發(fā)布時間：2022-12-16 08:14:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的干部短期培訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：基層政工隊(duì)伍；建設(shè)；思考
中圖分類號：D412.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0085-01
一、當(dāng)前基層政工干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
1、基層政工干部配備“先天不足”
目前，基層政工干部的成份有兩個突出的部分：一是一部分政工干部是從戰(zhàn)訓(xùn)崗位或防火崗位上轉(zhuǎn)過來的，屬于“半路出家”，尤其是從防火崗位上轉(zhuǎn)過來的干部，有些同志從來沒有接觸過基層部隊(duì)，對基層政治工作缺少經(jīng)驗(yàn)，這主要體現(xiàn)在大隊(duì)一級；二是部分政工干部從地方院校或軍隊(duì)大、中專學(xué)校剛剛畢業(yè)后就充實(shí)到基層中隊(duì)的政工隊(duì)伍。地方大學(xué)生進(jìn)入部隊(duì)前，雖然經(jīng)過半年或一年的實(shí)習(xí)，但由于剛剛接觸部隊(duì)，對基層部隊(duì)政治工作缺少認(rèn)識、缺乏經(jīng)驗(yàn)。而從部隊(duì)大、中專學(xué)校畢業(yè)的干部，基本上是由部隊(duì)?wèi)?zhàn)士提的，雖然經(jīng)過兩年或三年的軍校學(xué)習(xí)，但他們實(shí)踐基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)驗(yàn)缺乏，手段單一。
2、少數(shù)基層政工干部擺錯位、不務(wù)“政”
有的基層政工領(lǐng)導(dǎo)是本單位的“書記”，負(fù)責(zé)或主持全面工作，但位置擺不正，不能從宏觀和全局上把握和謀劃政治工作，不會抓黨委（支部）班子建設(shè)，不注重抓部隊(duì)的思想政治建設(shè)，而把主要精力和工作重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)工作上，沒有發(fā)揮出黨委（支部）書記在政治工作中應(yīng)有的作用。少數(shù)基層政工干部對政治工作的地位和作用心有疑慮，使命感責(zé)任感淡化。有的認(rèn)為政治工作是一項(xiàng)繁瑣費(fèi)心的“苦差事”，嫌政治工作太清苦、太枯燥乏味，不如防火滅火等業(yè)務(wù)工作容易出成績，因而不愿從事基層政治工作。有的雖已在基層政工崗位上，但身子沉不下去，心放不下來，精力集中不了，缺乏政治工作應(yīng)有熱情和事業(yè)心。
3、三是基層政工干部缺乏“陣地”意識，不能大膽地開展工作
一些基層政工干部缺乏政治工作的“陣地”意識，不會利用條例條令規(guī)定的政工陣地來開展工作，不敢大膽地提出圖書室、榮譽(yù)室、俱樂部、黑板報(bào)、宣傳欄等政工陣地的建設(shè)要求，使政治工作的開展缺乏應(yīng)有的載體和場所，不能受到廣大官兵的喜愛和歡迎，有時變成了軍事、業(yè)務(wù)工作的附屬品。有的基層政工干部不敢大膽地、主動地將政治工作的觸角延伸到部隊(duì)軍事、業(yè)務(wù)等工作中，難以為防火滅火中心工作提出建議，相當(dāng)程度上影響了政治工作在防火滅火中心工作中的滲透和服務(wù)保障作用的發(fā)揮。
4、四是基層政工干部創(chuàng)新意識不強(qiáng)、轉(zhuǎn)化能力欠缺
部分基層政工干部存在著多一事不如少一事的觀念，開展工作的創(chuàng)新意識缺乏；有的“等、靠、要”思想較為嚴(yán)重，往往上級強(qiáng)調(diào)什么抓什么，上面檢查什么突擊什么，不善于把上級指示和本單位實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合起來，缺乏創(chuàng)造性開展工作的能力；有的對新情況、新問題研究不多，因循守舊的觀念仍然存在，開展工作總強(qiáng)調(diào)老一套，不善于發(fā)現(xiàn)、探索政治工作的新規(guī)律，也不善于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對如何提高本單位政治工作的質(zhì)量和水平，缺乏思考和研究，工作抓不到點(diǎn)上。
二、加強(qiáng)基層政工干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)對策
1、不斷優(yōu)化基層政工崗位人員配備結(jié)構(gòu)
政治機(jī)關(guān)是黨委的工作機(jī)關(guān)，在政治機(jī)關(guān)工作的人員必須具備過硬的素質(zhì)。在加入政工隊(duì)伍之前，要嚴(yán)把“四關(guān)”：一是入口關(guān)。對擬調(diào)入政治機(jī)關(guān)工作的干部，要采取邊培訓(xùn)邊考核的辦法，堅(jiān)持不缺編不調(diào)入、看不準(zhǔn)不調(diào)入，做到先出后進(jìn)、寧缺勿濫。二是廉潔關(guān)。政治機(jī)關(guān)干部手中都掌握著一定的權(quán)力，因此要把那些嚴(yán)于律己、嚴(yán)守規(guī)矩，能夠自重、自省、自警、自勵，不為名利所累，不為權(quán)力所縛，不為私欲所動的干部選調(diào)到政工隊(duì)伍中來，樹立政治機(jī)關(guān)的整體形象。三是資格關(guān)。優(yōu)先選調(diào)德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部進(jìn)入政治機(jī)關(guān)工作，在年齡結(jié)構(gòu)上要形成梯次，實(shí)現(xiàn)老中青三結(jié)合。四是心理關(guān)。選調(diào)心理品質(zhì)好的干部進(jìn)入政治機(jī)關(guān)工作，組織政治機(jī)關(guān)干部進(jìn)行心理測查，開展心理輔導(dǎo)，參加作戰(zhàn)和重大行動，強(qiáng)化心理訓(xùn)練，歷練心理素質(zhì)。
2、加大對基層政工干部隊(duì)伍培訓(xùn)的力度
目前，基層政工干部的來源主要是正規(guī)警校畢業(yè)生、地方院校招收的入警大學(xué)生，還有短期培訓(xùn)班成長的干部，由于入伍提干的渠道不同，基層干部素質(zhì)差異較大。因此，要區(qū)分層次，突出重點(diǎn)，明確培訓(xùn)目標(biāo)。在培訓(xùn)對象上，對于警校和地方入警畢業(yè)生，要突出實(shí)踐崗位的培訓(xùn)鍛煉；對短期培訓(xùn)班生長的干部，要突出文化知識的學(xué)習(xí)掌握。在培訓(xùn)組織上，對于基層難以組織的專業(yè)科目，要發(fā)揮培訓(xùn)基地的作用，舉辦宣傳、干部、組織、紀(jì)檢干事以及政治指導(dǎo)員、政治教導(dǎo)員培訓(xùn)班，解決基層培訓(xùn)質(zhì)量不高的問題。同時，各基層單位要進(jìn)一步挖掘自身潛力，采取靈活多樣的辦法措施，采取以會帶訓(xùn)、代職鍛煉、在崗學(xué)習(xí)等形式，加大對政工干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。
作者單位：北京市昌平區(qū)公安消防支隊(duì)
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭中.安徽三建工程有限公司.淺談國企政工隊(duì)伍建設(shè)的重要性及途徑[N].安徽經(jīng)濟(jì)報(bào),2010.
1、領(lǐng)導(dǎo)和組織全鄉(xiāng)艾滋病遏制和防治工作。__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長為組長、分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長任副組長及相關(guān)單位和部門為成員的__鄉(xiāng)防艾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，由一名行政人員兼任辦公室主任，鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長擔(dān)任辦公室副主任，抽調(diào)鄉(xiāng)文化、衛(wèi)生、派出所、計(jì)生等有關(guān)人員具體負(fù)責(zé)防艾工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開1次專題會議，對全鄉(xiāng)艾滋病防治工作進(jìn)行統(tǒng)一部署安排。
2、__鄉(xiāng)人民政府和各相關(guān)成員單位、各村委會層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，每年定期或不定期至少督查2次。認(rèn)真抓好《中華人民共和國艾滋病防治條例》和《中國遏制與防治艾滋病五年行動計(jì)劃》的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)工作，確保宣傳覆蓋率達(dá)100%，合格率90%。
3、各相關(guān)單位和各村（社區(qū)）及時上報(bào)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)等材料，備檔存案。
[，！]4、進(jìn)一步鞏固黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)成果。認(rèn)真做好全鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及一般干部艾滋病防治知識和政策培訓(xùn)，每年召開至少2次培訓(xùn)會，并確保培訓(xùn)工作不流于形式。
5、鄉(xiāng)防艾工作小組多次深入各村組宣傳艾滋病防治知識，“十二五”期間共發(fā)放資料5萬余份，全鄉(xiāng)村（居）民艾滋病防治知識知曉率達(dá)到90%以上，在校學(xué)生知曉率100%，校外青年知曉率達(dá)80%。
6、鄉(xiāng)防艾工作小組利用農(nóng)忙、逢年過節(jié)等外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)機(jī)會，逢場天在__場社區(qū)人流密集地設(shè)置宣傳點(diǎn)，通過掛橫幅、放展板、發(fā)放宣傳手冊等方式開展宣傳。
7、積極聯(lián)系各村（社區(qū)）宣傳骨干，對流動人口進(jìn)行艾滋病防治宣傳培訓(xùn)10場1000余人次，現(xiàn)場抽查6次150人，知曉率達(dá)85%。
8、在國際禁毒日、世界艾滋病日、國際獻(xiàn)血日、《獻(xiàn)血法》紀(jì)念日前開展系列宣傳活動，通過壩壩電影、“科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”活動中開展了艾滋病宣傳活動。
9、在鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院和各村（社區(qū)）公開欄均設(shè)有艾滋病防治知識宣傳欄，宣傳艾滋病防治知識、信息和政策，及時更新，并結(jié)合實(shí)際開展群眾性艾滋病防治健康
教育活動。
10、“十二五”期間，鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委等社會團(tuán)體組織認(rèn)真組織開展“預(yù)防艾滋病、健康全家”、“婦女面對面”、“不讓艾滋病進(jìn)我家”、“青春紅絲帶”等多種形式的預(yù)防艾滋病知識和關(guān)愛艾滋病病毒感染者及病人的宣傳教育活動，對高危人群進(jìn)行防艾知識培訓(xùn)知曉率達(dá)98%以上。
11、根據(jù)《__省預(yù)防控制性病艾滋病條例》，在__鄉(xiāng)衛(wèi)生院設(shè)有艾滋病自愿咨詢監(jiān)測點(diǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)正常。“十二五”期間完成自愿咨詢100余人次，對常年在外務(wù)工農(nóng)民工檢測50余人次。
12、“十二五”期間，按照上級要求，我鄉(xiāng)認(rèn)真抓好婚前檢測和孕產(chǎn)婦檢測工作，對到計(jì)生辦辦理新婚登記的夫婦，都要求其到醫(yī)院做免費(fèi)艾滋病檢測，并接受艾滋病母嬰傳播相關(guān)知識的教育。期間，共做艾滋病檢測近1500余人次，其中孕產(chǎn)婦800余人次。
13、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院未出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推諉或拒絕現(xiàn)象，按要求完成了鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員艾滋病防治知識培訓(xùn)和抗病毒治療短期培訓(xùn)，合格率達(dá)到了98%以上。
關(guān)鍵詞: 高校干部 教育培訓(xùn) 組合拳
同志在全國干部教育培訓(xùn)工作會議的講話中指出,干部教育培訓(xùn)工作是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。高校作為人才培養(yǎng)的基地,必須高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作,從“準(zhǔn)”、“精”、“優(yōu)”、“實(shí)”四個方面同時入手,培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,不斷推動高等教育事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。
一、學(xué)員調(diào)訓(xùn)準(zhǔn)
高校黨委要將干部教育培訓(xùn)工作列入重要議事日程,定期研究干部教育培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)工作的整體推進(jìn),著眼于一個“準(zhǔn)”字,解決好學(xué)員調(diào)訓(xùn)工作。
1.分類準(zhǔn)。高校干部隊(duì)伍有其自身特點(diǎn),大體可分為黨務(wù)管理、行政管理、業(yè)務(wù)管理、后勤管理等,但對于干部教育培訓(xùn)而言,這樣的分類仍是比較寬泛的,從不同職能而言,又可分為學(xué)生管理、科研管理、教學(xué)管理、招生管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等,要根據(jù)每期培訓(xùn)班不同的培訓(xùn)重點(diǎn)科學(xué)分類,確定學(xué)員調(diào)訓(xùn)范圍。
2.時機(jī)準(zhǔn)。要根據(jù)不同類別干部在不同時間段的工作特點(diǎn)確定調(diào)訓(xùn)時機(jī),如對于教務(wù)管理干部的培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)盡量安排在假期和學(xué)期中間進(jìn)行,而不宜安排在教學(xué)安排繁忙的學(xué)期初或考務(wù)安排較多的學(xué)期末,對于學(xué)生管理干部的集中培訓(xùn)則宜利用開學(xué)初和假期前進(jìn)行,對學(xué)生管理工作中的共性問題集中講授和培訓(xùn)。
3.要求準(zhǔn)。充分激發(fā)干部學(xué)習(xí)熱情,對不同類別干部要結(jié)合各自特點(diǎn),對中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)應(yīng)以強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)化”為主,對青年干部的培訓(xùn)應(yīng)以夯實(shí)基礎(chǔ)為主,明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)效果,指導(dǎo)他們合理制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,科學(xué)安排好工作與學(xué)習(xí)。
二、師資配備精
高校要充分利用自身人才和資源優(yōu)勢,樹立干部教育培訓(xùn)師資庫建設(shè)意識,加強(qiáng)師資庫動態(tài)管理,著眼于一個“精”字,合理配備師資。
1.遴選精。干部教育培訓(xùn)授課不同于面向在校學(xué)生的專業(yè)知識傳授,因此必須從增強(qiáng)高校干部治校興教能力出發(fā),充分發(fā)揮高校自身學(xué)界聯(lián)系廣泛、學(xué)術(shù)交流活躍、學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢,廣攬名師,精心選擇那些理論基礎(chǔ)實(shí)、研究視野寬、授課效果好的教師擔(dān)任干部教育培訓(xùn)授課工作。
2.組合精。在充分挖掘?qū)W校自身優(yōu)質(zhì)師資的同時,還要放開視野,根據(jù)不同班次培訓(xùn)工作重點(diǎn),適時邀請校外專家學(xué)者、實(shí)務(wù)管理工作者和先進(jìn)模范人物任教,根據(jù)授課教師知識背景、年齡結(jié)構(gòu)、授課風(fēng)格的不同進(jìn)行科學(xué)組合,使他們能夠切實(shí)擔(dān)當(dāng)起傳道、授業(yè)、解惑的重任。
3.管理精。干部教育培訓(xùn)的師資配備要主動適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形式,引入競爭機(jī)制,通過學(xué)員評教實(shí)行擇優(yōu)入教、動態(tài)管理,對于知識更新較慢、授課效果不佳、學(xué)員評價(jià)不高的教師不再列入師資庫,對于知識更新快、授課效果好、學(xué)員評價(jià)高的教師則在師資庫中予以保留,促使任課教師自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)教學(xué)方式,實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)師資力量的優(yōu)化配置。
三、課程設(shè)置優(yōu)
高校干部教育培訓(xùn)工作要注重基本教學(xué)原理和干部教育培訓(xùn)工作自身規(guī)律的結(jié)合,著眼于一個“優(yōu)”字,不斷優(yōu)化課程設(shè)置。
1.開設(shè)優(yōu)。要通過個別詢問、調(diào)查問卷、召開座談會等多種形式征求干部對于培訓(xùn)內(nèi)容、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)方式的意見建議,以提高培訓(xùn)課程的針對性,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果,較好地把干部教育培訓(xùn)的普遍要求與干部學(xué)習(xí)的個性需求有機(jī)結(jié)合起來,真正體現(xiàn)按需排課、因人施教的原則。
2.搭配優(yōu)。在加強(qiáng)政治理論培訓(xùn)的同時,要合理搭配業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策法規(guī)和文化素養(yǎng)等課程模塊的建設(shè),具體課程搭配要適應(yīng)不同崗位類別干部的學(xué)習(xí)需要,積極推行菜單式選課、版塊式組課、調(diào)節(jié)式排課、啟發(fā)式授課,廣泛開展政治、經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、歷史、教育、法律和最新前沿自然科學(xué)方面知識的培訓(xùn),同時也要加強(qiáng)心理學(xué)、電子政務(wù)、危機(jī)管理、執(zhí)政能力建設(shè)的培訓(xùn),幫助領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、跟緊時代步伐。
3.品牌優(yōu)。要樹立干部教育培訓(xùn)課程品牌意識,始終把課程質(zhì)量放在重要位置,突出不同培訓(xùn)班次課程特色,增強(qiáng)培訓(xùn)課程吸引力,更好地為干部崗位需要服務(wù)。
四、培訓(xùn)效果實(shí)
高校干部教育培訓(xùn)工作必須堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合的原則,突出一個“實(shí)”字,不斷深化干部教育培訓(xùn)效果。
1.方式實(shí)。實(shí)現(xiàn)由“單一型”向“多元化”的轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持重點(diǎn)培訓(xùn)與干部輪訓(xùn)、系統(tǒng)培訓(xùn)與專題培訓(xùn)、中長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合,不斷拓展干部內(nèi)培、外訓(xùn)、自學(xué)的外延空間,要打破傳統(tǒng)課堂教學(xué)的單一模式,采用體驗(yàn)式教學(xué)、啟發(fā)式教學(xué)、互動式教學(xué)和研討式教學(xué)相結(jié)合的方式,靈活采取座談討論、學(xué)員論壇、案例分析、警示教育、社會考察、素質(zhì)拓展等多種方式,激發(fā)廣大干部學(xué)習(xí)熱情。
2.成效實(shí)。堅(jiān)持因時施教,突出體現(xiàn)“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等在政治理論培訓(xùn)中的重要地位,同時還要突出時代特色和高校特色,堅(jiān)持理論教育、知識教育、作風(fēng)教育并重,將治校能力培養(yǎng)貫穿于高校干部教育培訓(xùn)全過程,對于培訓(xùn)效果要通過跟蹤回訪,對學(xué)員政治理論水平、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作思路、工作質(zhì)量、工作水平的變化等方面全面評估,及時分析總結(jié)培訓(xùn)工作得失,不斷改進(jìn)和完善培訓(xùn)工作。
3.機(jī)制實(shí)。要結(jié)合實(shí)際建章立制,建立干部教育培訓(xùn)檔案,加強(qiáng)對干部教育培訓(xùn)的激勵約束,將干部參加教育培訓(xùn)和完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況作為年終考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù),在加大競爭性選拔干部工作中,在筆試試題設(shè)計(jì)上要注重平時知識積累,突出考察應(yīng)試者運(yùn)用理論知識分析、解決實(shí)際問題的能力,在廣大干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的良好氛圍。
參考文獻(xiàn):
[1]程天權(quán).高校干部教育培訓(xùn)工作基本經(jīng)驗(yàn)探析.北京教育(高教版),2009.1.
一、主要措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)。
6月16日全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目管理培訓(xùn)會結(jié)束后， 6月18日縣農(nóng)業(yè)局召集縣人事勞動和社會保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，由主管農(nóng)業(yè)的副縣長##主持召開會議，專題研究我縣陽光工程項(xiàng)目的實(shí)施工作。之后成立了由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣人事勞動和社會保障局、財(cái)政局、教育局、科技局、城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組,下設(shè)陽光工程辦公室,掛靠縣農(nóng)業(yè)局局科教站,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)局局黨委書記、主管科教工作的##同志兼任，安排了縣農(nóng)業(yè)局2名干部具體負(fù)責(zé)陽光工程辦的日常工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)印發(fā)了《關(guān)于成立##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程協(xié)調(diào)小組的通知》（修府辦字[XX]40號）的文件。
2、整合資源，認(rèn)定培訓(xùn)基地。為確保我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作順利開展，充分發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源的作用，我縣按照省陽光工程辦“實(shí)施方案”對招標(biāo)基地的招標(biāo)時間、條件、程序、材料要求，6月19日擬定了《##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地招標(biāo)公告》，經(jīng)過6月20—23日4天的招標(biāo),經(jīng)專家評審,并向社會公示結(jié)果后，有縣職業(yè)中學(xué)、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、銀宇學(xué)校等8個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為陽光工程項(xiàng)目培訓(xùn)基地，有電子電工、家政服務(wù)、電動縫紉、計(jì)算機(jī)、汽車駕駛和保安等10個技能培訓(xùn)專業(yè)。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，完善服務(wù)體系。為促進(jìn)陽光工程項(xiàng)目健康、有序地開展，縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門積極加強(qiáng)監(jiān)管工作。遵照省陽光工程辦的有關(guān)文件要求，七月二十日前制訂了《XX—2010年##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃》和《##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程實(shí)施方案》兩個文件；6月28日與各培訓(xùn)基地簽訂了培訓(xùn)責(zé)任狀；幫助培訓(xùn)基地統(tǒng)一訂制了“##縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程培訓(xùn)基地”的牌子；積極參加培訓(xùn)基地每期培訓(xùn)班的開班儀式典禮，經(jīng)常督促培訓(xùn)基地建好陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)檔案；及時向省農(nóng)業(yè)廳陽光工程辦上報(bào)培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)及典型等信息情況，向市農(nóng)業(yè)局陽光辦每月一次匯報(bào)培訓(xùn)進(jìn)度，每季度一次匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施情況； 12月初向各培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等六個部門“關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法》（試行）的通知”的文件，并結(jié)合我縣實(shí)際又以##縣陽光工程辦的名義向各基地印發(fā)了《關(guān)于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程項(xiàng)目進(jìn)行年度驗(yàn)收的通知》的文件，于12月10-28日對各個培訓(xùn)基地培訓(xùn)建檔等有關(guān)情況進(jìn)行了一次全面的檢查驗(yàn)收,并對各培訓(xùn)基地的資金補(bǔ)助情況向社會進(jìn)行了公示。
4、多措并舉，切實(shí)抓好培訓(xùn)
（1）加大宣傳，多渠道組織生源。為了讓農(nóng)民朋友認(rèn)識陽光工程，了解陽光工程，在利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、招生廣告等多種媒體宣傳陽光工程的同時，在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了常年招生聯(lián)絡(luò)處，并充分利用多方面的力量為培訓(xùn)生源，如職業(yè)中專首期沼氣技工培訓(xùn)班，是移民扶貧辦和陽光工程辦共同贊助的，銀宇學(xué)校首期電腦培訓(xùn)班，把以前接受過“春蕾計(jì)劃”補(bǔ)助的困難女初中畢業(yè)生招為學(xué)員，現(xiàn)又享受陽光工程的補(bǔ)助，另外，為了方便目前已經(jīng)在外打工的農(nóng)民就近接受培訓(xùn)，職業(yè)中專還在廣東等農(nóng)民工較密集的地方開辦了電子電工和電動縫紉流動培訓(xùn)班。
（2）千方百計(jì)，切實(shí)抓好轉(zhuǎn)移。開展農(nóng)民工培訓(xùn)，最終目的是讓他們掌握一技之長后實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為此，培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)多數(shù)是“有的放矢”的。一是開展“訂單”培訓(xùn)，如職業(yè)中專、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心和保安武術(shù)學(xué)院的培訓(xùn)，都是以用工單位的“訂單”開展培訓(xùn)的，讓農(nóng)民學(xué)有目的，學(xué)得放心，現(xiàn)絕大多數(shù)學(xué)員均送往深圳、溫州、福建等地就業(yè)。渣津村民熊村通過在黃龍武術(shù)學(xué)院一個月短期培訓(xùn)，現(xiàn)在在深圳車視杰電子科技有限公司做保安，且一個半月后被提拔為保安隊(duì)長；二是開展“招商引資”培訓(xùn)，如縣農(nóng)業(yè)綜合培訓(xùn)服務(wù)中心，利用陽光工程的補(bǔ)助，為義寧鎮(zhèn)招商引資引進(jìn)的永興制衣廠老板培訓(xùn)400余名電動縫紉農(nóng)民工，不僅為老板解決了招工難的問題，還為這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了就地轉(zhuǎn)移。
二、存在問題
實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，是促進(jìn)農(nóng)民增收一條有效的重要的途徑，確實(shí)是一件很“陽光”的事。但是在實(shí)際工作過程中卻面臨著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是組織力度不夠，宣傳渠道不多，加上農(nóng)民工大多數(shù)在外打工，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招收短期培訓(xùn)學(xué)員不樂觀；二是未出臺有力措施落實(shí)實(shí)施“陽光工程”項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)，陽光工程辦工作較難開展；三是項(xiàng)目補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)太少，難以幫助希望參加高技能培訓(xùn)的農(nóng)民接受培訓(xùn)。共2頁,當(dāng)前第1頁1
三、建議
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程是一項(xiàng)促進(jìn)農(nóng)民增收的新課題，同時也是一項(xiàng)迫在眉睫的基礎(chǔ)性工作，為此，建議出臺相應(yīng)的政策或措施，落實(shí)縣陽光工程辦一定的工作經(jīng)費(fèi)，以便更好地加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作，同時建議省陽光工程辦盡早安排落實(shí)XX年度培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，以便培訓(xùn)基地的培訓(xùn)工作得到更有力的開展。
二四年十二月三十日
關(guān)鍵詞： 安徽省淮南市 校長培訓(xùn) 培訓(xùn)需求 對策
為了更好地促進(jìn)淮南市校長培訓(xùn)班的順利開展，推進(jìn)校長培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展，提升校長培訓(xùn)工作的實(shí)效性，特選取了部分一線的中小學(xué)校長、書記、幼兒園園長進(jìn)行了培訓(xùn)需求的問卷調(diào)查，并結(jié)合淮南市基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀和特點(diǎn)總結(jié)分析了校長培訓(xùn)需求和存在的問題，并提出了對策。
一、研究方法
本次研究主要是采用問卷調(diào)查的方法。
為了調(diào)查研究更具客觀性、準(zhǔn)確性，我們自制淮南市教育管理干部培訓(xùn)班培訓(xùn)需求調(diào)查問卷，通過問卷調(diào)查的形式獲得學(xué)員的客觀看法。
二、研究對象
在問卷調(diào)查中，調(diào)查對象為來自淮南市六區(qū)一縣的部分中小學(xué)校長、書記、幼兒園園長，人數(shù)共三十六名。
三、研究結(jié)果
本次問卷調(diào)查共發(fā)放問卷36份，回收的有效問卷32份。調(diào)查問卷中1―3題是對調(diào)查對象基本情況的了解，其余題目是對學(xué)員在多個方面對培訓(xùn)有何要求做出調(diào)查。
問卷調(diào)查的項(xiàng)目如下：
1.您屬于哪個年齡階段？
2.您所在學(xué)校是哪個學(xué)段？
3.您的職務(wù)是正職還是副職？
4.您對電腦及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解程度怎么樣？
5.就目前自身狀態(tài)，您最需要哪些方面的培訓(xùn)？
6.您對下面哪些人所授課程更感興趣？
7.在課程選擇上，您希望體現(xiàn)哪些特性？
8.您認(rèn)為校長培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該主要突出哪些方面？
9.在培訓(xùn)中，如果其他校長想與您探討交流，您是否愿意？
10.如果學(xué)員之間開展交流研討，您對哪類話題最感興趣？
11.參加校長培訓(xùn)您最看重的是什么？
12.您認(rèn)為校長集中專家面授培訓(xùn)最合適的培訓(xùn)周期是多久？
13.您喜歡哪種培訓(xùn)方式？
14.您希望多參加哪類的考察學(xué)習(xí)？
15.您認(rèn)為參加校長培訓(xùn)所面臨的主要困難是什么？
16.您認(rèn)為何種措施最能調(diào)動校長參加培訓(xùn)的積極性，改善培訓(xùn)效果？
四、結(jié)果與對策
從1―4題的調(diào)查結(jié)果可以看出，我們選取的學(xué)員在年齡、學(xué)段、職務(wù)上覆蓋較廣，調(diào)查具有較強(qiáng)的可信度。通過對5―18題的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析后，我們得出學(xué)員在教育管理干部培訓(xùn)中存在以下需求：
（一）培訓(xùn)課程設(shè)置的調(diào)查結(jié)果分析（第5、7、8題）
第5題調(diào)查結(jié)果顯示學(xué)員更關(guān)注學(xué)校管理理念方面的培訓(xùn)課程，可以看出學(xué)員們迫切希望通過培訓(xùn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)實(shí)際學(xué)校管理中的問題。
從第7題的調(diào)查結(jié)果可以看出學(xué)員們希望課程設(shè)置能兼顧到學(xué)校的類型區(qū)分、地域差別和學(xué)員本身的職務(wù)差別。
第8題調(diào)查結(jié)果顯示學(xué)員最看重對培訓(xùn)課程的實(shí)踐性、專業(yè)性，其次看重課程的前沿性、針對性、可操作性，不太歡迎理論性的課程。
對策：“十二?五”期間我們將在課程設(shè)置上更注重實(shí)效性，培訓(xùn)內(nèi)容多為學(xué)校管理中最常見、最棘手、最迫切的問題，課程設(shè)置更多地傾向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校等被忽視的校長們。為了更好地增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)踐性和有效性，我們設(shè)置了掛職鍛煉和現(xiàn)場學(xué)習(xí)等模塊課程，可以很好地幫助學(xué)員們在實(shí)踐中解決問題，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)。
（二）培訓(xùn)師資的調(diào)查結(jié)果分析（第6題）
第6題的調(diào)查結(jié)果明顯反映出學(xué)員們在授課專家的選擇上更偏愛教育領(lǐng)域?qū)＜液椭麑W(xué)校校長，學(xué)員更看重教育領(lǐng)域?qū)＜液椭麑W(xué)校校長能為他們在學(xué)校管理上提供更先進(jìn)、更有效、更實(shí)際的方法和經(jīng)驗(yàn)。
對策：“十二?五”期間的師資安排上會更側(cè)重邀請教育專家和知名校長，使得學(xué)員學(xué)有所獲，學(xué)有所思。
（三）培訓(xùn)方式的調(diào)查結(jié)果分析（第9、10、12、13、14題）
從第9、10題的調(diào)查結(jié)果可以看出，學(xué)員之間是非常愿意進(jìn)行交流研討的，他們交流研討關(guān)注的焦點(diǎn)是學(xué)校管理中的實(shí)踐問題或困惑。
第12題調(diào)查結(jié)果顯示，兩周左右的短期培訓(xùn)與四周的中期培訓(xùn)是學(xué)員比較愿意接受的，這體現(xiàn)出：一方面，學(xué)員們平時工作較忙希望能較快地完成培訓(xùn)返校處理事務(wù)。另一方面，他們希望能進(jìn)行長時間、系統(tǒng)性、正規(guī)化的培訓(xùn)，這樣才能使培訓(xùn)效果更佳，學(xué)員之間的交流才更有深度。
第13題調(diào)查結(jié)果反映出，學(xué)員心目中較為合理的培訓(xùn)方式是專題講授、交流研討、案例分析、實(shí)踐鍛煉、參觀考察相結(jié)合，并非較為單一的培訓(xùn)方式。被調(diào)查的學(xué)員大部分對網(wǎng)絡(luò)操作都較為熟悉，但是選擇“網(wǎng)上教學(xué)”的人數(shù)較少，這顯示出遠(yuǎn)程培訓(xùn)雖然能夠解決培訓(xùn)中工學(xué)矛盾，但是其有效性、互動性、人文性較差，不太被學(xué)員們接受。
第14題的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)員比較認(rèn)可市內(nèi)參觀考察與外地觀摩考察相結(jié)合的教育考察方式。
對策：根據(jù)“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”、“按需施教”的原則，“十二?五”期間我們將采取“專題授課―交流論壇―教育考察―掛職鍛煉”的方式進(jìn)行。交流研討、校長論壇內(nèi)容以學(xué)校管理中的實(shí)際問題和學(xué)員們的困惑為重心，采取案例研討式進(jìn)行，教育考察做到以提高能力為目的，要求學(xué)員結(jié)合本校情況，帶著問題去考察，力爭在考察中能獲得解決問題的辦法和經(jīng)驗(yàn)，在考察學(xué)校選擇上，注重針對性、開放性和有效性。
（四）對參訓(xùn)目的、學(xué)習(xí)困難、培訓(xùn)效果的調(diào)查結(jié)果分析（第11、15、16題）
第11題的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)員們參加培訓(xùn)的目的是明確的，態(tài)度是端正的，他們希望通過培訓(xùn)開闊眼界與思路；補(bǔ)充專業(yè)理論知識，提高辦學(xué)治校能力；與同行交流，向?qū)＜易稍儯鉀Q實(shí)際工作問題。
第15題的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)員參加培訓(xùn)面臨的困難主要是擔(dān)心培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力，培訓(xùn)質(zhì)量與效果不好，自身學(xué)習(xí)動力不足；學(xué)校工作繁忙，不能全身心投入培訓(xùn)，工學(xué)矛盾突出；參訓(xùn)學(xué)員來自不同縣區(qū)，互相不熟悉，缺少集體學(xué)習(xí)氛圍。
第16題的調(diào)查結(jié)果反映出學(xué)員們希望教育主管部門能夠加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，改進(jìn)培訓(xùn)方法，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，嚴(yán)格考核制度；學(xué)員們迫切希望市教師進(jìn)修學(xué)校能夠整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，提高教育管理干部培訓(xùn)質(zhì)量，將理論提升與實(shí)踐操作類的培訓(xùn)相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用、解決問題的效果。
對策：“十二?五”期間我們將根據(jù)學(xué)員的意見和建議，整合優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，與師范院校、市教育局教研室、電教館等合作，使培訓(xùn)更加卓有成效；在課程設(shè)置上，我們將兼顧理論與實(shí)踐，集中學(xué)習(xí)與掛職鍛煉、教育考察相結(jié)合，使得學(xué)員們在實(shí)踐中出真知，在實(shí)踐中取真經(jīng)。
論文關(guān)鍵詞：高職；財(cái)政專業(yè)；繼續(xù)教育
一、高職財(cái)政專業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的問題
（一）專業(yè)就業(yè)面向缺失。財(cái)政專業(yè)曾是財(cái)經(jīng)（財(cái)政）類中專學(xué)校的主要專業(yè)，大多數(shù)高職院校目前環(huán)保留有財(cái)政專業(yè)，不論是中專時期還是現(xiàn)在的高職階段財(cái)政專業(yè)的就業(yè)面向首先是各級財(cái)政部門，其中一部分畢業(yè)生也已經(jīng)成為當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的精英，其次是稅務(wù)部門、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)管理部門。總體上看，財(cái)政專業(yè)就業(yè)面向的政府機(jī)關(guān)特色較強(qiáng)，畢業(yè)生就業(yè)習(xí)慣于依靠國家統(tǒng)一分配。但是，隨著國家公務(wù)員招錄制度和大專院校學(xué)生就業(yè)制度的改革，國家公務(wù)員報(bào)考的基本條件是本科學(xué)歷，高職院校畢業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不具備報(bào)考國家公務(wù)員的學(xué)歷條件，也不可能直接分配到政府機(jī)關(guān)就業(yè)。高職院校的財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)越來越困難，專業(yè)主要就業(yè)面向缺失。如大多數(shù)考生及考生家長在報(bào)考高職院校的專業(yè)時首先考慮的是專業(yè)就業(yè)面向，當(dāng)看到財(cái)政專業(yè)的就業(yè)面向時只好“望而卻步”。
（二）專業(yè)招生萎縮。獨(dú)立改制的財(cái)經(jīng)類高職院校在中專辦學(xué)時代，各級財(cái)政部門的人才需求量較大，財(cái)政專業(yè)的畢業(yè)生大多數(shù)分配到財(cái)政部門等政府機(jī)關(guān)工作，到目前為止各級財(cái)政部門的大部分業(yè)務(wù)骨干都是由各省（市）當(dāng)時的財(cái)經(jīng)（財(cái)政）學(xué)校培養(yǎng)出來的，財(cái)政專業(yè)曾一度成為中專學(xué)校的“熱門”專業(yè)，考生報(bào)考的積極性較高。財(cái)經(jīng)（財(cái)政）類中專學(xué)校改制后，大多數(shù)學(xué)校原中專時期的財(cái)政專業(yè)也直接成為高職院校的財(cái)政專業(yè)，專業(yè)的人才培養(yǎng)方案及教學(xué)模式基本上沒有多大變化，也有學(xué)校將中專時期的財(cái)政專業(yè)的教學(xué)資源劃歸學(xué)院的成人教育或繼續(xù)教育部門。從目前保留有財(cái)政專業(yè)的高職院校近年的招生情況來看，改制后考生及考生家長對財(cái)政專業(yè)缺乏興趣，財(cái)政專業(yè)的招生計(jì)劃很難完成，專業(yè)招生面臨尷尬局面，專業(yè)招生的人數(shù)逐年減少，到目前為止只有個別高職院校招收財(cái)政專業(yè)，大多數(shù)高職院校已經(jīng)停止招生，財(cái)政專業(yè)已經(jīng)成為高職院校有專業(yè)無學(xué)生的專業(yè)。
（三）專業(yè)教學(xué)資源閑置流失。獨(dú)立改制的財(cái)經(jīng)類高職院校在中專辦學(xué)時代，與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的業(yè)務(wù)往來密切，部分地區(qū)還形成了財(cái)政干部與學(xué)校教師的交流制度。學(xué)校依托當(dāng)?shù)刎?cái)政部門建立了一大批較為穩(wěn)定的教師社會實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)的基地，學(xué)校教師與財(cái)政部門業(yè)務(wù)人員密切協(xié)作共同完成財(cái)政科研課題，共同開發(fā)財(cái)政專業(yè)的教材和學(xué)生的實(shí)訓(xùn)資料，共同建立了學(xué)生的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所，提高了財(cái)政專業(yè)教師的專業(yè)理論知識水平，鍛煉了財(cái)政專業(yè)教師的實(shí)踐操作技能和科研能力，豐富了專業(yè)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容，提升了專業(yè)的社會威望。財(cái)經(jīng)（財(cái)政）類中專學(xué)校改制或并入高職院校后，學(xué)校的行政隸屬關(guān)系由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門轉(zhuǎn)入教育部門，過去與財(cái)政部門共同建立的教師社會實(shí)踐和學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地也形同虛設(shè)，過去共同開發(fā)的專業(yè)教材和實(shí)訓(xùn)資料也少見重新修訂。由于學(xué)校與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的業(yè)務(wù)往來越來越少，人員交流也逐漸停止，教師隊(duì)伍中熟悉財(cái)政理論、鉆研財(cái)政業(yè)務(wù)、致力財(cái)政課題研究的人越來越少。由于專業(yè)招生數(shù)的減少過去建立的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場所也處于閑置狀態(tài)，由于專業(yè)教學(xué)任務(wù)的減少財(cái)政專業(yè)的大部分專任教師為了完成基本的教學(xué)工作量也逐步轉(zhuǎn)入其他專業(yè)。如有些高職院校的大部分會計(jì)老師由于長期不接觸財(cái)政預(yù)算業(yè)務(wù)，只會講企業(yè)會計(jì)不會講政府與非營利組織會計(jì)，財(cái)政、教育、衛(wèi)生等部門偶然想從高職院校中招一名能講政府會計(jì)、中小學(xué)校會計(jì)、醫(yī)院會計(jì)的老師都很困難。
二、財(cái)政人員繼續(xù)教育的現(xiàn)狀及面臨的問題
近年來，隨著國家財(cái)政預(yù)算體制改革步伐的加快，財(cái)政更多地關(guān)注民生，財(cái)政工作逐步走上依法理財(cái)?shù)能壍溃械呢?cái)政預(yù)算編制辦法、國庫收付制度、專項(xiàng)資金的管理措施等不斷完善和修訂，如國庫集中支付制度改革、政府收支分類改革、部門預(yù)算改革、非稅收入管理制度改革、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理等，這些改革措施和管理辦法的出臺與實(shí)施，對各級財(cái)政部門業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高都提出了更高的要求。但是，由于近年各級財(cái)政部門特別是縣鄉(xiāng)基層財(cái)政部門新增人員相對較少，且新進(jìn)人員的渠道和人員的學(xué)源結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，財(cái)政業(yè)務(wù)崗位上真正具備財(cái)政基本知識和基本業(yè)務(wù)處理能力的人員所占比例相對較低，相當(dāng)一部分業(yè)務(wù)崗位上的從業(yè)人員只能做到文件的上傳下達(dá)，甚至影響了財(cái)政部門的形象，加大了改革精神貫徹落實(shí)的阻力。為了保證各項(xiàng)改革制度的順利實(shí)施，各級財(cái)政部門往往由相關(guān)業(yè)務(wù)科室以短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)的形式傳達(dá)有關(guān)改革精神和具體操作辦法，這種形式很難從根本上滿足財(cái)政主要業(yè)務(wù)崗位對從業(yè)人員基本素質(zhì)的要求。
（一）短期培訓(xùn)內(nèi)容的針對性較強(qiáng)但缺乏系統(tǒng)性。財(cái)政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室舉辦的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班目的明確、時效性較強(qiáng)，培訓(xùn)內(nèi)容的針對性也較強(qiáng)，一般情況下只要有一項(xiàng)新的改革措施和管理辦法出臺都要從上到下組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。但是，由于財(cái)政部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大部分人員文化基礎(chǔ)較差、從來沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí)，從業(yè)人員中很少有財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，更談不上懂得基本的財(cái)政理論知識，所以針對性較強(qiáng)的培訓(xùn)內(nèi)容在較短的時間內(nèi)很難保證能讓大多數(shù)學(xué)員聽懂學(xué)會，使大多數(shù)學(xué)員較為準(zhǔn)確地領(lǐng)會一些新的改革措施的基本精神，起到立竿見影的效果。如筆者最近幾年在承擔(dān)一些財(cái)政預(yù)算業(yè)務(wù)知識和新制度培訓(xùn)時就往往遇到以下類似的問題，有些參加國庫集中收付制度培訓(xùn)班的學(xué)員沒有一點(diǎn)財(cái)政理論知識，甚至連財(cái)政收入和財(cái)政支出的內(nèi)容都一無所知而要直接學(xué)習(xí)國庫集中收付制度；有些參加政府收支分類改革和部門預(yù)算編制培訓(xùn)班的學(xué)員沒有一點(diǎn)政府預(yù)算的基礎(chǔ)知識，甚至分不清政府總預(yù)算和單位預(yù)算的區(qū)別而要直接學(xué)習(xí)政府收支分類和部門預(yù)算改革對會計(jì)核算的影響；有些參加行政事業(yè)單位會計(jì)培訓(xùn)的學(xué)員沒有學(xué)過基礎(chǔ)會計(jì)，甚至連借貸都分不清而要直接學(xué)習(xí)行政事業(yè)單位的基本會計(jì)核算業(yè)務(wù)。
（二）短期培訓(xùn)組織形式的靈活性較強(qiáng)但缺乏規(guī)范性。近年來，財(cái)政人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育有時要求財(cái)政部門相關(guān)業(yè)務(wù)部門直接負(fù)責(zé)組織，有時也將一些新制度新辦法的內(nèi)容融入當(dāng)年的會計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容中，委托社會繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)，也有相關(guān)業(yè)務(wù)部門和社會繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行的，也有委托大專院校承辦培訓(xùn)班的但委托高職院校的較少；承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的師資一般主要由系統(tǒng)骨干或領(lǐng)導(dǎo)組成，也有從大專院校聘請專家教授的，由于大多數(shù)授課人員不具備教師資格，缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，習(xí)慣于照本宣科讀文件，難以激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣；培訓(xùn)的資料（教材）一般只有相關(guān)文件，很少有專門的教材或講義，難以滿足學(xué)院培訓(xùn)后自學(xué)和查閱的需要；培訓(xùn)時間一般選擇在相關(guān)業(yè)務(wù)的淡季，一般也不安排考試，只考勤也不發(fā)證書，難以引起學(xué)員對培訓(xùn)重要性的認(rèn)識。
（三）短期培訓(xùn)的實(shí)施過程過分看重形式而忽視實(shí)效。財(cái)政部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)有一部分在當(dāng)年部門的工作計(jì)劃中安排，也有一部分是隨著新制度新辦法的出臺由上級部門安排的硬性培訓(xùn)任務(wù)。筆者在接受當(dāng)?shù)刎?cái)政部門有關(guān)培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識任務(wù)時，有些組織者就留露出純粹為完成完成工作計(jì)劃和培訓(xùn)任務(wù)的思想，只滿足于在年終總結(jié)時能理直氣壯地寫上“這項(xiàng)工作我已經(jīng)完成了”就可以了。比這多年來承擔(dān)的一些財(cái)政部門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班的時間一般都只有2—3天，第一天早上安排一個開班儀式，最后一天下午再來個總結(jié)，有時還要安排參觀學(xué)習(xí)，真正授課的時間就所剩無幾了。我們常常看到有些業(yè)務(wù)培訓(xùn)班的對外宣傳報(bào)道主要就是幾個領(lǐng)導(dǎo)的講話和幾張培訓(xùn)時的照片，培訓(xùn)的效果究竟怎樣很少有考量的辦法和報(bào)道。我們也發(fā)現(xiàn)一些社會中介機(jī)構(gòu)在承擔(dān)財(cái)政人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育任務(wù)時與社會上的會計(jì)人員混在一起，不區(qū)分對象統(tǒng)一發(fā)放一些發(fā)放一些公共的培訓(xùn)資料，很少有學(xué)員堅(jiān)持聽課，考試組織也比較隨意，這些機(jī)構(gòu)其實(shí)是以收費(fèi)為目的，學(xué)院幾乎沒有任何收獲。
三、如何實(shí)現(xiàn)高職財(cái)政專業(yè)與財(cái)政人員繼續(xù)教育的接軌
根據(jù)高職財(cái)政專業(yè)與財(cái)政業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育目前的現(xiàn)狀及面臨的問題，我們認(rèn)為有必要建立一種學(xué)校的學(xué)歷教育與部門、行業(yè)的非學(xué)歷教育相貫通的多規(guī)格、多層次、多方向、多形式培養(yǎng)培訓(xùn)模式，促進(jìn)學(xué)校的專業(yè)教育與部門、行業(yè)業(yè)務(wù)人員繼續(xù)教育接軌，實(shí)現(xiàn)地區(qū)教育資源的優(yōu)化組合，充分體現(xiàn)高職教育的辦學(xué)特色。通過這種培養(yǎng)培訓(xùn)模式的建立，一方面可以扭轉(zhuǎn)高職財(cái)政專業(yè)招生、就業(yè)所面臨的尷尬局面，提高學(xué)校的辦學(xué)效益；另一方面可以促進(jìn)各級財(cái)政部門從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和繼續(xù)教育走上規(guī)范化道路，提高財(cái)政從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（一）按“基礎(chǔ)模塊+專業(yè)業(yè)務(wù)方向模塊”的兩部分調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案。多年來，高職財(cái)政專業(yè)一直沿用傳統(tǒng)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，一般按三年學(xué)制將教學(xué)內(nèi)容由淺入深分為基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課、專業(yè)實(shí)踐課等模塊，方案的學(xué)科體系特色較強(qiáng)，難以適應(yīng)專業(yè)不同崗位對從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的需求。高職財(cái)政專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定應(yīng)打破原有的學(xué)科體系的特色，細(xì)化財(cái)政部門業(yè)務(wù)人員的從業(yè)崗位群，突出不同專業(yè)業(yè)務(wù)方向模塊的建立，靈活設(shè)置動態(tài)的、能自由組合的專業(yè)業(yè)務(wù)方向模塊，使財(cái)政專業(yè)人才培養(yǎng)方案能夠適應(yīng)財(cái)政人員繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)的需要，如在財(cái)政專業(yè)基礎(chǔ)模塊的基礎(chǔ)上設(shè)置預(yù)算編制方向、國庫收付方向、非稅收入管理方向、國有資產(chǎn)管理方向、政府與非營利組織會計(jì)方向、依法理財(cái)方向、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方向等，并按財(cái)政改革的進(jìn)展情況不斷充實(shí)和調(diào)整專業(yè)學(xué)習(xí)方向，組合不同培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)模塊。
（二）按“三年制學(xué)歷教育+不定期非學(xué)歷教育”兩個層次調(diào)整學(xué)制。高職財(cái)政專業(yè)的學(xué)歷教育一般是三年學(xué)制，能滿足高中畢業(yè)生系統(tǒng)接受專業(yè)教育的需要，難以滿足財(cái)政部門不同層次不同業(yè)務(wù)崗位從業(yè)人員靈活選擇學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)內(nèi)容的需要。高職財(cái)政專業(yè)的學(xué)制設(shè)置應(yīng)兼顧非學(xué)歷教育的需要，實(shí)行注冊入學(xué)和彈性學(xué)制，根據(jù)專業(yè)業(yè)務(wù)涉及的從業(yè)崗位靈活確定培樣對象和培養(yǎng)規(guī)格，根據(jù)財(cái)政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的需要靈活確定各專業(yè)方向模塊的開班時間，根據(jù)各專業(yè)業(yè)務(wù)方向教學(xué)模塊的內(nèi)容及培訓(xùn)對象的基礎(chǔ)靈活確定理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的總課時，根據(jù)學(xué)員學(xué)習(xí)時間長短和選學(xué)模塊頒發(fā)相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書，并將結(jié)業(yè)證書與財(cái)政部門對業(yè)務(wù)人員的繼續(xù)教育規(guī)定的內(nèi)容結(jié)合起來。
關(guān)鍵詞：思想政治工作；工隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號：F272.91文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1009-9166（2010）029(C)-0011-01
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，以經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)公路行業(yè)發(fā)展已大見成效。但只重抓經(jīng)濟(jì)效益而輕于職工思想政治工作的問題也不容忽視。作為我黨傳統(tǒng)優(yōu)勢的思想政治工作，在提高企業(yè)全員素質(zhì)的公路行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)公路企業(yè)凝聚力、戰(zhàn)斗力和競爭能力，爭取經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。
一、加強(qiáng)公路思想政治工作的有效方法
思想政治工作要深入實(shí)際，根據(jù)公路部門作業(yè)分散、職工屬性差異大、工作生活環(huán)境差別明顯等特點(diǎn)，采取不同的方式和手段進(jìn)行政治思想教育，以達(dá)到政治思想工作的針對性和實(shí)效性。
（一）建設(shè)和完善政工干部隊(duì)伍
選擇熱心于政工工作、素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、政策性和理論水平高、掌握政工工作方式方法且有影響力的人充實(shí)政工崗位。只有這樣具有高度工作熱情的政工干部，才能不辭辛苦地經(jīng)常深入到基層一線的職工中去，與職工交朋友、溝通思想，及時了解并掌握職工的思想動態(tài)，便于開展工作。要求政工干部帶頭學(xué)習(xí)，勤政廉政，踏實(shí)工作，以身作則，發(fā)揮表率垂范作用，在職工中樹立威信，以良好的言行表現(xiàn)感召職工，以人格力量影響職工，進(jìn)行柔性滲透的思想政治工作。建立有力度和實(shí)效的責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)明政工干部的紀(jì)律和責(zé)任；在制定階段性或年度思想政治工作目標(biāo)的同時，制定相應(yīng)的獎罰制度，以激勵和促進(jìn)政工工作的開展，確保思想政治工作的及時性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
（二）結(jié)合實(shí)際開展思想政治工作
公路行業(yè)步入市場經(jīng)濟(jì)也帶來了職工人生觀、價(jià)值觀的變化，導(dǎo)致職工思想的多元化，也不斷地引發(fā)出新問題和新情況。解決這些問題，就需要從事思想政治工作人員關(guān)注和研究職工的興趣、情感和性格等方面，探索、創(chuàng)新具有藝術(shù)性和互動性的思想政治工作的方式方法。以激發(fā)、引導(dǎo)和雙向交流式的思想政治工作，有針對性地及時解除他們心中的困惑。
二、促進(jìn)職工隊(duì)伍建設(shè)的有效措施
市場經(jīng)濟(jì)要求公路系統(tǒng)管理的高水平和職工的高技能。以人為本，建設(shè)學(xué)習(xí)型職工團(tuán)隊(duì)、加強(qiáng)科技技術(shù)及管理人才的培養(yǎng)、建立切實(shí)可行的職教機(jī)制和管理規(guī)章制度是全面提升行業(yè)競爭力，以達(dá)到公路建設(shè)的高技術(shù)、高質(zhì)量和高效益。
（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型職工團(tuán)隊(duì)
提倡黨員干部及政工人員自主學(xué)習(xí)，協(xié)作學(xué)習(xí)，并以此帶動公路系統(tǒng)全體職工加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。通過各種方式方法，如閱讀文獻(xiàn)資料、開設(shè)專家講座和外出參觀考察等形式，開展各種形式的學(xué)習(xí)與觀摩，促使職工科學(xué)發(fā)展觀形成，逐步打造出學(xué)習(xí)型的職工團(tuán)隊(duì)，以提升職工的整體素質(zhì)，提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力及創(chuàng)造力，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的競爭力，實(shí)現(xiàn)公路系統(tǒng)的知識轉(zhuǎn)化和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（二）加強(qiáng)技術(shù)及科技人才的培養(yǎng)
注重高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)的同時抓好公路職工的崗位技能培訓(xùn)，全面提升職工的工作能力，提高生產(chǎn)進(jìn)度、質(zhì)量和效益。
根據(jù)科技發(fā)展和行業(yè)新形勢的新要求，進(jìn)行靈活多樣、實(shí)用性強(qiáng)的針對崗位急需的適應(yīng)性培訓(xùn)，如采取一事一訓(xùn)、短期培訓(xùn)等形式的應(yīng)急培訓(xùn)，以求在較短的時間內(nèi)，提高從業(yè)人員某方面的水平，彌補(bǔ)專業(yè)、技術(shù)方面的不足，提高職工的生產(chǎn)能力。
（三）建立切實(shí)可行的職教機(jī)制和管理規(guī)章制度
通過總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)和分析現(xiàn)存的問題，結(jié)合實(shí)際，探索并制定符合行業(yè)特點(diǎn)和形式要求的科學(xué)合理的職教工作運(yùn)行機(jī)制，以保障職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上級職教、人力資源和勞資部門協(xié)同管理的職工教育考核制度，以目標(biāo)管理的方式，通過制定近期、中期、長遠(yuǎn)的職工教育培訓(xùn)目標(biāo)，并由相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人定期或不定期的進(jìn)行職工教育培訓(xùn)任務(wù)完成情況的檢查考核。建立健全激勵機(jī)制，鼓勵職工學(xué)技術(shù)、學(xué)科學(xué)、自學(xué)成才。通過介紹國內(nèi)外新科技和新成就帶動公路行業(yè)發(fā)展的事例，增強(qiáng)職工的科技意識、創(chuàng)造精神。表彰并宣傳在各崗位取得較好成績的人物事跡，獎勵有科技貢獻(xiàn)者，以調(diào)動職工學(xué)科學(xué)的熱情，促進(jìn)崇尚科學(xué)、學(xué)習(xí)科學(xué)、尊重知識和人才的局面形成。根據(jù)不同時期的工作特點(diǎn)和要求，開展多種多樣形式的活動。在進(jìn)行職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，組織一些技術(shù)比賽，促使將理論知識運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，通過實(shí)際演練掌握實(shí)際操作技能，并相互取長補(bǔ)短。以此激勵職工熱愛本職工作，促進(jìn)職工技術(shù)水平提高。
（四）打造高素質(zhì)職工隊(duì)伍
樹立企業(yè)興旺人人有責(zé)的集體主義思想，增強(qiáng)職工集體榮譽(yù)感，營造企業(yè)發(fā)展靠大家，企業(yè)振興我光榮的團(tuán)隊(duì)協(xié)作氛圍，打造一支富有戰(zhàn)斗力和競爭力、既有技術(shù)又能吃苦耐勞、富于奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，促進(jìn)公路行業(yè)穩(wěn)步、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)地發(fā)展。
作者單位：青海省德令哈公路段
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1.醫(yī)院人事檔案管理模式
隨著醫(yī)院規(guī)模的不斷擴(kuò)大，人事制度改革和人員模式改變，給醫(yī)院帶來了人事眾多、管理多元化的特點(diǎn)，也給人事檔案的管理模式提出了要求。因此，建立完善的醫(yī)院人力資源管理系統(tǒng)就體現(xiàn)了醫(yī)院人事檔案管理的整體管理水平。
增強(qiáng)對人事檔案管理目的和意義的認(rèn)識。醫(yī)院人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā)和提高檔案管理人員要樹立服務(wù)意識，主動開發(fā)人才資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的速度傳遞給用人科室，為臨床、教學(xué)和科研工作服務(wù)。
加強(qiáng)干部人事檔案管理，有效利用人才資源。干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)在各類人吊掛合配、人力資源的合理利用以及行政醫(yī)療部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理，實(shí)行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。
首先，建立衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)檔案。建立衛(wèi)生技術(shù)人員檔案對專業(yè)技術(shù)人員的管理，特別是在職稱晉升、干部選拔方面有著重要的意義。衛(wèi)生技術(shù)人員檔案包括：
基礎(chǔ)材料：個人基本情況、學(xué)歷、學(xué)位證明、繼續(xù)教育及專業(yè)技術(shù)進(jìn)修證明、證書，專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)，參加支邊、支家和衛(wèi)生下鄉(xiāng)等醫(yī)療、防疫工作。
專業(yè)技術(shù)資格任職材料：創(chuàng)作專題研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文（分級），專業(yè)技術(shù)成果鑒定書，典型病歷、搶救成功的病案、手術(shù)分析等。
其它材料：“三基”、“三嚴(yán)”考核及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評價(jià)材料，參加專業(yè)學(xué)術(shù)會議的證書、證明，優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的業(yè)務(wù)檔案的建立，為專業(yè)技術(shù)人中提供了有效的服務(wù)，為醫(yī)院管理提供了準(zhǔn)確及時的信息。
其次，建立以人力資源信息為基礎(chǔ)的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。建立有效的人力資源信息管理系統(tǒng)是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)，該文原載于中國社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主辦的《環(huán)球市場信息導(dǎo)報(bào)》雜志http：//總第535期2014年第03期-----轉(zhuǎn)載須注名來源是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院行政管理一體化的根本條件。人力資源信息具有原始性和完整性，是保證信息準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)，是有效服務(wù)的生命。人力資源信息的收集就是為了充分使用資源，達(dá)到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分析系統(tǒng)。
2.轉(zhuǎn)變醫(yī)院人事檔案管理模式
提高檔案管理人吊掛服務(wù)能力積極主動地為醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場服務(wù)，是新時期人事檔案管理工作發(fā)展的方向。對此應(yīng)注重強(qiáng)化三個意識。首先，強(qiáng)化檔案管理工作發(fā)展的方向。對此應(yīng)注重強(qiáng)化三個意識。首先，強(qiáng)化檔案利用意識。檔案的管理不僅是收集、整理、保管，更重要的是如何開發(fā)和利用，醫(yī)院檔案室應(yīng)對現(xiàn)有檔案進(jìn)行歸檔整理，編寫出一些適合利用者查閱的編研材料。其次，強(qiáng)化開放意識，將編研材料整理成冊，并將一些文件通過計(jì)算機(jī)整理出專題目錄，提高查閱速度。方便閱檔。第三，強(qiáng)化服務(wù)意識將被動服務(wù)改為主動服務(wù)，隨時了解工作動向，及時呢關(guān)需求的信息，使檔案工作由被動存放、保管變?yōu)橹鲃犹峁├茫粩嗵岣叻?wù)質(zhì)量，提高工作效率，使檔案的利用率得到提高。
加強(qiáng)醫(yī)院的人事檔案管理首先必須明確檔案室的管理職責(zé)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要把人事檔案管理工作列入醫(yī)院辦公會議的議事日程，對人事檔案中存在的問題，要及時研究及時解決，要明確管理人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，制定一套完整的管理考核制度，并確保各項(xiàng)制度得到落實(shí)。加強(qiáng)對檔案管理人員的培養(yǎng)，造就一支具有現(xiàn)代化管理水平的專業(yè)隊(duì)伍。加強(qiáng)對檔案人員教育培訓(xùn)的力度，鼓勵支持檔案管理人員參加學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過在職學(xué)習(xí)，短期培訓(xùn)等方式，有計(jì)劃、有針對性地對檔案管理人員進(jìn)行全面系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，醫(yī)院的專職檔案人員應(yīng)有檔案管理專業(yè)的技術(shù)職稱資格。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重視檔案的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)不斷改善檔案保管條件，要想實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)代化，就必須滿足檔案室的辦公用房，有相對充足的資金作保障，為檔案管理工作提供便利的條件。醫(yī)院人事檔案室應(yīng)配備掃描儀、數(shù)碼相機(jī)、刻錄機(jī)、數(shù)碼錄像機(jī)等，提高檔案信息的基礎(chǔ)質(zhì)量。擴(kuò)充檔案的各類，使醫(yī)院發(fā)生的重大事件，都有方字、照片、錄像、多媒體等形式的記錄。
