發布時間:2022-02-12 20:13:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的村食品安全工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內重大食品藥品安全事故的發生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2009年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度,落實專人履行監督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成3個校內連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
學校一直以全體師生的安全為第一位,只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發展學校的教學質量方可進一步提高。新年里,為再次確保學校師生安全,學校進一步落實食品藥品監管責任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,常山縣教育局出臺了年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內容實施獎懲制度。
二、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成3個校內連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作
三、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內重大食品藥品安全事故的發生。
四、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
2020年在區食藥監和食安委正確領導和關心支持下,我鎮以總書記對食品安全工作的重要指示精神為指導,充分發揮開拓進取的精神,在食品藥品安全工作上取得了一定的成績,全年未發生一起食品藥品安全事故。現將2020年主要開展的工作總結如下:
一、加強黨委對食品安全工作的領導,建立健全食品安全監管體系,成立了由鎮長任組長的食品安全委員會(下稱“食安委”),使得食安委對我鎮食品安全工作的領導作用加大,使我鎮的食品安全工作達到了一個新的高度,今年機構改革,**市場監督管理所正式成立,對我鎮食品生產和經營企業的監管力度不斷加大,并且在日常監管中嚴格落實一崗雙責制度,每逢重大節假日等重要時間節點對轄區的小作坊、大中型的餐飲單位、食品批發商戶和超市等重點監管單位開展食品安全檢查,并重點檢查企業的安全生產工作。在2020年我所共出動檢查295人次,其中流通環節56人次,餐飲環節153人次,小作坊60人次,食品生產企業86人次。
二、積極做好校園及周邊食品安全工作。由于**鎮轄區幼兒園較多的情況,**市場監督所高度重視校園食品安全問題,每學期均由鎮分管領導帶隊重點對全鎮的中小學、幼兒園及校園周邊午托機構食堂開展檢查,2020年共檢查校園食堂及周邊食品經營企業82家次,并對中考期間**中學考場開展餐飲保障,為中考考生保駕護航。
三、對轄區內食品生產經營單位開展食品抽樣工作。在2020年共對園區和**鎮內食品生產經營單位進行食品抽樣217批次,較去年增加62%,實現了轄區內的校園食堂、小作坊、食品廠、超市全覆蓋。產品經由第三方檢測后,未發現3個批次不合格產品,抽樣合格率為98.6%。
四、農村集體聚餐保障工作方面,充分發揮鎮村兩級食品安全協管員的食品安全保障作用,在2020年共登記備案農村集體聚餐14場次,成功保障了農村集體聚餐的食品安全,全年未發生農村集體聚餐引起的食品安全事故。
五、農產品質量保障方面,為確保農產品從農田到餐桌的質量安全,每月按時完成農產品快檢任務,在2020年共進行農產品抽樣快檢30批次,合格率達到了100%。
2020年我鎮雖然做了大量工作,取得了一定成效,但新形勢下食品安全一刻都不能松懈,2021年我鎮將主要針對以下幾個方面繼續加強工作。
一是加強日常監管工作,在繼續加強校園及其周邊食品安全檢查的前提下,重點加強轄區內大中型餐飲單位的監管工作,以監管推進大中型餐飲單位合法規范經營。
二是將環境保護工作與食品安全工作相結合,重點整治轄區沿河食品生產經營企業直排以及圩鎮餐飲單位餐廚垃圾處理問題,并在整治過程中發現的食品安全隱患及時依法依規處理。
三是加強食品安全風險研判,2020年轄區內的食品抽樣批次較多,但是抽樣結果并未能很好的利用,只對個別存在突出問題的小作坊的檢測結果進行了分析,計劃2021年對抽樣結果的進行全面分析,使得對轄區內食品安全風險的判斷更加全面準確。
四是加強宣傳教育,尤其是村級食品安全協管員的專業知識培訓,努力把我鎮的村級食品安全協管員隊伍打造成農村食品安全保障陣線上的中堅力量。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領導小組,由局長任組長,并在教育科設立工作辦公室。各校建立健全校內食品安全工作機構,明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內的食品藥品安全工作負有領導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作考核內容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規章制度。制度主要應包括:食堂、商店從業人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各校對制度的執行情況要經常性地開展監督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內重大食品藥品安全事故的發生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定食品藥品安全教育工作計劃,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監督管理制度,落實專人履行監督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發性食品藥品安全事故的應急處理機制,制訂食品藥品安全工作預案。要配合有關部門做好學校食堂食品衛生監督量化分級管理工作。積極開展“千鎮連鎖超市、萬村放心店”建設活動,年內建成3個校內連鎖超市,26所學校放心店建設任務,其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
政府食品安全委員會關于開展2019年食品安全評議考核工作的通知
各鄉鎮人民政府,縣食品安全委員會各成員單位:
為認真貫徹國家及省、市關于加強食品安全工作的一系列決策部署,準確掌握各鄉鎮、各成員單位食品安全工作開展情況,根據《食品安全法》、《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》和《***食品安全黨政同責實施辦法》(舞發〔2018〕9號)要求,縣政府食安委將對各鄉鎮、各成員單位開展2019年度食品安全工作考核評價,現就有關事項通知如下:
一、考核目的
通過對評議考核,準確掌握各鄉鎮、各成員單位貫徹落實上級食品安全工作部署情況,客觀分析研判全縣食品安全形勢,查找薄弱環節,強化責任落實,全面提升全縣食品安全監管能力和人民群眾滿意度,保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核時間
7月督察、12月考核,具體時間另行通知。
三、考核內容
《***2019年食品安全目標考核標準(試行)》、《***2019年食品安全工作評議考核細則》
四、考核方式
(一)考核自評。各鄉鎮、各成員單位按照《2019年***食品安全工作評議考核細則》進行自我評價,并向縣政府食安辦報送自評報告。
(二)現場考核。縣政府食安辦牽頭,對各鄉鎮、各成員單位進行現場考核。
(三)綜合評議。縣政府食安辦根據考核內容進行計分,得出考核評議最終結果,形成考核報告,報縣政府食品安全委員會。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮、各成員單位要高度重視,認真落實縣政府食安委對本次考核工作的部署要求,切實加強對考核工作的組織領導、統籌協調,確保考核工作有序開展。
(二)確保考核質量。各鄉鎮、各成員單位要按照嚴格按照本通知所附考核標準和考核細則進行自查,如實整理上報相關材料、數據,積極迎接考核工作。
(三)嚴肅考核紀律。建立考核工作責任制和責任追究制度,堅決杜絕弄虛作假、徇私舞弊、平衡照顧和形式主義,確保考核工作全面準確、客觀公正、取得實效。
聯系人:*** 電 話:*******
附 件:
1、***2019年食品安全目標考核標準(試行)(各鄉鎮人民政府及縣食安委各成員單位)
2、***2019年食品安全工作評議考核細則(試行)(縣食安委各成員單位)
2019年3月26日
附件一:
***2019年食品安全目標考核標準(試行)
鄉鎮政府(100分)
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
30
1、制定本行政區域食品安全工作計劃,積極開展農村食品安全專項整治,加大農村食品安全風險隱患排查和突出問題進行整治力度,制定工作方案,提出具體整治措施,統一部署安排,組織開展突出問題整治(20分)。
2、與行政村和監管部門簽訂《食品安全工作責任書》,建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度(10分)
有文件、綜合考核部署、隱患排查、工作總結。
工作部署
10
1.建立食品安全信息報送制度。高度重視輿情監測,增強分析處置能力。2.加強對農村聚餐的監管。3.加強對養老院、福利院食堂的食品安全教育.
報送信息材料
能力建設
30
1、鄉鎮食安委、食安辦規范化建設,責任到人,安排專人具體承擔食品安全管理工作(15分)。
2、加強食品安全協管員隊伍建設,建立檔案并定期培訓,全面構建覆蓋農村、城鎮社區的基層一線食品安全協管員網絡(15分)
有牌子、有文件。
有文件。
能力建設
20
1、制定完善本行政區域食品安全應急預案(5)。
2、組織應急演練(以學校為重點)(15分)。
有方案,活動,照片,總結
能力建設
10
加大政府資金投入力度。鄉鎮政府食品安全工作經費納入財政預算并逐年增加。
查看2018、2019兩年度財政預算
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
否決項
對發生區域性食品安全事故的鄉鎮,年終考核實行一票否決,取消評先資格。
***2019年食品安全目標考核標準(試行)
食安委職能部門(100分)
考核項目
細則分值
評分標準
材料
得分
備注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要點,召開專門會議(10分)。
2、與下級監管部門簽訂食品安全管理目標責任書。建立嚴格的食品安全監管責任制和責任追究制度(10分)。
有文件、臺賬。
能力建設
20
提高應急反應能力。建立健全重大食品安全事故應急處置體系,對本監管環節發生重大食品安全事故時,能有效控制,及時處置,查明原因,按時上報,反饋信息,防止將食品安全信息人為放大(應急處置方案10分、措施10分)。
有方案、措施。
能力建設
60
按照縣政府食安委要求,認真履行部門食品安全監管責任,建立健全食品安全監管制度,加強日常監管,有效落實本部門食品安全監管措施,健全風險監測評估體系。(根據各單位職責不同,按附件二執行)
有工作方案,工作總結。
加分及
否決項
加分項
由縣食安委、食安辦掌握日常工作評估
關鍵詞:食品安全;監督管理;思考
民以食為天,食以安為先。食品安全問題已經成為重大的民生問題、經濟問題和政治問題。近年來,我市食品安全工作在市委、市政府的正確領導下,食品安全形勢總體上呈現穩定向好發展態勢。但是,在食品生產經營主體多、小、散,產業整體水平不高的這樣一個發展階段,特別是基層薄弱的監管能力,使食品安全問題仍然呈頻發和多發趨勢。如何加強基層食品安全監管,進一步提高工作效能,是非常值得我們深思的問題。作者認為,堅持食品安全工作重心下移,切實強化基層食品安全管理責任,健全基層食品安全監管網絡,必須從以下五個方面入手,這也是工作的切入點和著力點。
1 明確職責,準確定位基層食品安全監管工作職能
食品安全工作點多、線長、面廣,單靠市、縣兩級食品安全監管部門很難監管到位,需要進一步明確基層政府、街道辦事處職能:一要強化隱患排查。鄉鎮(街道)、村(社區)兩級從事食品安全工作的同志對基層食品生產經營單位狀況了解最清楚,各食品監管部門要緊緊依靠基層同志定期開展食品安全檢查,全面掌控不同類別企業的潛在隱患和風險點,把食品安全風險隱患消除在萌芽狀態。二要強化信息上報。各鄉鎮(街道)都要安排專人負責信息上報,加強日常信息的收集和報送工作,拓寬信息報送渠道,暢通信息報送網絡,確保食品安全問題早報告、早處置。三要強化協助執法。鄉鎮(街道)食品安全監管員和村(社區)協管員大多不具備獨立執法資格,但是要積極協助市縣兩級監管部門開展執法活動,有效彌補監管部門執法力量不足的缺陷。四要強化宣傳教育。鄉鎮政府和街道辦事處要充分利用各種宣傳載體,大力宣傳食品安全法律法規和工作舉措等,進一步規范食品生產經營行為,同時提高社會公眾的維權意識和監督意識,形成食品安全社會共治的良好格局。
2 創新體制,科學合理設立基層食品安全監管機構
近年來,國務院做出了食品安全監管體制機構改革和職能調整的重要部署,主要目的是建立集中統一的監管體制,責任明確、主體清晰。作者認為,就我市來看,每個縣區市場局根據當地人口數量和食品生產經營單位狀況實際,需要將編制設定在40到100人之間,將食品生產加工、食品流通、餐飲服務等工作職能整合起來,形成集中統一的監管模式。每個鄉鎮(街道)聯系至少2名監管員,有條件的縣區可以采取派駐的方式深入鄉鎮(街道)工作。每個鄉鎮(街道)設置食品安全辦公室,人員編制在3-5人為宜,編制可以從其他部門調劑解決。這樣設置的優勢是,既可以鎖定鄉鎮屬地管理的責任,又解決鄉鎮監管不執法的困境;同時鄉鎮(街道)食安辦對上既接受鄉鎮政府的直接領導,又接受縣區食品安全辦的工作指導,同時協助縣區食藥監局的具體監管工作,有利于更好地發揮綜合協調作用,可以協調當地工商所、農業辦、教育辦、公安派出所、鄉鎮衛生院等機構共同開展食品安全工作,形成食品安全監管工作合力。
3 健全制度,逐步完善基層食品安全監管工作機制
鄉鎮(街道)食品安全辦作為鄉鎮(街道)政府常設機構,承擔著轄區內食品安全組織協調和日常監管工作,需要健全一系列工作制度:一要建立聯席會議制度。分析本轄區食品安全形勢和食品安全工作中存在的問題,研究解決問題的政策、措施和辦法,安排部署本轄區食品安全工作;加強食品安全各成員單位之間的溝通、聯絡,推進食品安全綜合監管工作;二要建立監督檢查制度。定期開展專項監督檢查和風險隱患排查工作,督促食品安全成員單位更好地履職盡責,協助相關監管部門進一步規范食品企業(基地)生產經營行為;三要建立協助執法制度。積極協助縣區食品安全監管部門開展食品安全專項執法和聯合執法活動,有效彌補監管執法力量不足,提升監管效能;四要建立信息報告制度。加強對食品安全信息的收集、匯總和整理,及時掌握食品安全工作動態,加強相關部門之間的信息溝通,做到食品安全信息的綜合利用和分析;五要建立應急處置制度。建立應急救援隊伍,落實必要的應急救援裝備和物資,確保一旦發生食品安全事件(故),鄉鎮(街道)監管人員能夠第一時間控制現場、組織救援、最大限度減少人員傷亡和財產損失,確保社會穩定;六要建立宣教培訓制度。加強食品安全法律法規宣傳教育培訓和食品安全知識的普及,進一步提升鄉鎮(街道)和村(社區)食品安全工作人員的能力素質,擴大食品安全宣傳覆蓋面,努力營造良好氛圍;七要建立考核評估制度。將鄉鎮(街道)食品安全監管工作納入縣區目標考核體系,逐級簽訂《食品安全目標責任狀》;確保食品安全年度重點工作任務圓滿完成;八要建立責任追究制度。進一步強化基層食品安全監管責任落實,確保履職盡責。凡是發生失職、瀆職,,引發食品安全事故的,嚴肅追究有關單位和責任人的責任。
4 加強培訓,著力提高基層食品安全監管能力
按照“分級分類培訓”的原則,市、縣兩級政府食安辦要將加強鄉鎮(街道)、村(社區)食品安全監管員、信息員的培訓納入培訓年度工作計劃,所有基層監管人員必須通過考核合格后,方可參與執法活動。一是強化業務能力培訓。要依托各類培訓機構、專家團隊、科研院校,圍繞基層監管職能、行業特點和監管重點等具體內容,定期開展各類業務能力培訓,加強食品安全標準和專業知識的學習和掌握,不斷提高基層監管人員自身業務能力,確保食品安全隱患排查的實效性。二是強化法律法規培訓。定期開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》和食品安全法律法規培訓,提高基層監管人員執法水平。三是強化信息技術培訓。食品安全工作千頭萬緒、復雜多變,新的形勢要求基層監管人員不斷提高應對高科技和新技術的工作要求。切實加強基層食品安全監管工作的科技性,逐步完善食品安全突發事件應急預案并進行定期舉辦實戰演練,提高監管人員應對突發事件的處理能力。
5 綜合施治,切實提升基層食品安全監管工作實效
一、指導思想
食品安全示范鄉鎮創建工作,要以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,以構建和諧社會為目標,圍繞社會主義新農村建設主題,按照“地方政府負責、部門分工協作、各方聯合行動”的工作方針和“因地制宜、先易后難、梯度推進、標本兼治、著力治本”的工作要求,全面實施食品安全“三網”建設,積極推進食品放心工程和專項整治,建立健全鄉鎮食品安全工作機制,完善農村基層食品安全監督網絡,進一步規范從田間到餐桌各環節的食品生產經營行為,廣泛開展宣傳,引導農村居民安全消費,促進農村食品安全狀況實現根本性好轉。
二、創建范圍
根據先點后面的原則,20*年,在大市聚鎮創建試點的基礎上,按照創建標準在全縣全面推開,成熟一個,驗收一個。
三、工作目標
1、食品安全監管體系完善,鎮鄉(街道)、村(社區)食品安全監管體系覆蓋面達100%;
2、農業投入品得到有效規范,農產品抽檢合格率在95%以上;
3、應建連鎖超市、農村放心店(含社區、學校)全覆蓋,食品統一配送率達80%以上;
4、生產加工行為得到有效規范,小作坊全面整治和規范,地產食品抽檢合格率在95%以上,生豬定點屠宰率達95%以上;
5、大中型餐飲業、學校食堂食品衛生監督量化分級管理達95%,以行政村為單位,農村土廚師上崗培訓率、健康證持證率達95%,農村家宴申報備案率達80%;
6、各環節食品生產經營單位按要求建立進貨臺賬,可追溯率達100%;
7、未發生三級及以上重大食品安全事故。
三、工作內容
1、完善鄉鎮食品安全監管責任網絡。成立鎮鄉(街道)、村(社區)食品安全工作機構,制定工作制度,明確工作職責,配備食品安全專、兼職工作人員,保證相關工作經費;摸清轄區內農產品種養殖基地、食品生產加工企業(含小作坊)、農村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學校企事業單位食堂及農貿市場的情況,建立動態監管檔案;落實食品安全責任制和責任追究制度。建立食品安全事故的信息報告和應急處置體系,確保無重大食品安全事故發生。(試點鎮負責,職能部門配合)
2、加強農產品質量安全監管。強化無公害農產品基地和農產品標準化生產示范基地建設,規范農產品種養殖行為,全年建成1-2個規范化的示范基地。加強農業投入品管理,杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥經營或使用,規范飼料添加劑的使用,減少藥物濫用,農產品抽檢合格率在95%以上。加強畜禽的免疫工作,嚴厲打擊私屠濫宰,杜絕病死畜禽流入市場,轄區內生豬定點屠宰率達95%。(縣農業局、商貿辦負責,工商局、林業局、水電局和試點鎮配合)
3、加強食品生產加工業監管。強化對食品生產加工企業及小作坊的監管,認真組織開展食品生產加工小企業、小作坊整治,基本消除無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的食品生產加工行為;加強對小作坊的監管,全面推行小作坊質量安全承諾等制度;督促企業嚴格按照食品質量衛生標準組織生產,杜絕使用非食品原料生產加工食品行為,嚴格開展產品自檢或委托檢驗,提升產品質量控制能力。質監部門每年對轄區食品生產加工企業及小作坊的監督檢查面和產品抽檢面達100%。(質監局負責,衛生、工商和試點鎮配合)
4、加強流通領域食品安全監管。建立優勝劣汰的長效機制,鞏固“千鎮連鎖超市,萬村放心店”建設成果,積極推進放心店進學校、進社區活動,放心店食品統一配送率達80%以上。嚴格規范食品經營主體資格,進一步規范農村普通食品商店的經營行為,加強準入管理,督促農村食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品退市和質量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品經營行為。落實集貿市場、批發市場開辦者的食品安全責任,加強對農貿市場監管,落實各項市場管理制度,經營者按規定取得有關手續。(工商局、商貿辦負責,衛生局和試點鎮配合)
5、加強消費領域食品衛生監管。積極推進餐飲業食品衛生監督量化分級管理,普及面達80%以上。按照食品衛生許可條件開展食品衛生許可整治。加強對餐飲業的日常衛生監管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業人員持有效健康證上崗,食堂餐飲單位食品衛生抽檢合格率和餐具消毒合格率達90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進貨索證、驗收和溯源制度。全面開展農村土廚師培訓、家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度,切實加強農村自辦宴席的食品衛生宣傳指導。(衛生局負責,試點鎮和各部門配合)
6、加強食品安全宣傳教育工作。充分發揮農村基層組織作用,在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動中,廣泛開展食品安全法律法規和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識,制作路邊墻體標語,在集貿市場設立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品安全知識教育列入中小學生安全教育課程;組織食品生產經營從業人員和種植養殖戶開展食品安全法律法規和生產技術培訓。(試點鎮負責,各部門配合)
四、工作步驟
創建工作從20*年11月至20*年12月,分四階段進行:
第一階段:準備階段(20*年11月-12月)。由縣食品安全委員會辦公室確定創建試點單位,食品安全各職能部門根據本方案起草好實施細則,落實責任分工,明確創建目標、任務,做好宣傳發動工作。
第二階段:實施階段(20*年1月~20*年9月)。由試點鄉鎮協同有關部門按照分工開展創建工作,縣食品安全委員會辦公室會同有關部門適時對創建工作開展督查、指導。
第三階段:驗收階段(20*年10月)。由縣食品安全委員會辦公室根據本方案確定的目標要求統一制定驗收評分標準,組織有關部門按照驗收標準進行現場檢查和評分。驗收合格由縣食品安全委員會授予“*縣食品安全示范鄉鎮”榮譽稱號。
第四階段:推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會辦公室總結試點鄉鎮經驗,修訂完善食品安全示范鄉鎮標準,召開現場交流會,在全縣全面推開。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。創建食品安全示范鄉鎮是當前創新農村食品安全工作,推動社會主義新農村建設的一項重要舉措,是展示新時期農村食品安全發展水平的一項民心工程。各部門和試點鄉鎮要在思想上高度重視,在組織上加強領導,切實保障創建工作的順利推進;各部門要落實一名分管領導,鄉鎮政府主要領導要主抓食品安全示范鄉鎮創建工作,并把創建示范鄉鎮列入政府年度工作目標。同時,縣食品安全委員會將這項工作納入對各有關部門的年度工作考核內容。
一、指導思想
全面落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、執政為民的思想,把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品安全體系為目標,培養食品安全意識,規范食品生產經營行為和食品市場秩序,全面提高食品安全水平;以建立食品安全信用體系為核心,進一步增強責任感和使命感,積極采取有力措施,切實履行政府和部門職責,提高依法行政能力,切實解決我鄉食品工作中存在的問題,維護廣大人民群眾的根本利益。
二、工作原則
堅持政府負責、各方聯合行動的工作方針,本著求真務實和抓專、抓細、抓實的原則,繼續推進食品專項整治和食品安全信用體系建設,以突出源頭治理,通過更新理念、創新管理方式、完善監管體系、加強部門協作、整合監督資源等方法,建立健全監管模式,形成監管合力。著重在種植養殖、原料購進、生產加工、流通、消費五個環節的管理,強化食品質量安全意識,促進我鄉食品市場健康有序的發展。
三、2015年工作目標
1、無公害農產品、綠色食品、有機食品生產基地監測率達35%,畜產品違禁藥物、畜藥殘留抽樣合格率上升1%。
2、學校食堂食品衛生量化分級管理率達95%,餐飲業及其他集體食堂食品衛生量化分級管理率達65%。
3、餐飲業和集體食堂衛生許可證、從業人員健康證明持證率95%,食品生產經營企業衛生許可證、從業人員健康證明持證率達95%。
4、食品加工點(戶)亂用、濫用食品添加劑的行為得到控制。
5、有效規范鄉域商店食品散裝食品經營行為。
6、農村群體宴席報告率達90%。
四、工作重點
1、重點環節:原料購進、種植養殖、加工、流通、消費五個環節。
2、重點區域:農貿市場、鄉村內的各類食品批發零售點、食品加工小作坊、小餐館。
3、重點品種:糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、酒類、飲料、兒童食品等。
五、工作要求
(一)各村要結合自身的職責、職能,把食品安全知識的宣傳普及作為工作重點。努力提高人民群眾的食品安全意識和自我保護的能力,營造良好的輿論環境和社會氛圍,自覺抵制有害食品。
(二)各村對自身監管的環節要做到經常化、制度化和規范化管理,明確年內本單位監管環節的整治和打假重點,日常監管要分片清楚、責任到人,做到人員、措施、工作到位。
(三)各村對季節性食物中毒要提前作好預警,并及時報鄉食安辦。
(四)村兩委班子及時調整和完善食品安全領導小組,明確領導和工作人員,村食品協管員、信息員發生變動的,應及時進行調整,以確保鄉食品安全工作的正常運行,并將組織機構文件上報鄉食安辦。
六、主要工作措施
(一)抓好綜合組織協調工作
鄉食品安全監管辦公室主要負責全鄉食品安全各項工作實施中的組織協調和綜合監管,向鄉政府匯報階段性食品安全工作的進展情況,及時調整工作思路和采取應對措施,適時協調組織開展全鄉食品安全專項檢查活動。
(二)加強農產品源頭監管
鄉農辦主要抓好以下工作:一是全面實施“無公害農產品行動計劃”,推進安全優質初級農產品標準化綠色產業種植生產基地建設;二是嚴厲打擊經營、銷售高毒高殘留農藥行為,控制高毒、高殘留有機磷農藥在農業生產中的使用;三是負責農產品及蔬菜水果農藥殘留監測。
(三)畜產品源頭監管
鄉獸醫站主要抓好以下工作:一是推進安全優質養殖產業基地建設;二是要整治違法使用獸藥及違禁藥物行為,加強對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營的管理,密切監控“瘦肉精”等違禁藥物,防止其流入我鄉市場,嚴防違禁藥品從人用藥品領域流向養殖環節;三是治理水產品藥物殘留超標行為;四是負責和加強對定點生豬屠宰場內生豬檢疫的監管,杜絕病害肉上市。
(四)加強對食品生產源頭的監管
鄉經濟發展辦(工業)負責做好以下工作:一是嚴格食品生產企業準入制度,嚴厲打擊違法生產行為;二是加強對食品生產企業法人、管理人員的培訓,強化企業食品安全第一責任人的主體意識,督促其完善各生產環節管理具體措施;三是對食品生產使用食品添加劑進行嚴格監控,特別要加強對糧(面粉制品)、肉制品、奶制品、蔬菜制品、豆制品、水產品、酒、飲料、兒童食品、保健品等生產加工過程中濫用添加劑的違法行為的監控;四是加強食品生產原料的監管,防止食品生產中使用非食品、劣質、有毒原料生產食品;五是加大食品生產環節的監督和抽檢力度,確保流入市場食品的安全;六是重點監控面粉制品、油、豆制品、蔬菜制品、肉制品、生產加工點,禁止生產企業使用礦物油、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等有毒非食用物質和回收過期變質食品、地溝油、陳化糧進行食品生產;七是加大對各類小型食品加工廠的整治力度,對設施簡陋、無法保證食品安全的小作坊要堅決取締;八是對居民飲用水安全狀況適時進行監控檢測。
(五)抓好流通環節的食品安全監管。
鄉食安辦負責做好以下工作:一是嚴格食品經營主體資格審查,嚴把市場準入關,切實打擊各種違法經營行為;二是建立經營假劣食品懲戒機制,規范企業經營行為;三是要督促和指導經營企業建立健全食品進貨驗收、索證索票、質量追溯、封存報告和銷售臺帳制度;四是在經營企業中開展食品安全信用體系建設,從強化企業是食品安全第一責任人的責任意識為切入點,本著積極、穩妥、務實的精神,推進經營企業食品安全信用體系的建立;五是加大對市場食品的監督,重點要放在批發市場、超市、集貿市場和鄉鎮農村,發現假冒偽劣食品要追根溯源,查清其進貨渠道和銷售去向,督促經營企業主動找回已銷售的有安全隱患的食品;六是對故意經營假冒偽劣食品謀取暴利的行為要堅決從重打擊;七是對經營不符合標準和有毒有害食品的行為,做到早發現、早控制、追根溯源,依法嚴厲打擊,對大案要案涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關依法查處,保護合法經營,打擊違法行為;九建立食品安全申訴舉報指揮中心,在主要集貿市場設立投訴服務點,接受消費者監督;十對商店(超市)散裝食品經營行為,推進場廠掛鉤、場地掛鉤等先進經驗;十一是嚴厲打擊食品經營活動中的商業欺詐行為,凈化食品市場環境。
(六)抓好消費環節的食品安全監管
鄉衛生院負責并做好以下相關工作:一要嚴格食品生產、經營及餐飲業衛生許可準入制度,現場檢查達不到條件的一律不得衛生許可準入;二是未經健康體檢,不得發放從業人員健康證明,同時要保證食品生產、經營及餐飲業從業人員健康證持證率達95%;三是努力提高學校食堂、集體食堂和餐飲業食品衛生分級量化管理范圍,對設施簡陋無法保證食品安全的餐飲小店要堅決取締;四是監督、指導餐飲業(食堂)建立健全食品采購、儲藏、加工、餐飲器具消毒等各環節管理制度并落到實處;五是加強日常監管力度,努力提高監管覆蓋面,對餐飲業(食堂)使用的糧油、調味品、酒類、飲料要加大監督和抽檢力度,發現問題及時控制;六是組織餐飲管理人員進行食品安全相關知識及業務培訓,提高其法律意識、安全意識和責任意識,建立誠信機制,樹立誠信消費,從源頭上遏制食品安全隱患,防止食品安全事故的發生;七是加強對散裝食品的監管;八是對進入市場的飲用水(自來水、礦泉水、純凈水)、鮮牛奶(豆奶)飲料等衛生質量、安全狀況適時進行監測,發現問題及時控制和處理。