發布時間:2022-04-08 16:10:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的教師攻堅克難工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
2015年繁峙中學在繁峙縣委、縣政府和教育局的正確領導下,積極開展“學習討論落實”活動,按照上級要求嚴格開展黨風廉政建設工作,在校領導班子堅強領導下,團結奉獻,攻堅克難,大力改善基礎設施,努力提升教育教學質量,全年各項工作都取得了豐碩的成果。
一、繼續抓好黨建工作,以黨建促進其它工作
2015年在上一年的基礎上,繼續開展了“學習討論落實”活動,緊緊圍繞人民群眾反映的教育領域突出問題,扎實開展專項整治活動,全校上下革弊立新、風清氣正。提高教育水平和質量,以良好的作風和形象取信于民。持續不斷開展黨風廉政建設工作,堅持問題導向、從嚴導向、責任導向,糾正一批有違師德師風的行為,工作作風進一步轉變,師德師風領域突出問題大大減少,人民群眾對我校辦學滿意度進一步提升。
二、提升管理水平、狠抓常規教學
2015年,在前兩年的基礎上進一步完善教師的評價體系和工作要求,雖然因為政策要求取消了課時補助,但因為管理到位,評價到位,考核到位,教師工作的積極性和熱情并沒有減少。教導處出臺常規教學管理制度,細化了常規教學要求,由于常規工作抓的到位,各班促優轉差工作明顯,教學水平持續提升。包班領導深入教研室和教室,和任課教師一起交流探討適宜本校本學科的教學工作,征詢學生的意見和建議,針對具體問題拿出措施,解決問題。安排有經驗的老教師和青年教師雙向聽課,倡導集體備課,既發揮了老教師的傳幫帶作用,又提高了青年教師的教學能力,教師教學水平全面提高。
三、改善基礎設施、優化教學環境
2015年,繁峙中學利用中央專項資金,重修配電房、改造了校園電路,消除了用電安全隱患;硬化了教學樓和實驗樓前東西院面;瀝青鋪設了校園路面;新建了圖書館并配備了圖書及相關設施;配備了閱卷系統和大型電子顯示屏;改造了校園下水系統;擴建了學生食堂和教學樓學生衛生間。這些工程大大改善了學校辦學條件。
四、高考再創新高、首次中考取得一流成績
2015年繁峙中學高考再創歷史新高,總達線數二本B類以上296人,比2014年增加4人。應屆生首次突破百人大關,達到101人,比上年增加26人,應屆生達線實現了飛躍。266班高一以550分以上招生45人,高考達線40人,達線率90%,堪與市級中學相比。應屆生上線數的增加,為繁中日后進一步發展奠定了基礎。2015年中考,繁中初中部中考總均分514.9分,成績在忻州全市214所初中學校中排名第一,取得了繁峙中考歷史上最優的成績。
五、政教、共青團工作有創新
一年以來,政教工作緊緊圍繞安全、思想教育和教學工作,進一步完善了各項規章制度,特別在消防工作上有大的進步。繼續進行先進班級、星級宿舍評比。對先進班級和星級宿舍通報表揚。以中學生的日常行為標準,規范每個學生。本著為學生健康著想的指導思想,在全校開展預防傳染病、交通安全宣傳,法制講座等活動,讓每個學生學會自我保護,快樂學習。整個學校呈現出和諧穩定安全的良好氣象。
2011年xx縣文化館在上級業務主管部門和文化局黨委的正確領導下,全面落實科學發展觀,堅持二為方向和,緊密結合我縣群眾文化的實際,開展了諸多卓有成效的工作,圓滿地完成了上級交給的各項任務,同時取得了長足的進步和發展。
一年來,文化館在繁榮民間文藝事業、組織展覽、藝術創作、隊伍建設和對外交流等方面都取得了前所未有的成績。這主要體現在以下幾個方面:
一、非物質文化遺產保護花香果碩。
在對新近發現的151名故事傳承人進行走訪的過程中,工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度,搜集整理了近600則故事,現在文字稿已經校對完畢,截止年底,工作人員已經整理出13-17卷的所有內容,正在打字中。
今年又成功申報兩個市級保護項目:喀左民族秧歌和喀左皮影。近日,館里又將這兩個市級保護項目積極地向上一級保護項目申報,爭取早日申報成省級非物質文化遺產保護項目。
今年對重點非物質文化遺產代表性傳承人如:喀左東蒙民間故事國家級傳承人平房子鎮平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉郝杖子村李丙賢、北公營子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護措施,主要是不定期地走訪并在年節進行慰問,讓他們永葆身心健康,為喀左的非物質文化遺產保護再貢獻力量。
二、文藝創作碩果累累
在x省第八屆藝術節上,x創作的《那達慕》成為入選的美術作品;在由x省群眾文化學會、遼寧省群眾藝術館主辦的“新形勢下鄉鎮(街道)綜合文化站建設”主題論壇的征文活動中,佟濤獲二等獎,張麗娟和李淑萍獲三等獎、陳蕊獲入選獎;在由xx縣作家協會、xx縣創衛辦、xx縣報社和喀左人民廣播電臺共同舉辦的“奮進六十年,放歌新喀左”創衛杯國慶征文中,姚翔宇獲一等獎,劉文莉獲優秀獎;在由中國傳統文化促進會主辦的“星光燦爛”全國青少年文化藝術展示活動中,李瑞芬榮獲最佳指導教師獎和優秀組織獎;姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學》、遼寧日報、遼寧職工快報、朝陽日報、朝陽廣播電視報、燕都晨報、xx縣報和喀左政協報上發表作品。
三、各門類藝術展覽及文藝活動大放異彩。
2011年文藝組積極下基層進行輔導,其中主要有:到社區廠礦策劃“職工聯歡晚會”;去南哨鎮白音愛里村為農民“送對聯”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動;參加朝陽市“宏達杯老年文藝展演”節目的組織輔導工作;為新華鉬礦策劃輔導“鉬礦之夏”文藝節目,為各鄉鎮輔導“十一迎國慶”文藝節目, 近日又下鄉去輔導業余劇團,為利州之春戲劇調演做了準備工作。
舉辦的活動及展覽有:舉辦“今昔對比、精彩十年利州迎春”攝影展;配合朝陽市藝術館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動;舉辦六一少兒書畫大賽;利州之夏文化館專場演出;八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區三地聯合舉辦楹聯書畫展;同時舉辦十一xx縣老年書畫研究會成立二十周年慶典書法展覽。
在這一年中,更讓人激動的是:2011年1月xx縣文化館榮獲遼寧省服務群眾服務基層文化建設工作“優秀文化陣地”的光榮稱號;今年年底,xx縣文化館又榮獲全國服務農民服務基層文化建設先進集體的光榮稱號,遼寧省僅有兩家。這些可喜成績,是一年來全館工作人員同心同德、共同努力的成果,也是全館工作人員攻堅克難、超越自我的成果,也可以當之無愧地說,這一年,是事業輝煌的一年,是成就顯著的一年。可是,根據我國社會經濟形勢的發展和時代的要求,結合我縣地域文化的獨特優勢,我們更應該充分認識到在今后發展中出現的新情況新問題,在成績面前居安思危,未雨綢繆。
一、繼續加強農村文化建設。首先,文化館應主動出擊,取得上級政府部門的大力支持,早日建成以文化館為龍頭,以鄉鎮文化站為樞紐的農村文化網絡。其次,文化館工作人員要及時深入農村,了解農村文化現狀和農民的文化需求。積極發現和培養農村文藝拔尖人才,重用業余創作人才,組織農民繪畫書法攝影愛好者采風,擴大他們的視野,舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進城務工人員這一特殊群體,引導他們改變農村文化現狀。文化館要對他們進行方方面面的文化培訓,成立民工藝術團,開展才藝展示及文學攝影書法繪畫等文藝比賽。最后,仍要加大對各鄉鎮業余劇團文藝輔導力度,搞好一年一度的利州之春——小戲調演和利州之夏廣場文化活動。
二、繼續加大非物質文化遺產的保護力度。第一,積極宣傳保護非物質文化遺產的重要性,讓人們能夠正確理解非物質文化遺產的內涵,主動承擔起保護非物質文化遺產的重任,對非物質文化遺產傳承人的保護工作做到細致入微。第二,繼續對喀左的非物質文化遺產進行挖掘、搶救,積極申請立項,加大對國家級保護項目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作,如期再續十二卷,對省級保護項目——天成觀皇會十道會的恢復工作也要如期完成,對市級保護項目喀左皮影、喀左民族秧歌爭取申報成省級非物質文化遺產,喀左紫砂、喀左地毯這兩個縣級保護項目要積極申報成市級非物質文化遺產。
三、繼續執行學習制度、簽到制度和業務考核制度。積極學習外地的先進經驗,繼續擴大對外交流,在原有楹聯展的基礎上,擴大周邊兄弟縣的不同民間文化的聯系,互通有無。繼續執行每周五全體員工的學習制度,繼續執行簽到制度,繼續大力開展業務練兵,舉辦年末全館業務素質考核,使我館業務人員實現一專多能,提高業務水平和整體素質。
剛才,我聽了長會局長代表局黨組所做的大會主題報告,很受啟發。我完全贊同王局長的工作報告,報告對“十五”時期及20__年度的主要工作總結得很客觀,形勢分析的也透徹,在對“十一五”時期及今年的工作安排上針對性很強,措施和要求也很具體可行。這個講話也體現了縣委、縣政府對國稅工作的要求。希望大家回去后認真學習,深入領會,搞好落實。借此機會,我代表縣委、縣政府對國稅系統在“十五”期間所取得的巨大成績表示祝賀!同時對國稅系統全體干部職工,并通過你們向長期關心、支持國稅事業的國稅系統家屬致以崇高的敬意!下面,我講四點意見。
一、充分肯定國稅工作取得的成績
今年以來,國稅系統在收入基數較高,計劃增長較多的嚴峻形勢下,始終與縣委、縣政府保持高度一致,實現了國稅收入的快速增長和稅收征管質量的明顯提高,有力地支持和服務了縣域經濟社會發展。20__年,國稅系統共完成各項稅收9803萬元,較20__年增收4000余萬元,增長比例和絕對額都是空前的,從而有力克服了財稅體制改革后所帶來一的縣財政保基數壓力。在征收工作中,國稅部門能夠站在全局的角度和高度看稅收、干稅收,不斷淡化任務治稅的思想,強化與宏觀經濟的相關性分析,著力改善優化宏觀稅負、行業稅負、企業稅負,稅收管理質量和效率大幅度的提高,確保了國稅收入在高基數上的連續高增長。對此,縣委、縣政府是滿意的,應給予充分肯定。
對國稅工作,給我印象最深的有以下四點:一是國稅局領導班子團結協作、務實重干,與鄉鎮和財政、地稅部門的關系融洽,為做好工作奠定了重要基礎;二是國稅系統廣大干部職工狀態好,干事創業的氛圍濃,能夠創造性地開展工作;三是國稅部門在非常困難的情況下,頂住壓力,攻堅克難,在重點稅源監控、實施源頭控稅和堅持依法治稅等方面取得了明顯成效,整體工作有了新的提高;四是國稅局辦公環境清潔,管理規范到位,工作忙而有序,樹立了良好的外部形象。
二、認清形勢,振奮精神,進一步堅定完成今年任務的信心和決心
今年是我縣“十一五”的開局之年,做好今年的稅收工作意義十分重大。縣國稅系統特別是領導干部,一定要認清形勢,振奮精神,牢固樹立憂患意識和橫比意識,變壓力為動力,把困難當挑戰,全力做好稅收征管工作。
(一)有利的經濟發展形勢為我們完成今年稅收任務創造了條件
從目前情況看,全縣財稅運行情況總體良好,國稅系統要在看到征收難度加大的同時,一定要正確認識當前我縣財稅工作的有利形勢。首先從經濟社會發展的總體態勢看,我縣經濟增速高于全市平均水平,正處于全面提速的黃金時期。繼20__年我縣人增GDP突破1000美元之后,20__年再攀116萬元新高,我縣城鎮居民和農民的人均收入等重要經濟指標均高于全市平均水平。這些良好的態勢均說明我縣的財源基礎較為充實,后勁和潛力很大,特別是工業結構不斷優化升級,第二產業增加值所占比重超過50,第三產業勢頭強勁,比重增加,這都將為財稅增收奠定堅實的基礎。其次是我縣面臨著許多稅源增加的良好機遇。一是“長三角”、“珠三角”等東部地區受土地、能源和勞動力等資源約束,一部分產業將加快向中西部轉移,為我縣擴大招商引資、承接產業轉移、促進產業結構調整帶來了難得的歷史性機遇。二是一批重大項目相繼建成投產,對拉動經濟增長將起到重要的推動作用。三是我縣紡織工業優勢明顯,隨著“十一五”期間省、市對發展紡織工業扶持力度的加大,極大地拓展了我縣紡織工業的發展空間。
(二)財政增支趨勢需要我們做好稅收增收工作
近年來,隨著經濟發展和政府職能的轉變,需要政府管理的公共事務、提供的公共服務越來越多,財政的大項支出迅速增加,尤其是中央提出了建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會的奮斗目標,政府作為公眾服務的提供者,支出壓力越來越大,收支矛盾日益突出。從改革的角度講,當前全縣正處于改革的攻堅階段,企業改革、鄉鎮機構改革、事業單位改革等都需要財政提供改革成本。從穩定的角度講,確保干部教師工資正常發放,完善社會保障體系建設,解決社會弱勢群體的生活困難等,都需要強大的財力作支撐,特別是農村“兩免一補”、中小學危房改造、農村公路“村村通”等項目的實施,增加了我縣財政剛性支出。從發展的角度講,當前既是我縣快速發展期,也是政府的高投入期,需要拿出足夠資金來做好城鄉基礎設施配套、項目建設以及招商引資等工作。
希望縣國稅系統全體干部職工既要看到當前全面提速發展的好形勢,看到稅源增加的廣闊前景,又要深刻理解和領會政府作為公共事務管理者,財政增支因素迅速增加的嚴峻形勢,鼓舞士氣,再鼓干勁,切實增加緊迫感和責任感,加大依法征稅力度,扎扎實實地做好稅收征管工作,為全縣的經濟社會發展做出新的更大的貢獻。
三、理清思路,加壓鼓勁,確保今年稅收任務圓滿完成
前些年以來,縣國稅系統為全縣經濟社會發展做出了突出貢獻,希望縣國稅系統繼續發揚勇挑重擔、敢打硬仗的優良作風,牢牢把握組織收入主動權,創新稅收征管機制,努力把經濟增長點轉化為稅收增長點,確保全年稅收任務的圓滿完成。
一要嚴格征管,應收盡收。依法治稅是稅收工作的靈魂。要注意研究新形勢下稅收征 管的特點和規律,做到因勢利導,有的放矢。在征管工作上,首先要依率計征。既不能多征、預收,也不能少收、漏收。既要明確征納雙方的法律責任,還要落實每個稅務人員的征管責任,不斷改進征管手段,提高征管效率。其次要強化稅務評估工作。要加大巡查巡管力度,做好稅務評估,不斷提高稅源管理水平。在此基礎上,要充分發揮稅務稽查的集中打擊作用,依法稽查,嚴格執法,真正發揮稅務稽查的震懾力,起到凈化稅收環境、營造誠信納稅氛圍的作用,促進稅收收入的穩步增長。
二要嚴格政策,服務發展。“經濟決定稅收”。發揮稅收職能作用、服務地方經濟發展是稅收工作的一項本質要求。國稅部門一定要根據這一要求,在開展依法管理、依率計征工作的同時,要采取積極有效措施,促進全縣經濟健康發展。首先要堅持依法治稅。稅務部門一定要堅持依法辦事,無論什么樣的納稅人,在稅法面前一律平等,絕不允許有任何單位或個人凌駕于稅法之上,只有這樣,才能充分體現稅收公平、公正的立法精神,才能規范市場秩序,促進經濟良性發展。其次要把各項稅收優惠政策用足用活。縣委、縣政府提出要擴大開放,吸引外地大企業、大財團到新野投資興業,要鼓勵下崗失業人員實現再就業,要加快民營經濟發展,稅收優惠措施是否到位將起到很重要的作用。國稅部門一定要把落實稅收優惠政策當作國稅部門的一項重要工作,主動送政策上門,讓該享受的一個不漏。
三要加強自身建設,提高隊伍素質。事業興衰,關鍵在人。多年的實踐證明,國稅干部隊伍的整體素質是好的,是一支不畏艱難、敢打敢拼、善打硬仗、積極進取的隊伍,是經得起考驗、值得信賴的隊伍。但同時也不可否認,還有需要繼續強化管理的地方。國稅部門一定要加大制度建設力度,用正確的導向激勵人,要加大干部培訓力度,用科學的知識充實人,要加大思想政治工作力度,用先進的思想武裝人。要進一步加強黨風廉政建設和行風建設,建立各個環節的制約機制,加強工作紀律,改進工作作風,努力造就一支紀律嚴明、作風優良、服務優質、充滿活力的國稅隊伍。
四、加強協調,密切配合,共同為國稅工作創造良好的外部環境
優化稅收環境,維護稅收秩序,把該征的稅全部收上來,不僅僅是國稅部門一家的事,也需要各級黨委政府和社會各界的共同支持。國稅部門在做好本職工作的同時,要進一步加大稅法宣傳力度,不僅要向納稅人宣傳,而且要向鄉鎮黨政領導、各職能部門領導宣傳,幫助他們樹立抓稅務就是抓財政、抓稅務就是抓經濟、抓稅務就是抓發展、抓穩定的觀念,克服地方主義、本位主義,自覺按稅法辦事,大力支持國稅部門依法履行職責,杜絕在稅收工作上“以言代法”、“以權代法”。要切實做好國稅工作的“綜合治理”,形成全社會人人理解稅收、人人關心稅收、人人支持稅收的良好局面,為國稅部門創造和諧的外部治稅環境。
州人民政府辦公室:
按照《____人民政府辦公室關于報送____年上半年工作總結和下半年工作安排的通知》要求,我縣對半年來各項工作開展情況進行了認真總結,并明確了下半年工作重點,現報告如下。
____年,在州委、州政府的堅強領導下,我縣始終堅持以黨的十和十八屆三中、四中全會精神為指引,緊緊圍繞“五位一體”的總體布局,堅持建設國際旅游勝地戰略目標,全力實施建設一個樞紐、打造兩個中心、創建三個示范區的“123”發展戰略,著力推進“工程”,搶抓機遇、主動作為、堅定信心、扎實工作,全縣經濟社會繼續保持良好的發展態勢。
(一)主要目標任務完成情況
上半年,實現地方生產總值70461萬元(預計數,下同),同比增長16.1%(以下簡稱“增長”或“下降”),完成州下達半年目標任務的100.8%(以下簡稱目標任務),其中:第一產業實現增加值6553萬元、增長5.1%,第二產業實現增加值23387萬元、增長14.8%,第三產業實現增加值40521萬元、增長18.7%。實現工業增加值1____00萬元、增長25.6%,完成目標任務的100%(其中:規模以上工業企業實現增加值9800萬元、增長26.5%,完成目標任務的100%)。全社會固定資產投資230000萬元、下降2.3%,完成目標任務的100%。實現地方公共財政預算收入6707萬元、增長22%,完成目標任務的135%。實現社會消費品零售總額25387萬元、增長14%,完成目標任務的117.5%。實現城鎮居民人均可支配收入14637元、增長9.7%。實現農村居民人均可支配收入5126元、增長____.1%。接待游客180萬人次、增長1.2%,完成目標任務的100.6%;實現旅游總收入2____00萬元、增長10%,完成目標任務的106.4%。
(二)民生工程任務完成情況
——幸福美麗家園建設提升工程。按照“發展產業、擴大就業、扶貧幫困”和“業興、家富、人和、村美”的總體目標,投資877.04萬元,全面啟動了幸福美麗家園建設鞏固提升工程。進安鄉西門頂村、青云鄉東山村和大姓鄉下納咪村基礎設施建設項目已經開工建設;太陽能路燈、消防設施采購已掛網招標;毛兒蓋片區、熱務片區和牟尼鄉基礎設施建設項目已完成設計工作。
——就業促進工程。全縣新增就業483人,城鎮失業人員再就業24人,城鎮登記失業率控制在2.7%以內。開展農村勞動力培訓594人次、農牧民實用技術培訓3000人次。發放就業創業小額擔保貸款15萬元。
——扶貧解困工程。投資1577.28萬元,在燕云、鎮坪、大姓、大寨、紅土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10個鄉鎮實施產業培育項目;對7133名大骨節病患者供應糧食53.05萬公斤。開展法律咨詢6次、解答法律咨詢256人次、辦理法律援助案件10件。
——民族地區幫扶工程。義務教育階段寄宿制學生4095人,小學階段入學率達100%,初中階段入學率達105.12%;繼續深入實施藏區“9+3”免費職業教育計劃。全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目,補助275人、13.75萬元。
——教育助學工程。全面落實“兩免一補”政策,為全縣義務教育階段學生免除春季學雜費227.47萬元、教科書費51.2966萬元、作業本費10.3萬元;免除普通高中階段學生春季學期學雜費26.65萬元、教科書費8.815萬元;投入346.223萬元,對4274名義務教育階段家庭經濟困難寄宿制學生進行生活補助;投入208.622萬元,為全縣6137名義務教育階段學生提供營養餐。
——社會保障工程。城鎮低保參保8531人,發放低保金1074.9萬元;農村低保參保12300人,發放低保金738萬元;五保供養412人,發放供養金110.89萬元;享受高齡補貼866人,發放高齡津貼27.67萬元;城鄉居民養老保險參保24392人;城鎮基本醫療保險參保10332人。
——醫療衛生工程。進一步健全城鄉居民健康
檔案。新農合參合59303人,參合率98.54%。組織縣級義診巡診2次,免費診治8031人次、發放藥品價值61793元、發放宣傳資料4275份。對2112名大骨節病確診患者進行了免費藥物和手術治療。免費孕前健康檢查38對。大力開展食品安全檢查工作,檢查餐飲經營單位、學校食堂、食品經營戶857家次,下發監督意見書465份、整改通知書23份。——百姓安居工程。____年棚戶區改造項目已開工建設;林業棚戶區續建項目已完成10戶房屋基礎和圍墻建設;____縣____年藏區新居(危房改造)項目已開工建設;農村廉租房建設(安置)任務已安排進安鎮岷山村49戶住房困難戶入住。
——民生基礎設施工程。投資1748萬元,已開工建設村、組道路52.08公里;投資1000萬元,建設橋梁2座;投資1815萬元,建設農村公路安保設施90.753公里;投資2422萬元,實施草阿公路提升改造工程;投資____05萬元,實施松黑公路維修工程。投資3605萬元,實施____年解決藏區新出現飲水不安全問題工程;投資500萬元,實施小水窖項目,解決了鎮坪、鎮江關、岷江3個鄉鎮、12個村組,2150畝蔬菜、水果、中藥材種植灌溉問題。
——生態環境工程。鞏固國有林管護250.9萬畝、集體公益林管護64.5萬畝,完成____年補植2.3萬株、植被恢復人工造林300畝、退耕還林6000畝,培育各類苗木171.51萬株。全面落實草原生態保護補助獎勵政策,編制完成了《____縣____年落實草原生態補助獎勵政策實施方案》,實施草原禁牧150萬畝、草畜平衡288.65萬畝,建多年生人工草地2.4萬畝、一年生人工草地4萬畝。計劃投資4553.41萬元,實施18個地質災害治理工程。
——文化體育工程。加大文化體育場館開放力度,免費開放縣文化館、圖書館、體育館、鄉鎮文化站,共接待群眾1.3萬人次。投資126萬元,全力開展進安鎮、小姓鄉省級示范鄉鎮文化站創建工作。放映公益性電影820場次,觀看人數達13000余人次。完成137套“村村通”設備安裝任務。
(三)主要經驗及成效
——不斷調整產業結構,繼續鞏固農業基礎地位。嚴格按照《____縣生態農業發展規劃(____4—2020)》,圍繞打造“一場、一區、一基地”目標,在優化品種、穩糧增收的基礎上,積極探索切合____實際的現代農牧業發展模式,努力優化種養結構,促進群眾增產增收。大力推進萬畝優質蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材“四萬基地”建設,強化獎勵扶持措施,重點加強對龍頭企業、專業合作組織和種養產銷大戶的扶持,鼓勵龍頭企業建立農畜產品基地、發展訂單農業,已初步形成了以蔬菜、中藥材、食用菌和生豬、肉牛等為主導的農牧業產業帶。全縣完成糧食作物播面84400畝,其中:種植馬鈴薯20____畝、油菜2730畝。全縣蔬菜產量達4280噸,增長8.1%;出欄畜禽20771頭(只),增長8.6%;肉奶產量達1300噸、2652噸,分別增長7.7%、4%;禽蛋產量38噸,增長15.2%。
——不斷加強產業支撐,繼續引導工業集聚發展。嚴格按照省州實施多點多極支撐發展戰略和“一體兩翼”經濟發展戰略,引導產業聚集發展。一是重點圍繞破解全縣工業發展瓶頸問題,全力推進四川青藏高原農畜產品加工集中區建設和招商引資工作。園區一期、二期項目計劃投資2792.7411萬元,截至目前,正在進行一期項目鋼結構主體安裝工程和二期項目基礎澆筑、鋼結構定制工作。____縣夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____縣雪山青稞砸酒廠已提交項目建議書和可行性研究報告,____縣奇圣食品有限公司已完成廠房內部
工業設計。同時,已與____東方昆侖生物科技有限公司簽訂戰略框架協議,正在辦理工商注冊等前期手續。二是積極依托水電能源開發,加快劍科電站、紅土電站、鎮江關電站建設的開發進程。上半年,全縣電站總發電量達29312萬千瓦時,實現銷售收入7493萬元。三是加快新能源開發,完成了風能、太陽能等新能源開發摸底調查工作,規劃在毛兒蓋片區建設太陽能電站1座、在熱務片區建設風能電站1座。——不斷突出地方特色,繼續挖掘旅游發展潛能。始終把旅游業作為我縣戰略性支柱產業,圍繞旅游業發展“五個突破”,科學推動旅游業轉型升級。一是加快旅游基礎設施升級改造,加強景區及周邊地區道路、通信、旅游應急救援中心及古城配套服務設施建設。堅持把古城A、B地塊打造成為集旅游休閑接待、古城文化體驗為一體的旅游目的地,預計古城建設工程9月全面完工。二是積極開展川主寺4A級景區申創工作,制定了《____縣川主寺景區申創國家AAAA級旅游景區實施方案》,目前各項工作正在有序開展,預計____年7月底基本完成景區基礎設施與景觀體系等各項建設工作,____年9月底完成申創國家4A級旅游景區省級驗收工作。三是積極打造天堂香谷項目,已完成3000余畝栽培工作,其余基礎設施建設工作正有序推進中,預計7月20日正式開園。四是全力推進紅星巖景區開發工作。____年5月5日,已與四川宏義實業集團有限公司、四川能投新城投資有限責任公司簽訂開發協議。
——不斷強化項目帶動,繼續加快基礎設施建設。始終堅持把項目建設作為壯大經濟總量、調整經濟結構的主要抓手,不斷夯實發展基礎。今年,全縣政府性投資項目(不含毛爾蓋專項規劃)158個,概算總投資72224萬元,截至目前,已開工121個,開工率76.5%;毛兒蓋地區發展與扶貧攻堅實施規劃項目(不含政策補項目)68個,概算總投資4333萬元,已開工30個,開工率44.1%。繼續以項目申報為重點,緊緊抓住藏區發展的歷史機遇,把握上級資金投向,切實加強與上級相關部門的溝通銜接,篩選策劃一批關系我縣長遠發展和增強經濟發展后勁的重大項目,完善充實項目儲備庫。已申報項目6個,概算總投資10605萬元,確保全縣持續擁有一批數量充足、結構合理的重大項目后備“梯隊”。
——不斷深化統籌兼顧,繼續推動社會事業均衡發展。在加快經濟發展的同時,更加重視各項社會事業與縣域經濟相互協調、統籌發展。一是優先發展教育事業,繼續深入實施新一輪民族地區教育發展十年行動計劃,免除義務教育階段學生學雜費和教科書費。進一步強化基礎教育,推進素質教育,合理配置教育資源,鞏固提高“兩基”攻堅成果。二是著力發展衛生事業,深入推進衛生十年行動計劃,加強農村三級醫療衛生服務體系和醫療救治體系建設。積極抓好農村衛生、公共衛生、醫療服務質量、突發衛生事件應急等工作。切實加強對全縣醫療機構的監督,有效確保基本藥物零差率銷售。三是大力發展文化事業,深入開展文化下鄉活動,豐富群眾精神文化生活。扎實推進廣播電視“村村通”工程建設任務。深入開展“掃黃打非”和音像制品市場專項整治,確保文化市場健康發展。四是積極發展各項社會事業,加大知識產權保護力度。共青團、工會、婦女兒童事業健康發展;老齡、殘聯、外事臺僑、武裝、人防、民兵預備役、防震減災、檔案、物價、糧食、供銷、郵政、氣象、紅十字會等工作有序開展。
——不斷堅持開源節流,繼續夯實財稅增收基礎。嚴格執行財稅政策,深挖財稅增收潛力,大力培植地方財源,夯實財稅增收基礎。一是按照“加強征管,堵塞漏洞,清繳欠稅”方針,加大稅源清查和征管力度,完成稅收收入 3585 萬元,增長4% ;完成非稅收入3122 萬元,增長60%。二是嚴控財政支出,嚴格執行預算外“收支兩條線”管理,完成一般預算支出 47006 萬元,執行預算的51%,增長8 %。三是調整信貸投入,優化信貸結構。截至5月底,全縣金融機構各項存款余額25.43億元,貸款余額14.38億元。
——不斷創新社會管理,繼續保障政治大局穩定。牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”理念,全力維護全縣社會政治大局穩定。一是全面貫徹落實黨的民族宗教政策,不斷鞏固平等、團結、互助、和諧的民族關系。堅持管理與服務并重,積極對全縣31座寺廟進行安全隱患排查,制定整改方案和措施,有效掌握其情況。二是緊緊圍繞維穩敏感節點、社會熱點及重點寺廟、重點部位、重點人員,切實加大情報信息搜集和矛盾糾紛排查力度。對重點人員實行“一對一”或“多對一”的管控。進一步加強流動人口和復雜場所治安管理,全面落實“網格化”管控措施。三是以“打黑除惡”專項行動為突破口,嚴厲打擊涉黑涉惡、“兩搶一盜”、聚眾賭博等各類刑事治安犯罪。上半年,各類刑事案件立案44件,破獲35件;受理治安案件63件,查處60件。四是完善訴求機制,暢通利益訴求渠道,繼續開展領導接訪、包案活動,對群眾利益訴求及時調查和梳理,確保群眾合法訴求得到有效解決。共處理網絡件75件次,接待并化解群眾來信來訪71批次、316人。五是狠抓安全生產,深化安全生產專項整治行動,突出抓好道路交通、成品油銷售、煙花爆竹、消防管理等專項整治,各項安全措施得到進一步落實。健全完善各類突發事件應急機制,切實提高處置突發事件的能力。
——不斷深化依法
行政,繼續推進服務型政府建設。一是強化法制建設,深入推進政務公開、村務公開和政府信息公開。繼續推行常務會前學法制度。主動接受縣人大及其常委會、縣政協以及群眾和社會的監督,不斷提高辦理落實人大代表建議、政協委員提案的滿意度。二是深入開展行政效能建設,進一步提高行政效率和工作質量。全面推行以首問責任制、限時辦結制、責任追究制為重點的行政問責制、服務承諾制和辦事公示制,增強了政府工作透明度,提高了政府公信力。三是貫徹執行懲治和預防腐敗實施綱要,全面落實黨風廉政建設責任制,狠抓從嚴治政和領導干部廉潔自律工作。加強項目和資金的監督檢查,充分發揮審計監督作用,強化財務收支審計和領導干部任期經濟責任審計,努力建設廉潔勤政、科學執政型政府。回顧半年來的各項工作,我縣在攻堅克難、奮力推進經濟社會全面發展過程中,仍然存在一些困難和問題,主要表現在:
一是經濟社會發展水平有待提高。我縣仍屬于“老、少、邊、窮”地區,經濟發展總體滯后的現狀未得到根本改變,財政收入主要來自旅游及相關產業,結構來源單一,財政收入季節性特征明顯且不穩定;民生工程、重點項目、維護穩定支出壓力過大;非稅收入占全縣總收入的比例過大,收入結構不盡合理;固定資產投資目標任務艱巨。
二是農業、工業發展難度較大。我縣農業基礎條件差,生態環境脆弱,抵御自然災害的能力弱,產業化程度低,農民增收渠道窄、壓力大;工業經濟總量不大,5家規模以上企業均集中在水電和非煤礦山開采加工行業,____家規模以下企業生產規模均較小,抵御市場風險能力弱,產品銷售主要集中在縣內,推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整的難度大。
三是區域發展不平衡。由于各鄉鎮、村寨之間的自然資源、區位條件、經濟基礎、基層組織帶動能力等方面的差異,導致農牧民收入呈現牧區高于農區和半農半牧區,城郊及河谷地區高于邊遠高半山區。“平均數”掩蓋“大多數”的現象較為突出,邊遠高半山區是縣域經濟全面協調發展的難點。
四是發展軟實力有待提高。我縣地處高原高寒地區,工作和生活條件、待遇等相對較差,難以引進并留住高端管理人才和專業技術人才。干部隊伍的發展理念、發展能力和專業技術人才的業務技能、綜合素質與當前經濟社會發展的新形勢、新要求還存在較大差距。
為確保順利完成下半年及全年目標任務,下步工作中,我縣將進一步突出發展主題,強化發展意識,對照目標、找準差距、分析原因、增添措施、鼓足干勁、奮力拼搏,全力推動我縣經濟社會跨越式發展和長治久安。
(一)主要目標任務
實現地方生產總值108539萬元(預計數,下同),實現工業增加值21608萬元(其中:規模以上工業增加值17840萬元),全社會固定資產投資完成____0000萬元,實現地方公共財政預算收入9911萬元,社會消費品零售總額達到35794萬元,接待游客305萬人次,實現旅游總收入340303萬元。
(二)重點工作及保障措施
——突出產業培植,促進經濟發展。以結構調整為主線,進一步優化三次產業結構。一是著力發展現代農牧業,按照省州關于發展現代農牧業的總體戰略,全力推進“一場、一區、一基地”建設,圍繞技術引進、市場拓展、土地流轉、資金投向等問題,充分利用優勢資源,以無公害種植、牲畜畜種改良為重點,加快實施農牧業結構調整、基礎設施建設、保障體系建設等項目。大力實施“萬畝優質蔬菜、萬頭商品牛、萬頭商品豬、萬畝中藥材”基地建設,著力構建城鄉經濟社會一體化發展新格局。廣泛推廣“公司+基地+農戶”發展模式,引進和培育龍頭企業,促進農牧業產業規模化、標準化、品牌化發展。二是大力發展現代工業,加快推進四川青藏高原農畜產品加工集中區建設。加大協調力度,減輕企業負擔,搭建銀企橋梁,強化金融服務,支持有潛力的小微企業快速成長壯大,促進工業提速增效。三是加快第三產業優化升級,堅持把加強旅游基礎設施升級改造與完善旅游服務功能結合起來,推進旅游標準化建設。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A級景區申創工作。繼續加快構建與國際接軌的旅游服務體系,加強旅游從業人員培訓,推進標準化旅游服務,規范旅游市場秩序。
——突出項目建設,增強發展動力。抓緊當前最佳施工時間,倒排工期,強力推進項目建設工作。一是扎實推進交通建設,繼續協調推進成蘭鐵路(____段)、雪山梁隧道建設工程。完成____年度農村公路建設,繼續抓好公路養護,確保轄區公路暢通。二是加快推進電站建設,加大協調力度,全面加快在建電站建設進度。三是切實加強水利建設,深入實施農村安全飲水工程,著力解決農村飲水安全問題。四是突出抓好城鄉基礎設施建設,全面完成棚戶區改造、藏區新居建設任務。加快古城AB地塊、市政基礎設施建設、大悲寺等重點工程建設進度。深入推進城鄉環境綜合治理,不斷改善城鄉環境面貌。五是繼續深入實施生態建設,切實抓好天然林保護、退耕還林、草原生態獎補等重大生態工程,組織實施好國家重點生態功能區建設項目,確保生態環境恢復與保護工作取得實效。
——突出民生改善,推動扶貧攻堅。一是抓好各項民生工程項目建設。大力開發就業崗位,認真落實“四項補貼”和小額貸款等優惠政策。深入落實《____縣農村居民建房管理辦法》,加強民房建設管理,促進村莊建設規范化。全力抓好供水工作,徹底解決城鄉居民飲水難問題。繼續實施好學生營養改善計劃,做好家庭困難學生的資助工作。加強綜合醫院和中心衛生院的中醫藥、民族醫藥科室建設。積極推進城鄉低保提標擴面,實現動態管理下的應保盡保。二是切實推動扶貧攻堅。繼續深入實施《____縣毛兒蓋地區專項扶貧規劃》,以加快產業發展為重點,積極建設特色蔬菜、優質青稞、牦牛繁育等種養基地,重點開發紅色文化旅游項目,促進農牧民增收。以提升基礎設施建設為重點,有序推進易地搬遷、民族新寨、村道、牧道、農田水利灌溉、農村電網升級改造、通訊網絡等項目建設,有效改善片區生產生活條件。
——突出公共服務,狠抓社會事業。堅定不移發展社會事業,切實增強“軟實力”。一是提升教育發展水平,繼續深入實施教育發展十年行動計劃、藏區“9+3”免費職業教育、“兩免一補”等工作。進一步整合學校資源、加強教學管理、提高教學質量,加強教師隊伍建設、提高素質教育水平。二是增強衛生服務能力,健全完善公
共衛生和醫療服務體系,深入實施基本藥物制度。全面發展農村衛生事業,加強醫療技術人才的培養和引進工作。切實抓好人口和計劃生育工作,強化工作管理,提高人口素質。三是加快文體事業發展,積極開展文化下鄉活動,凈化文化市場,促進文化事業健康發展。普及全民健身活動,增強群眾身體素質。大力發展廣播電視事業,全面推進“村村通”工程。——突出社會管理,維護穩定團結。嚴格按照中央、省州關于維護社會穩定的總體工作思路,堅持發展穩定兩手抓、兩手硬。一是鞏固民族團結成果,做好做實民族宗教工作,依法加強宗教事務管理,筑牢維穩基礎。健全完善寺廟管理長效機制,推行寺廟社會化管理新模式。二是抓好社會綜合治理,積極構建全方位、多層次的社會治安防控體系,深入開展“嚴打”整治行動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,建立健全社會預警體系和應急機制。三是強化社會管理,健全應急管理機制,完善應急管理體系,提高對自然災害、事故災害、公共衛生、社會安全等突發事件的應急處置能力。認真落實安全生產責任制和事故責任追究制,強化安全隱患排查和整治工作,重點加強建筑施工安全、道路交通安全、地質災害防治、防汛安全、食品藥品安全等監管和督查工作,堅決遏制重特大事故、防范較大事故、減少一般事故。認真做好群眾來信來訪和糾紛調解工作,重視群眾的合理訴求,妥善處理好各類社會矛盾,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態。