發布時間:2022-07-22 11:33:51
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的鄉鎮計生匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、加強領導、明確目標、強化責任
為全面貫徹落實國家計生“三項制度”惠民政策,加強鄉(鎮)黨委、政府以及計生干部對黨的惠民政策落實執行力度,促進工作方法和作風的轉變,聯合相關部門組成工作領導小組。結合我縣實際和平時所掌握各鄉鎮開展該項工作、日常群眾對政策咨詢來信來訪和自查等情況,對照省農村計劃生育家庭獎勵扶助制度、省計劃生育家庭特別扶助制度和西部地區計劃生育“少生快富”工程相關政策要求,組織相關工作人員到鄉鎮計生辦查閱檔案、與金融部門核對發放花名冊、財政與金融核對撥付專款情況,并進村入戶抽樣調查群眾對“三項制度”知曉率、“三項制度”獎勵扶助金發放形式和落實、目標人群確認、村級評議、張榜公示等情況。確保惠民政策資金通過州“一卡通”平臺發放到戶到人率達100%,享受對象目標人群村級評議、公示率為100%,“獎勵扶助”“特別扶助”年審到位率為100%,獎勵標準的知曉率為99%,政策知曉率為98%。
二、“三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現核實情況
我縣全面落實三項制度”和獨生子女父母享受對象及獎勵扶助金兌現核實、發放等各項工作。一是計劃生育家庭獎勵扶助。當年確認對象1698人,其中:通過年審,退出20人,繼續享受對象1504人,新增194人,兌現2019年獎勵金146.304萬元。二是計劃生育家庭特別扶助。當年確認對象84人,其中:通過年審,退出3人,繼續扶助對象81人,新增3人,兌現2019年扶助金82.8萬元;三是計劃生育“少生快富”工程。當年確認對象目標人群143戶,兌現2020年獎勵金48.9萬元。四是縣級財政資金幫扶。為6名特扶對象代繳“城鎮居民社會養老保險”費用0.30萬元;對年滿60周歲,生活不能自理、經濟困難的特扶對象57人,發放每人每月240元的護理補貼,共計發放16.416萬元;為獨生子女父母666人,兌現獎勵金6.8087萬元;2021年通過核查我縣“獎勵扶助”和“特別扶助”無一起錯報和漏報,誤差率為零。
三、加大計生特殊家庭扶助關懷
在國慶、中秋、春節和藏歷新年之際,局領導班子成員深入全縣6鎮1鄉及敬老院走訪慰問了計劃生育特殊家庭對象170人次,及時了解訴求,協調解決困難。送去節日問候和誠摯的祝福,并送去了慰問金及慰問品,合計人民幣3.36萬元;2020年人壽保險公司為計生特扶家庭報銷住院補貼1.5萬元。
一、指標完成情況:
按照人口和計劃生育工作統計年度和統計口徑,全市2005年度(2004年10月1日—2005年9月30日)自然增長人數為3957人,自增率為1.84‰,其中城區自然增長人數為1018人,自增率為3.48‰;全市2006年度(2005年10月1日—2006年9月30日)自然增長人數為4281人,自增率為1.99‰,其中城區自然增長人數為1173人,自增率為3.91‰;全市2005年—2006年兩年的自增率平均值為1.92‰,其中城區2005年—2006年兩年的自增率平均值為3.67‰。
二、創建工作情況:
(一)圍繞工作抓創建
一是著眼基層,規范管理。首先,針對基層工作缺乏有效指導和管理不規范的現狀。市人口計生委經過認真調研、討論和研究,制定下發了“晉城市《鄉(鎮、街辦)人口和計劃生育工作規范(試行)》”和“晉城市《村(居、社區)人口和計劃生育工作規范(試行)》”,對基層工作“做什么?怎樣做?達到什么標準?”三大問題作出了明確答復,提出了具體要求;其次,為切實加大對基層工作的指導督促力度,市人口計生委實行了領導、科長包縣制度,要求包縣領導和干部必須參加各縣(市、區)每月工作例會,并抽取1—3個鄉鎮,檢查例會召開情況。同時還要參加各縣(市、區)重要會議和重大活動,及時掌握情況,指導工作,解決問題。
二是爭先創優,激發熱情。為充分調動廣大基層工作者的積極性、主動性和創造性,我市開展了一系列爭先創優活動:第一是以市人口與計劃生育領導小組文件下發了《關于開展計劃生育等級服務所創建活動的實施方案》,按照示范、先進和合格三個層次,有梯度、有步驟、有要求推進基層服務網絡建設。方案明確提出,2007年,全市要有50個鄉級服務所達到合格所標準,其中20個鄉所要達到先進所標準,12個鄉所達到示范所標準。到2010年,80個鄉級服務所達到合格所標準,其中40個鄉所達到先進所標準,30個鄉所達到示范所標準。第二是以市人口計生委文件下發了“關于在全市人口計生系統開展‘12125’創優活動的通知”,即在全市開展爭創10個示范鄉鎮計生服務所、20個先進鄉鎮計生服務所、10名優秀鄉鎮計生助理員、20名優秀技術服務人員和50名優秀村級計生管理員的活動。通過爭先創優活動的開展,在全市掀起了新一輪的基層服務網絡建設,廣大基層計生干部的精神面貌煥然一新,爭先進、當先進、比工作、鉆業務的良好工作氛圍正在形成,全市人口計生系統呈現出生機勃勃、積極向上、熱情高漲、干勁十足的工作局面。
三是強化督調,夯實基礎。為全面準確把握全市人口和計劃生育工作整體發展態勢,引導全市人口和計劃生育工作健康發展,市人口與計劃生育領導小組辦公室先后組織力量對各縣(市、區)的計生工作進行了三次督調,第一次是于3月14日至19日對各縣(市、區)人口和計劃生育工作全面進行了一次督查與調研相結合的督調活動,通過督調,全面了解和掌握了全市各級人口計生工作整體發展狀況,及時發現了制約人口計生工作的困難和問題。這對于認真貫徹中央《決定》,全面把握發展態勢,科學決策人口計生工作,提供了堅實可靠的依據。第二次是于6月26日—7月1日對各縣(市、區)落實社會撫養費征收、長效節育措施和數據大集中三項重點工作情況進行了一次專項督調。主要采取當天督調、當晚匯報、次日反饋的方法,在第一時間把督調掌握的第一手情況及時形成書面材料反饋給各縣(市、區),對各縣(市、區)進一步加大落實力度,推動工作發展起到了重要作用。第三次是于9月4日—9月6日對在全市人口計生工作會議上被“黃牌警告”的陵川縣兩個鄉鎮和在我市三月份全面督調中被“通報批評”的五個鄉(鎮)進行復查督調,此次督調正在進行之中。總之,通過強化督調工作,切實起到了督導基層、服務基層、打牢基礎、夯實根基、矯正工作、推動發展的作用。
四是攻堅克難,打贏硬仗。為有效遏制政策外生育,進一步穩定低生育水平,按照全市人口計生工作會議確定的“12345”工作思路,我們集中力量在全市打響了以社會撫養費征收和長效節育措施落實兩項重點工作為主要內容的“兩個硬仗”。到目前為止,我市“兩個硬仗”已取得階段性成果。據統計:截止8月底,全市共征收社會撫養費1864.51萬元,與去年同期征收400萬元相比,增加了1464.51萬元,征收金額之巨是我市前所未有的;全市共落實長效節育措施17007例,其中上環11192例,結扎5815例,與去年同期相比,落實上環、結扎例數增加5294例,長效節育措施落實成效明顯。之所以能夠取得這么豐厚的果實,原因有三:一是黨政重視。全市各級黨政主要領導把打好打贏“兩個硬仗”作為今年一項重點工作來抓,尤其是鄉(鎮)黨政主要領導緊緊把“兩個硬仗”當作一項政治任務來落實,親自安排部署,親自過問進度,親自掌握情況,投入了相當大的工作時間和精力,使“兩個硬仗”工作切實成為黨政行為,真正形成了落實“兩個硬仗”的濃厚氛圍,“兩個硬仗”得到有力推進。二是措施得力。在社會撫養費征收方面,我們不僅在加大征收工作力度,嚴格征收標準,落實限制措施等方面下功夫,而且還十分注重社會撫養費的規范管理工作,市政府出臺了《關于進一步加強全市社會撫養費征收管理工作的實施意見》,建立健全了社會撫養費征收管理情況季報制度和定期通報制度,加大了社會撫養費征收使用的監管力度,確保了社會撫養費的科學合理使用并全部用于人口計生事業;在落實長效節育措施方面,除了加大長效節育措施落實力度之外,還著力做好孕情監測工作,在全市啟動了孕情監測月報告制度,及時掌握懷孕婦女孕情,把控制政策外生育的關口前移,做到堵疏結合,防控并舉。三是督導有力。為了確保“兩個硬仗”不走過場,取得實效。市人口和計劃生育領導小組多次組織督調隊對各縣(市、區)“兩個硬仗”落實情況進行專門督調,及時發現問題,提出整改意見,指導督促工作,進一步推動了“兩個硬仗”的落實。
(二)著眼文明抓創建
一是堅持把創建文明城市與理論學習有機結合起來,委機關專門制定學習計劃,采取集中學習和個人自學相結合的方式,圍繞政治思想理論和人口計生工作等方面,著眼于理論思維和戰略思維能力的提高,在委機關逐步形成了勤奮學習的良好氛圍。
二是堅持把創建文明城市與作風建設有機結合起來。將作風建設與精神文明建設相互融合、相互促進,通過比作風,使委機關的各項工作讓群眾滿意、讓基層滿意、讓各級領導滿意。作風建設的成效,一要體現在全面提升全委黨員干部的精神風貌上;二要體現在工作作風的轉變上。為此,我們明確提出,要帶頭樹立同志提出的八個方面的良好風氣,全面加強和改進作風建設,教育引導廣大黨員干部在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界,時刻把黨和人民的利益放在第一位,從細微處做起于平凡處著力,耐得住清苦,守得住寂寞,抗得住誘惑,經得起考驗,以堅定正確的政治方向、奮發有為的精神狀態、勤政廉潔的工作作風、團結協作的良好風尚,開創工作的新局面。
三是堅持做好社會捐助、定點扶貧等工作。在社會捐助定點扶貧等活動中,全委干部職工表現出很高的思想覺悟和政治熱情。全委廣大干部職工累計近100人次參加了捐助活動,捐款總計3500元,捐衣物500余件。有的同志一次捐衣服就達十多件。我委扶貧工作隊近年來進駐陽城縣鳳城鎮寺莊村,依靠當地黨委、政府,與鄉村干部群眾團結奮斗,為農民脫貧致富出主意、想辦法、辦實事,贏得當地群眾稱贊。
(三)致力和諧抓創建
一是加強機關內部制度建設。圍繞文明城市創建工作,我們以制度建設為重點,全面加強機關內部管理:一是研究制訂印發了晉城市人口和計劃生育委員會《規章制度匯編》,內容包括廉政制度、會議學習制度、工作制度、管理制度和財務制度等五大類23項規章制度。通過建立完善各項規章制度,做到用制度管理人、約束人和激發人;二是實行了分管領導和工作人員值月制度,使大家都參與到機關的管理和服務之中,強化了全體干部職工的主人翁意識,增強了凝聚力和向心力;三是在機關內部開展了爭創“五好”科室活動,即認真學習、隊伍素質好,嚴于律己、遵紀守法好,團結協調、工作業績好,勤政廉潔、干部形象好,文明誠信、工作氛圍好的“五好”活動,并對每項內容力求做到細化、量化,采取百分倒扣分的辦法,年底測評考核,嚴格獎懲兌現。通過狠抓制度建設,營造了團結和諧、心齊氣順、風正勁足的工作氛圍,文明和諧的良好風尚在機關上下蔚然成風。
二是強化黨風廉政建設。黨風廉政建設是檢驗黨員干部是否具有良好政治品格和精神風貌的又一標尺。為使辦公廳的干部時刻牢記立黨為公、執政為民的宗旨,我們始終堅持“關口前移、警鐘長鳴、防微杜漸、未雨綢綢”的廉政建設方略,深化黨風廉政建設宣傳教育,積極推進建立懲治和預防腐敗體系,全面開展廉政文化建設,著力推進全委反腐倡廉工作。認真落實黨風廉政建設責任制,不斷完善責任明確、各負其責、協調配合、齊抓共管的工作機制。委領導班子認真貫徹民主集中制,嚴格執行黨風廉政建設規定,從嚴要求親屬和身邊工作人員,堅持按工作程序辦事,不搞個人說了算,不越權和濫用權力,較好發揮了模范帶頭作用。
我局高度重視行風建設工作,始終堅持把維護育齡群眾的合法權益和開展優質服務,作為行風建設工作的重中之重。通過開展“提高一個認識、抓好四項工作、突出兩項重點”活動,既維護了群眾的合法權益,又促進了我縣人口與計劃生育工作質量的整體提高。現將我們在行風建設中做法作一簡要匯報。
一、樹立正確的榮辱觀,突出維權和服務的位置
自行風建設工作開展以來,我局時刻注意工作職能的轉變,認真查找自身工作中存在的問題和不足,我們在全體工作人員中開展了“三查三糾”活動,即,有無把自己定位于管理者,把群眾視為被管理對象,頤使氣使的“官本位”意識;有無“門難進、人難見、臉難看、事難辦”的“衙門”習氣;有無推諉扯皮、弄虛作假、欺上瞞下的虛飄作風。針對存在的問題,我們從三個方面加以糾正:一是強化理論學習,每星期一上午為集中學習日,認真學習有關文件和理論,突出維權和服務這一主題,并成為貫徹個人工作行為的主線;二是建立健全各項規章制度,完善≤工作人員行為準則≥、≤工作人員八小時以外行為規范≥、≤廉潔從政十不準≥等規章,并實行首問負責、過錯追究等制度,指導、約束工作人員的行為;三是接受社會監督,向社會公開監督電話,并聘請了行風評議員,定期審查、評議計生人員的依法行政和優質服務工作。同時成立行風建設辦公室,設專人負責記錄、接待和處理群眾反映的各類問題,做到件件有登記、條條有落實、事事有回音。今年以來,共接待群眾來信來訪4次,全部得到了答復、處理、解決,群眾非常滿意。
二、抓好四項工作,提高維權意識和服務意識
1、加大宣傳力度,營造維權氛圍。為搞好維權宣傳,設立大型宣傳展牌,簡明宣傳公民權利義務;在村主要街道,書寫宣傳標語;利用農貿大集等人員集中的場所,發放明白紙,系統宣傳計劃生育“一法三規一條例”;同時利用會員集中活動日、世界人口日等節假日,通過民間文藝宣傳隊的表演,生動形象地宣講群眾權利義務和計劃生育常識。豐富多彩的宣傳活動營造了濃厚的維權氛圍,群眾的計劃生育維權意識不斷增強。
2、堅持政務公開,實行陽光作業。縣鄉村三級都設立了計劃生育政務公開欄,對生育政策、收費標準、服務承諾等情況及時公開,接受群眾監督,進一步增強了計劃生育工作的公開性、透明性,管理和服務更加貼進群眾。
3、堅持依法行政,規范執法行為。我們先后出臺了計劃生育行政執法責任制度、公示制度、評議制度,嚴格執法責任,規范執法行為。堅持每季度對計劃生育執法人員,進行一次法律、法規知識培訓,不斷提高執法人員業務水平。并建立嚴格的計劃生育行政過錯責任追究制度,對不規范的行政行為和行政不作為進行嚴格追究,對,方法粗暴,侵犯群眾合法權益的嚴肅查處。
4、打造便民平臺,提升工作效率。為給育齡群眾提供優質的服務場所,縣計生局在全縣10個鄉鎮區計生委普遍構建了高標準的計劃生育便民服務大廳。今年以來,縣計生局以打造“陽光計生”為主旨,完善服務設施,規范管理制度,充分發揮了計生服務大廳方便、透明、快捷的作用。各鄉鎮區計生委按照“政務公開、便民服務、政策咨詢、取信于民、快速審批、有訴必理”的宗旨,堅持集行政審批、政務公開、便民服務、受理投訴、政策咨詢五種功能于一體;做到機構標志、服務窗口、內容設置、便民指南、服務承諾、工作職責“六個統一”;健全首問責任制、AB頂崗制、辦事預約制、便民聯絡制、過錯責任追究制、綜合考評制等六項制度,并向群眾公開辦事程序、服務承諾、監督電話、計生政策和服務內容。計生便民服務大廳的運行,簡化了辦事流程,提高了工作效率,搭建了惠民、利民、便民服務平臺,對于樹立計生部門的形象起到了積極作用。
三、突出兩項維權重點,切實維護群眾的合法權益
一、我縣貫徹執行《條例》基本情況
(一)積極開展宣傳工作,確保《條例》宣傳到位。
通過這次檢查感到縣政府及其職能部門在宣傳貫徹實施《條例》方面做了大量的工作,取得了一定的成績。
一是加大宣傳力度。強化陣地宣傳。充分發揮縣委黨校、人口學校等宣傳陣地作用,先后舉辦各類培訓16次,組織研討8次,培訓人員達上萬人次。二是借助媒體宣傳。每逢世界人口日、男性健康日等計劃生育重要節日,利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳《條例》和計劃生育相關政策。三是利用載體宣傳。在全縣各村屯設立永久性宣傳標語450塊;涂刷宣傳標語400余幅;出動宣傳車100 余臺次;成立計劃生育文藝宣傳隊,開展《條例》主題宣傳活動百余次;印發宣傳資料10萬多份,宣傳品入戶率達98%以上。四是爭取相關部門的支持,多渠道擴大宣傳成果。計生局與宣傳部、團縣委、縣婦聯、司法局、公安局等部門密切配合,聯合開展宣傳咨詢活動10余次。五是實施入戶宣傳。及時對早婚、計劃生育管理重點對象入戶面對面進行宣傳。通過宣傳教育,全縣廣大干部群眾對《條例》的知曉率達到95%以上,計劃生育意識明顯增強。為我縣依法管理計劃生育工作奠定了堅實基礎。
(二)依法行政,切實保護群眾合法權益
一是依法管理,規范生育行為。一方面,嚴格執行生育證審批制度和持證生育制度,另一方面對采取避孕措施失效和拒絕落實避孕措施造成計劃外懷孕的人員動員落實人流引產等補救措施。對拒絕落實補救措施造成違法生育的人員給予嚴肅處理。二是嚴格把關,規范審批行為。嚴格審批程序,依法確定獎勵資格,并在村組進行公示,做到該獎的一個不漏,不該獎的一個不獎。三是健全機制,規范流動人口管理。按照統一管理、優質服務的要求,為流動人口及時辦理《流動人口計劃生育證明》1200余件,做到了與常住人口在生殖保健、技術服務、宣傳教育、藥具提供、信息咨詢等方面一樣對待。四是集中整治,嚴格控制性別比升高。深入開展打擊兩非專項活動,重點對醫療機構、計生站、藥店使用終止妊娠藥品和人工終止妊娠的行為開展拉網式大檢查;健全完善b超檢查和人工終止妊娠登記制度,建立b超使用準入制度技術服務機構責任書、醫務人員承諾書簽定制度,規范醫療行為,有效地控制了全縣出生人口性別比偏高問題。
(三)關注民生,認真兌現計劃生育獎扶政策
(四)加大投放,不斷夯實基礎建設
二、存在問題
一是我縣穩定低生育水平的長效機制還未形成,部門之間相互協調、配合抓落實的緊密性、主動性還不夠。目前達到低生育水平主要是依靠行政制約措施來實現,群眾的生育意愿與現行的生育政策之間還存在一定的差距,單憑計生部門宣傳還不能形成有效的工作合力。
二是專業技術人員缺乏,多數站室技術力量比較薄弱,難以滿足群眾日益增長的生殖健康需求。
三是村級服務室建設標準低,服務環境差,個別村目前還沒有專用服務室,還不能更好地服務于群眾。
四是個別計生干部素質能力有待于進步提高。
五是縣鄉村級計劃生育服務網絡建設速度較慢,不能更好、更快地發揮作用。
三、針對以上問題,對縣政府及職能部門提出如下建議
一是建議縣政府對人口和計劃生育部門要堅
持穩定低生育水準,逐步建立穩定低生育的長效機制,增強各部門抓計劃生育主動生、協調性、緊密配合、齊抓共管,堅持保持低生育水準。
二是隨著生活水平的提高,人們越來越重視保健工作,基本做到了有病治病,沒病預防。所以我們必須加強計生人員技術能力,以此來滿足群眾日益增長的生殖健康需求。
三是必須加快鄉鎮服務站及村級服務室的建設速度,改善其服務環境,為群眾提供優質的服務。
積極參與個人學習,堅持專業時刻自學,爭做學習型黨員干部。仔細學習政管理論和黨的道路、方針、政策,堅決理想信心。努力學習業務知識和所聯絡部門相干知識,提升效勞程度。注重向指導學習,向同志們學習,進步理論才能。
二、重效勞,忠于職守
(一)仔細實行好辦公室科長的職責。依據辦公室的科室職能劃分,我科除承當辦公室對應的信息、調研等任務義務外,重要是相應效勞四位縣長以及他們所分管的各部門任務。即使與科內其他三位年老同志相比,我已然擔任科長多年,年齡比他們長,閱歷比他們廣,但任務干勁、任務熱情并不甘愿次于他們。我們大家在一同,是同事,是戰友,更是同伴,勾結互助,勤勞任務。經過大家的共同努力,各項任務義務美滿完成,我科的任務失掉指導與同志們好評。
(二)仔細實行好縣政府指導秘書的職責。我從事縣政府指導秘書任務,深感這既是組織上對我的信任,更是鍛煉本身的大好機遇。時辰不忘以“多做少說,只做不說,勤用腦、勤入手、勤跑腿”警醒本身,盡心盡力做好秘書任務,失職盡責為指導搞好效勞。資料起草、文件把關、會務組織、材料整理等各項任務有條不紊實行,高規范、嚴請求,力爭爭下游、創一流,遭到縣政府及辦公室指導的贊許。
(三)仔細實行好辦公室副主任的職責。隨著任務職務的變化,按照主任任務分工,我分管一科和調研、綜合資料的組織起草任務,聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務。新的崗位,新的終點,我倍感責任嚴重、壓力宏大,倍加努力地做好任務,從不敢有絲毫懶惰,用我本身的話講,“只需心境酣暢,再忙也累不死人”。
調研任務:在后任分管主任打下的良好根底上,經過各位文字秘書的共同努力,辦公室全年共編發《送閱資料》23期,為指導決策發揚了一定的參照作用,其中的鄉鎮經濟、開發區建立、新鄉村建立、民營經濟等專題調研文章,遭到有關指導好評。
綜合資料組織起草任務:牽頭組織辦公室文字秘書,美滿完成了縣委全會上政府重要指導的任務報告,縣人代會、政協會上政府重要指導的《政府任務報告》等綜合性資料的起草任務。特殊是組織起草《政府任務報告》時期,多方搜集材料,多方征求意見,數易其稿,辦公室文字秘書屢次個人修正,辦公室重要指導全程參與,政府重要指導親身參與。在“兩會”上,代表、委員們從文字到內容,都對《政府任務報告》給予了充沛一定。
聯絡三位縣長及其分管的各部門的任務:一是積極參與政務,仔細做壞事務,努力搞好效勞,大膽展開任務,力爭為政府指導當好顧問和助手。二是本著“唯有盡心盡力效勞的義務,沒有私自作主的權益”的準繩,遇事向指導多請示、多匯報,與縣直相干部門和鄉鎮多聯絡、多溝通,踏踏實實干事情,認仔細真唱工作。經過辛勤努力,為全縣工農業開展和平安消費、社會穩固、衛生、計生等社會事業的協調提高,盡到了本身的一份責任。
其它任務:堅持效勞重心、效勞大局,全力做好政府及辦公室指導交辦的各項任務。
三、樹形態,嚴厲請求
一是分工不分家,辦公室重要指導與其他擔任同志有請求,贊成到位、配合到位。
二是真誠熱忱待人,大事講黨性、講準繩,大事講感情、講作風,對指導尊重維護,對同事勾結友愛。
為了全面落實縣政府與縣農業局簽定的《人口和計劃生育目標管理責任書》和縣政府《關于制定和落實相關扶持政策時充分保障計劃生育家庭利益的通知》精神,進一步健全和完善人口和計劃生育利益導向機制,促進綜合治理進程,經我局研究決定,結合我局實際,現將我局計劃生育利益導向政策體系建設情況總結如下:
一、計劃生育優先優惠政策的體制建設
1、在各種農業科學技術推廣工作中,優先向農村獨生子女領證戶、二女稀三女結扎戶(以下簡稱為“兩戶”)和“少生快富”項目戶提供科技信息,優先組織科技培訓,優先推廣科學技術。
2、在農村產業化工作和農業科學技術引進及推廣工作中,優先照顧農村“兩戶”、“少生快富”項目戶等計生戶,優先提供優良品種和信息,優先安排資金項目。
3、在農村國債沼氣項目中,優先安排農村有自籌資金能力、符合沼氣項目建設基礎條件的農村“兩戶”和“少生快富”項目戶等計生戶;在農村綜合發展項目XXX/XXXX(包括正在實施的其他項目)中,優先對農村“兩戶”、“少生快富”項目戶等計生戶安排和落實項目。
4、在幫扶救助工作中和其他各種項目中,優先對農村“兩戶”、“少生快富”項目戶等計生戶安排和落實項目。
二、計劃生育優先優惠政策的落實
根據《XX族自治縣人口與計劃生育工作目標管理責任書》,我局認真宣傳貫徹落實《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《XX省人口與計劃生育條例》、《關于惠農政策中進一步體現人口和計劃生育利益導向的通知》及X委、X政府《關于貫徹落實中央決定的意見》X委發(20XX)XX號。建立領導負責制,有管理機構,有專(兼)職管理人員。落實目標責任制,對責任制落實情況考核評估。每季度將責任制落實情況及需要協調解決的問題向局領導小組或計生部門匯報,并設立專門的人口與計劃生育利益導向管理職責落實情況登記冊。積極向實行計劃生育的家庭傳授農業栽培技術、信息服務、政策服務,對計劃生育戶優先照顧和安排,各項工作有利于計劃生育工作。對獨生子女鄰證戶和二女、稀三女結扎戶要進行重點扶持,落實項目,落實資金并建立健全相應的幫扶檔案。下面是我局計劃生育工作實施獎勵優惠政策項目類型的落實情況:
1、農村戶用沼氣建設國債項目
20XX年,省上下達我縣農村戶用沼氣國債建設項目戶共XXXX戶,在20XX年實施過程中,我局與縣計生部門協作,對計劃生育戶進行優先安排,其中,對XX戶“獨生子女領證戶”、XX戶“純女結扎戶”進行全額配套落實建設資金,并對XX戶其他計劃生育戶也進行幫扶,落實幫扶資金每戶XX元,計XX萬元,共落實項目資金XX萬元,包括建設材料、技工、勞力等費用。目前,該工程正在實施之中。其中,對計劃生育“兩戶”進行全額配套幫扶已達XX戶;對其他XX戶計劃生育戶落實配套資金每戶XX元。
2、脫毒馬鈴薯扶持項目
根據縣委發[20XX]XX號關于《XX縣培育四大支柱產業獎勵扶持暫行辦法》的通知精神和《關于惠農政策中進一步體現人口和計劃生育利益導向的通知》的文件精神,20XX年我局進一步與計生部門協作配合,加強對“獨生子女戶”“純女戶”進行政策傾斜,加大對“兩戶”的脫毒馬鈴薯良種的重點扶持,幫助他們盡快脫貧致富,堅定他們生活的信心。
3、全膜玉米推廣項目
20XX年我局在全縣XX個鄉鎮共推廣全膜玉米XX萬畝。在推廣過程中,我局認真貫徹《關于制定和落實相關扶持政策時充分保障計劃生育家庭利益的通知》精神,在各推廣點重點幫扶“兩戶”,優先免費提供地膜,落實全膜雙壟溝播這一旱作區農業實用推廣技術,重點進行技術指導,解決農業生產中的困難。
一、領導重視,組織健全,是做好人口普查工作的保證。
一是領導重視,責任明確。這次人口普查和十年前“五普”相比,人口結構、規模、流動性等都發生了巨大的變化,普查難度非常大。對此,市委、市政府高度重視,提早著手研究各項普查準備工作。12月,我市下發了《市人民政府關于開展第六次人口普查的通知》(政發[]35號),市人口普查工作正式啟動;20__年6月17日市召開人口普查領導小組(擴大)會議,市委常委、張淑鈺副市長對全市人口普查工作作出動員和部署,并與各鄉鎮、街道主要負責人簽訂人口普查責任狀。領導的高度重視和責任的層層落實為我市人口普查工作的圓滿成功起到重大作用。
二是健全組織,選配人員。根據工作需要,經市第六次人口普查領導小組研究決定,20__年2月,抽調公安、計生、民政、建設、統計等部門12名業務骨干成立了市第六次人口普查領導小組辦公室,全面組織和部署我市人口普查工作。在抓好市級機構組建的同時,各鄉鎮、街道辦事處以及市直各部門、各主要企事業單位都按照全市統一部署成立了人口普查機構,明確工作責任,為我市人口普查工作打下堅實的基礎。
二、深入宣傳,營造氛圍,是做好人口普查工作的基石。
一是制定宣傳方案。20__年6月與市委宣傳部共同下發《關于印發<市第六次全國人口普查宣傳工作方案>的通知》(人普辦字[20__]5號)。以依法普查為主線,緊緊圍繞第六次人口普查的內容、目的和意義進行宣傳,有計劃的推進全市人口普查宣傳工作,積極營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的良好氛圍。
二是制作人普宣傳材料。為加大宣傳力度,我們在人口普查試點工作期間制作了份《致市第六次人口普查綜合試點被調查戶的一封信》;在正式普查登記期間,制作15000份《市第六次人口普查宣傳畫》,向社會廣泛散發,在全市各村居醒目位置張貼,告知廣大群眾積極配合人口普同時,根據第六次全國人口普查宣傳標語內容,組織各級普查機構制作宣傳橫幅1500多幅,在各小區院落、建筑工地、行人較多的公路邊懸掛。
三是積極做好全國人口普查宣傳月活動。20__年10月是全國第六次人口普查宣傳月。市人普辦積極行動,廣泛發動,在市主要新聞媒體黃金時間連續播放人口普查宣傳短片;組織各鄉鎮和市直中小學開展積極配合人口普查工作的一堂課;在城區主要街道利用廣播、宣傳車和直接向市民發放宣傳畫等多種形式高密度開展人口普查宣傳工作,為11月1日正式普查入戶登記工作造勢。
通過以上宣傳活動,增強了市廣大人民群眾對第六次人口普查工作的知曉度,為普查員入戶登記奠定了堅實基礎。
三、注重兩員培訓,提高普查技能,是人口普查工作順利開展的根本。
20__年9月15日-22日,市人普辦分四批對全市1200名普查指導員進行業務培訓;20__年9月22日-10月1日,各鄉鎮、街道辦事處及各機關、企事業單位普查機構又分別組織對我市名普查指導員和普查員進行培訓。由于此次人口普查工作時間緊、任務重,內容復雜,工作量大,市人普辦組織的師資骨干根據各普查區域普查對象的不同特點,有針對性的設計業務培訓重點,并結合實例深入淺出講解普查操作技巧,確保兩員培訓的質量。
四、狠抓登記審核,是確保普查數據質量的核心。
數據質量是人口普查工作的生命線。市、鄉兩級普查機構僅僅圍繞普查質量這一核心,全力做好普查表的登記填表、收集和審核工作。
一是嚴把登記填報關,確保一線數據準確可靠。20__年11月1日-10日,是國家法定的普查登記日,全市所有普查員進入緊張的普查登記階段。普查登記期間,我們要求每個普查員,必須入戶登記,對每一張報表、每一種指標、每一項數據按照要求如實填寫,保證數據真實可靠。普查登記期間,市普查辦多次組織督導組對各個鄉鎮、街道進行反復數據質量抽查,對抽查中存在的問題集中、及時反饋,這一舉措對各普查區有針對性地開展復查核實工作起到了較好指導作用。
二是嚴把審核關,確保普查數據經得起邏輯推敲。在普查表上報期間,嚴格把好普查表的審核關口,重點對普查表的完整性(缺項、漏項、錯項)進行審查,加強數據質量控制力度。五、后勤保障到位,是完成人口普查工作的有力保證。
根據市司法局的工作部署,結合××*鄉的工作實際,在司法所收編的第一年,我們以創新務實的工作姿態,認真學習黨的“十六大”和“十六屆五中全會”精神,按照“執法為民”的要求,認真實踐依法治國的方略,創新普法與依法治理工作,拓展和規范法律服務,夯實基層基礎,加強隊伍建設,堅持執法為民的思想,牢固樹立正確的執法觀念和服務觀念,切實改進工作作風,做到觀念上有新轉變,思想上有新,飛躍,思路上有新調整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新發展,更好地為地方經濟發展和社會穩定服務。現將2006年上半年全鄉司法行政各項工作開展情況總結如下:
一、司法所建設
今年是司法所收編的第一年,高標準、高質量、高起點建好司法所是我們的工作重點之一,司法所現有編制2人。
為了逐步實現司法所的規范化管理,我們制定了下列規章制度:1、司法所工作職責。2、司法所應遵守的原則和工作要求。3、司法所工作制度。4、兩勞安置幫教管理規定。5、例會制度。6、司法所長的工作職責。7、檔案管理工作制度。8、人民調解工作管理辦法。
上述規章制度均已懸掛上墻,起到了提高司法所的知名度,宣傳了司法所的工作職能,樹立司法所形象的重要作用。
二、人民調解工作
半年來,鄉司法所(建立健全了包含鄉人民調解委員會的11個調委會,人員進行調整充實。經調整后,1個鄉級人民調解委員會調解成員10人,10個村級人民調解委員會,調解成員30人。在4月20日,我們利用鄉政府工作會議之機,召集組織了全鄉10個基層調委會共30名調解成員集中進行了業務培訓,通過培訓,使我鄉人民調解員提升了自身素質,業務知識和實際操作能力有了很大的提高,充分發揮了人民調解組織在社會治安綜合治理方面的重要作用。半年來,我鄉人民調解委員會充分發揮其職能作用,在鞏固去年的成績后,多次深入各村、組排查調處各類矛盾糾紛16件,其中:土地糾紛3件,調成3件;婚姻糾紛6件,調成6件;鄰里糾紛4件,調成4件;其他糾紛3件,調成3件,調處成功率100%。
三、兩勞安置幫教工作
抓好兩勞安置幫教工作組織是保證,制度是規范。在組織健全的基礎,上,我們建立了兩勞安置幫教工作管理規定并懸掛上墻。管理規定的主要內容有:(1)兩勞安置幫教工作管理規定(2)銜接制度(3)重點幫教制度(4)例會制度(5)匯報制度(6)檔案制度。
兩勞安置幫教工作是維護地區穩定,維護社會治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會重新造成危害的重要日常工作。目前全鄉范圍內共有刑釋解教人員8名,其中:鳳鳴村3名,李維村2名,前劉村2名,鹽鍋村1名。在各村幫教領導小組的指導下,對每一個幫教對象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經過各個幫教小組耐心細致的工作,很好的完成了幫教工作任務,為維護我鄉的穩定和創建“平安鄉”做出了重大貢獻。目前,我鄉8名安置幫教對象(含新回歸1名)均已得到妥善安置,無重新犯罪跡象,今年我鄉共解除了3名安置幫教人員。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要組成部分,主動協調鄉政府各職能部門,做好經常性和階段性普法和法宣工作是我們的責任。
今年我們配合計生辦、民政辦、綜治辦、土地建設辦宣傳各項法律四次,宣傳的法律有:《人口和計劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標語、出動宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發法宣材料、制作法宣板報等。據不完全統計,接受宣傳的人數在5000人以上。
上半年,我們對在校學生進行了以預防青少年犯罪為主題的法制宣講活動3次,受教育師生達600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護自己合法權益的能力。
五、工作中存在問題
一是思想仍比較保守。造成司法所工作開展與我市先進鄉鎮司法所相比仍存在較大差距,仍待進一步解放思想。
二是資金匱乏。司法行政事業的發展需要資金支持,現在普法、法律援助等工作的開展急需資金支持。