口，高濃度有機廢水、難降解工業廢水處理
技術及設備發展緩慢。
（2）產品質量、技術水平比國際先進水平落后20年
相當多的產品沒有行業或國家標準，產品規格型號、基本性能參數不統一，質量檢測無依據。
（3）生產企業規模小、開發能力薄弱
規模小、裝備條件差、檢測手段不全的中小企業占全行業企業總數的78%。年產值在3000萬元以上的企業僅占全行業的3.2%，并且主要集中在電除塵器、袋式除塵器等少數幾種產品生產領域。
近期環保機械重點發展：
（1）煙氣脫硫設備
循環流化床鍋爐及爐內脫硫脫硝技術（CFPBC、PFBC技術）、大型整體煤氣化燃氣蒸汽聯合循環技術及裝備（IGCC技術）。
（2）城市污水處理成套設備
活性污泥法、氧化溝法、移動曝氣法為主體的城市污水處理成套設備，以日處理10～25萬噸污水處理廠為目標，提供污水處理成套設備、污泥利用和處置成套設備、控制和監測系統。
（3）城市固體垃圾處理和綜合利用裝備
城市生活垃圾分類、焚燒、堆肥技術及裝備，以日處理100噸、300噸處理廠為目標，提供垃圾處理成套裝備。
（4）環境監測儀器
便攜式多功能多參數水質監測儀、12種總量控制的污染物監測儀、大氣環境污染監測儀器和系統以及水處理過程自動控制系統等。提高產品檔次、水平、可靠性和精度。
主要目標：
（1）大型成套設備的國產化率達到70%以上；一般工程項目的設備國產化率達到90%以上；高濃度有機廢水和難降解工業廢水處理技術及成套設備國產化率達到80%以上。
關鍵詞:工業化;貨物運輸需求;需求特征;運輸需求數量;運輸需求質量
運輸需求問題歷來是學者們關注的焦點,任何有關運輸方面的戰略研究都是以對運輸需求的分析與預測為起點的。然而,無論是運輸需求理論問題研究還是運輸需求數量預測,盡管客觀上存在著工業化進程對貨物運輸需求的影響問題,但除北京交通大學榮朝和教授等學者做過相關研究外,很少有人系統探究工業化進程中貨物運輸需求的階段性特征及其對于貨物運輸業發展內在的聯動關系。實際上,工業化對貨物運輸需求影響很大。工業化不同發展階段,貨物運輸需求流動實體——“貨物”的品類和數量不同,“空間位移”要求不同,貨物運輸需求的特點和內容亦有所不同。發達國家經歷了完整的工業化過程,其工業化不同階段貨物運輸需求特征對工業化起步較晚的我國具有重要的借鑒意義。未來的“十二五”乃至以后的一段時期是我國改革發展的關鍵時期,是全面建設“小康社會”、構建“和諧社會”的攻堅時期,對交通運輸系統供給能力提出了新的挑戰。運輸需求是運輸供給的依據,只有明確了貨物運輸的需求特征才能提供有效的運輸供給。有鑒于此,本文試圖通過對工業化進程中貨物運輸需求變化規律的探求,來揭示未來我國貨物運輸的需求趨勢,以期為政府運輸發展政策制定及貨物運輸企業發展戰略選擇提供理論支撐,從而解決運輸供給與運輸需求的結構性失衡問題,做好交通運輸“三個服務”,推進我國的工業化進程。
一、工業化的階段劃分及其與貨物運輸需求的內在關聯
工業化泛指一國從農業社會向工業社會的轉化以及工業社會自身的發展過程。在這個過程中,經濟發展水平不斷提高,產業結構逐漸從以農業為主體轉化為以工業為主體,并向第三產業過渡,以制造業為代表的第二產業,產值和就業人數都超過第一產業,制造業增加值占總商品增加值的比重不斷上升。
關于工業化發展階段,存在著不同的標準和劃分方法,每種方法都有其相應的優點和局限性。例如:錢納里等的基于人均收入水平的劃分,將工業化劃分為3個階段6個時期,即前工業化階段、工業化階段(工業化初期、工業化中期、工業化后期)和后工業化階段(發達經濟初級階段、發達經濟高級階段);庫茲涅茨等按照三次產業結構(包括產值結構和就業結構)的變化將工業化階段劃分為工業化前期、工業化初期、工業化中期、工業化后期和后工業化社會;聯合國基于制造業增加值占總商品生產增加值比重的劃分,把工業化水平分為非工業化、正在工業化、半工業化、工業化等4類。由于依據的理論和標準不同,結論往往不盡一致。中國社會科學研究院在《中國工業化進程報告——1995—2005年中國省域工業化水平評價與研究》報告中提出了一套綜合評價國家或地區工業化水平的指標體系和方法,據此將工業化過程分為前工業化階段、工業化實現階段和后工業化階段,其中工業化實現階段又分為工業化初期、中期和后期3個階段,每個時期劃分為前半階段和后半階段,并確定了不同階段的標志。見表1。
這種劃分方法較為科學,基于這種劃分,可以清晰地看到在工業化的各個不同階段,貨物運輸需求客觀存在著的變化軌跡。由表1可見,工業化不同階段,經濟發展水平不同,產業結構歷經“一、二、三”到“二、一、三”,再到“二、三、一”最后到“三、二、一”的轉變,其間生產力地區布局也會發生一定變化。
工業化是人類經濟社會發展的一個必經階段,對貨物運輸需求影響很大。貨物運輸需求是一種派生性需求,源于社會經濟生活對貨物空間位移方面的需要。按照運輸經濟學理論,貨物運輸需求變動的主要影響因素有3個:其一,經濟發展水平和速度;其二,產業結構和產品結構的變動,特別是第二產業內部結構的變動;其三,生產力地區布局。經濟發展水平和生產力地區布局很大程度上決定著貨物運輸需求的數量和質量,而產業結構和產品結構直接影響貨物運輸需求結構。在整個工業化發展進程中,貨物運輸需求變動的主要影響因素都處于變化之中,這使得貨物運輸需求也隨之發生相應變化。
二、工業化不同階段的貨運需求特征
目前,一些工業發達國家已經實現了工業化,步入了后工業化社會;一些中等發達國家尚在工業化發展過程之中,大多處于工業化中期或后期;發展中國家大都處于工業化前期,少數國家處于工業化中期。實踐表明,工業化不同階段貨物運輸需求特征不同。見表2。
(一)前工業化階段貨物運輸需求特征
各國經濟在18世紀60年代工業革命發生之前的漫長歷史時期,從原始部落到游牧經濟、傳統農業社會、手工業和后來的工場手工業階段,一直處于前工業化階段。由于游牧業和農業的商品率很低,小手工業原材料多數在當地解決,貨物運輸需求較少。貨物種類除去官僚機構、軍隊和城市人口所需糧食以及修建工程和其他方面耗用的物資外,很長時間內主要是商業販運的鹽、布匹、茶葉、皮毛、瓷器、鐵器和其他金屬制品以及香料之類的貨物。工場手工業時期,紡織、煉鐵等行業的生產規模有所擴大,棉花、木材、生鐵等原料、燃料及其產品的運輸需求量有所增加。總體來講,這一時期貨物運輸需求量較小,運輸頻率低,對運輸服務質量要求不高,運輸可靠性較差。
(二)工業化實現階段貨物運輸需求特征
工業化實現階段又分為工業化初期、中期和后期3個時期。每個時期社會經濟發展的主導產業不同,貨物運輸需求特征亦不同。
工業化初期(18世紀60年代-19世紀50年代)以紡織、冶金原材料工業為主,農業在國民經濟中的主導地位開始動搖。18世紀60年代開始,隨著工作機和動力機的發明和使用,紡織業成為工業化的“先導”部門,輕紡工業逐漸取代農業成為國民經濟的主導部門。1783年,英國紡織工業在工業結構中的比重達到35.4%。在紡織產業前向聯系的帶動下,以鋼鐵工業為主的冶金業、采掘業、早期制造業等產業迅速興起并得到蓬勃發展。工業及經濟社會發展對煤炭、礦石、鋼鐵產品等大宗、遠途、低值、散裝貨物運輸的需求急劇增加。
工業化中期(19世紀60年代~20世紀50年代)是以機械加工及化學工業為主的時期,制造業成為國民經濟的主體,重化工業取代輕紡工業成為國民經濟的主導產業。以英國為例,1783-1924年,按凈產值計算,紡織工業在工業結構中的比重由35.4%下降到10.8%;鋼鐵及機器制造業比重由6.5%上升到12.5%;化學工業的比重由1881年的0.7%上升到1924年的1.1%。貨物中石油、天然氣、化工原料、多種金屬和非金屬原材料的比重開始上升,水泥等建筑材料大為增加。貨物運輸除要求繼續擴大運輸能力,對運輸速度和其他運輸質量方面的要求相應提高,運輸需求開始多樣化,對管道、油輪、罐車、棚車等運輸需求量增加,要求發展多種運輸方式和工具來滿足日益多樣化的運輸需求。
工業化后期(20世紀60年代~20世紀80年代)是以高度加工工業為主的時期,制造業產品的加工程度進一步深化,工業品價值普遍很高,技術資本含量大,物質含量相對比較低。汽車、飛機、精密儀器、電器電子產品等高加工產品的附加值比初級產品大為提高,經濟增長對原料的依賴減少。發達國家的煤炭工業以及石油天然氣采掘工業在工業結構中的比重分別由1955年的2.7%和3.3%下降到1974年的0.8%和1.7%,1955-1974年煤炭工業年均增長速度為-1.9%,出現了負增長。這一時期,大宗散裝貨物運輸需求增長速度減緩,加之以電子、信息為代表的新興產業對運輸需求數量較小,運輸量的增加不再是主要方面,對方便、及時、可靠、節約等質量方面的要求更為突出,小批量、特種車、專用車的運輸需求增加。
(三)后工業化階段貨物運輸需求特征
20世紀90年代開始,部分發達國家步入后工業化社會,經濟結構轉向高技術產業和服務業,經濟增長轉向更多的依賴深度加工、技術和信息。這些變化致使貨物運輸需求數量基本停止增長,在一些國家甚至出現連續下降的現象,但對運輸質量提出了更嚴格的標準,貨物運輸融為物流體系的有機組成部分。物品生產方式靈活多變且批量較小,企業追求“零庫存”和生產體系全球化,對小批量、集裝化運輸、特種貨物運輸和門到門一票到底的國際國內多式聯運需求增加,運輸速度和頻率加快,要求運輸服務更加及時、方便、可靠。
綜上,在進入后工業化階段的整個工業化進程中,貨物運輸需求數量一直保持增長態勢,不同時期增長速度不同,尤以工業化初期增長速度最快,工業化中期次之,進入后工業化社會增長速度最慢甚至基本停止增長。對運輸服務質量一直追求更高,需求層次越來越高。
三、未來我國貨物運輸需求趨勢分析
中國社會科學研究院的研究表明,2005年開始我國整體處于工業化中期的后半階段,進入重化工業化發展階段。重化工業化發展階段是工業化進程的關鍵時期。根據國際經驗及工業化發展規律,重化工業化發展階段經濟發展的主導部門將由傳統的以紡織、輕工為主的輕工業向汽車、鋼鐵、化工等重化工業和電子信息等產業轉型升級。我國重化工業化發展階段的主導產業與發達國家相似,但發展環境相差很大,尤其是資源及環境約束加強,對環境承載能力和經濟發展方式提出了新的更高要求。相應的,未來我國貨物運輸需求既具有與發達國家相似的特征又有所區別,突出表現在貨物運輸需求數量、類型及質量3個方面。
(一)運輸需求數量
盡管我國整體已進入工業化中期后半階段,但區域經濟發展不平衡,工業化進程差距很大,中西部地區尚處于工業化前期。見表3。
由表3可以看出,全國31個省區市中有8個處于工業化中期的前半階段,14個處于工業化前期甚至前工業化階段。整體完成重化工業化發展階段,我國需要更長時間。重化工業發展需要強大的運輸支撐,是貨物運輸需求增長的主要原因。根據2002年投入產出表計算,按產業結構劃分,我國貨物運輸服務使用分配到第一、二、三產業的比重分別為5.4%、71.2%、23.4%,第二產業對貨物運輸需求影響最大。“十五”以來,我國經濟保持持續平穩發展態勢,國內生產總值以每年10%的速度穩步遞增。當前,我國正處于“經濟高速增長通道”的“爬坡”階段,即“黃金發展階段”。工業結構的重型化必將帶來重化工業主要產品產量、能源消耗的大幅增長,使得能源、原材料等長途大宗物資運輸需求旺盛。此外,經濟全球化、產品品牌化使得產品流通范圍擴大,產成品運輸、外貿運輸等遠距離運輸需求旺盛,貨物平均運輸距離增大,貨物運輸周轉量增長較快。見圖1。
圖1顯示了近幾年我國貨物運輸量的增長情況。相比貨物運輸周轉量的高速增長,貨運量增長速度趨緩。這是因為我國重化工業發展走的是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的中國特色新型工業化道路,對電子、醫藥、儀器儀表等高技術含量、高附加值的產成品類物資運輸需求增長更快,在總運量中所占比重不斷提高?？梢灶A見,未來我國貨物運輸需求總量將繼續保持快速增長,具體表現為貨運量增速趨緩,貨物運輸周轉量增速較快。
(二)運輸需求類型
發達國家重化工業時期貨物運輸需求的增長點主要集中在長距離、大運量、跨區域的能源運輸、基礎原材料運輸以及外貿運輸上。我國重化工業化發展階段晚于發達國家100多年,與發達國家后工業化發展階段處于同一時期。與發達國家當年的重化工業發展環境相比,我國處于一個生產柔性化、流通高效化、消費多樣的時代,貨物種類繁多,貨物運輸需求復雜多樣,不像發達國家重化工業階段時期那樣單一。一方面,我國所處重化工業化發展階段決定了對能源、原材料等大宗物資運輸的需求。2007年我國鐵路和水運完成的貨物周轉量占綜合運輸體系的86.7%,這一比重將會持續較長時間。另一方面,我國勞動力資源豐富,有“世界工廠”之稱,除中西部地區的大宗能源、原材料運輸外,東南部地區加工產品的貨運需求量也很大,尤其是已步入工業化后期甚至后工業化階段的長三角、珠三角地區,高科技、高附加值產品數量增多,小批量、多批次貨運需求旺盛,零擔快運、小件運輸、專業運輸、特種運輸、綜合物流服務需求增速加快。
(三)運輸需求質量
從發達國家的發展歷程來看,人均GDP在1000~4000美元期間,社會發展對貨物運輸服務在方便、及時、安全、經濟、可靠等方面的質量性要求將大大提高。我國各地資源稟賦不同,經濟發展水平不同,所處工業化發展階段不同,貨物品類不同,對貨物運輸服務質量要求的側重點不同,中西部地區對經濟性要求要高一些,東部地區則對時效性、安全性、可靠性、方便性等方面的要求更高一些。隨著我國工業化進程的推進,社會生產、生活節奏加快,運輸頻率加快,貨物運輸需求將越發復雜多樣,除在時效性、方便性、可靠性、安全性、經濟性等方面的要求不斷提高外,對“異質”服務能力和應急保障能力將提出更高要求。
【關鍵詞】工業建筑民用建筑管理分析
一、工業與民用建筑工程的質量管理
建筑物是指供人類生活、居住、學習、工作，以及從事生產和文化活動的房屋。建筑物按用途可分為三類:①民用建筑，指的是供人們工作、學習、生活、居住等類型的建筑。包括居住建筑和公共建筑兩大部分。②工業建筑，指的是各類生產用房和為生產服務的附屬用房。包括單層工業廠房、多層工業廠房和層次混合的工業廠房等。③農業建筑，指各類供農業生產使用的房屋，如化肥庫、拖拉機站等。
工業與民用建筑工程的施工過程就是質量形成的過程，對于工程量的管理要堅持事前控制，防范于未然，把質量問題放在工程管理的首位。工業與民用建筑工程的質量管理要注意以下幾點:
1.技術支持。無論是工業建筑，還是民用建筑，工程本身都是由許多環節構成的。在工程質量管理中，每一環節的設計與具體實施都需要足夠的技術支持。缺乏了技術的支持，工程的質量必然難以保證，而且各工序之間的銜接也要有相應技術的支持。
2.嚴格技術標準。為了保障工程質量，任何工程項目都有嚴格的技術標準。工程技術標準是由專業技術人員和工程師共同研究和制定的，具有科學性、客觀性、可操作性的特點。只有工程各環節都嚴格按照技術規范施工，才能保證工程的整體質量。
3.嚴格檢查隱蔽工程。在工業與民用建筑工程施工中出現很多隱蔽工程，對于隱蔽工程的管理也是工程質量管理的重要環節之一，國內已經有很多成熟的、科學的管理理論和方法，只有工程管理者加強監督和監理，才能有效保證隱蔽工程的質量。
二、工業與民用建筑工程的進度管理工程的進度
管理是工業與民用建筑工程的主要管理內容之一，工程的進度不是單方面就可以保障的，而是需要設計方、施工方、投資方的通力合作，才能保證工程的整體進度。工程進度就是工程從立項、設計、預算，到施工、驗收等步驟所需要的全部時間，工業與民用建筑工程的進度管理，應注意以下幾方面:
1.加強各方聯絡，認真落實工程進度。在工程進度管理中，設計方、施工方、投資方要隨時進行溝通與交流，各方要及時了解工程的具體進展情況，一旦發現問題，必須馬上研究對策和解決方案，嚴格保證工程的進度。
2.要嚴格保證建筑材料的供應。工業與民用建筑工程的施工都離不開建筑材料，建筑材料的供應一旦出現問題，工程的進度就必然會受到影響。因此，施工單位必須按約定將自己所負責采購的建筑材料、機械設備及時運送到工程現場，并及時提品合格證、使用說明書和檢測報告等，確保工程進度不受影響。
3.投資方要按時支付工程款。工程款是確保工業與民用建筑工程正常運轉的前提，如果出現資金流轉不暢，必然導致無錢購買建筑材料、工人罷工等現象，施工就難以進行。所以，為了保證工程進度，投資方一定要按時支付工程款。
三、工業與民用建筑工程的驗收管理
工業與民用建筑工程項目的驗收是工程管理的最后一道工序，一般可分為分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收等幾類。
1.分項工程驗收。在工業與民用建筑工程驗收中，一般分項工程由施工單位組織有關人員進行檢查驗收，并將驗收記錄提交監理單位，由監理單位核查確認。對于重要的分項工程和關鍵部位的分項工程，施工單位在自檢合格的基礎上，由建筑工程管理人員根據設計、圖紙、規范和質量標準進行檢查驗收。
2分部工程驗收。工業與民用建筑工程的施工，常常需要分別承包給不同的部門來進行。分部工程一般是由施工單位各施工隊組織有關人員在該分部工程所包含的分項工程驗收的基礎上，按分部工程的質量標準進行驗收。對于重要的和關鍵的分部工程，在施工單位自檢的基礎上，由監理單位組織驗收。
3.單位工程驗收。工業與民用建筑工程在單位工程完工后，首先由施工單位自檢，在自檢合格的基礎上，向監理工程師提出驗收申請。監理工程師在接到施工單位的驗收申請后，應對單位工程的質量保證資料進行審查，并組織建筑工程管理人員、設計單位、施工單位、建設單位、質量監督部門的人員進行現場檢查，并將檢查結果與合同、規范、標準相對照，最后判斷該單位工程的質量是否達到規定要求，是否同意驗收。
四、全面加強工業與民用建筑工程的管理的創新
目前，我國工業與民用建筑工程的管理已普遍實行科學的管理制度和方法，但是方法多是照搬、照抄其他行業的科學管理力式，并不完全適應工程管理工作的實際需要，在實際操作中，很多弊端和缺點都逐漸暴露出來，如果長期的硬性堅持下去，必將不利于整個建筑行業中的發展和進步。我們必須在現有工程管理方法的基礎上，加以適當的創新，以滿足建筑行業的整體發展需求。工程管理方法的創新需要從以下幾點做起:
1.吸收和借鑒世界先進經驗，對我國的工程管理方法加以創新。
一些發達國家的建筑行業發展歷史較悠久，在長期的管理工作中，早已形成一套完善的工程管理理論和方法。國內的工程施工單位要注重對國外先進管理理念的吸收和借鑒，但絕對不是全部將其拿過來，直接應用于國內的工程管理工作中。而是要對外國的工程管理經驗做充分的分析與研究，并堅持“去其糟粕，取其精華”的學習原則，結合國內工建筑行業的現狀和行業發展需求，加以適當的創新，逐步形成符合中國建筑行業市場，并行之有效的管理方法。
2.提高建筑工程管理人員的綜合素質，引導其主動參與工程管理方法的創新。建筑工程管理人員的素質決定了工程的質量和進度等諸多問題，因此建筑工程管理方法的創新關鍵在于建筑工程管理人員的素質高低。建筑工程管理人員只有具備了豐富的工程管理知識、工程施工常識、工程管理法律知識等基本技能，才能更好的完成工作，并對工程施工提供可行性、客觀、有價值的意見。只有高素質的建筑工程管理人員積極參與到建立管理方法的創新工作中，才能有效改善國內工程管理方法較落后的現實。
3.在總結工程管理經驗的基礎上，對工程管理方法進行創新。我國工程管理工作雖然起步較晚，但是在多年的工程管理工作中，管理人員也積累了很多經驗。建筑工程管理人員的工作經驗是一筆寶貴的財富，是工程管理發展與進步的基石。建筑工程管理人員只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上，對管理方法進行更新和完善，才能保證工程管理方法的不斷創新。
隨著企業的生產指揮,經營管理等經營活動越來越依賴于計算機信息系統,如果這些系統遭到破壞,造成數據損壞,信息泄漏,不能提供服務等問題,則將對電網的安全運行,電力企業的生產管理以及經濟效益等造成不可估量的損失,高技術在帶來便利與效率的同時,也帶來了新的安全風險和問題。
1、電力公司信息安全的主要風險分析
信息安全風險和信息化應用情況密切相關,和采用的信息技術也密切相關,電力公司信息系統面臨的主要風險存在于如下幾個方面:
（1）計算機病毒的威脅最為廣泛：計算機病毒自產生以來,一直就是計算機系統的頭號敵人,在電力企業信息安全問題中,計算機病毒發生的頻度大,影響的面寬,并且造成的破壞和損失也列在所有安全威脅之首。病毒感染造成網絡通信阻塞,系統數據和文件系統破壞,系統無法提供服務甚至破壞后無法恢復,特別是系統中多年積累的重要數據的丟失,損失是災難性的。
在目前的局域網建成,廣域網聯通的條件下,計算機病毒的傳播更加迅速,一臺計算機感染病毒,在兩三天內可以感染到區域內所有單位的計算機系統。病毒傳播速度,感染和破壞規模與網絡尚未聯通之時相比,高出幾個數量級。
（2）網絡安全問題日益突出：企業網絡的聯通為信息傳遞提供了方便的途徑。企業有許多應用系統如:辦公自動化系統,用電營銷系統,遠程教育培訓系統等,通過廣域網傳遞數據。企業開通了互聯網專線寬帶上網,企業內部職工可以通過互聯網方便地收集獲取信息,發送電子郵件等。
網絡聯通也帶來了網絡安全問題。企業內部廣域網上的用戶數量多且難于進行管理,互聯網更是連接到國際上的各個地方,什么樣的用戶都有。內部網,互聯網上的一些用戶出于好奇的心理,或者蓄意破壞的動機,對電力公司網絡上的連接的計算機系統和設備進行入侵,攻擊等,影響網絡上信息的傳輸,破壞軟件系統和數據,盜取企業商業秘密和機密信息,非法使用網絡資源等,給企業造成巨大的損失。更有極少數人利用網絡進行非法的,影響國家安定團結的活動,造成很壞的影響。
如何加強網絡的安全防護,保護企業內部網上的信息系統和信息資源的安全,保證對信息網絡的合法使用,是目前一個熱門的安全課題,也是電力企業面臨的一個非常突出的安全問題。
（3）信息傳遞的安全不容忽視：隨著辦公自動化,財務管理系統,用電營銷系統等生產,經營方面的重要系統投入在線運行,越來越多的重要數據和機密信息都通過企業的內部廣域網來傳輸。同時電力公司和外部的政府,研究院所,以及國外有關公司都有著許多的工作聯系,日常許多信息,數據都需要通過互聯網來傳輸。
網絡中傳輸的這些信息面臨著各種安全風險,例如被非法用戶截取從而泄露企業機密;被非法篡改,造成數據混亂,信息錯誤從而造成工作失誤。非法用戶還有可能假冒合法身份,發送虛假信息,給正常的生產經營秩序帶來混亂,造成破壞和損失。因此,信息傳遞的安全性日益成為企業信息安全中重要的一環。
（4）用戶身份認證和信息系統的訪問控制急需加強：企業中的信息系統一般為特定范圍的用戶使用,信息系統中包含的信息和數據,也只對一定范圍的用戶開放,沒有得到授權的用戶不能訪問。為此各個信息系統中都設計了用戶管理功能,在系統中建立用戶,設置權限,管理和控制用戶對信息系統的訪問。這些措施在一定能夠程度上加強系統的安全性。但在實際應用中仍然存在一些問題。
一是部分應用系統的用戶權限管理功能過于簡單,不能靈活實現更細的權限控制,甚至簡單到要么都能看,要么都不能看。二是各應用系統沒有一個統一的用戶管理,企業的一個員工要使用到好幾個系統時,在每個應用系統中都要建立用戶賬號,口令和設置權限,用戶自己都記不住眾多的賬號和口令,使用起來非常不方便,更不用說賬號的有效管理和安全了。
如何為各應用系統提供統一的用戶管理和身份認證服務,是我們開發建設應用系統時必須考慮的一個共性的安全問題。
（5）實時控制系統和數據網絡的安全至關重要：電網的調度指揮,自動控制,微機保護等領域的計算機應用在電力企業中起步早,應用水平高,不但實現了對電網運行狀況的實時監視,還實現了對電網一次設備的遙控,遙調以及保護設備的遠方管理。隨著數據網的建設和應用,這些電網監視和控制方面的系統逐步從采用專線通道傳輸數據轉移到通過數據網絡來傳送數據和下發控制指控令。由于這些計算機系統可以直接管理和操作控制電網一次設備,系統的安全可靠,數據網的安全可靠,信息指令傳輸的實時性等直接關系著電網的安全,其安全等級要求高于一般的廣域網系統。
同時,這些電網控制和監視系統中的許多信息又是生產指揮,管理決策必不可少的,需要通過和生產管理局域網互聯,將數據傳送生產管理信息系統中,供各級領導和各專業管理人員察看,使用。數據網和生產管理局域網的互聯帶來了不同安全等級的網絡互連的安全問題。
（6）電子商務的安全逐步提上議事日程：隨著計算機信息系統在電力市場,用電營銷,財務管理等業務中的深入應用,電子商務在電力企業的應用開始起步。例如:電力市場系統中發電廠和電網公司之間的報價,電力交易,電費結算等都將通過計算機信息系統來實現和完成,這可以視為電子商務中常提到的B2B模式。用電營銷系統中的電費計費結算,用戶買電交費,銀電聯網代收電費等,是典型的電力公司和用戶之間的電子交易,可以視為電子商務中的B2C模式;以后還有物資采購等方面的電子商務系統。
隨著電子商務在電力企業中的應用逐步推廣和深入,如何保障電子交易的安全,可靠,即電子商務安全問題也會越來越突出。
二、解決信息安全問題的基本原則
統籌規劃,分步實施。要建立完整的信息安全防護體系,絕不能一哄而上,必須分清需求的輕重緩急,根據信息化建設的發展,結合信息系統建設和應用的步伐,統一規劃,分步建設,逐步投資。
1、做好安全風險的評估。進行安全系統的建設,首先必須做好安全狀況評估分析,評估應聘請專業信息安全咨詢公司,并組織企業內部信息人員和專業人員深度參與,全面進行信息安全風險評估,找出問題,確定需求,制定策略,再來實施,實施完成后還要定期評估和改進。
信息安全系統建設著重點在安全和穩定,應盡量采用成熟的技術和產品,不能過分求全求新。
培養信息安全專門人才和加強信息安全管理工作必須與信息安全防護系統建設同步進行,才能真正發揮信息安全防護系統和設備的作用。
2、采用信息安全新技術,建立信息安全防護體系
企業信息安全面臨的問題很多,我們可以根據安全需求的輕重緩急,解決相關安全問題的信息安全技術的成熟度綜合考慮,分步實施。技術成熟的,能快速見效的安全系統先實施
3、計算機防病毒系統
計算機防病毒系統是發展時間最長的信息安全技術,從硬件防病毒卡,單機版防病毒軟件到網絡版防病毒軟件,到企業版防病毒軟件,技術成熟且應用效果非常明顯。防病毒軟件系統的應用基本上可以防治絕大多數計算機病毒,保障信息系統的安全。
在目前的網絡環境下,能夠提供集中管理,服務器自動升級,客戶端病毒定義碼自動更新,支持多種操作系統平臺,多種應用平臺殺毒的企業版殺毒軟件,是電網公司這樣的大型企業的首選。個人版本的殺毒軟件適合家庭,小規模用戶。
4、網絡安全防護系統
信息資源訪問的安全是信息安全的一個重要內容,在信息系統建設的設計階段,就必須仔細分析,設計出合理的,靈活的用戶管理和權限控制機制,明確信息資源的訪問范圍,制定信息資源訪問策略。
對于已經投入使用的信息系統,可以通過采用增加安全訪問網關的方法,來增強原有系統的用戶管理和對信息資源訪問的控制,以及實現單點登陸訪問任意系統等功能。這種方式基本上不需要改動原來的系統,實施的技術難度相對小一些。對于新建系統,則最好采用統一身份認證平臺技術,來實現不同系統通過同一個用戶管理平臺實現用戶管理和訪問控制。
5、開展信息安全專題研究,為將來的應用做好準備
電網實時監視與控制系統的安全問題要求更高,技術難度更大,應開展專題研究。
國家有關部門和電力企業對電網實時監視與控制系統的安全問題高度重視,專門發文要求確保電網二次系統的計算機和網絡系統的安全,要實現調度控制系統,數據網與其他生產管理系統和網絡的有效隔離,甚至是物理隔離。
6、電子商務安全需要深入研究和逐步應用
電子商務的安全牽涉很多方面,包括嚴格,安全的身份的認證技術,對涉及商業機密的信息實現加密傳輸,采取數字簽名技術保證合同和交易的完整性及不可否認性等。這些方面又與信息安全基礎技術平臺密切相關,因此安全基礎平臺的建設對于電子商務的安全應用是至關重要的。目前已經有電子商務的應用系統投入在線使用,我們必須加快對電子商務的安全的研究和應用,否則將來會出現因電子在線交易不安全,不可靠的而導致電子商務系統無人敢用的局面。
7、依據法規,遵循標準,提高安全管理水平
信息安全的管理包括了法律法規的規定,責任的分化,策略的規劃,政策的制訂,流程的制作,操作的審議等等。雖然信息安全"七分管理,三分技術"的說法不是很精確,但管理的作用可見一斑。
三、解決信息安全問題的思路與對策
電力企業的信息安全管理相對來說還是一個較新的話題,國內其他電力企業也在積極研究和探討,以下是一些粗淺的看法。
1、依據國家法律,法規,建立企業信息安全管理制度
國家在信息安全方面了一系列的法律法規和技術標準,對信息網絡安全進行了明確的規定，并有專門的部門負責信息安全的管理和執法。企業首先必須遵守國家的這些法律法規和技術標準,企業也必須依據這些法律法規,來建立自己的管理標準,技術體系,指導信息安全工作。學習信息安全管理國際標準,提升企業信息安全管理水平
國際上的信息技術發展和應用比我們先進,在信息安全領域的研究起步比我們更早,取得了很多的成果和經驗,我們可以充分利用國際標準來指導我們的工作,提高水平,少走彎路。
信息安全是企業信息化工作中一項重要而且長期的工作,為此必須各單位建立一個信息安全工作的組織體系和常設機構,明確領導,設立專責人長期負責信息安全的管理工作和技術工作,長能保證信息安全工作長期的,有效的開展,才能取得好的成績。
2、開展全員信息安全教育和培訓活動
安全意識和相關技能的教育是企業安全管理中重要的內容,信息安全不僅僅是信息部門的事,它牽涉到企業所有的員工,為了保證安全的成功和有效,應當對企業各級管理人員,用戶,技術人員進行安全培訓,減少人為差錯,失誤造成的安全風險。
開展安全教育和培訓還應該注意安全知識的層次性,主管信息安全工作的負責人或各級管理人員,重點是了解,掌握企業信息安全的整體策略及目標,信息安全體系的構成,安全管理部門的建立和管理制度的制定等;負責信息安全運行管理及維護的技術人員,重點是充分理解信息安全管理策略,掌握安全評估的基本方法,對安全操作和維護技術的合理運用等;用戶,重點是學習各種安全操作流程,了解和掌握與其相關的安全策略,包括自身應該承擔的安全職責等。
3、充分利用企業網絡條件,提供全面,及時和快捷的信息安全服務
山東省電力公司廣域網聯通了系統內的各個二級單位,各單位的局域網全部建成,在這種良好的網絡條件下,作為省公司一級的信息安全技術管理部門應建立計算機網絡應急處理的信息與技術支持平臺,安全公告,安全法規和技術標準,提供安全軟件下載,搜集安全問題,解答用戶疑問,提供在線的信息安全教育培訓,并為用戶提供一個相互交流經驗的場所。網絡方式的信息服務突破了時間,空間和地域的限制,是信息安全管理和服務的重要方式。
4、在發展中求安全
沒有百分之百安全的技術和防護系統黑客技術,計算機病毒等信息安全攻擊技術在不斷發展的,人們對它們的認識,掌握也不是完全的,安全防護軟件系統由于技術復雜,在研制開發過程中不可避免的會出現這樣或者那樣的問題,這勢必決定了安全防護系統和設備不可能百分百的防御各種已知的,未知的信息安全威脅。
不是所有的信息安全問題可以一次解決
人們對信息安全問題的認識是隨著技術和應用的發展而逐步提高的,不可能一次就發現所有的安全問題。信息安全生產廠家所生產的系統和設備,也僅僅是滿足某一些方面的安全需求,不是企業有某一方面的信息安全需求,市場上就有對應的成熟產品,因此不是所有的安全問題都可以找到有效的解決方案。
5、解決信息安全問題不可能一勞永逸
企業的信息化應用是隨著企業的發展而不斷發展的,信息技術更是日新月異的發展的,安全的需求也是逐步變化的,新的安全問題也不斷產生,原來建設的防護系統可能不滿足新形勢下的安全需求,這些都決定了信息安全是一個動態過程,需要定期對信息網絡安全狀況進行評估,改進安全方案,調整安全策略。信息安全是一個伴隨著企業信息化應用發展而發展的永恒課題。
強烈疾呼工資問題，反映了底層人們的心聲；政府各部門積極響應也體現了一種工作姿態。工資問題如此強烈地被關注，其實也是改革發展到新的階段的必然要求，但是，如果操之過急把簡單的問題搞復雜了，那也難免事與愿違。何言簡單的問題復雜化？如果就工資的具體內容來說，當然是個復雜的問題，但是，工資政策制定糾纏在這樣一些具體的問題上，肯定是把問題弄得愈加復雜而不可能真正解決問題。只見森林不見樹木，難免讓森林弄花了雙眼而忘記了樹木的功用。筆者以為，認識大家呼吁的工資問題須要抓住本質：比如，央企高管高薪的問題，從根本上來說就不是一個高管薪酬過高的問題，而是底層職工工資過低的問題。如果很復雜地設計一套限高方案，既沒有現實性和沒必要性，又勢必引起更多的質疑和麻煩。同樣，資源壟斷企業員工收入過高問題，其實根本也不是這些企業員工真的收入過高了，而是怨懟者收入過低了。據報導，一個電力系統的員工年收入十萬，輿論嘩然。從全面建設小康社會的標準來看，一個員工年收入十萬也只是剛剛步入小康的門檻而已，無論如何不算是高。結果，有關行業面對這樣的壓力甚至是凍結工資發放，更有甚者武斷地降低收入，置勞動法律法規關于禁止拖欠和克扣的規定于不顧。這樣的一些做法，顯然是把簡單的問題搞復雜了。
筆者以為，工資問題的根本癥結是：伴隨著市場經濟和企業市場化的改革，工資并沒有與之相適應，相對而言，對于底層員工來說，工資是處于低位狀態的。如果加之減員增效造成的員工勞動強度的加大和相當多的企業拒付加班費等等因素，底層員工的工資是相對降低而不是增加的，——至少心理的感受是這樣的，社平工資提高的數據于事無補。從絕對數來看，他們工資額似乎也不少，但是，如果客觀分析，這個數額中有多少是改革開放以來物價上漲的補貼，又有多少本是福利費部分，獎勵也能算做工資？去除這些我們再看底層員工的實際工資就會清楚，我們在政策制定和執行方面虧欠他們的實在是不少，當年的口號猶在耳際：中國勞動力價格低廉具有強大的競爭力！所謂勞動力價格低廉，其核心的內容就是工資低，甚至是刻意壓低?，F在是該“還債”的時候了，這就是關于工資問題諸多詬病和爭議的根本所在，我們制定工資政策就是要從這個角度確定思路。而不是降低哪個群體的工資或設計一套平衡收入的標準問題。
制定工資政策，首先要弄清楚基本概念：什么是工資、什么是收入、什么是報酬、什么是薪酬、什么是獎勵、什么是福利、什么是補貼，什么是期權……，如果把工資和福利、獎勵、補貼不予區分而混談為“收入”，那就難免削弱了工資的意義。第二，要弄清楚基本理念：什么是同工同酬、什么是按勞分配、什么是分配原則……，如果把一些虛無的理念當作原則，那勢必造成混亂。第三，要規范企業內部分配行為，大多數企業的那種按照官職確立工資標準的分配標準做法，肯定是不合理的。比如主管機關僅僅是在控制企業工資總額上做文章，結果就可能是底層員工的工資被再次壓低或者管理者的工資又被再次提高。企業內部分配行為問題，從市場經濟理論而言，是不該政府行政權力干預的，但是，中國的國情決定這事還就是需要好好管管。所謂分配不公的問題，這是大家怨聲載道的重要原因之一。制定工資政策深入底層員工傾聽他們的心聲，對于透過現象看本質會大有裨益：千萬不能把簡單的問題搞復雜了。
公共關系產生于西方工業社會，現代經濟與社會的發展離不開公共關系。對于公共關系的認識，學界對其也有不同的界定，可謂百花齊放，百家爭鳴。在這里，我們把公共關系理解為：一個社會組織為了推進相關的內外公眾對它的理解、信任、合作與支持，為了塑造組織形象、創造自身發展的最佳社會環境，在充分尊重公眾利益的前提下，利用傳播、溝通等手段而努力采取的各種行動，以及由全國公務員共同的天地－盡在（）此而產生的各種關系。
傳播是連接公共關系主體和客體的橋梁，是特定的個體或群體運用一定媒體或形式向受傳者進行信息傳遞與交流的一種社會活動，是人與人之間信息的傳遞和分享。從一定意義上來講，公共關系活動就是以大眾傳播、人際傳播和組織傳播為主要方法的一種組織與公眾交流行為。
當前，我們正處于知識經濟時代，終生學習成為人們工作和生活的迫切需要，職業培訓日益成為人們再學習的一種有效途徑。面對競爭激烈的培訓產業，傳統的宣傳方式已不能適應時代的發展要求了，職業培訓機構紛紛采取公共關系傳播的方式加強組織的宣傳。然而在實踐中，我們常常發現職業培訓機構公共關系傳播存在著信息的個性與共性等方面的矛盾。
二、職業培訓機構公共關系傳播的矛盾性
職業培訓機構公共關系傳播的矛盾性影響到職業培訓機構形象的傳播，這些矛盾包括：公關傳播信源的全員性與個別性矛盾，公關傳播信宿的廣泛性與單一性矛盾，公關傳播著眼點的長遠性與近期性矛盾，公關傳播信息的個性與共性之間的矛盾。
1、公關傳播信源的全員性與個別性的矛盾
信源，即信息的者、傳播者。從職業培訓機構公關傳播的角度來講，筆者認為職業培訓機構的公關傳播應當具有全員性的觀念，即公關傳播的信源應該是職業培訓機構的全體成員。這一觀念對內能提供職業培訓機構的凝聚力，對外能表現職業培訓機構的良好組織形象。在與客戶的交往過程中，職業培訓機構員工的一言一行都關系到客戶對機構形象的認知，影響機構的知名度和美譽度。
然而在實踐中，職業培訓機構公關傳播信源的個別性現象比較突出。有些職業培訓機構看不到良好的公共關系傳播對自身發展的重要作用，領導不重視，員工不參與。大多數人認為公關活動是可有可無，即使要開展，那也只是專職公關部門或專職公關人員的分內事。這些現象顯示了職業培訓機構全員公關意識淡薄。
面對公關傳播信源的全員性與個別性的矛盾，職業培訓機構需要采取靈活措施，積極培育全員公關傳播意識，并體現在日常生活和工作的一言一行中，從而形成一種無意識的職業習慣，樹立機構良好的精神風貌。職業培訓機構全員公關意識是一旦形成，將會給職業培訓機構的發展帶來長期的、深遠的和積極的影響。
2、公關傳播信宿的廣泛性與單一性的矛盾
信宿，是指接受并利用信息的人。公共關系傳播的信宿是社會公眾，社會公眾以數量不等的群體或個人形式存在，并形成對組織以不同影響的環境。[
如果把社會公眾看成是一個系統的話，那么這個系統是由內部員工、消費者、政府部門、新聞媒體、社區居民、合作伙伴、競爭對手和其它利益團體等要素組成的一個動態穩定的統一整體。因此職業培訓機構在開展公關傳播過程中，必須善待社會公眾中的每一位成員，注重公關傳播的廣泛性。
然而在職業培訓機構的公關傳播實踐中，有的職業培訓機構的公關傳播對象過于單一，主要選擇政府和知識消費者，而對媒體、社區居民、合作伙伴、競爭對手等其它社會公眾缺乏關注，致使公關傳播活動“只見樹木不見森林”，公關傳播效果大打折扣。
面對這一矛盾，職業培訓機構全國公務員共同的天地－盡在（）在公關傳播實踐過程中應充分考慮各方面的公眾因素，加強與不同類型的社會公眾進行溝通，從而達到公關傳播效果的最大化。
3、公關傳播著眼點的長遠性與近期性的矛盾
在當前培訓市場競爭日益激烈的狀態下，傳統的廣告營銷模式已經不能完全適應宣傳的需要，因此很多職業培訓機構也熱衷于公關傳播。然而，人們思想觀念的轉變是需要一定的時間慢慢培養才行。特別是在職業資格培訓市場，雖然我國教育部、人事部、信息部、勞動和社會保障部等國務院各部委都做了職業資格認證相關方面的規定，但是持證上崗還沒有深入到每一個中國人的心里。特別是在校大學生，他們參加社會實踐的機會比較少，對社會的認知還不夠深刻。其次，用人單位對持證上崗的認識也不夠。因此，職業培訓機構的公關傳播不能一味考慮眼前的利益，而應注重傳播的長期性。
然而，在實際操作過程中，不少職業培訓機構的領導或者工作人員認為開展一兩次大型的公關傳播活動就能迅速地引起社會公眾的廣泛關注，客戶就會迅速認可自己的培訓項目，過于注重公關傳播的近期利益。這就造成了公關傳播的長遠性與實際操作中的近期性的矛盾對于職業培訓機構來講，公關傳播活動不僅是一項近期的活動，更是一個長期的有計劃的充滿艱難與坎坷的系統工程。每一次具體的公關傳播活動都只能看成是通往長遠目標的一個環節。用公關傳播活動來塑造組織形象的道路是沒有盡頭、沒有終點的。職業培訓機構要將每一次活動，每一天工作都看成是公關傳播的一種表現形式，踏實做好當前的每一件事情，立足長遠，才能卓有成效地完成職業培訓機構的公關傳播任務。
4、公關傳播信息的個性與共性的矛盾
當今世界各國之間在政治、經濟以及文化等各方面的交流日益加深，世界各國政治一體化，經濟一體化以及文化一體化的趨勢明顯。與此同時，當今時代也是一個多元化或者說是個性化、差異化的時代，如政治多元化、經濟多元化以及文化多元化等等。兩種趨勢同時并存，兩者辯證統一，不可分割。面對這一趨勢，職業培訓機構的公關傳播不僅需要遵循職業培訓行業的相關政策，而且需要不斷創新，善于塑造獨特的組織文化，從而提高職業培訓機構的知名度和美譽度。
在實踐中，有的職業培訓機構的公關傳播形式過于呆板，缺乏特色，難以引起職業培訓機構內外公眾的廣泛關注。在職業培訓機構公關傳播方式中，“物質公關”相對較多，對人性的關注則相對較少。另外，有的職業培訓機構也狹隘地認為公關傳播就是迎來送往，喝酒干杯等等。在公關傳播活動中，有的職業培訓機構甚至采取有違社會公平競爭秩序和倫理道德習俗等手段，刻意貶低競爭對手，欺騙社會公眾。
1.影響農業競爭力的主要因素
農業競爭力是一個綜合性的概念，它涉及到方方面面的因素，不同的因素對農業競爭力的影響方式和影響程度各不相同，并通過農產品生產成本、農產品的實際價格、農產品比較優勢變化、實際質量、市場營銷能力和市場占有份額綜合體現出來。
(1)農產品成本。一般來說，成本與競爭力呈負相關，即成本低，競爭力強；成本高，競爭力弱。而在農業經營中，除生產費用以外，農產品的經營規模、區域布局、生態環境、生產條件、加工條件、政策變化等諸多因素也都直接或間接地決定農產品成本水平。
(2)農產品的實際價格。一般來說，實際價格與競爭力呈負相關。即在質量相差無幾的情況下，實際價格越低，競爭力就越高；實際價格越高，競爭力就越低。而且，要通過降低農產品的實際價格來提高農產品競爭力，其難度相當大。
(3)農產品質量。一般來說，農產品質量與競爭力呈正相關。即質量越好，競爭力越強；質量越差，競爭力越弱。而且，隨著農產品國際市場競爭日趨激烈，競爭形態已經從產品的價格競爭轉向質量競爭。農產品質量的高低，既決定了農產品在市場競爭中的地位，又決定了農產品市場競爭力的高低。
(4)營銷能力。一般來說，市場營銷能力如何，既決定了農產品在市場的地位和份額，又直接體現了農業競爭力的大小。積極開展充分的市場調研、恰當的市場細分和市場定位、正確的銷售策略、有效的促銷手段和良好的服務等一系列市場營銷活動，不僅是提高農產品市場占有率的關鍵，也是實現農產品市場競爭力的關鍵。
2.當前競爭農業的發展趨勢
今后的農業競爭，將日益趨于白熱化。競爭農業，也將成為推動農業發展的基本特征。其總體趨勢為：
(1)從局部性、區域性向全局性、全國性、全球性方向發展。今后，一個國家和地區的農產品能否占領更多的市場份額，不僅要比較區域內的產業、產品優勢，還要從全國和全球的產業格局比較中尋求最低成本、最大效益。鄭州市必須站在全國和全球的制高點，認真審定本地區的農產品發展對策，指導產業結構調整，并采用現代化的營銷觀念拓展農產品貿易。
(2)從傳統的經驗指導向信息引導方向發展。要在競爭對手越多越強的條件下取得勝利，關鍵是要充分掌握國內外農業科技發展和農產品供求變化的最新“情報”——農業和農村經濟信息。加強信息網絡的建設，發展現代化的信息技術，更迅速、更準確地掌握影響農業發展的各方面信息，將是鄭州市必須盡快解決的一項重要任務。
(3)從低技術水平的開發利用向現代高新技術方向發展。只有加快發展現代農業科技,才能在強手如林的競爭中做到以多樣化取勝、以優取勝、以廉取勝。鄭州市必須審時度勢地搶占農業科技的制高點,集中力量組織對農業生物工程技術的攻關，推進產業化、規?；a,以及滿足市場對農產品優質化、多樣化、無公害、營養保健和廉價方面的需求,作為參與全球化競爭的必要條件。
(4)從產后推銷向產前訂單農業、期貨交易方向發展。以產定銷這種被動營銷方式存在著很大的盲目性和無序性，不適應市場農業發展的需要。隨著農業市場化程度的日益提高，農產品產后市場勢必會被產前的訂單農業和期貨交易所替代。鄭州市必須將訂單農業、期貨交易等貿易方式，作為今后農產品營銷競爭的重要形式。
二、鄭州農業與國外先進水平的差距
鄭州市農業與發達國家農業的差距，既體現在資源稟賦、財政及物化投入、市場建設等“硬指標”上，又反映在諸如人員素質、經營機制、農民組織化程度、管理水平等“軟指標”上。
1.觀念上的差距
鄭州市基本上還是傳統的農業觀念，認為農村的主要功能是經濟功能，忽略了農業的生態功能和社會功能。而發達國家是現代農業觀念，強調在提高經濟功能的同時，著力發揮其生態功能與社會功能的作用。
2.發展階段上的差距
一般說來，農業分為古代農業、近代農業、現代農業等三個階段。目前，鄭州市差不多是三種類型并存，只有少部分地區進入現代農業階段。而發達國家已全面進入現代農業。3.農產品質量上的差距
以前，鄭州市農業片面追求農產品數量，忽視了質量，造成農產品質量水平總體較低，并已成為制約出口的隱患。而發達國家的質量農業早已走上了正規。
4.科技水平的差距
目前，鄭州市的農業科技進步貢獻率為40%左右，而發達國家為80%左右；鄭州市農業科技成果轉化率僅為30%～40%，而發達國家為60%～80%；鄭州市農業研究與發展經費占農業總產值的比重為0.2%左右，而發達國家是5%；鄭州市肥料利用率只有30%，而發達國家則達60%以上。
5.農業開放程度的差距
鄭州市農業的開放程度與其他行業相比有明顯的差距；而發達國家的農業基本上是與工業、服務業等“一視同仁”的。
三、從農業政策的重點內容上健全和完善提升鄭州農業競爭力的公共政策
1.把“三品”打造成我市安全優質農產品主導品牌的政策
“三品”是綠色食品、有機農產品、無公害農產品的簡稱。我市“三品”的發展要按照“三位一體，整體推進”的思路，加快發展，樹立我市農產品品牌形象。在發展“三品”時要以推進農業增長方式轉變為核心，提高農產品質量水平為主線，保證消費安全為出發點，樹立農產品品牌為基本目標，以標準化生產為主要手段，標志管理為突破口，監督檢查為保障措施，大力發展無公害農產品，加快發展綠色食品，因地制宜發展有機食品。
2.加速農業產業化進程，健全農業產業化政策
農業產業化將農業再生產過程的產前、產中、產后諸環節連接整合為一個完整的產業系統，通過區域規?；蛯I化的農業資源綜合開發，以科技進步和系列化服務為手段，實現種養加、產供銷、農工貿一體化經營。通過龍頭企業、專業市場、中介組織，把分散的農戶經營與統一的大市場銜接起來；通過按市場需求組織農業生產，興辦加工和運銷企業，把農產品生產同國內外市場需求銜接起來了，提高了生產者抵御市場風險的能力，進而把農業納入了市場化軌道，也為農業現代化創造了條件。
3.推進農業和農村經濟結構優化升級的政策
一是以提高農業產品質量為重點，提高農產品品種品質結構，提高農產品的競爭力；二是大力發展畜牧業和園藝業，發展高效農業，提高農業的效益；三是打破“大而全”、“小而全”地域格局，在更大范圍內進行區域結構調整，重組資源要素，提高農業的效率和效益；四是著眼于增加附加值，延長農業的產業鏈條，提高農產品加工業的水平；五是發展二三產業和小城鎮，拓寬農民的就業渠道，增加農民收入；六是實施退耕還林還草還湖，構建農業的可持續發展格局。
4.構筑多元投入機制，完善農業投入政策措施
在市場經濟條件下，資金的投向主要是由經濟效益決定的。而農業投資大多數具有周期長、風險大、比較利益低的特點。所以，政府不但自身要承擔一部分農業投資職能，而且要采取一系列政策措施吸引其他投資主體加強對農業的投資。根據我市近期的實際情況，加強農業投入的政策措施，至少包括以下幾個方面：一是嚴格執行《農業法》。充分發揮中央財政對農業投入的引導和調控作用，明確地方政府在支持和保護農業方面的責任，調動地方財政支農的積極性；二是提高農業基本建設投資占政府基本建設投資總額的比重；三是積極鼓勵和引導農村集體和個人增加對農業的投入；四是改革農村金融體制，發揮政策性金融機構的作用，增加信貸資金對農業的投入；五是擴大農業利用外資的范圍和數量，吸引外商投資農業綜合開發。
5.建立健全農業保險制度，為農業生產提供風險保障
我們可以借鑒國外的做法，設立專門的農業保險機構，為農業生產提供風險保障。農業保險要逐步對主要農作物進行全程全季自然災害保險和市場保險，改變小階段如小麥收獲時的防火保險的做法。對農作物和家禽家畜進行市場保險難度大，但這是農民最盼望的保險，也是保護農業、調動農民積極性的重要措施，應試行并推廣。還要開設農民最低收入保險，如農民的一年收入達不到一定的數額，保險公司給予適當補貼，保證農民所得，以此來保護農民的基本經濟利益，充分發揮他們在農業生產中的作用。
關鍵詞:施工企業物資管理現代化
隨著建筑大軍數量的不斷膨脹，國家定期不定期為抑制通貨膨脹而采取宏觀經濟調控措施等，施工企業為了生存不惜低價承攬任務，即使是優秀的施工企業效益仍然不盡理想。因此，施工企業加強物資管理的現代化進程，挖掘其管理潛在效益是迫切而必須的。
一、物資管理在施工企業管理中的重要地位
在工程項目成本構成中，物資成本占工程成本的60%以上，加上運雜費可能會高于70%，因此，物資管理對保證施工項目的順利進行、降低成本和提高經濟效益，起著舉足輕重的作用。從這個意義上講，作為企業行為的物資管理工作，不僅是企業物資部門的專業管理，更應是企業決策層和高管關注的事項，同時也是各崗位人員需共同參與和監督的組合管理，只有全員的參與，才能有效構筑企業物資管理現代化的完整體系。
二、施工企業物資管理存在的問題
1、從思想觀念上看，落后于現代化管理的理念
隨著物流的快速發展，一般生產企業的物資管理尚未能與物流市場有效接軌，企業領導、管理人員普遍存在“肥水不流外人田”的思想，對第三方物流有抗拒心理。
2、從物資管理的基礎上看，配套設施薄弱
由于對物資管理重視不夠，資金投入不足，計算機管理系統應用受到制約，多停留在原來的整套賬務、采購、倉儲和控制的管理模式上，造成了當前物資管理基礎工作相對薄弱，是典型流程式、“標準化”的管理，而不是追求效益、主動進取的管理模式。
3、從操作實踐上看，重供應、輕管理的現象嚴重
企業領導層、生產作業層對物資部門的要求是準時提供生產所需的物資，一旦延誤生產，物資部門要負一切責任。因此，施工物資管理人員唯能做的就是加強計劃預算，按品種、按質量、按期限齊備地供應施工生產所需的各種物資，寧愿物資管理水平停留于傳統水平，也不愿承擔因改革創新帶來的風險和責任。
4、從人力資源的角度上看，物資人才缺乏
從人力資源的角度上看，物資人才缺乏主要表現在三個方面。一是由于物資人員作為生產輔助人員，在企業的地位居于次要，無法吸引人才，增強活力，使得既懂信息技術又懂物資管理，既懂經濟金融又懂法律的人才嚴重缺乏；二是物資管理人員缺乏系統、專業、相關的培訓，在管理中往往憑借的是經驗判斷而不是科學理念；三是普遍存在人才知識結構老化，難以接納現代化管理理念與手段的問題。[]
三、推進施工企業物資管理現代化的途徑和方法
（一）從宏觀戰略上采取的措施
1、加強價值工程研究應用
在施工企業自身權限范圍，以及合理的變更設計下，加強價值工程實踐，刪除冗余功能，減少材料無謂支出和浪費，同時研究新型經濟實用性材料代替的可行性。
2、應用物資管理信息系統
物資管理信息系統由按功能方式組成的各種職能子系統構成，它們主要包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統、質量跟蹤系統等。物資管理信息系統的建立，既可利用計算機來取代人工繁瑣的事務處理，提高管理效率，又可完成手工難以完成的信息處理，為物資管理及決策提供信息分析及最佳決策方案，使供應工作處于最佳狀態。
3、建立戰略聯盟，發揮互補優勢
隨著經濟全球化，物流市場快速發展，聯盟重要性不言而喻。戰略聯盟可以減少渠道沖突，快速傳遞信息，降低渠道成本，突出共同價值和未來發展。建筑企業應選擇專業化的第三方物流商，或者區域性銷售商，形成長期穩定的供應鏈關系。通過應用這種現代化的供應鏈管理手段，企業將大大提高外部形象以及內部管理水平，減少無謂消耗，有助于實現建筑工程項目效益最大化。
（二）從微觀戰術上進行的考慮
1、確立科學管理理念，實施系統控制
（1）目標計劃控制。根據工程項目用料計劃，可運用ABC分類法、訂貨點(FQS)法、經濟訂貨批量(EOQ)公式來解決。根據最終的計劃，保證按品種、按規格、按質量要求。
（2）采購控制。采購需要開展的業務很多，必須對采購程序的各項業務建立職責分工，實行職務分離。加強對采購對象、采購量、合同簽訂、付款、貨物驗收、運輸方式和配送等各方面的控制。要強化信息情報收集，引入競爭機制，凈化采購渠道。對采購物資應本著“擇優布點、貨比二家、先近后遠、合理定價”的原則，以降低材料的買價和運輸費用。要加強采購人員的職業教育和管理，強化紀檢監督工作，杜絕采購人員個人為吃回扣、拿好處而不惜犧牲企業利益的不正之風。物資部門要提倡“多存信息，少存實物”的新觀念，合理確定采購批次和采購數量，防止盲目采購和無計劃采購。
（3）存儲控制。在存儲控制中，目的就是為了研究得到最合理的采購周期、采購時間和最佳庫存結構。施工企業在生產和經營段時間以后，都會造成部分材料、配件的積壓現象。為了在盤活庫存、減少儲備、杜絕損失浪費，不再造成新的超儲積壓方面，物資管理部門要加強物資定(限)額管理，嚴格按計劃和物耗定額進行控制，加大修舊利廢工作，充分利用物流市場發展，不斷探索材料“零庫存”的可行性。
2、推行現代化管理模式，強化內部管理
（1）科學定位。物資工作要達到的總體目標應當定位于保供和創效。因此，不僅要建立可靠的物資供應與質量保證體系以達到保供的目標，更要致力于降低物資采購成本，節省物資供應成本，強化資源的整合與綜合利用，提高資金的運作效率，建立有效的材料責任成本控制體系，以實現創效增效的目標。
（2）科學管理。物資管理工作具有微觀性、專業性、規范性的特征，是一項操作層面上的工作。因此，必須講求科學，按施工企業物資工作的特點和內在規律來制定和實施物資管理工作的計劃、組織和控制措施，要吸收戰略采購、物流管理、供應鏈戰略管理等先進適用的管理思想精華，應用計算機網絡技術來實施各項管理職能工作，在物資管理目標上創新。
（3）以人為本。管理是手段而不是目的，實現目的的中介是人。不僅要建立健全各項規章制度以規范物資工作人員的行為，明確其職責，更要注意研究人的內在需求和行為規律，最大限度地激發和調動廣大物資人員的聰明才智。要努力使物資管理人員熟悉物流管理技術，成為儲存保管、運輸裝卸的專家，更應掌握企業內供應鏈的流程，熟悉軟件程序和信息技術系統，掌握電子商務技術。必須重視人才在企業物流管理中的重要作用，一方面要采取各種方式，多層次地加大對企業內部物流從業人員的業務培訓，提高物流從業人員的整體素質。另一方面要建立與市場經濟相適應的用人制度，吸納大量有用的專業人才，以滿足企業物流現代化的需要。
3、構建物資管理現代化的監控體系
（1）強化財務對成本的控制。會計人員由于自身知識而所限，只有依賴于信息機構和自身的閱歷對審核事項作出判斷，從經濟內容上看，不再限于原始憑證的完備及形式上，更應轉移到數量和價格的真實性。
（2）全員參與監督。物資部門要接受廣大職工的監督。每季度將主要采購物資張榜公告，公告內容盡可能全面、一目了然。對有疑惑的事項，職工可以向紀檢監察部門報告。
四、結束語
物資管理工作的好壞直接影響到施工企業的生產、技術、財務等多方面的經營活動和經濟效益；隨著我國社會主義市場經濟的建立和完善，施工企業必須改變過去計劃經濟模式下的物資管理思想，采用先進的物資管理模式，并且這種模式必須與企業整個生產管理變革相適應。這已成為市場經濟發展的必然趨勢。施工企業只有探索出適應市場發展的新型物資管理模式，才能在日益激烈的市場競爭中生存和發展。
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