發布時間：2022-12-21 17:55:56
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的水資源調查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
根據省局轉發國家地方稅司《關于開展資源稅稅目稅負情況調查的通知》（地便函[2010]55號）文件精神，我局領導對此項工作非常重視，要求各單位組織專人進行全面調查，提供翔實的數據，現就有關情況報告如下：
一、基本情況
目前我國資源稅率過低，扭曲了市場價格，不利于資源開采和利用效率，有礙經濟的可持續發展。改革要點是改“從量計征”為“從價計征”和擴大資源稅稅目稅負。我市共調查10戶企業。其中：煤炭企業3戶、鐵礦石3戶、膨潤土3戶、花崗巖1戶。如煤炭企業阜新礦務局八道壕煤礦，主要生產原煤，這幾年由于資源的匱乏加之煤碳價格的不斷攀升，該企業年生產原煤150萬噸左右全部用于銷售且供不應求，價格也由XX年的182元/噸漲至現在的256元/噸，單位稅額由XX年9月1日之前的0.4元/噸調至現在的 2.8元/噸，XX年納資源稅191.64萬元，XX年年納資源稅444.51萬元，2010年上半后納資源稅238.98萬元，資源稅實際稅負率平均在1.1%左右。
鐵礦石單位產品銷售利潤雖然有所提高，但受單位稅額政策性提高因素影響稅負呈上升趨勢；其原因是：沒有儲量，鐵廠附近找不著鐵礦石；另一戶企業儲量只有幾十噸，平時只靠附近的農民挖掘點鐵礦石送到企業進行生產。我市的鐵礦資源并不是很豐富，十分分散，這個山頭有點，那個溝里有點，這些鐵礦石時常與土壤混雜在一起，挖一大堆土壤，才有幾塊礦石或者把巖石炸開一個斷面，在斷面只有很薄的一層是鐵礦，鐵礦資源即將挖空。具體調查情況如下：鐵礦石XX年XX年10年平均品位分別為61%、56%、51%；產量分別為：10762噸、6989噸、4022噸；銷量分別為：11271噸、7370噸、4179噸；單位產品銷售收入分別為：301元、528元、691元；單位產品銷售成本分別為：274元、433元、607元；單位產品銷售利潤分別為：43元、55.2元、-28.29元；銷售利潤率分別為：21%、9%、-3%。為保護國家現有的各種礦產資源，建議國家提高礦產品資源稅稅率。
膨潤土資源稅由于銷路不暢通、利潤下降等因素影響，稅負呈上升趨勢；我市各家膨潤土加工企業現在銷售均不太順暢（由于膨潤土主要用于鋼鐵生產企業，受鋼鐵生產企業的影響），銷路較窄。資源稅實際稅負率平均在3%左右。
二、存在的征管問題
資源稅對經濟的穩定和可持續發展的重要作用，可以從兩方面討論。一是制度性的調節機制，比如累進稅制的資源稅。二是相機抉擇，如在經濟高漲時期，資源需求加快時，政府可以實行增稅的緊縮性稅收政策，通過提高資源稅率，或設置新稅，擴大征收范圍，降低起征點和免征額等等，以縮小總需求。此外，資源稅還可以通過再分配來維護社會公平和穩定。資源稅可以調節資源級差收入，使自然資源條件優越的級差收入歸國家所有，排除因資源優劣造成企業利潤分配上的不合理。
水資源是人類生產生活的基本資源之一。水資源問題與全球性環境問題，糧食問題，資源問題密切相關。我國水資源量僅為世界人均水平的1/4。農村特別是半干旱地區和干旱地區人畜飲水十分困難，嚴重影響農村農業生產的發展規模和廣大農業人口的生活和健康。我國水資源和水利工程的利用效率極低，絕大多數人的水資源意識淡薄。因此，在2007年3月22日“世界水日”到來之前，我們對當地農村水資源狀況進行了一次全面性調查分析，歷時兩個多月，對鎮原北部地區的165個行政村的水資源狀況進行了反復調查。使學生得到了很大收獲。
1 調查時間
2007年3月1日――2007年5月20日
2 活動方法和步驟
2.1動員成立組織，制定活動方案，(3月1日至10日)由孟壩中學青少年科技活動中心統一組織，在各班成立“家鄉水資源利用”調查小組，聘請高海平、米響響等老師擔任活動指導。
2.2設置“家鄉水資源利用”調查項目表。(3月2日-3月5日)
2.3初中每級選3個班級，高中每級選5個班級，利用節假日，回鄉通過訪問咨詢，調查當地水資源的利用情況，并填寫調查表。(3月6日至28日)
2.4在指導教師參與下對調查項目進行匯總分析，并對提出的節水建議的措施進行歸納整理(3月29日至4月20日)
2.5各班匯報匯總結果，討論交流，提出改進和增補意見(4月21日至5月1日)
2.6對各班組的調查結果進行梳理歸納，完成調查報告(5月2日至5月10日)
2.7將調查結果向學生、學校和社會進行反饋和宣傳(5月11日至5月20日)
3 調查結果分析
這次調查活動，參與人數達1872人，占全校學生總數81.4%，發放調查問卷2000份，學生回鄉后通過觀察，走訪問調查了165個行政村的1743個自然村的水資源利用狀況，收回有效調查1748份，結果匯總統計如下表：
被調查區為鎮原縣北部梁峁溝谷地帶，除少數塬區，大多地形坡度大，耕地掛在陡坡上，蓄水不足。本區處于半干旱農業區主要產業以農為主，而農業用水主要依靠雨水，但本區降雨量少，變率大，分布時空不均勻，多集中在7-8月份；1-4月、10-12月降水量少，作物各生育期需水量與實際降水相差較大，高耗水型作物達33.2％，占有較大比例，嚴重制約本區農業經濟的發展。從調查結果分析可以看出；本區水源匱乏，河流、小溪等地表水斷流變干的趨勢加劇，調查區的蒲河、茹河變小，交口河年斷流在6個月以上。2964條小溪中的2335條變干，達被調查量的81.5%。地下水的采集量不斷增加，2007年前半年新掘井總計65眼是2006年年掘井量的2倍。即使這樣還有46%人畜用水依靠窖水，有816村取水須在上公里以外的地方，人畜飲水困難；梯田損壞嚴重；灌渠多已坦塌；水利工程設施大多年久失修，僅存者94.5%采用大水漫灌，使水源嚴重浪費；集雨節流工程95.3%閑置，水循環利用率極低；73.4%的人根本想不到節約用水，人們的節水意識淡薄。供水工程標準低，無機化肥使用在63%以上，水土流失過程中，土壤養分和生產生活污水對地表地下水產生點源污染和面源污染，水性地方病和水性傳染病在一些村落不時發生，因此被調查水資源狀況形勢嚴峻，不得不使我們當地政府和群眾引起高度重視。
4收獲和建議
這次調查過程中，我們指導學生，采取個人調查和小組調查相結合的方式，深入各自家鄉的自然村進行了歷時兩個多月的反復調查，使學生學會了水資源利用調查的具體方法，培養了學生的科學素養和社會實踐能力。使學生受到了一次深刻的節水意識現實教育。我們已明確地認識到當地水資源利用形勢嚴峻，采取必要的治理措施迫在眉睫。因此，我們一致建議：
4.1加強水資源利用的宣傳教育工作，培養群眾的節約水意識和節約用水習慣
公眾水資源意識的形成是解決被調查區水資源面臨問題的重要措施，政府部門可利用“世界水日”“中國水周”等節日和日常科普活動采用舉辦水資源狀況展覽和水資源科普報告等形式對群眾進行宣傳教育，培養群眾的節水意識和習慣。如每次洗衣服的水，只要浸沒衣服即可；一些去皮蔬菜水果，盡量做到去皮后再沖洗；洗手、洗臉、刷牙、洗澡放水時用盛水器，用多少放多少，水龍頭隨開隨關，出門前或臨睡前仔細檢查水龍是否關好，有無漏水；學會自己動手小修，避免拖延漏損。樹立對水源、梯田、農業水利工程及集體用水設計保護的責任心和道德感，使“生命之水”長流。
4.2大力發展節水型農業，提高農業生產力
提高農業生產力這是解決當地產業用水的基礎措施。被調查區水資源短缺，干旱少水，高耗水型作物占有相當比例，粗放灌溉，水源浪費嚴重，水的利用效率低。因此，建議當地政府可通過節水農業技術示范等方式引導農民在農業生產中，調整作物種植結構，減少高耗水作物的種植面積，推廣抗旱節水新品種，實行節水灌溉技術，擴大地膜覆蓋技術的應用面積，應用抗旱保水劑，采取渠道防滲措施，進行滲灌或滴灌，以節約水源，提高水源利用效率。繼續壯大集雨節流工程，蓄積水源，補充缺水少雨季節農作物的水分供給，以提高作物產量。
4.3加強農業水利工程的進一步完善和建設
調查區原有水利設施多已老化失修，利用率極低。建議有關行政部門組織群眾對原有梯田、水壩、灌溉渠道、節流工程等進行定期整修完善，使其在發揮原應有作用的基礎上再建新功。同時，進一步大力加快新農田水利技術和農田水利工程建設。引導群眾通過個體投資或集資等方式建壩掘井、修渠；對原有公共水利工程可實施在保護廣大灌溉戶基本權益的基礎上，實行收費承包責任制的灌溉制度，調動群眾自發投資參與水利工程維修和建設的積極性。
4.4改善農村飲水條件，提高農村飲用水質量
本區水源匱乏，人畜飲水困難，供水質量標準不高，存在點源和面源污染。因此，建議當地政府在統籌規化的基礎上，加快農村飲水條件和質量的改善。盡力加快各村人工飲水工程建設和管理保護，進行必要的經濟型的飲水處理。推廣使用有機肥料，防止水土流失，制定預防水性病和水性傳染病的方法條例制度，消除污染點和污染面，定期各飲用水點進行檢測，保證飲用水源的清潔和衛生。
4.5發動群眾性的經常性的退耕還林還草運動，提高植被覆蓋率
這是解決本區水源缺乏的根本措施。本區干旱缺水，山溪和河流變小、斷流、干涸的根本性原因在于植被覆蓋率低。我們利用“退耕還林”的契機，發動群眾充分認識退耕還林還草的宏遠意義，積極自覺參與造林運動。開始經常性的自發造林和群眾性造林活動，可實行“包栽、包活、包管、包受益、包更替”的可繼承性“五包”造林制度。樹立植樹造林，造福子孫的責任心和道德觀，盡快提高我區的植被覆蓋率，以保護和涵養水源，調節本區氣候，實現水資源和氣候的良性可持續發展！
參考文獻：
[1]盧少凡.中國黃土高原生態農業[M].西安：陜西科技出版社，1998.
【關鍵詞】土地管理；土地資源調查；土地資源評價；
前言
土地管理中的土地資源調查大致可以分為土地條件調查和土地利用現狀調查兩種。土地條件調查又可以分為以土地的土壤、植被、地貌、氣象、水文和水文地質等自然條件為主要對象的土地質量調查和以土地投入產出、收益、交通、位置和社會經濟條件為主要對象的土地經濟因素調查。土地利用現狀調查主要按土地利用分類，以調查各類用地的分布、面積和利用狀況為主要內容。
土地管理中土地資源評價是在繼土地資源調查，解決了土地資源的類型、數量和分布之后，進而解決土地資源的質量問題。一個地區的土地資源的總量水平不僅取決于該地區的土地資源數量，而且還取決于它所擁有的土地資源的質量。通過土地資源評價，可以確定土地資源的潛力水平、土地資源的適宜性及其所能承載的數量等。
1土地管理中土地資源調查的流程及其目的
1.1土地資源調查的流程。土地資源調查是一項技術性較強的工作，具有嚴格的工作程序和方法。一般可以分為四個階段：準備工作、外業調查、內業工作、檢查驗收等。
1.2土地資源調查的目的。進行土地資源調查的目的是國家為了系統掌握不同立地條件下土地資源的類型、質量、分布情況所采取的一項重要性工作，是土地資源利用、評價、開發、整理、保護等工作的一項前期工作。土地資源調查就是運用土地資源學知識，借助測繪制圖等手段，查清各類土地資源的數量、質量、空間分布狀況，以及它們之間發生的規律和相互關系，為綜合農業區劃、區域土地資源評價、國民經濟發展長遠規劃，以及土地資源的科學管理服務。
2 土地管理中土地資源調查的類型
2.1土地條件調查。土地條件調查是對土地的自然與經濟屬性的影響要素進行的調查，包括土壤、植被、地貌、地形、氣象、水文和水文地質，以及對土地的投入、產出、交通、區位等土地的自然和社會經濟狀況進行的調查。目的是摸清土地分布的地學條件、社會經濟條件和土地的質量分布等，以滿足土地評價、估價及土地利用規劃等土地管理業務對土地質量指標的要求。也稱土地要素調查。主要包括兩方面的調查：一是土地自然條件，二是社會經濟條件調查。主要有土地的位置調查、氣候要素調查、地形與地貌要素的調查、水資源調查、土壤資源調查、生物要素調查、土地類型調查、社會經濟資料調查等內容。
2.2土地利用現狀調查。（1）土地利用現狀調查。按行政范圍分為全國、省（市、自治區）、縣（自治州，自治縣）三級。縣級土地利用現狀調查一般以縣為單位進行。調查的基本方法是：利用大、中比例尺地形圖或航片、影像地圖，通過外業補測或調繪，將變化的地物界線轉繪到地形圖或影像地圖上，勾繪出土地所有單位和使用單位的界線，并以修繪后的地圖作為底圖，量算出各類土地面積。同時，將土地面積量算的成果，以鄉（或村）為單位，由下而上逐級匯總出各級行政管轄單位的土地總面積及各類土地面積。（2）土地利用現狀調查程序。①準備階段。包括圖紙資料的收集、儀器準備和人員組織等。其中準備底圖和弄清現有圖紙的利用價值是準備工作的關鍵。②外業階段。主要工作項目包括現場踏勘，航片判讀，調繪或地形圖補測，如標繪各級行政及土地使用單位以及各種土地類型的界線，修正變化的地物界線、實地丈量線狀地物（道路、渠道）的寬度，以及收集、了解近年來土地利用的動態變化等。調繪或補測工作應符合規程的精度要求。③內業階段。主要是將外業補測或航片調繪的內容轉繪到工作底圖上、根據底圖量算面積、編制土地利用現狀圖、編寫土地資源調查報告等。可根據不同情況分別采用儀器法、交會法、輻射網絡法、方格法等轉繪方法，按一定的技術要求把航片的調繪成果轉繪到地形圖上。量算面積的工作，在轉繪好的分幅底圖上進行。土地利用現狀圖按行政區編繪，要能正確反映開展土地調查地區的各類土地的數量和分布，以及行政區劃和主要土地使用單位的界線。各類用地要用相應規定的圖式、注記表示。土地利用現狀調查的主要成果有土地利用現狀圖、土地面積統計表和土地調查報告等。
3 土地管理中的土地資源評價
3.1土地資源評價的分類。主要包括兩方面：一是土地的自然評價。土地的自然評價包括：（1）土地潛力評價。潛力評價是土地用于一定方式或在使用一定管理實踐方面的潛在能力。土地潛力評價是對于一個實際的地塊或一個評價單元的評價，主要以土地自然屬性的限制性作為依據，限制性是指對利用潛力施加不利影響的土地性質。土地潛力評價目前主要以美國土地潛力評價系統為代表。該系統分土地潛力級、土地潛力亞級和土地潛力單元三級；（2）土地適宜性評價。土地適宜性評價是評價土地對特定利用類型的適宜性的過程，是以對特定利用類型的適宜性為依據進行評價、分類和表述的。土地利用的適宜性與限制性是土地利用過程中正反兩個方面。土地適宜性評價以聯合國糧農組織（FAO）出版的《土地評價綱要》最具有代表性。FAO土地適宜性評價系統分四級，即土地適宜性綱、土地適宜性級、土地適宜性亞級、土地適宜性單元；二是土地經濟評價。土地經濟評價是運用經濟指標對使用價值或價值進行評定，即依據土地經濟條件評定出土地的等級或價格，或通過對土地投入和產出分析，比較不同土地利用的投入與效益，決定土地利用經濟可行性，從經濟效益方面確定土地的適宜性。
3.2土地資源評價的依據。土地資源評價的主要依據是土地資源生產力的高低，但這個生產力又多是通過土地資源的適宜性和限制性間接表現出來的。（1）土地資源的生產力。土地生產力即土地的生物能力，它是土地資源的基本特性，也是土地資源評價的主要依據；（2）土地的適宜性。土地資源的適宜性就是指土地資源在一定條件下對發展某項生產或作為某種用途所提供的生態環境的適宜程度，這既與土地利用方式有關，又直接決定于生物的特點、更替及產量等。土地資源的適宜性一般又可以分為多宜性、雙宜性、單宜性和暫不適宜等幾種，且多是針對農林牧利用而言；（3）土地資源的限制性。土地資源的限制性又稱土地資源的局限性，它是與適宜性相對而言存在的，是限制土地資源在生產過程中發揮潛力的障礙因素。
結束語
土地是由地球陸地部分一定高度和深度范圍內的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構成的自然綜合體。隨著城鎮化建設的快速推進，土地資源日趨緊缺，因此加強土地資源的科學管理是我國城市化建設可持續發展的重要途徑。
參考文獻：
[1]周步國.務實創新，開創國土工作新局面[J].金山，2011（7）
[2]曹明德，黃東東.論土地資源生態補償[J].法制與社會發展，2007（3）
關鍵詞：生物教學；環境教育；實踐與思考
中圖分類號：G420文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2013）10-088-1
如何在生物教學中滲透生態環境教育呢？作為一名生物教師，應該充分發揮學科特點，以靈活多樣的教學方法和手段，幫助學生認識環境問題的嚴重性，喚起學生環保意識、培養學生的環保行為。
一、在生物課堂教學中滲透環境教育
1.充分利用教材及相關的內容，進行環境教育。課堂教學滲透環境教育是培養學生環境意識的重要途徑，初中生物教材中有許多環境教育的內容，課堂教學中容易做到生物知識教學、環境知識教學和環境保護意識的培養有機統一。如“光合作用”涉及綠色植物對人類生存的意義，根系在土壤中的分布涉及水土保持，苔蘚植物、藻類植物是空氣和水污染的指示植物，青蛙的捕食等等都與環境有關。我在上課時，將這些內容作為有利的滲透點，起到了很好的作用。如“學習環境保護”時，我舉了實例“全球每年產生的垃圾100億噸，南京市每天產生垃圾大約1萬噸，大量的垃圾難以降解，這已成為威脅人類生存的嚴重問題，我們也是垃圾制造者之一，使用塑料袋，隨地亂扔，卻渾然不覺。通過學習，同學們觸動很大。同學們能夠認識到環境保護是每個人的責任。環保無小事，使得教室及校園內亂扔垃圾現象大有好轉。
在講述生物多樣性這一問題時，我常引用這樣一些事例：在北美的大草原曾有6000萬只美洲大野牛，目前只有在人工養殖場才可能看到；美國旅鴿曾是地球上最多的一種鳥，但是在人類的殘酷劫掠及典型棲息地櫟林的大規模破壞下，至1914年，最后一只人工飼養的美國旅鴿也死在美國辛辛那提動物園；英國睡鼠生命告危；非洲大象數量銳減等。為什么說世界上最危險的瀕危動物是人類自己？目前大自然已從方方面面向我們亮出了黃牌警告：沙塵暴、溫室效應、臭氧層空洞、赤潮、酸雨、白色污染、森林銳減、土地沙漠化、生物多樣性減少、有毒有害廢物越境轉移等全球問題不斷加劇，對人類的生存和發展構成極大威脅。
2.有效利用課堂活動，進行環境教育。初中生物教材中設計了許多“活動”內容，我在教學中充分利用這些活動進行環境教育。通過活動去經歷，去感受對學生的教育效果明顯。如：實驗室中檢測同學們從不同地點收集到的水，了解水污染的狀況；通過在黑板上尋找黑色和白色線條（黑板代表草地，黑色和白色線條代表昆蟲），了解生物對環境的適應，進一步認識到環境破壞對生物造成的危害，從而增強環保意識。講述環境保護的內容時，我引用臺灣歌星童安格的一首《夢開始的地方》“能不能把碧綠還給大地/能不能把蔚藍還給海洋/能不能把透明還給天空/在夢開始的地方，一切還給自然。”由此而引入主題，此歌曲以保護世界環境為主題，歌詞優美警世，旋律深沉，寓意深長，培養了學生的環保意識。又如在保護野生動物丹頂鶴這類珍稀鳥類的教學時，我經常先播放朱哲琴的歌曲《丹頂鶴的故事》，通過歌中一名女大學生為救陷入沼澤地里的丹頂鶴而獻出年輕生命的感人事跡，由此創設情境，渲染氣氛，激勵學生愛鳥、護鳥意識。
二、在課外實踐活動中強化環境教育
1.組織學生參觀考察。通過調查訪問等親身體驗活動，學生對環保的必要性、緊迫性產生共鳴，從而增強環境保護的自覺性。利用社會實踐活動或遠足活動，對植物進行辨認并了解它們的生長環境，觀察他們的生長狀況。學完微生物之后，帶領學生參觀污水處理廠，不但了解了微生物的作用，更深刻體會到環境污染為人類帶來的影響。印象最深刻的是學生剛進入廠區捂住了鼻子，看到最初的污水，有的同學幾乎要吐出來，隨著污水的流動逐漸前行，水越來越清了。在處理后的水流出之前的一個水池中，同學們看到了水中自由自在的金魚，興奮得手舞足蹈。參觀后，許多同學都能夠從一些小事做起，保護水環境。有些同學還向家長提出不使用含磷洗滌劑等建議，真正的落實到保護水資源的行動中。利用寒暑假教師布置學生按要求進行生態資源調查，如“身邊的水資源狀況，城鎮生活垃圾的處理情況”等，分析寫出調查報告，有的同學寫出了“現在村民將大量的秸桿在地里燒掉，而它們恰恰是很好的有機肥料，這樣做不但浪費資源而且造成環境污染。”通過調查學生親眼目睹環境污染的現實和危害，真正樹立起環保的責任心。
2.組織環保興趣小組，進行環保實踐活動。依據初中生的年齡特點開設環保興趣小組，小組成員在教師指導下學習環保的專業知識和技能。如：利用校園空地開展綠化實踐活動，對校內外植物的生長發育進行監測，到社區進行噪音監測及對生活垃圾分析，學生通過環保活動，不但鞏固和加深了課內知識、拓寬了知識面，而且發揮個性特點，成為環保小衛士。
1、自然界是人類生存與發展的前提和基礎
馬克思和恩格斯在其著作中明確指出：人是自然界發展的產物，作為自然界的組成部分，人的一切都是屬于自然界的，人類生活在環境中，并且和環境共同發展。人類的生存與發展依賴于自然界，而人比動物具有更多的普遍性，就是因為人依靠更廣闊的無機界。
2、環境造人，人也創造環境
馬克思和恩格斯提出了“人創造環境”的思想。人類要想持續生存和發展，就必須進行勞動,人類通過勞動改造著自然界,馬克思主張依靠實踐來實現環境和人相適應。在他看來，我們居住的自然環境應該是健康的、合平人性的。人類的創造必須把改造自然、建設自然、美化自然有機地結合起來，這樣才是合乎人性的行為。
3、自然生產力是社會生產力的基礎
自然生產力是不需要代價就可以獲得，或者是沒有經過加工就已經存在的東西；社會生產力是由人在自然生產力的基礎上通過勞動制造出來的能力或勞動產品。自然生產力是社會生產力的基礎，它制約著社會生產力的產生和發展，包括生活資料和勞動資料的的雙重影響。
4、人與自然和諧發展
早在生態危機初露端倪、還未引起人們普遍重視的時候，馬克思和恩格斯在其理論中提出了關于人與自然和諧一致的思想。比如：“美索不達米亞、希臘和小亞細亞”的例子，以及“阿爾卑斯山意大利人”的例子都是因為破壞了森林等植被，使得原本富庶的耕地或平原變成了不毛之地。人類社會和自然界和一體的，所以必須重視二者的和諧發展。
5、改革不合理的社會制度
自然界與人類社會是不可分割的，人與自然之間的不協調實質上是人與人、人與社會兩個方面的問題。不解決社會環境的問題就不能解決生態環境問題，人與自然界的協調發展就要改變不合理的社會制度。
二、我國生態環境面臨的主要問題
生態危機是由于人類盲目的不合理活動使生態環境遭到嚴重破壞，導致生存和發展受到威脅的現象，是生態失調后期的惡性結果。一旦生態危機發生，會在一定規模上或在局部地區內引起生態系統的結構與功能的變化，維持生命的系統可能出現瓦解的情況，從而威脅人類生存和發展，我國生態環境面臨的主要問題和挑戰有：
1、大氣污染嚴重
根據世界衛生組織公布的報告，在全球空氣污染最嚴重的排行榜中，中國有7個城市在前十名里面。當前，中國大氣污染物排放總量居高不下，二氧化硫、煙塵和工業粉塵等的排放量都居世界前列，是世界上大氣污染最嚴重國家之一。
2、森林面積銳減
根據《全國第六次森林資源調查報告》，我國現有森林總面積1.75億公頃、森林植被覆蓋率為18.21%，森林蓄積量124.56億立方米，但是由于亂砍濫伐、森林大火、病蟲害等因素，使森林生態遭到嚴重的破壞，我國現有森林生態系統退化十分嚴重，導致其他生態環境惡化每年都有大量的森林消失。
3、水土流失加重
由于土地開發利用的不合理，導致土地退化和破壞，加重了水土流失的情況，建國伊始，全國水土流失面積為150萬平方公里，后增至179.4萬平方公里，接近國土面積的20%，并且以每年500萬-600萬畝的速度在增加，我國有33.3%的耕地遭受水土流失的危害。
4、土地荒漠化加快
由于氣候變化或者人類活動等原因造成的干旱、半干旱地區，或者受到干旱影響的半濕潤地區出現的土地退化現象稱為土地荒漠化。目前，我國土地荒漠化總面積為262.2萬平方公里，已超過到國土面積的四分之一，土地荒漠化情況比較嚴重。
5、水資源污染嚴重
中國的人均水資源占有量僅為世界人均的1/4，是世界上13個貧水國之一。很多工業污水、生活廢水都未經適當處理，隨意排放進自然水體中，使得全國的75%的內陸湖泊和部分地下水受到嚴重污染，水污染還可能引發癌癥和其他疾病。海洋污染方面，人類無節制的生產和生活，造成我國近海地區化學物質含量迅速增加，海水出現“富營養化”的現象。
6、其他方面
近年來我國也遭受了例如：氣候變暖、臭氧層破壞、生物多樣性減少和固體廢棄物污染等生態問題的困擾，直接對我國人民健康、動植物環境、農作物產量造成嚴重的威脅。
三、自然生態觀是解決中國生態問題原則
1、堅持以科學發展觀
進行社會主義現代化，應該堅持以科學發展觀為指導，把“綠色GDP”的觀念引入對考核的指標，把資源的利用和環境的保護納入到國民經濟核算體系中，改變地方政府的傳統觀念，轉變經濟增長方式，放棄高消耗、高污染的經濟發展方式，推廣低污染、低消耗的經濟發展方式。努力降低環境污染，實現經濟健康快速的發展，走可持續發展之路。
2、提高環保意識
很多生態的問題，往往要歸結為觀念的問題，要解決我國的生態問題，就必須提高全社會道德觀念，使環保的理念成為人類道德整體觀念的一部分。第一，更新道德觀念，以一種尊重和友善的態度對待自然，在平等互利的基礎上實現自然資源共享。第二，人類可以通過認識自然、了解自然、熱愛自然和尊重自然的原則，正確利用自然規律。第三，確立正確消費觀念，要在消費和生產過程中考慮到對資源環境的影響，堅持以可持續發展為目標的消費觀念。第四，從自身實際做起，比如購買環保電池和無公害產品，選綠色包裝以及使用無磷洗衣粉等，關心保護環境，實踐環境保護。
【關鍵詞】保定博野；地熱條件；地熱資源；評價
地熱資源是一種綜合性礦產資源，是一種新型潔凈、廉價、高效的能源。隨著社會經濟的發展，逐漸擴大到發電、供熱、采暖、醫療等領域，為城鄉工農業生產和人民生活服務。
博野位于保定市東南部，區內大清河水系，屬季節性河流，溫帶大陸性氣候區，四季分明，降水主要集中于7至9月份，占全年降水量的80%左右。
1區域地質背景
地層：本區主要由新生界及元古界組成，缺失中生界、古生界。巖性為明化鎮組砂巖、含礫砂巖。館陶組砂巖、泥巖。東營組泥巖、砂巖。沙河街組泥巖夾砂巖、泥巖。中元古界薊縣系白云巖。
構造：高陽―博野斷裂，走向NE，傾向NW，斷層長度43km，斷距100~550m，控制古近系厚度和結構。
巖漿巖：本區分布有中新生代燕山期的花崗巖體，長3~13km，埋深3~6km。
2地熱地質條件
2.1地溫場特征
本區恒溫帶溫度為 14.5℃，深度為25m。地溫梯度為3.0~4.5℃/100m之間，個別測點地溫梯度大于5.0℃/100m，總體為地熱異常區。地溫梯度變化方向與區域構造輪廓一致。
2.2熱儲水文地質特征
本區熱儲層自上而下可分為三個熱儲層，即：
2.2.1明化鎮組孔隙熱儲層：厚度為900~1050m，主要為砂巖，成巖性差。該層熱儲富水性好，井口水溫50℃，礦化度1017.7mg/L。總硬度16.1 mg/L，水質類型HCO3―Na型。
2.2.2館陶組孔隙熱儲層：巖性穩定，為最重要的熱儲層和地熱體的富集層，埋藏適中，單井涌水量達288m3/h，水溫79℃，礦化度3482.63mg/L，總硬度96.60mg/L，水化學類型為Cl-Na型。
2.2.3薊縣系裂隙巖溶熱儲層：厚度大于1000m，為白云巖，巖溶裂隙發育，連通性好，熱儲中部溫度為129.1-165.7℃。涌水量為25~113 m3/h，礦化度為2800~3000mg/L水質類型以Cl-Na型。
2.3地熱田類型
本區明化鎮組熱儲井口溫度50℃，館陶組熱儲井口溫度為70℃左右，屬低溫熱水；中上元古界薊縣系基巖熱儲井口溫度達100℃左右，屬中溫熱水。屬低-中低溫Ⅱ-1型地熱田。
2.4地熱水水化學特征
2.4.1 明化鎮組孔隙熱儲：巖性以河流沖積為主的砂巖和砂礫巖，地熱水為低溫承壓水，水化學類型為HCO3-Na型，礦化度為1.0g/L，PH值8.4。
2.4.2館陶組孔隙熱儲及中上元古界薊縣系裂隙巖溶熱儲：館陶組礦化度為3.48g/L，水化學類型為Cl-Na型，PH值7.75；中上元古界薊縣組礦化度小于3g/L，PH值為6.6~8.1。水化學類型為Cl-Na型。
3 地熱資源評價
3.1地熱資源計算
3.1.1地熱資源量及其熱資源量公式選擇
地熱資源量：QR=Cad（trt0）
可采地熱資源量：Qwh=Cad（trt0）RE
有效利用地熱資源量：Qz=Cad（trtq）RE
式中： QR―地熱資源量（J）；C―熱儲巖石與水的平均熱容量（J/m3℃）；A―熱儲面積（m2）；d―熱儲厚度（m）；tr―熱儲中部溫度（℃）；t0―恒溫帶溫度（℃）、Qwh―有效可采地熱資源量（J）；RE―回收率（%）、Qz―有效利用地熱資源量（J）；tq―棄水溫度（℃）。
3.1.2地熱流體資源量及其熱資源量公式選擇
地熱流體儲存量：W儲=W容+W彈=Adφ+Ahμ*
熱水資源量：QRW=W儲ρwCw(tr－t0)
可采地熱流體量：WWK=W儲REW
式中： W儲―地熱流體儲存量（m3）；W容―地熱流體容積儲量（m3）；W彈―地熱流體彈性儲量（m3）；h―從含水層頂板算起的水頭高度（m）；μ*―彈性釋水系數（無量綱）；WWK―可開采地熱流體量（m3）；W儲―地熱流體儲存量（m3）；REW―可開采系數，取值5%。
3.1.3可采地熱流體熱資源量：Qrwk= QwkρwCw(tr－t0)
3.1.4有效利用地熱流體熱資源量：QRWY= QwkρwCw(tr－tq)
3.2計算結果
3.2.1地熱資源量：地熱總資源量1589.85×1016J，可采地熱資源量310.57×1016J，有效利用地熱資源量為238.72×1016J。
3.2.2地熱流體資源量：地熱流體總儲存量13600.86×106m3，容積儲量為13548.16×106m3，彈性儲量為52.7×106m3，可采地熱流體量為680.04×106m3。
3.3地熱資源/儲量評價
本區100km2內，年限為100年計算，有效利用地熱資源量為425.0×1016J；地熱流體有效利用熱資源量為13.91×1016J，為大型地熱田。
3.4地熱水質量評價
引用距工作區較近的地熱井資料，開采熱儲層為新近系明化鎮組熱儲，經采取地熱流樣檢測分析進行該熱儲層地熱水質量評價。
3.4.1.1地熱水水質評價
3.4.1.2生活飲用水質評價：本區內熱水不能作為生活飲用水。
3.4.1.3飲用天然礦泉水水質評價：氟、碘化物含量超標，不符合飲用天然礦泉水標準。
3.4.1.4醫療礦泉水水質評價：偏硅酸、氟含量達到了礦水濃度，適宜于洗浴和醫療用水。
3.4.1.5農田灌溉水質評價：水溫、氟化物超標，不能用于農田灌溉。
3.4.1.6漁業水質標準：銅、氟化物大部分超標，不能直接用于養殖。
3.5地熱水的腐蝕性、結垢評價
3.5.1地熱水腐蝕性評價：明化鎮組熱儲地熱水具輕微腐蝕性，館陶組地熱水屬中―強腐蝕，中上元古界薊縣系地熱水屬中等腐蝕。
3.5.2地熱水結垢評價：館陶組、中上元古界基巖結垢分析成果均為不結垢。
4 結論
4.1 博野縣城地熱異常區分布于明化鎮組、館陶組和薊縣系基巖地層，地熱流體熱資源量總計397.54×1016J，可采地熱流體熱資源量14.77×1016J，有效利用熱資源量為10.45×1016J。
4.2 該區熱儲層地熱水不適合生活飲用水、天然礦泉、水農田灌溉與漁業養殖。可作為醫療礦泉水。
4.3 該區地熱水具不同程度的腐蝕性，不結垢。
參考文獻：
與方法；落實策略
〔中圖分類號〕 G633.8
〔文獻標識碼〕 C
〔文章編號〕 1004―0463（2014）
08―0068―02
《普通高中化學課程標準（實驗稿）》指出：元素化合物教學不但要重視核心元素及其化合物的基礎知識與基本技能，而且還要重視落實讓學生經歷體驗化學物質及其變化的探究過程，學習科學探究的基本方法；學會運用觀察、實驗、歸納比較等手段認識化學物質，逐步建立元素觀、分類觀、微粒觀、實驗探究觀等基本觀念，并進一步聯系生產、生活實際，從化學的視角感受、體會化學學科的價值。教學中知識與技能目標比較受關注，而過程與方法目標通常容易被忽視，影響著課程目標的落實，制約著學生全面發展和科學素養的提升。本文就元素化合物教學中過程與方法目標的落實策略談點個人的教學研究體會，供與同仁交流。
一、整合課程資源，搭建落實過程與方法目標的載體
新課程理念認為“教材是課程資源，但不是唯一的課程資源，教師不但是課程資源的使用者，而且也是課程資源的開發者，開發挖掘課程資源、豐富教學內涵是教師工作的重要組成部分”。因此，在教學設計過程中對課程資源的有效挖掘和整合、對教材的二次開發就顯得十分重要。在教學過程中教師不但要挖掘教材中的顯性知識素材，還要挖掘教材中的隱性思想、方法、觀念，挖掘教材中“科學與探究”、“思考與交流”、“學與問”、“實踐活動”等欄目的教學功能，做好教材的調整、重組、增減，做到“繼承與發展、呈現與發現、分散與整合、補充與舍棄”的有效結合。要廣泛地吸納與生活、生產、民生問題等密切相關的素材，挖掘與教學內容相關的網絡資源、社區資源、社會課程資源和多樣化的輔助教學等手段，豐富課堂教學內容的內涵，并結合具體化學事實、認知方法、學習活動設計出具有導向性、可操作性、可行性的過程與方法目標，使過程與方法設計有目標、落實有措施、評價有根據，使過程與方法目標的落實不在形同虛設。例如，必修①P46“交流與思考”欄目教學功能的認識：首先要認識到它是初高中學習金屬性質的銜接點，對新知識學習有承上啟下的作用。其次它是從物質分類角度認識金屬性質落實學習方法的生長點，另外它還是探究金屬性質落實科學探究方法的探究點，不要把它的教學功能僅僅停留在化學方程式的書寫與糾錯上。在教學中可以利用教材中圖片“銅樹”、“銀樹”誘導學生觀察、分析，并進行如下探究：①鐵置換出銅、銅置換出銀揭示了什么化學反應原理？②通過這兩個反應能比較金屬鐵、銅、銀的金屬性強弱嗎？③將少量的鋅加入到硫酸亞鐵、硫酸銅、硝酸銀混合溶液中，會有什么化學現象？④將足量的鋅加入到硫酸亞鐵、硫酸銅、硝酸銀混合溶液中，又會有什么現象？在這些問題的引導下，進行探究性思考，得出“一般情況下，活潑的金屬可以從不活潑的金屬鹽溶液中置換出來”的結論，既獲得知識又獲得方法，從而使課堂教學內容顯得鮮活而具有生命活力。
二、突出探究活動的設計與實施，讓學生親歷科學的過程，感悟科學探究的方法
新課程倡導自主、合作、探究的學習方式，科學探究是認識元素化合物知識的重要途徑，實驗對探究、驗證物質的性質、應用有著極其重要的作用。在元素化合物教學中要以元素化合物知識為載體，利用教材中探究素材、實驗內容設計科學探究活動，讓學生在學習活動中親歷“提出問題――猜想與假設――制訂計劃――實踐探究――收集證據――形成結論――反思評價”的科學探究過程，學會科學的探究認知方法，感悟、體驗、形成科學的態度與科學的精神。探究性學習活動設計突出四個要素：①設計出具有探究驅動性的問題；②要有可靠的預測和假設作支撐；③要為學生提供解決問題的支架；④要有可靠的結論。例如，在二氧化硫性質教學中針對二氧化硫還原性質探究的教學可進行如下教學設計：①提出問題：如何研究一種物質是否具有氧化性和還原性？如何通過實驗驗證的方法證明物質具有氧化性或還原性？ 二氧化硫應具有怎樣的性質？②猜想與假設：SO2中硫元素的化合價為+4，可能具有氧化性和還原性。③設計實驗探究方案，用溴水、酸性KMnO4溶液、氫硫酸驗證猜想；④小組實驗探究，收集記錄實驗現象；⑤分析得出結論：SO2具有氧化性和還原性，同時引導學生反思總結交流評價。這樣的認知程序不但使學生獲得了對二氧化硫性質的認識，而且體驗了科學的探究過程和科學的研究方法，對后續認識元素化合物知識具有借鑒指導價值，達到實現多重教育目標的功能。
三、重視學習方法的指導，引導學生建立基本的化學觀念
新課程元素化合物主要安排在必修①化學實驗的基本方法、物質的分類、氧化還原反應、離子反應知識之后及元素周期律之前學習，這樣安排的目的就是為學生學習元素化合物知識提供一種認知的方法，讓學生在化學事實性知識學習的過程中通過積極主動的探究活動，深刻理解和掌握有關的化學知識和核心概念，在對知識的理解、應用中不斷概括、提煉而形成元素觀、分類觀、轉化觀、實驗觀、微粒觀等的基本觀念，讓課堂教學從“知識為本”轉變到“觀念建構”的教學策略上來。在元素化合物教學中教師要重視學法的指導，要讓學生學會運用觀察、實驗、分類、歸納、比較的方法認識元素化合物的性質。要指導學生通過抓“核心元素及化合物”知識的學習建立元素觀；要指導學生運用微粒觀從分子、原子、離子的角度認識化學物質，認識化學變化的實質；要指導學生學會運用分類觀從不同角度預測元素化合物知識，歸納同類物質的共性與個性，學會從同類物質具有的通性，如從金屬、非金屬、酸、堿、鹽等物質類別所具有的通性預測某個具體物質可能具有的性質、從物質所含元素的化合價角度預測物質是否具有氧化性或還原性的基本認識思路；要指導學生學會運用轉化觀歸納梳理元素化合物知識之間的轉化關系，從不同角度自主構建知識網絡結構；通過利用實驗、科學探究、實踐活動等欄目，挖掘開發實驗教學的隱性價值，指導學生全面有序的觀察、記錄實驗現象、科學分析、解釋實驗結果，將觀察與思維緊密結合，幫助學生學成科學的實驗探究觀，讓化學的基本觀念根植于學生的頭腦中，為學生的后續學習化學奠定堅實的基礎。例如，在鐵及其化合物的氧化性與還原性， 在轉化觀的指導下從化合價的角度認識0價鐵、二價鐵和三價鐵的氧化性或還原性，從而理解鐵及其化合物的性質，避免了將單質鐵、氯化鐵、氯化亞鐵、氫氧化鐵、氫氧化亞鐵等逐一系統講解。這樣的處理既是學習鐵及其化合物的性質，也是鞏固與深化氧化還原反應的認識，不但學習了新的化學知識， 也獲得了新的研究物質性質的思路――從物質所含元素化合價角度分析物質是否具有氧化性或還原性，通過實驗進行檢驗的科學認知方法。
四、聯系生活實際，拓寬知識視野，體驗化學學科的價值觀
一、城市林業的概念及其內涵
“城市林業”第一次最早出現在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統管理的概念主要為了解決城市土地利用的經濟、環境、社會、生態效益如何達到最佳結合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調查報告中，首先使用城市林業這一名詞。1965年美國林務局向美國政府提出城市林業發展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業的概念，指出“城市林業并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區所有樹木的管理，這個地區包括服務于城市居民的水域和供游息的地區，也包括行政上劃為城市范圍的地區。”
美國林學家協會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業下的定義為：“城市林業是林業的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經濟福利學的城市科學。目標是城市林業的栽培和管理，任務是綜合設計城市樹木和有關植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設計、地面污水再循環、樹木管理和木質纖維的生產等。
《加拿大不列顛哥倫比亞省林業手冊》中把城市林業定義為：城市林業是林業的一個專業化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經濟繁榮發揮作用的一項高尚事業。［3］
迄今為止，有關城市林業的重要研究來自北美，上述定義都強調了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業的重要內容，其目標是為城市居民提供生態、經濟和社會效益。
1989年中國林科院開始研究城市林業。1992年在天津召開了首屆城市林業研討會，1994年中國林學會設立了城市林業專業委員會。我國林業工作者在城市林業理論研究與實踐過程中，對城市林業提出了具有中國特色的定義：
城市林業是由林業和園林融合而成的，是建設、經營和利用城市林業的事業。城市森林是指城市范圍內與城市關系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設施。
城市林業是建筑在城市森林體系的資源基礎上，以喬灌草為主要成分，與城市建設布局相適應的，支持城市持續發展的城市森林體系的建設與管理體系。
城市林業是全方位為城市服務的林業體系，是城市現代化建設和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網、片相結合形成的一個完整的景觀系統。［4］
上述這些定義的側重點各有不同，但都強調城市林業是為城市服務的，是城市的重要組成部分，強調城市林業的研究對象是城市森林，較側重從系統角度下定義。
總結對城市林業的各種詮釋，現代城市林業內涵至少體現四點思想內容：一是體現了服務城市、帶動周邊農村地區，取大林業、園林之所長，補其之所短，達到持續發展、共同進步；二是體現市區、郊區及近郊區一體化綠化體系的指導思想；三是體現了有別于大林業和鄉村林業的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優勢與長處；四是體現了大都市林業的典型性、示范性、生態性、服務性的特點。因此，城市林業作為現代林業的一個重要專門分支，是為城市生存和發展創造最佳狀態的生態林業；是園林與林業融為一體的多功能林業，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業。它即是園林的擴大、又是林業的提高與升華。
二、城市林業的三大效益
1、生態效益
城市林業在城市生態系統的動態調節作用主要是通過生態效益來實現的。它具有調節氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養水源等生態效益。
2、社會效益
城市林業對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調節光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。
公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發藝術家、文學家、企業家、科研人員思路活躍，產生創造靈感。有人觀察發現：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮靜神經、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。
3、經濟效益
據美國林務局發表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區植樹能節省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質，而給杜配奇縣和庫克縣創造了920萬美元的財富。他們研究發現，種植位置得當的三棵樹每年可以為每位芝加哥的房主節省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側和南側植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區中9.5萬棵樹的費用和30年的養護費共計約2100萬美元，而可節省費用3800美元，即每棵樹創造環境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業可創造直接經濟效益，如公園的門票、經濟樹種的果實等，為生產經營單位創造直接經濟效益。［5］
三、我國城市林業存在的問題
盡管我國林業研究起步較晚，但城市林業的建設工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經濟的高速發展，使我國城市林業進入了一個新的發展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：
1、城市林業建設資金不足
由于城市林業的經濟效益不像其他行業那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經濟效益和高額利潤的行業，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續發展。
2、城市林業的經營管理粗放
由于我國技術設備落后，機械化程度低，缺乏精通業務的管理人才，導致我國城市林業經營管理粗放，使城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性及再生能力等方面表現不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區的內環綠網樹木，由于在水分，尤其是在養分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養元素不能循環，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養分銳減，影響樹木生長。同時，城市內空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業尚屬起步階段，城市森林資源和經營管理尚未形成一套符合城市林業特色的法規和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業涉及林業、環保、城建、土地等多個部門，在關系及職能協調上尚存在一些問題。這也給城市林業有序、穩定和持續的發展帶來了障礙。
3、領導重視程度不夠
有的領導一味追求經濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發區建設，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環境進一步惡化。
4、現有城市林業的可持續發展難以保障
由于歷史原因，在城市總體規劃上城市林業缺乏合理的整體結構，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數不少的污染型工廠，一方面使城市的性質、規模、結構與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業的發展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規模的城市林業規劃建設帶來困難，導致城市林業局部的結構松散，特別是經濟發展所帶來的城市建設方興未艾，各地開發區不斷涌現，大中小城市市郊和建制鎮的擴建使城市規劃發揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業建設影響更大。造成市郊森林結構松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續發展要求。
5、城市林業結構不合理
由于技術和認識上得滯后，我國城市林業總體質量不高，生態、社會及經濟綜合效益還未得到充分發揮，對環境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數量而忽視質量，樹種結構不合理，沒有形成規模的防護林體系，經濟林建設沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發揮三大效益。
6、市民愛護環境認識不足
由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現各種破壞城市綠化現象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環境也不斷惡化。［7］
四、發展城市林業的必要性和緊迫性
1、城市污染日趨嚴重
隨著城市化和工業的發展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環境所能允許的極限，使大氣的質量發生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態，建筑物以及財產設備等方面，直接或間接的發生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發和利用地下水引起地下水位下降，水質惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業生產，噪聲對人的影響主要表現在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經濟的發展，應引起人民關注。
2、城市生物界的退化
隨著城市的不斷發展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術知識在城市里創造了現代的物質文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環境對生物生存的不利，這個現象引起人們的警惕。
3、城市綠地普遍較少
由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發達國家相比，水平遠遠落后，這與現代化的都市發展是不相協調的。
五、我國城市林業可持續發展的對策
城市林業建設是城市可持續發展由口號變成實際行動的生態工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業是城市實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶。作為陸地生態環境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態環境、維護生態平衡起決定作用；另一方面它作為人類發展不可缺少的重要自然資源，對社會經濟的可持續發展有極其重要的戰略意義。城市林業肩負著綠化城市環境與促進城市發展的雙重使命，如何實現城市林業的可持續發展呢？
1、合理規劃、統一布局。
有關部門應在持續發展的基礎上搞好城市林業規劃，可持續發展是全球的共同發展戰略，而城市發展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經濟建設與環境保護，城市發展與城市林業同步規劃、同步實施、同步發展，把城市林業納入市政發展的總體規劃、要根據自然環境的特點，因地制宜進行規劃設計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區要大力發展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協調好林業、園林、環保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關系，確保規劃的實現。
2、保護第一，開發利用第二。
因為原有森林是多年努力的結果，且正在發揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業重要性的認識，要扭轉在城市建設中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規律，讓全體民眾充分認識到城市林業是城市可持續發展必不可少的重要條件，是社會發展的必然規律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術、實際知識予以掌握，成為既是城市林業的受益者，又是城市林業的設計者，樹木花卉的種植和養護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節綠化周等方式向全民普及城市林業知識，提高“全社會辦林業，全民搞綠化”的意識。
3、建立城市林業建設基金，實行補償使用制度。
城市林業的發展于城市經濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關系。城市林業屬于社會林業的重要組成部分，“全社會辦林業，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業建設真正落到實處需要集思廣益，調動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業建設基金。為調動經營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態效益補償金制度，使生態林區實現青山常在，綠水長流，并建立相應的法律、法規來支持城市林業的發展。
4．科學地經營管理城市林業
城市林業經營管理的總目標使改善城市環境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現代化科學技術和管理手段，提高經營管理水平，實行高標準的養護管理，集約經營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區、林業部門管理城外，而且分屬兩個管理系統的經營方式，這種方式不利于城市林業的建設和發展，如果把園林部門和林業部門納入統一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業的健康發展。
5．加強城市林業的科學研究和人才培養
我國城市林業建設尚在起步階段，缺乏專門的經營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養和科研隊伍的建設。在我國高等院校開設城市林業的有關課程，使園林、林業、以及城建規劃專業的學生都能了解城市林業的內容，培養大專以上的專門人才，健全科研機構，組織多學科、多部門專家學者共同協作攻關，研究我國城市林業發展的內在規律、發展道路、發展戰略，發新技術、新設備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業體系。［9］
六．對城市林業建設的幾點建議
1、規劃城市總統綠化目標
作為一個現代文明城市，應有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規劃和發展目標中，應將城市綠地面積作為重要內容規劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變為“林中只城”。同時，把這項總體綠化工程作為領導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。
2、提高全社會對城市林業的認識
由于對城市林業內涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業認識上的不足，導致城市綠地經常成為城市建設蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］
3、開展全民植樹活動
充分利用每年的植樹節期間開展全民義務植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結婚紀念樹，學生畢業紀念林以及某些重大節日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設環境，環境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優美的城市，城市的可持續發展也將得到保證。
4、城市林業規劃設計思想應是生態觀與人文觀相結合
城市林業的規劃和設計是城市林業的重要內容，其規劃設計理念影響城市林業的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態系統相互作用過程中出現的一種不平衡、不協調的現象，建立生態城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態規劃在當今方興未艾，要針對的正是傳統城市規劃不太重視城鎮空間的綠色效應，過分強調城鎮發展的眼前局部利益，造成城市生境持續惡化而提出的，強調的是城市各系統之間的協調而非單因子的最優控制。其次城市作為一個以人為主體的生態系統，城市林業的建設目標是為人創建一個舒適、優美的生活環境，提高人的生活質量和景觀舒適度。因此城市林業規劃應以人文關懷為原則，促使人與自然、人與社會的統一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統觀點在現代社會將有更大的發展空間。